Малоянгорчинский вестник № 36 от 28.11.2014 г.

Проект решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения «О внесении изменений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики»

   В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», Закона Чувашской Республики от 25 сентября 2014 года № 45 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

                                                               РЕШИЛО:

     1. Внести в Устав Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 21 августа 2012 года № 42-1 (с изменениями внесенными решениями Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения от 17.03.2013 г. № 48-1, от 20.03.2014 г. № 54-1), следующие изменения:

     1) в статье 5.1.:

     абзац первый подпункта 2.1. изложить в следующей редакции:

«2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, имеющие нормативный характер и иные, имеющие нормативный характер муниципальные нормативные правовые акты, вступают в силу одновременно на всей территории Малоянгорчинского сельского поселения по истечении 7 дней после их официального опубликования в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский Вестник»;

       в статье 6:

     Часть 1 изложить в следующей редакции:

     «1. К вопросам местного значения Малоянгорчинского сельского поселения относятся:

     1) составление и рассмотрение проекта бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Малоянгорчинского сельского поселения;

     2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Малоянгорчинского сельского поселения;

     3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Малоянгорчинского сельского поселения;

     4) организация в границах Малоянгорчинского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

     5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Малоянгорчинского сельского поселения;

     7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Малоянгорчинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

     8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Малоянгорчинского сельского поселения;

     9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Малоянгорчинского сельского поселения;

   10) создание условий для обеспечения жителей Малоянгорчинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

   11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Малоянгорчинского сельского поселения услугами организаций культуры;

   12) обеспечение условий для развития на территории Малоянгорчинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Малоянгорчинского сельского поселения;

   13) создание условий для массового отдыха жителей Малоянгорчинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

   14) формирование архивных фондов Малоянгорчинского сельского поселения;

   15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

   16) утверждение правил благоустройства территории Малоянгорчинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Малоянгорчинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

   17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Малоянгорчинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

   18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

   19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

   20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

   21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

   22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Малоянгорчинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;

     абзац третий части 2 дополнить предложением следующего содержания: «Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения»;

   3) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания:

   «11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

     12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

     13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

   4) часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:   «1.Выборы депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.»;

   5) подпункт 3 пункта 2 части 1 статьи 15 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

   6) в статье 22:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Глава Малоянгорчинского сельского поселения избирается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом»;

   абзац 4 признать утратившим силу;

   абзац 7 признать утратившим силу;

   пункт 12 изложить в следующей редакции:

   «12) преобразования Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», а также в случае упразднения Малоянгорчинского сельского поселения»;

     7) дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

     «Статья 22.1. Порядок избрания главы Малоянгорчинского сельского поселения

   Глава Малоянгорчинского сельского поселения избирается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Малоянгорчинского сельского поселения вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

   Кандидат на должность главы Малоянгорчинского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

     Глава Малоянгорчинского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым голосованием.

   Кандидат на должность главы Малоянгорчинского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

   В случае если предложенная кандидатура на должность главы Малоянгорчинского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Малоянгорчинского сельского поселения. Повторное заседание Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по вопросу избрания главы Малоянгорчинского сельского поселения проводится Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

   Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Малоянгорчинского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

   Избрание главы оформляется решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Решение об избрании главы Малоянгорчинского сельского поселения публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания»;

   8) в статье 33:

   Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее – Контрольно-счетный орган)»;

   Часть 2 изложить в следующей редакции:

     «2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Малоянгорчинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.»;

     9) в статье 47:

     часть 2 изложить в следующей редакции:

   «2. В собственности Малоянгорчинского сельского поселения может находиться:

   1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вопросов местного значения;

   2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

   3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

   4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

   5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ»;

   10) статью 51 изложить в следующей редакции:

   «Статья 51. Местный бюджет.

   1. Малоянгорчинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Малоянгорчинского сельского поселения).

   2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   3. Бюджетные полномочия Малоянгорчинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

   4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения обеспечивают жителям Малоянгорчинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования»;

   11) статью 53 изложить в следующей редакции:

   «Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета

   1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Малоянгорчинского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

   2. Исполнение расходных обязательств Малоянгорчинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

   3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах»;

   12) в статье 59:

   Часть 3 изложить в следующей редакции:

   «3. Глава Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики (председателем Кабинета Министров Чувашской Республики) в случае:

     издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

   совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда»;

   13) в статье 60:

   Часть 8 изложить в следующей редакции:

   «8. Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения»;

     Дополнить частью 13 следующего содержания:

   «13. Глава Малоянгорчинского сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

   2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский Вестник».

   3. Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.

   4. Подпункт 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.

5. Положения подпунктов 6, 7 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы Малоянгорчинского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.

     Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения от 28 ноября 2014 года     № 60-1: «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 23 октября 2008 года № 17-1 «Об утверждении Положения о налоговом регулировании в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления.»

     В соответствии с Федеральным законом от 04.10.2014 №284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

РЕШИЛО:     1. Внести в Положение о налоговом регулировании в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления, утвержденное решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики 23 октября 2008 года № 17-1 (с изменениями внесенными решениями Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения от   20.02.2009 г. № 22-2, 05.08.2009г. № 24-1, 14.10.2009г. № 25-3, 26.11.2010 г. №32-1, 05.04.2013 г. № 46-3, 28.11.2013 г. № 52-1, 10.07.2014 г. № 57-1) следующие изменения:     1.1. Абзац 3 пункта 1 статьи 1 «Правоотношения, регулируемые настоящим нормативным правовым актом» главы 1 «Нормативные правовые акты органа местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района» раздела I «Общие положения» части первой изложить в следующей редакции: «правила исполнения обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней в бюджет Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, включая элементы налогообложения по местным налогам и сборам - налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, если эти элементы налогообложения не установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, особенности определений налоговой базы, налоговые льготы, основание и порядок их применения;».

     1.2. В главу 1 «Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района» раздела I «Общие положения» части первой добавить статью 2.2. «Обязанность администрации сельского поселения» следующего содержания:

      «1. Администрация Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики обязана ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, выделенных на основании правовых актов органа местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, принятых до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», в случае если сведения ранее в налоговые органы не представлялись.

      2. Сведения в налоговый орган предоставляются в электронной форме. Порядок представления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.»

     1.3. Главу 6 «Налог на имущество физических лиц» раздела III «Местные налоги» части второй изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Общее положение

     1. Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом и решениями Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики и обязателен к уплате на территории сельского поселения.

Статья 17.1. Налоговая база

     Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.

Статью 17.2. Налоговые ставки

     Налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной, на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах Малоянгорчинского сельского поселений Цивильского района Чувашской Республики, в следующих пределах:

     1.4. В статью 19 «Порядок и сроки уплаты налога» главы 7 «Земельный налог» внести следующие изменения:

   в пункте 1 слово «налогоплательщики» заменить словами «налогоплательщики – организации»;

     в пункте 3 слова «организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями» заменить словами «налогоплательщики – организации»;

     пункт 5 изложить в следующей редакции: «Налогоплательщики – организации по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу».

     2. Настоящее решение вступает в силу по истечении 7 дней после официального опубликования в периодическом печатном издании   «Малоянгорчинский вестник» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.