Малоянгорчинский вестник
|
2014
май
5
понедельник
|
|
Газета основана 14 мая 2011 года
|
№ 31
|
|
О внесении изменений и дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, утвержденного решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения от 21.08.2012г. №42-1
В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 98 Федерального закона от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", пунктами 3, 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 6 Федерального закона от 28.12.2013г. №416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
- Внести изменения в Устав Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, утвержденный решением Собрания депутатов сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от «21» августа 2012г. № 42-1(с изменениями от 12.07.2013 № 48-1) следующего содержания:
-дополнить часть 1 статьи 6 Устава Малоянгорчинского сельского поселения пунктом 7.2. следующего содержания:
«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;
- признать утратившим силу пункт 32 части 1 статьи 6 Устава;
- изложить пункт 3 части 1 статьи 8 Устава Малоянгорчинского сельского поселения в следующей редакции:
«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».
-дополнить часть 1 статьи 8 Устава Малоянгорчинского сельского поселения пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
-изложить пункт 3 статьи 13 Устава Малоянгорчинского сельского поселения в следующей редакции:
«3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящей статьи.»;
-изложить пункт 5 статьи 13 Устава Малоянгорчинского сельского поселения в следующей редакции:
«5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.».
- изложить статью 52 Устава Малоянгорчинского сельского поселения в следующей редакции:
«Статья 52. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в периодическом печатном издании Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики «Малоянгорчинский вестник».
Глава Малоянгорчинского сельского поселения
Цивильского района А.А. Пермяков
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
Малоянгорчинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики – муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».
Административным центром Малоянгорчинского сельского поселения является деревня Малое Янгорчино
Статья 2. Границы Малоянгорчинского сельского поселения
1. Границы территории Малоянгорчинского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».
2. Границы Малоянгорчинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории приложение № 1) и описание границ поселения (приложение № 2) являются приложениями к настоящему Уставу.
3. Преобразование Малоянгорчинского сельского поселения, как муниципального образования, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 3. Наименование и состав территории Малоянгорчинского сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования - Малоянгорчинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики (далее также - Малоянгорчинское сельское поселение).
2. Территорию Малоянгорчинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Малоянгорчинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Малоянгорчинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Малоянгорчинского сельского поселения.
В состав территории Малоянгорчинского сельского поселения входят населенные пункты:
1. Деревня Малое Янгорчино
2. Деревня Байдуши
3. Село Визикасы
4. Деревня Вурманкасы
5. Деревня Елаши
6. Деревня Мамликасы
7. Деревня Ойкасы
8. Деревня Синьялы
9. Выселка Свобода
11. Деревня Тяптикасы
10. Деревня Толбайкасы
12. Деревня Хорнвары
13. Деревня Янорсово
3. Территория Малоянгорчинского сельского поселения входит в состав территории Цивильского района Чувашской Республики.
Статья 4. Официальные символы Малоянгорчинского сельского поселения и порядок их использования
Описание и порядок официального использования символики Малоянгорчинского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Официальные символы Малоянгорчинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Малоянгорчинском сельском поселении
Статья 5. Муниципальные правовые акты Малоянгорчинского сельского поселения
1. По вопросам местного значения населением Малоянгорчинского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав Малоянгорчинского сельского поселения;
2) решения, принимаемые на местном референдуме;
3) решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Малоянгорчинского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Малоянгорчинского сельского поселения.
- Муниципальные правовые акты, входящие в систему муниципальных правовых актов Малоянгорчинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Малоянгорчинского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты Малоянгорчинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам, иным нормативным правовым актам Чувашской Республики.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главой Малоянгорчинского сельского поселения, главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Малоянгорчинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 5.1. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом Малоянгорчинского сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:
2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, имеющие нормативный характер вступают в силу одновременно на всей территории Малоянгорчинского сельского поселения по истечении 7 дней после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.
2.2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании "Малоянгорчинский вестник".
Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Малоянгорчинского сельского поселения в периодическое печатное издание "Малоянгорчинский вестник".
Муниципальные правовые акты Малоянгорчинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатномиздании«Малоянгорчинский вестник» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.
4. Муниципальный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.
5. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов Малоянгорчинского сельского поселения осуществляет администрация Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 6. Вопросы местного значения Малоянгорчинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Малоянгорчинского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Малоянгорчинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Малоянгорчинского сельского поселения;
4) организация в границах Малоянгорчинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Малоянгорчинском сельском поселении и нуждающихся в жилищных помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Малоянгорчинского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Малоянгорчинского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Малоянгорчинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Малоянгорчинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Малоянгорчинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Малоянгорчинского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Малоянгорчинского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Малоянгорчинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Малоянгорчинского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Малоянгорчинском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Малоянгорчинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Малоянгорчинского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Малоянгорчинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Малоянгорчинского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории Малоянгорчинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Малоянгорчинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Малоянгорчинского сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов Малоянгорчинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Малоянгорчинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Малоянгорчинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Малоянгорчинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Малоянгорчинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Малоянгорчинского сельского поселения;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Малоянгорчинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Малоянгорчинского сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Малоянгорчинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Малоянгорчинском сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Малоянгорчинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Малоянгорчинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Малоянгорчинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Малоянгорчинского сельского поселения в бюджет Цивильского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решения о передаче осуществления части полномочий Малоянгорчинского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по предложению главы Малоянгорчинского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 7. Права органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Малоянгорчинского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Малоянгорчинском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Малоянгорчинского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Малоянгорчинского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Малоянгорчинского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
2. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Малоянгорчинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Малоянгорчинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Цивильского района полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Малоянгорчинского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Малоянгорчинского сельского поселения, преобразования Малоянгорчинского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Малоянгорчинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Малоянгорчинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Малоянгорчинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Малоянгорчинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Малоянгорчинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Малоянгорчинского сельского поселения;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Малоянгорчинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения вправе привлечь граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Малоянгорчинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Малоянгорчинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Малоянгорчинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории Малоянгорчинского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения либо законом Чувашской Республики и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения.
2. Органом местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Малоянгорчинского сельского поселения.
3. К полномочиям администрации Малоянгорчинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
4)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности осуществляется в соответствии с показателями и методикой проведения муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
4.Должностные лица администрации Малоянгорчинского сельского поселения, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, определяются постановлением администрации Малоянгорчинского сельского поселения.
5. Должностные лица администрации Малоянгорчинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля осуществляют следующие функции:
1) проведение проверок;
2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения;
3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
6. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается правовым актом Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Малоянгорчинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Малоянгорчинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Малоянгорчинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Малоянгорчинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. Участие населения Малоянгорчинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Малоянгорчинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Малоянгорчинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане на территории Малоянгорчинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Малоянгорчинского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Малоянгорчинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения и глава администрации Малоянгорчинского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
3. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления Собранию депутатов Малоянгорчинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
4. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Малоянгорчинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, выборных должностных лиц Малоянгорчинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25.11.2003 № 41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.
3. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Малоянгорчинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Малоянгорчинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой Малоянгорчинского сельского поселения или Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Малоянгорчинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Малоянгорчинского сельского поселения или Собранию депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Малоянгорчинского сельского поселения - глава Малоянгорчинского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Малоянгорчинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Малоянгорчинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Малоянгорчинского сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения или должностным лицом Малоянгорчинского сельского поселения проекта муниципального правового акта Малоянгорчинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Малоянгорчинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Малоянгорчинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний ,подлежат опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Малоянгорчинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или главы Малоянгорчинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или главой Малоянгорчинского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Малоянгорчинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Малоянгорчинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Малоянгорчинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Малоянгорчинского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Малоянгорчинского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения с использованием средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Малоянгорчинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Малоянгорчинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители Малоянгорчинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или главы Малоянгорчинского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Малоянгорчинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Малоянгорчинского сельского поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
6. Жители Малоянгорчинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения
Статья 21. Структура органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения
В структуру органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения входят:
глава Малоянгорчинского сельского поселения;
Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
администрация Малоянгорчинского сельского поселения;
контрольно-счетный орган Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 22. Глава Малоянгорчинского сельского поселения
Глава Малоянгорчинского сельского поселения является высшим должностным лицом Малоянгорчинского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
Глава Малоянгорчинского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Глава Малоянгорчинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Малоянгорчинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Малоянгорчинского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Малоянгорчинского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.
Глава Малоянгорчинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Глава Малоянгорчинского сельского поселения возглавляет администрацию Малоянгорчинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Глава Малоянгорчинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Малоянгорчинского сельского поселения.
Избранный глава Малоянгорчинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
В соответствии с федеральным законом полномочия главы Малоянгорчинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Малоянгорчинского сельского поселения;
12) преобразования Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Малоянгорчинского сельского поселения;
13) увеличения численности избирателей Малоянгорчинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Малоянгорчинского сельского поселения.
Глава Малоянгорчинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Положения абзаца 9 пункта 9 настоящей статьи Устава Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, не распространяются на депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ.
Статья 23. Полномочия главы Малоянгорчинского сельского поселения
Глава Малоянгорчинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Малоянгорчинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Малоянгорчинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Глава Малоянгорчинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Малоянгорчинского сельского поселения и решениями Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Глава Малоянгорчинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Малоянгорчинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Малоянгорчинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 24. Исполнение обязанностей главы Малоянгорчинского сельского поселения
В случае временного отсутствия главы Малоянгорчинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет должностное лицо администрации Малоянгорчинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Малоянгорчинского сельского поселения.
При досрочном прекращении полномочий главы Малоянгорчинского сельского поселения, полномочия главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения временно, до вступления в должность лица избранного на должность главы Малоянгорчинского сельского поселения путем проведения выборов исполняет должностное лицо администрации Малоянгорчинского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, за исключением полномочий предусмотренных статей 30 настоящего Устава.
Статья 25. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения состоит из 13 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Деятельностью Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
Заседание Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Вновь избранное Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в правомочном составе.
4. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения отражается отдельной строкой в бюджете Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 26. Компетенция Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Малоянгорчинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Малоянгорчинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Малоянгорчинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку.
2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
1) утверждает в соответствии с документами территориального планирования Малоянгорчинского сельского поселения программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
2) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
3) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Иные полномочия Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
4. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Малоянгорчинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Малоянгорчинского сельского поселения и иных подведомственных главе Малоянгорчинского сельского поселения органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Малоянгорчинского сельского поселения.
Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, уставом Малоянгорчинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Малоянгорчинского сельского поселения, решение об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения проекта нового Устава Малоянгорчинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения, может исходить от главы Малоянгорчинского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Малоянгорчинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава Малоянгорчинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения не позднее 10 дней со дня их принятия Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, направляется главе Малоянгорчинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Малоянгорчинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Малоянгорчинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Малоянгорчинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Статья 28. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения
Полномочия депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статус депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения определяется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.
Статья 29. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
2. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Малоянгорчинского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Малоянгорчинского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 30. Полномочия главы Малоянгорчинского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения
Глава Малоянгорчинского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
созывает заседания Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 31. Заместитель председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения
Заместитель председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения его полномочия временно до вступления в должность лица избранного на должность главы Малоянгорчинского сельского поселения путем проведения выборов исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 32. Комиссии Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 33. Контрольно-счетный орган Малоянгорчинского сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган Малоянгорчинского сельского поселения (далее – Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Малоянгорчинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
3 Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения имеет право заключать соглашение с Собранием депутатов Цивильского района о передаче Контрольно-счетному органу Цивильского района полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения
1. Полномочия Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Малоянгорчинского сельского поселения;
4) увеличения численности избирателей Малоянгорчинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Малоянгорчинского сельского поселения.
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения
Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Абзац 1 пункта «з» настоящей статьи Устава Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, не распространяются на депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ
Статья 36. Отзыв депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения
1. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения:
невыполнение им своих депутатских обязанностей;
совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
2) основания для отзыва главы Малоянгорчинского сельского поселения:
невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Малоянгорчинского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Малоянгорчинского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;
нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Малоянгорчинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения в избирательную комиссию Малоянгорчинского сельского поселения (далее – избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.
По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главу Малоянгорчинского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главу Малоянгорчинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или на территории Малоянгорчинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Малоянгорчинского сельского поселения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения (главы Малоянгорчинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Малоянгорчинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения.
11. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
Полномочия депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения отозван.
12. Депутат Малоянгорчинского сельского поселения и глава Малоянгорчинского сельского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Малоянгорчинском сельском поселении.
Статья 37. Администрация Малоянгорчинского сельского поселения
1. Администрация Малоянгорчинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Малоянгорчинскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.
2. Администрация Малоянгорчинского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Руководство деятельностью администрации Малоянгорчинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Малоянгорчинского сельского поселения, являющийся главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения.
4. Администрация Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.
Статья 38. Компетенция главы Малоянгорчинского сельского поселения - главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Малоянгорчинского сельского поселения - глава администрации Малоянгорчинского сельского поселения:
осуществляет общее руководство деятельностью администрации Малоянгорчинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации Малоянгорчинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения структуру администрации Малоянгорчинского сельского поселения, формирует штат администрации Малоянгорчинского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Малоянгорчинского сельского поселения средств на содержание администрации Малоянгорчинского сельского поселения;
назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Малоянгорчинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения - глава администрации Малоянгорчинского сельского поселения:
вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Малоянгорчинского сельского поселения;
вносит на утверждение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения проекты бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
представляет на утверждение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения планы и
программы социально - экономического развития Малоянгорчинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Статья 39. Избирательная комиссия Малоянгорчинского сельского поселения, порядок формирования и полномочия
1. Избирательная комиссия Малоянгорчинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Малоянгорчинского сельского поселения, преобразования Малоянгорчинского сельского поселения.
Избирательная комиссия Малоянгорчинского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применятся при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
3. Полномочия избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию Цивильского района Чувашской Республики.
4. Полномочия избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской республики в случае преобразования Малоянгорчинского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.
5. Избирательная комиссия Малоянгорчинского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения на основании предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2008 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Цивильского района, территориальной избирательной комиссии Цивильского района.
6. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Цивильского района, территориальной избирательной комиссии Цивильского района в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Цивильского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Цивильского района, остальные члены избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Цивильского района возложены на территориальную избирательную комиссию Цивильского района, члены избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии Цивильского района;
в) если полномочия территориальной избирательной комиссии Цивильского района возложены на избирательную комиссию Цивильского района, члены избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Цивильского района.
7. Избирательная комиссия Малоянгорчинского сельского поселения:
а) осуществляет на территории Малоянгорчинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Малоянгорчинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществление на территории Малоянгорчинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативно группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Малоянгорчинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Малоянгорчинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Малоянгорчинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решение и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.
Статья 40. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Малоянгорчинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Малоянгорчинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Глава V. Муниципальная служба Малоянгорчинского сельского поселения
Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Малоянгорчинского сельского поселения
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Малоянгорчинского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 42. Статус муниципального служащего Малоянгорчинского сельского поселения
1. Муниципальный служащий Малоянгорчинского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Малоянгорчинского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.
3. При замещении должности муниципальной службы в Малоянгорчинском сельском поселении заключению трудового договора предшествует конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Малоянгорчинском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Малоянгорчинского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Статья 43. Должности муниципальной службы Малоянгорчинского сельского поселения
1. Должности муниципальной службы Малоянгорчинского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего Малоянгорчинского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Малоянгорчинского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 45. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего Малоянгорчинского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Малоянгорчинского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Статья 46. Реестр муниципальных служащих
В Малоянгорчинском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 47. Муниципальное имущество Малоянгорчинского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Малоянгорчинского сельского поселения, средства бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, а также имущественные права Малоянгорчинского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.
2. В собственности Малоянгорчинского сельского поселения может находиться следующее имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В собственности Малоянгорчинского сельского поселения может находиться иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
3. В случаях возникновения у Малоянгорчинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки устанавливаемых федеральным законом.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение имуществом Малоянгорчинского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения от имени Малоянгорчинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.
Права собственника имущества поселения Малоянгорчинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляет администрация Малоянгорчинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения вправе передавать имущество Малоянгорчинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Малоянгорчинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Малоянгорчинского сельского поселения поступают в бюджет Малоянгорчинского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения ведут реестры имущества Малоянгорчинского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 49. Право органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения на создание предприятий и учреждений
1. Малоянгорчинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Малоянгорчинского сельского поселения выступает администрация Малоянгорчинского сельского поселения.
3. Администрация Малоянгорчинского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
5. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения от имени Малоянгорчинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 50. Участие Малоянгорчинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решение об участии Малоянгорчинского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по инициативе главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения или Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Малоянгорчинского сельского поселения выступает администрация Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 51. Местный бюджет
1. Малоянгорчинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Малоянгорчинского сельского поселения).
2. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Малоянгорчинского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Малоянгорчинского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Чувашской Республики.
Полномочия администрации Малоянгорчинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Малоянгорчинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Цивильского района Чувашской Республики.
4. Проект бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».
Статья 52. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Малоянгорчинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения в установленном законодательством порядке.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 53. Доходы и расходы бюджета Малоянгорчинского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Малоянгорчинского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности Малоянгорчинского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.
2. Расходы бюджета Малоянгорчинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Малоянгорчинского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Малоянгорчинского сельского поселения, муниципальных служащих Малоянгорчинского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Малоянгорчинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
Статья 54. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 55. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Малоянгорчинского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Малоянгорчинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не можетпревышать 30 % от общего числа жителей Малоянгорчинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 56. Муниципальные заимствования
Малоянгорчинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативно-правовых актов федеральных органов государственной власти.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения
Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения несут ответственность перед населением Малоянгорчинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения перед населением
Основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, увольнения главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Малоянгорчинского сельского поселения.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Малоянгорчинского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
3. Глава Малоянгорчинского сельского поселения подлежит отрешению от должности в случаях и порядке предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 60. Удаление главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу Малоянгорчинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Малоянгорчинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Малоянгорчинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Малоянгорчинского сельского поселения Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Малоянгорчинского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Малоянгорчинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
8. Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку подписывается председательствующим депутатом Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения решения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае, если глава Малоянгорчинского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Малоянгорчинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» одновременно с указанным решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения
Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально - экономического развития Малоянгорчинского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 62. Принятие Устава Малоянгорчинского сельского поселения, муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения проекта нового Устава Малоянгорчинского сельского поселения, а также проекта муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения может исходить от главы Малоянгорчинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Малоянгорчинского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» установленного Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Малоянгорчинского сельского поселения (решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Малоянгорчинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Малоянгорчинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.
4. Устав Малоянгорчинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 63. Вступление в силу Устава Малоянгорчинского сельского поселения, решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения
Устав Малоянгорчинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник». Глава Малоянгорчинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Малоянгорчинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Малоянгорчинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Малоянгорчинского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Приложение № 2
к Уставу Малоянгорчинского
сельского поселения
Цивильского района
Чувашской Республики
Описание границ территорий Малоянгорчинского сельского
поселения Цивильского района Чувашской Республики
Северная граница Малоянгорчинского сельского поселения проходит вдоль южных границ кварталов №№ 32, 19, 20, 33, 34, 35, 36, 38 Чебоксарского Опытного лесхоза. Затем граница поворачивает на восток идет вдоль западной границы Второвурманкасинского сельского поселения, квартала № 46 Чебоксарского Опытного лесхоза и снова огибает границы Второвурманкасинского сельского поселения.
Южная граница начинается от границы Богатыревского сельского поселения и проходит до квартала № 53 Чебоксарского Опытного лесхоза. Далее огибает с северной стороны квартала № 53, 52 Чебоксарского Опытного лесхоза и снова проходит вдоль северных границ Богатыревского сельского поселения до реки Унга.
Западная граница проходит вверх против течения реки Унга и проходит вдоль земель Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района до границы Ишакского сельского поселения Чебоксарского района, огибает его с восточной стороны. Затем граница поворачивает на север под прямым углом вдоль восточных границ кварталов № 44, 43 и соединяется с южной границей квартала № 32 Чебоксарского Опытного лесхоза.
Второй участок Малоянгорчинского сельского поселения расположен внутри квартала № 34 Чебоксарского Опытного лесхоза.
Об утверждении административного регламента по исполнению
муниципальной функции по осуществлению муниципального
жилищного контроля в Малоянгорчинском сельском поселении
|
В целях организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, администрация Малоянгорчинского сельского поселения
постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его опубликования в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».
Глава администрации Малоянгорчинского
сельского поселения А.А.Пермяков
Приложение
к постановлению администрации
Малоянгорчинского сельского поселения
от «21» мая 2014г. № 30
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.
1.2. Настоящий административный регламент устанавливает:
- порядок организации и проведения на территории Малоянгорчинского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Чувашской Республики в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - муниципальный контроль);
- формы осуществления муниципального контроля;
- сроки и последовательность действий (административных процедур) при проведении проверок органом муниципального контроля;
- механизм взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля с уполномоченными органами исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор;
- права, обязанности и ответственность органа, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, его должностных лиц при проведении проверок, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по муниципальному контролю;
1.3. Под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Чувашской Республики в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
1.4. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию
Муниципальная функция исполняется администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - орган муниципального контроля).
Место нахождения органа: Чувашская Республика, Цивильский район, д.Малое Янгорчино, ул.Солнечная д.4;
Почтовый адрес: 429903, Чувашская Республика, Цивильский район, д.Малое Янгорчино, ул.Солнечная д.4;
телефон (883545) 66-8-25
График работы органа муниципального контроля: с 8.00 час. до 17.00 час.
Перерыв на обед с 12.00 час до 13.00 час., выходной: суббота, воскресенье.
Электронный адрес для направления в орган электронных обращений по вопросам исполнения муниципальной функции: sao-mun@zivil.cap.ru ;
При исполнении муниципальной функции взаимодействует с:
- прокуратурой Цивильского района;
- уполномоченными органами исполнительной власти Чувашской Республики, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, в порядке, установленном законом Чувашской Республики.
1.5. На официальном сайте поселения, на информационном стенде размещается следующая информация:
- должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль;
- текст настоящего административного регламента;
- утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок;
- порядок информирования о ходе исполнения муниципальной функции;
- порядок обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц органа.
1.6. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции:
Муниципальная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ред. от 03.05.2011), первоначальный текст ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ опубликован в "Собрании законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822; в "Парламентской газете" от 08.10.2003, N 186; в "Российской газете" от 08.10.2003, N 202;
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ред. от 21.04.2011), первоначальный текст документа опубликован в "Российской газете" от 30.12.2008, N 266; в "Собрании законодательства РФ" от 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249; в "Парламентской газете" от 31.12.2008, N 90;
- Законом Чувашской Республики от 3 октября 2012 г. N 58 "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа государственного жилищного надзора Чувашской Республики с органами муниципального жилищного контроля" (опубликован в газете "Республика" от 5 октября 2012 г. N 44-45 (948-949), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2012 г., N 10, ст. 1012).
1.7. Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
1.8. Мероприятия по контролю осуществляются органом муниципального контроля посредством проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.
2. Права и обязанности должностных лиц органа муниципального контроля при проведении проверки.
2.1. Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения руководителя органа муниципального контроля о её проведении в соответствии с её назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения руководителя органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном пунктом 4.5 настоящего административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;
11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учёта проверок.
2.2. Должностные лица органов муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения;
3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
2.3 Органы муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
3. Ответственность органа муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки
3.1. Орган муниципального контроля, их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Органы муниципального контроля осуществляют контроль за исполнением должностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведут учёт случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводят соответствующие служебные расследования и принимают в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
3.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер орган муниципального контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
4. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводится муниципальный контроль
4.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении деятельности которых проводятся мероприятия по муниципальному контролю, обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального контроля, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ на объекты: здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, транспортные средства и перевозимые ими грузы, подлежащие такому контролю.
5. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки
5.1. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение настоящего административного регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений, обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Порядок организации проверки
6.1. Проверка проводится на основании распоряжения руководителя органа муниципального контроля (приложение № 1).
6.2. Заверенные печатью копии распоряжения руководителя органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю.
По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим административным регламентом.
6.3. При проведении проверки должностные лица органа муниципального контроля не вправе осуществлять действия, входящие в перечень ограничений, указанных в статье 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
7. Организация и проведение плановой проверки
7.1. Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.
7.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.
7.3. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
7.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Цивильского района.
7.5. Орган муниципального контроля рассматривает предложения прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в прокуратуру Цивильского района в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
7.6. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем в течение трёх рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии распоряжения руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
8. Организация и проведение внеплановой проверки.
8.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля (приложение № 2), проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
8.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) распоряжение руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
4) поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки
8.3. Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в п.4.2. настоящего Регламента является поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки.
8.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 8.2 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
8.5. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно разделами 5 и 6 настоящего административного регламента.
8.6. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах «а» и «б» подпункта 2 пункта 4.2, органом муниципального контроля после согласования с прокуратурой по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
8.7. В день подписания распоряжения руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования её проведения орган муниципального контроля представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанный электронной цифровой подписью, в прокуратуру по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение № 3). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения.
8.8. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 8.7, в прокуратуру в течение двадцати четырех часов.
8.9. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании её проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.
8.10. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2, 4 пункта 4.2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, если иное не установлено настоящим регламентом.
8.11. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинён или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
9. Документарная проверка
9.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов муниципального контроля.
9.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьёй 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и проводится по месту нахождения органа муниципального контроля.
9.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьёй 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя муниципального контроля.
9.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.
9.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального контроля указанные в запросе документы.
9.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при её наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.
9.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
9.8. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
9.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 5.8 настоящего административного регламента сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципального контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
9.10. Должностное лицо, осуществляющее документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципального контроля установят признаки нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля вправе провести выездную проверку.
9.11. При проведении документарной проверки орган муниципального контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов муниципального контроля.
10. Выездная проверка
10.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
10.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.
10.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
10.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального контроля (установленного образца), обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
10.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
10.6. Органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
11. Срок проведения проверки
11.1. Срок проведения документарной проверки и выездной проверки, не может превышать двадцать рабочих дней.
11.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
11.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
11.4. Срок проведения каждой из предусмотренных разделами 5 и 6 настоящего административного регламента проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
12. Порядок оформления результатов проверки
12.1. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального контроля проводящими проверку, составляется акт в 2-х экземплярах (приложение № 5).
12.2. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
12.3. Акт проверки оформляется непосредственно после её завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
12.4. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трёх рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.
12.5. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование её проведения с прокуратурой Цивильского района, копия акта проверки направляется в прокуратуру, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
12.6. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
12.7. Должностные лица органа муниципального контроля осуществляющие проверку юридического лица, индивидуального предпринимателя производят запись в журнале учёта проверок (приложение № 5)
При отсутствии журнала учёта проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
12.8. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля.
13. Меры, принимаемые должностными лицами в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки
13.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
13.2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
14. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа осуществляющего муниципальный жилищный контроль
14.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения. Жалобы подаются на имя главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на электронный адрес: sao-med@zivil.cap.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
14.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, осуществляющего муниципальный контроль, должностного лица органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, должностного лица органа, проводившего муниципальный жилищный контроль;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальный контроль, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
14.4. Учет жалоб, поступивших в письменной форме или по электронной почте, ведется в журнале регистрации соответствующих обращений (заявлений).
В журнале регистрации обращений (заявлений) в хронологическом порядке фиксируются:
- порядковый номер;
- фамилия, имя, отчество, заявителя;
- адрес места жительства, местонахождения, юридический адрес заявителя;
- дата поступления обращения;
- дата и номер регистрации обращения;
- краткое содержание (повод) обращения;
- фамилия, имя, отчество, должность работника, осуществляющего рассмотрение обращения;
- результат рассмотрения обращения;
- дата и номер регистрации ответа на обращение.
14.5. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, осуществляющего муниципальный контроль в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
14.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, осуществляющего муниципальный контроль, опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального жилищного контроля документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
14.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 14.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района, утв. постановлением администрации Малоянгорчинского сельского поселения от «21» мая 2014 г. № 30
_____________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
органа муниципального контроля
о проведении
|
|
проверки
|
|
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
|
|
юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. Провести проверку в отношении
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)
2. Место нахождения:
(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)
3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится с целью:
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;
– реквизиты руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:
– реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
задачами настоящей проверки являются:
6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
7. Срок проведения проверки:
К проведению проверки приступить
Проверку окончить не позднее
8. Правовые основания проведения проверки:
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
(должность, фамилия, инициалы руководителя органа муниципального контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)
(подпись, заверенная печатью)
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))
Приложение № 2
к административному регламенту по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района, утв. постановлением администрации Малоянгорчинского сельского поселения
от «21 » мая 2014 г. № 30
ПРЕДПИСАНИЕ № ____
об устранении нарушений жилищного законодательства
"__"_________ 20__ г. _________________________
(место составления)
На основании пункта 9 статьи 14 Жилищного кодекса РФ и Акта проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования и сохранности жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства от ____ № _______
ПРЕДПИСЫВАЮ:
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, которому выдается предписание)
№ п/п
|
Содержание предписания
|
Срок исполнения
|
Основание (ссылка на нормативный правовой акт)
|
|
2
|
3
|
4
|
1
|
|
|
|
2
|
|
|
|
3
|
|
|
|
Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в адрес органа муниципального контроля __________ не позднее чем через 7 дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
______________________________ ______________________
(наименование должностного лица) (подпись) фамилия, имя, отчество
М.П.
Предписание получено:
___________________________________ _________________
(Должность, фамилия, имя, отчество ) (подпись)
Дата
Приложение № 3
к административному регламенту по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района, утв. постановлением администрации Малоянгорчинского сельского поселения
от « 21» мая 2014 г. № 30
(
В
(наименование органа прокуратуры)
от
(наименование органа муниципального контроля с указанием юридического адреса)
ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
2. Основание проведения проверки:
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
3. Дата начала проведения проверки:
4. Время начала проведения проверки:
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”)
Приложения:
(копия распоряжения руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
|
|
|
|
|
(наименование должностного лица)
|
|
(подпись)
|
|
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется))
|
М.П.
Дата и время составления документа:
Приложение № 4
к административному регламенту по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района, утв. постановлением администрации Малоянгорчинского сельского поселения
от « 21 » мая 2014 г. № 30
(наименование органа муниципального контроля)
|
“
|
|
”
|
|
20
|
|
г.
|
(место составления акта)
|
|
(дата составления акта)
|
|
(время составления акта)
АКТ ПРОВЕРКИ органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
По адресу/адресам:
(место проведения проверки)
На основании:
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))
была проведена проверка в отношении:
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
“
|
|
”
|
|
20
|
|
г. с
|
|
час.
|
|
мин. до
|
|
час.
|
|
мин. Продолжительность
|
|
“
|
|
”
|
|
20
|
|
г. с
|
|
час.
|
|
мин. до
|
|
час.
|
|
мин. Продолжительность
|
|
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:
(рабочих дней/часов)
Акт составлен:
(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали:
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
нарушений не выявлено
Запись в Журнал учета проверок, проводимых органом муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
|
|
|
(подпись проверяющего)
|
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
|
Журнал учета проверок, проводимых органом муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):
|
|
|
(подпись проверяющего)
|
|
(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
|
Прилагаемые к акту документы:
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 5
к административному регламенту по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района, утв. постановлением администрации Малоянгорчинского сельского поселения
от «21» мая 2014г. № 30
Журнал учета проверок, проводимых органами муниципального контроля
(дата начала ведения Журнала)
(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)
(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)
(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства))
Ответственное лицо:
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)
Подпись:
М.П.
Сведения о проводимых проверках
1
|
Дата начала и окончания проверки
|
|
2
|
Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)
|
|
3
|
Наименование органа муниципального контроля
|
|
4
|
Дата и номер распоряжения о проведении проверки
|
|
5
|
Цель, задачи и предмет проверки
|
|
6
|
Вид проверки (плановая или внеплановая): в отношении плановой проверки:
– со ссылкой на ежегодный план проведения проверок;
в отношении внеплановой выездной проверки:
– с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)
|
|
7
|
Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину
|
|
8
|
Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
|
|
9
|
Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
|
|
10
|
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
|
|
11
|
Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
|
|
12
|
Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку
|
|
|
|
|
|
Периодическое печатное издание
«Малоянгорчинский вестник»
Адрес редакционного совета и издателя:
429903, д. Малое Янгорчино,
ул. Солнечная, д. 4
Email: sao-myn@zivil.cap.ru
|
Учредитель
Администрация Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
|
Председатель редакционного совета-главный редактор
Пермяков А.А.
Тираж 20 экз.
Объём 1 п.л. формат А4
Распространяется бесплатно
|