Малоянгорчинский вестник № 13 от 15.06.2012 г.

Малоянгорчинский вестник	2012 август 21 вторник
Газета основана 14 мая 2011 года
	№ 13

 

Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республикиот 21.08.2012г.   № 42 – 1 « О принятии Устава Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в новой редакции.                                  

                                      В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района

РЕШИЛО:

1. Принять Устав Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района в новой редакции (Приложение № 1).

       2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения № 2-1 от 18.11.2005 г., № 5-1 от 19.05.2006 г., № 9-6 от 27.04.2007 г., № 14-1 от 19.05.2008 г., № 23-4 от 21.04.2009 г., № 25-2 от 14.10.2009 г., № 30-1 от

01.09.2010 г.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в периодическом издании «Малоянгорчинский вестник».

Глава Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района                               А.А. Пермяков

 

Принятрешением Собрания

депутатов Малоянгорчинского

сельского поселения

№ 42-1 от 21.08.2012г.

Глава I. Общие положения

         Статья 1. Правовой статус Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

         Малоянгорчинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики – муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24.11.2004г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».

Административным центром Малоянгорчинского сельского поселения является деревня Малое Янгорчино.

       Статья 2. Наименование и состав территории Малоянгорчинского сельского поселения

         1.Официальное наименование муниципального образования - Малоянгорчинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики (далее также - Малоянгорчинское сельское поселение).

         2. Территорию Малоянгорчинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Малоянгорчинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Малоянгорчинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Малоянгорчинского сельского поселения.

В состав территории Малоянгорчинского сельского поселения входят населенные пункты:

1. деревня Малое Янгорчино
2. деревня Байдуши
3. село Визикасы
4. деревня Вурманкасы
5. деревня Елаши
6. деревня Мамликасы
7. деревня Ойкасы
8. деревня Синьялы
9. Выселка Свобода
10. деревня Тяптикасы
11. деревня Толбайкасы
12. деревня Хорнвары
13. деревня Янорсово

 

         3. Территория Малоянгорчинского сельского поселения входит в состав территории Цивильского района Чувашской Республики.

         Статья 3. Границы Малоянгорчинского сельского поселения

         1. Границы территории Малоянгорчинского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».

         2. Границы Малоянгорчинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории приложение № 1) и описание границ поселения (приложение № 2) являются приложениями к настоящему Уставу.

         3. Преобразование Малоянгорчинского сельского поселения, как муниципального образования, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         Статья 4. Официальные символы Малоянгорчинского сельского поселения и порядок их использования

         Описание и порядок официального использования символики Малоянгорчинского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

         Официальные символы Малоянгорчинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Малоянгорчинском сельском поселении

                   Статья 5. Муниципальные правовые акты Малоянгорчинского сельского поселения

           1. По вопросам местного значения населением Малоянгорчинского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.

           2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

         3. В систему муниципальных правовых актов входят:

         1) Устав Малоянгорчинского сельского поселения;

         2) решения, принимаемые на местном референдуме;

         3) решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

         4) постановления и распоряжения главы Малоянгорчинского сельского поселения;

         5) постановления и распоряжения администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

         4. Муниципальные правовые акты, входящие в систему муниципальных правовых актов Малоянгорчинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Малоянгорчинского сельского поселения.

         Муниципальные правовые акты Малоянгорчинского сельского поселения не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции, законам, иным нормативным правовым актам Чувашской Республики.

         5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главой Малоянгорчинского сельского поселения, главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.

         6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Малоянгорчинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 5.1. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается Уставом Малоянгорчинского сельского поселения и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, имеющие нормативный характер вступают в силу одновременно на всей территории Малоянгорчинского сельского поселения по истечении 7 дней после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании "Малоянгорчинский вестник".

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Малоянгорчинского сельского поселения в периодическое печатное издание "Малоянгорчинский вестник".

Муниципальные правовые акты Малоянгорчинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Малоянгорчинского сельского поселения.

5. Муниципальный правовой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

6. Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов Малоянгорчинского сельского поселения осуществляет администрация Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 6. Вопросы местного значения Малоянгорчинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Малоянгорчинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета ;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Малоянгорчинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Малоянгорчинского сельского поселения;

4) организация в границах Малоянгорчинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Малоянгорчинском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством ;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Малоянгорчинского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Малоянгорчинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Малоянгорчинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Малоянгорчинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Малоянгорчинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Малоянгорчинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Малоянгорчинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Малоянгорчинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Малоянгорчинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Малоянгорчинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Малоянгорчинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Малоянгорчинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Малоянгорчинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Малоянгорчинского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории Малоянгорчинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Малоянгорчинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Малоянгорчинского сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Малоянгорчинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Малоянгорчинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Малоянгорчинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Малоянгорчинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Малоянгорчинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Малоянгорчинского сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Малоянгорчинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Малоянгорчинского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Малоянгорчинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Малоянгорчинском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Малоянгорчинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Малоянгорчинского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Малоянгорчинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Цивильского района Чувашской Республики о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Малоянгорчинского сельского поселения в бюджет Цивильского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решения о передаче осуществления части полномочий Малоянгорчинского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по предложению главы Малоянгорчинского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Малоянгорчинского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Малоянгорчинском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Малоянгорчинского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Малоянгорчинского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Малоянгорчинского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Малоянгорчинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Малоянгорчинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Цивильского района полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Малоянгорчинского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Малоянгорчинского сельского поселения, преобразования Малоянгорчинского сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Малоянгорчинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Малоянгорчинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Малоянгорчинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Малоянгорчинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Малоянгорчинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Малоянгорчинского сельского поселения;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Малоянгорчинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения вправе привлечь граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Малоянгорчинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Малоянгорчинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Малоянгорчинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории Малоянгорчинского сельского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения либо законом Чувашской Республики и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения.

2. Органом местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Малоянгорчинского сельского поселения.

3. К полномочиям администрации Малоянгорчинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

4)организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности осуществляется в соответствии с показателями и методикой проведения муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

4.Должностные лица администрации Малоянгорчинского сельского поселения, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, определяются постановлением администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

5. Должностные лица администрации Малоянгорчинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля осуществляют следующие функции:

1) проведение проверок;

2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения;

3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

6. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается правовым актом Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Малоянгорчинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Малоянгорчинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Малоянгорчинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Малоянгорчинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава III. Участие населения Малоянгорчинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Малоянгорчинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Малоянгорчинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории Малоянгорчинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Малоянгорчинского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Малоянгорчинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения и глава администрации Малоянгорчинского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления Собранию депутатов Малоянгорчинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

4. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Малоянгорчинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, выборных должностных лиц Малоянгорчинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25.11.2003 № 41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

3. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Малоянгорчинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Малоянгорчинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Малоянгорчинского сельского поселения или Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Малоянгорчинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Малоянгорчинского сельского поселения или Собранию депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Малоянгорчинского сельского поселения - глава Малоянгорчинского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Малоянгорчинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Малоянгорчинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Малоянгорчинского сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения или должностным лицом Малоянгорчинского сельского поселения проекта муниципального правового акта Малоянгорчинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Малоянгорчинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Малоянгорчинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Малоянгорчинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или главы Малоянгорчинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или главой Малоянгорчинского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».

Статья 17. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Малоянгорчинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Малоянгорчинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Малоянгорчинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Малоянгорчинского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Малоянгорчинского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения с использованием средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Малоянгорчинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Малоянгорчинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Малоянгорчинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или главы Малоянгорчинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Малоянгорчинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Малоянгорчинского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

6. Жители Малоянгорчинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения

В структуру органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения входят:

глава Малоянгорчинского сельского поселения;

Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

администрация Малоянгорчинского сельского поселения;

контрольно-счетный орган Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 22. Глава Малоянгорчинского сельского поселения

Глава Малоянгорчинского сельского поселения является высшим должностным лицом Малоянгорчинского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Малоянгорчинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Малоянгорчинского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Малоянгорчинского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения возглавляет администрацию Малоянгорчинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Малоянгорчинского сельского поселения.

Избранный глава Малоянгорчинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы Малоянгорчинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Малоянгорчинского сельского поселения;

12) преобразования Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Малоянгорчинского сельского поселения;

13) увеличения численности избирателей Малоянгорчинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Малоянгорчинского сельского поселения.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Положения пункта 9 абзаца 9 настоящей статьи Устава Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, не распространяются на главу Малоянгорчинского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ.

Статья 23. Полномочия главы Малоянгорчинского сельского поселения

Глава Малоянгорчинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Малоянгорчинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Малоянгорчинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом Малоянгорчинского сельского поселения и решениями Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Малоянгорчинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Малоянгорчинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 24. Исполнение обязанностей главы Малоянгорчинского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Малоянгорчинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет должностное лицо администрации Малоянгорчинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Малоянгорчинского сельского поселения.

При досрочном прекращении полномочий главы Малоянгорчинского сельского поселения, полномочия главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения временно, полномочия главы Малоянгорчинского сельского поселения, до вступления в должность лица избранного на должность главы Малоянгорчинского сельского поселения путем проведения выборов исполняет должностное лицо администрации Малоянгорчинского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 25. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения состоит из 14 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

Заседание Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Вновь избранное Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения отражается отдельной строкой в бюджете Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 26. Компетенция Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Малоянгорчинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Малоянгорчинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Малоянгорчинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

1) утверждает в соответствии с документами территориального планирования Малоянгорчинского сельского поселения программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

2) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

3) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

4. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Малоянгорчинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Малоянгорчинского сельского поселения и иных подведомственных главе Малоянгорчинского сельского поселения органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 27. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Малоянгорчинского сельского поселения.

Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чувашской Республики, уставом Малоянгорчинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Малоянгорчинского сельского поселения, решение об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения проекта нового Устава Малоянгорчинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения, может исходить от главы Малоянгорчинского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Малоянгорчинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения не позднее 10 дней со дня их принятия Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, направляется главе Малоянгорчинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Малоянгорчинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Малоянгорчинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Малоянгорчинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 28. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения нового созыва.

Депутаты Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статус депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения определяется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ.

Статья 29. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

2. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Малоянгорчинского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Малоянгорчинского сельского поселения;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

в выполнении поручений Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

Статья 30. Полномочия главы Малоянгорчинского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения

Глава Малоянгорчинского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 31. Заместитель председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения

Заместитель председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения его полномочия временно до вступления в должность лица избранного на должность главы Малоянгорчинского сельского поселения путем проведения выборов исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 32. Комиссии Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 33. Контрольно-счетный орган Малоянгорчинского сельского поселения

1. Контрольно-счетный орган Малоянгорчинского сельского поселения (далее – Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Малоянгорчинского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

3 Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения имеет право заключать соглашение с Собранием депутатов Цивильского района о передаче Контрольно-счетному органу Цивильского района полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Малоянгорчинского сельского поселения;

4) увеличения численности избирателей Малоянгорчинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Малоянгорчинского сельского поселения.

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения

Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Пункт «з» абзаца 1 настоящей статьи Устава Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, не распространяются на депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ.

Статья 36. Отзыв депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения:

невыполнение им своих депутатских обязанностей;

совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

2) основания для отзыва главы Малоянгорчинского сельского поселения:

невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Малоянгорчинского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Малоянгорчинского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;

нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Собрании депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Малоянгорчинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения в избирательную комиссию Малоянгорчинского сельского поселения (далее – избирательная комиссия).

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня его получения.

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главу Малоянгорчинского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главу Малоянгорчинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или на территории Малоянгорчинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Малоянгорчинского сельского поселения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения (главы Малоянгорчинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа. Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Малоянгорчинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения.

11. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Полномочия депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения отозван.

12. Депутат Малоянгорчинского сельского поселения и глава Малоянгорчинского сельского поселения вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Малоянгорчинском сельском поселении.

Статья 37. Администрация Малоянгорчинского сельского поселения

1. Администрация Малоянгорчинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Малоянгорчинскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.

2. Администрация Малоянгорчинского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Руководство деятельностью администрации Малоянгорчинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Малоянгорчинского сельского поселения, являющийся главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

4. Администрация Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.

Статья 38. Компетенция главы Малоянгорчинского сельского поселения - главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Малоянгорчинского сельского поселения - глава администрации Малоянгорчинского сельского поселения:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Малоянгорчинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации Малоянгорчинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения структуру администрации Малоянгорчинского сельского поселения, формирует штат администрации Малоянгорчинского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Малоянгорчинского сельского поселения средств на содержание администрации Малоянгорчинского сельского поселения;

назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Малоянгорчинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, глава Малоянгорчинского сельского поселения - глава администрации Малоянгорчинского сельского поселения:

вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Малоянгорчинского сельского поселения;

вносит на утверждение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения проекты бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

представляет на утверждение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Малоянгорчинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Статья 39. Избирательная комиссия Малоянгорчинского сельского поселения, порядок формирования и полномочия

1. Избирательная комиссия Малоянгорчинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, главы Малоянгорчинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Малоянгорчинского сельского поселения, преобразования Малоянгорчинского сельского поселения.

Избирательная комиссия Малоянгорчинского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применятся при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

3. Полномочия избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию Цивильского района Чувашской Республики.

4. Полномочия избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской республики в случае преобразования Малоянгорчинского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.

5. Избирательная комиссия Малоянгорчинского сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения на основании предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2008 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Цивильского района, территориальной избирательной комиссии Цивильского района.

6. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Цивильского района, территориальной избирательной комиссии Цивильского района в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Цивильского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Цивильского района, остальные члены избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Цивильского района возложены на территориальную избирательную комиссию Цивильского района, члены избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии Цивильского района;

в) если полномочия территориальной избирательной комиссии Цивильского района возложены на избирательную комиссию Цивильского района, члены избирательной комиссии Малоянгорчинского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Цивильского района.

7. Избирательная комиссия Малоянгорчинского сельского поселения:

а) осуществляет на территории Малоянгорчинского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Малоянгорчинского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществление на территории Малоянгорчинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативно группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Малоянгорчинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Малоянгорчинского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Малоянгорчинского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решение и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Малоянгорчинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Малоянгорчинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Глава V. Муниципальная служба Малоянгорчинского сельского поселения

Статья 41. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Малоянгорчинского сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Малоянгорчинского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 42. Статус муниципального служащего Малоянгорчинского сельского поселения

1. Муниципальный служащий Малоянгорчинского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Малоянгорчинского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.

3. При замещении должности муниципальной службы в Малоянгорчинском сельском поселении заключению трудового договора предшествует конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Малоянгорчинском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Малоянгорчинского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

Статья 43. Должности муниципальной службы Малоянгорчинского сельского поселения

1. Должности муниципальной службы Малоянгорчинского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 44. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего Малоянгорчинского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.

2. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Малоянгорчинского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 45. Аттестация муниципального служащего

1. Аттестация муниципального служащего Малоянгорчинского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Малоянгорчинского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.

Статья 46. Реестр муниципальных служащих

В Малоянгорчинском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Статья 47. Муниципальное имущество Малоянгорчинского сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Малоянгорчинского сельского поселения, средства бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, а также имущественные права Малоянгорчинского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.

2. В собственности Малоянгорчинского сельского поселения может находиться следующее имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В собственности Малоянгорчинского сельского поселения может находиться иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

3. В случаях возникновения у Малоянгорчинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки устанавливаемых Федеральным законом.

Статья 48. Владение, пользование и распоряжение имуществом Малоянгорчинского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения от имени Малоянгорчинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.

Права собственника имущества поселения Малоянгорчинского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляет администрация Малоянгорчинского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения вправе передавать имущество Малоянгорчинского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Малоянгорчинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Малоянгорчинского сельского поселения поступают в бюджет Малоянгорчинского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения ведут реестры имущества Малоянгорчинского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 49. Право органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения на создание предприятий и учреждений

1. Малоянгорчинское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Малоянгорчинского сельского поселения выступает администрация Малоянгорчинского сельского поселения.

3. Администрация Малоянгорчинского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения от имени Малоянгорчинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 50. Участие Малоянгорчинского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решение об участии Малоянгорчинского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по инициативе главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения или Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Малоянгорчинского сельского поселения выступает администрация Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 51. Местный бюджет

1. Малоянгорчинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Малоянгорчинского сельского поселения).

2. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Малоянгорчинского сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Малоянгорчинского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения Чувашской Республики.

Полномочия администрации Малоянгорчинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Малоянгорчинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Цивильского района Чувашской Республики.

4. Проект бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».

Статья 52. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Малоянгорчинского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Малоянгорчинского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Малоянгорчинского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 53. Доходы и расходы бюджета Малоянгорчинского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Малоянгорчинского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Малоянгорчинского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.

2. Расходы бюджета Малоянгорчинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Малоянгорчинского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Малоянгорчинского сельского поселения, муниципальных служащих Малоянгорчинского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Малоянгорчинского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

Статья 54. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 55. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Малоянгорчинского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Малоянгорчинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Малоянгорчинского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 56. Муниципальные заимствования

Малоянгорчинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативно-правовых актов федеральных органов государственной власти.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения несут ответственность перед населением Малоянгорчинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения перед населением

Основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, увольнения главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Малоянгорчинского сельского поселения.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Малоянгорчинского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

3. Глава Малоянгорчинского сельского поселения подлежит отрешению от должности в случаях и порядке предусмотренных статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 60. Удаление главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку

1. Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу Малоянгорчинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.

2. Основаниями для удаления главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Малоянгорчинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Малоянгорчинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Малоянгорчинского сельского поселения Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Малоянгорчинского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Малоянгорчинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решение об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

8. Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку подписывается председательствующим депутатом Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

9. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения решения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если глава Малоянгорчинского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Малоянгорчинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» одновременно с указанным решением Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

12. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, вопрос об удалении главы Малоянгорчинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения

Собрание депутатов Малоянгорчинского сельского поселения осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения;

исполнением органами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением бюджета Малоянгорчинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально - экономического развития Малоянгорчинского сельского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 62. Принятие Устава Малоянгорчинского сельского поселения, муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения проекта нового Устава Малоянгорчинского сельского поселения, а также проекта муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения может исходить от главы Малоянгорчинского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Малоянгорчинского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» установленного Собранием депутатов Малоянгорчинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Малоянгорчинского сельского поселения (решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Малоянгорчинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Малоянгорчинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения.

4. Устав Малоянгорчинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 63. Вступление в силу Устава Малоянгорчинского сельского поселения, решения Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Малоянгорчинского сельского поселения

Устав Малоянгорчинского сельского поселения, решение Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник». Глава Малоянгорчинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Малоянгорчинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Малоянгорчинского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц Малоянгорчинского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав Малоянгорчинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Малоянгорчинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.

 

Приложение № 1

к Уставу Малоянгорчинского

сельского поселения

Цивильского района

Чувашской Республики

 

 

 

 

 

 

 

 

                     

Приложение № 2

к Уставу Малоянгорчинского

сельского поселения

Цивильского района

Чувашской Республики

 

Описание границ территорий Малоянгорчинского сельского

поселения Цивильского района Чувашской Республики

     Северная граница Малоянгорчинского сельского поселения проходит вдоль южных границ кварталов №№ 32, 19, 20, 33, 34, 35, 36, 38 Чебоксарского Опытного лесхоза. Затем граница поворачивает на восток идет вдоль западной границы Второвурманкасинского сельского поселения, квартала № 46 Чебоксарского Опытного лесхоза и снова огибает границы Второвурманкасинского сельского поселения.

     Южная граница начинается от границы Богатыревского сельского поселения и проходит до квартала № 53 Чебоксарского Опытного лесхоза. Далее огибает с северной стороны квартала № 53, 52 Чебоксарского Опытного лесхоза и снова проходит вдоль северных границ Богатыревского сельского поселения до реки Унга.

     Западная граница проходит вверх против течения реки Унга и проходит вдоль земель Чадукасинского сельского поселения Красноармейского района до границы Ишакского сельского поселения Чебоксарского района, огибает его с восточной стороны. Затем граница поворачивает на север под прямым углом вдоль восточных границ кварталов № 44, 43 и соединяется с южной границей квартала № 32 Чебоксарского Опытного лесхоза.

     Второй участок Малоянгорчинского сельского поселения расположен внутри квартала № 34 Чебоксарского Опытного лесхоза.

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЦИВИЛЬСКИЙ РАЙОН

МАЛОЯНГОРЧИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2012 г. № 21        

Об утверждении Административного регламента администрации Малоянгорчинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в эксплуатацию»

В целях реализации республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 года

№ 98,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в эксплуатацию».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в издании «Малоянгорчинский вестник».

Глава Малоянгорчинского сельского поселения                                                       А.А. Пермяков

Утверждено постановлением

главы

Малоянгорчинского сельского

поселения № 21 от 14.08.2012г.

Административный регламент администрации Малоянгорчинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в эксплуатацию»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства в эксплуатацию» (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства (далее - объекта капитального строительства) в эксплуатацию (далее – муниципальная услуга).

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года) (текст Конституции опубликован в «Российской газете» от 25 декабря 1993 года №237);

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ (с изменениями от 22 июля, 31 декабря 2005 года, 3 июня, 27 июля, 4, 18, 29 декабря 2006 года, 10 мая, 24 июля, 30 октября, 8 ноября, 4 декабря 2007 года, 13, 16 мая, 14, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 года, 17 июля, 23 ноября, 27 декабря 2009 года) (текст Градостроительного кодекса опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 03 января 2005 года, №1);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года №136-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 года, 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 года, 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 года, 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 года, 28 февраля, 10 мая, 19 июня, 24 июля, 30 октября, 8 ноября 2007 года, 13 мая, 14, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 года, 14 марта, 17, 24 июля, 25, 27 декабря 2009 года) (текст кодекса опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 29 октября 2001 года, №44);

- Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 21 июля, 31 декабря 2005 года, 30 июня, 18 декабря 2006 года, 10 мая, 1, 4 декабря 2007 года, 13 мая, 22 июля, 30 декабря 2008 года, 14 марта, 8 мая, 17 июля, 25 ноября, 2 декабря 2009 года) (текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», 03 января 2005 года, №1);

- Федеральным законом от 30 июня 2006 года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (с изменениями от 13 мая 2008 года, 17 июля, 21 декабря 2009 года) (текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 июля 2006 года №27);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 года, 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 года, 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 года, 2 марта, 26 апреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 года, 10 июня, 23 июля, 25 ноября, 25 декабря 2008 года, 7 мая, 23, 28 ноября, 27 декабря 2009 года) (текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература», от 6 октября 2003 года, №40);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года №698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации. Издательство «Юридическая литература» от 28 ноября 2005 года №48)

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года №679 «О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнение государственных функций (предоставление государственных услуг)» (с изменениями от 29 ноября 2007 года, 4 мая 2008 года, 2 октября 2009 года) (текст постановления опубликован в «Собрание законодательства Российской Федерации». Издательство «Юридическая литература», 21 ноября 2005 года, №47);

- приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года №121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 27 ноября 2006 года №48);

- Конституцией Чувашской Республики (с изменениями от 27 марта 2003 года, 19 июля 2004 года, 18 апреля 2005 года, 5 октября 2006 года) (текст Конституции опубликован в газете «Республика» от 9 декабря 2000 года №52 (225), в газете «Хыпар» (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 года №224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000, №38; 2001, №39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000, №11-12);

- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2007 года №62 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставление государственных услуг)» (с изменениями от 23 января, 27 августа 2008 года) (текст постановления опубликован в газете «Вести Чувашии» от 3 сентября 2008 года №34, в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2008 год, №8);

1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга предоставляется администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

1.4. Взаимодействие с государственными и муниципальными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги администрацией Малоянгорчинского сельского поселения взаимодействует с:

- Начальник Управления государственной вневедомственной экспертизы министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики;

- Заместитель начальника отдела строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района Чувашской Республики;

- Отдел имущественных и земельных отношений администрации Цивильского района Чувашской Республики;

- Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чувашской Республике – межрайонным отделом № 5;

- Отдел Государственного пожарного надзора г. Цивильск управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;

1.5. Получатели муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем (либо арендуемом) им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее – застройщики).

1.6. Описание конечного результата предоставления застройщикам муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления застройщикам муниципальной услуги является:

- в случае принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – Разрешение);

- в случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – письменное уведомление администрации Малоянгорчинского сельского поселения об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин такого отказа.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

2.1.1. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы администрации Малоянгорчинского сельского поселения

Сведения о местонахождении и графике работы администрации Малоянгорчинского сельского поселения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Малоянгорчинского сельского поселения (Приложение №1 к Административному регламенту).

2.1.2. Перечень документов, необходимых для получения застройщиками муниципальной услуги

Застройщики представляют в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – Заявление) (Приложение №2 к Административному регламенту).

К Заявлению прилагаются следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешения на строительство (Приложение №3 к Административному регламенту);

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) (Приложение №4 к Административному регламенту);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса.

Государственный строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также при их капитальном ремонте, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов и проектная документация таких объектов подлежит государственной экспертизе либо проектная документация таких объектов является типовой проектной документацией или её модификацией.

Проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе, за исключением проектной документации следующих объектов капитального строительства:

- отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);

- жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);

- многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок – секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования;

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;

- отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, требуется установление санитарно-защитных зон.

В случае предоставления копий вышеперечисленных документов, то они должны быть заверены надлежащим образом:

- нотариально – для физических лиц,

- нотариально или печатью и подписью руководителя – для юридических лиц.

2.1.3. Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги

Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону к должностному лицу, ответственного за предоставления муниципальной услуги (далее - должностное лицо) администрации Малоянгорчинского сельского поселения;

- в письменном виде почтой в адрес главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения;

- через официальный сайт администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность и полнота информирования о процедуре;

- четкость в изложении информации о процедуре;

- удобство и доступность получения информации о процедуре;

- оперативность предоставления информации о процедуре.

Форма информирования может быть устной или письменной, в зависимости от формы обращения заинтересованных лиц или их представителей.

2.1.4. Публичное устное информирование

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).

2.1.5. Публичное письменное информирование

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте администрации Малоянгорчинского сельского поселения, использования информационных стендов.

Информационные стенды оборудуются в доступном для получения информации помещении администрации Малоянгорчинского сельского поселения. На информационных стендах и официальном сайте администрации Малоянгорчинского сельского поселения содержится следующая обязательная информация:

- место нахождения, график приема получателей муниципальной услуги, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, адреса Интернет-сайтов органов принимающих участие в оказании услуги;

- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем (Приложение №5 к Административному регламенту);

- перечень, названия, формы и источники происхождения документов, требуемых с заявителя при оказании государственной услуги, а также образцы их заполнения;

- образец Заявления,

- порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в рамках предоставления услуги;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.

2.1.6. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций

При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону должностное лицо, сняв трубку, должен назвать должность, фамилию, имя и отчество.

Во время разговора должностное лицо должен произносить слова четко. Если на момент поступления звонка от заинтересованных лиц, должностное лицо проводит личный прием граждан, должностное лицо может предложить заинтересованному лицу обратиться по телефону позже, либо, в случае срочности получения информации, предупредить заинтересованное лицо о возможности прерывания разговора по телефону для личного приема граждан. В конце информирования должностное лицо, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Разговор не должен продолжаться более 15 минут.

Должностное лицо не вправе осуществлять информирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.

Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Должностное лицо, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением компетентных специалистов. Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут. Индивидуальное устное информирование должностное лицо осуществляет не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.

При устном обращении заинтересованных лиц лично должностное лицо, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если должностное лицо не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить обратиться с вопросом в письменной форме, либо согласовать другое время для получения консультации.

Должностное лицо, осуществляющее прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения осуществляется путем почтовых отправлений, либо предоставляется лично. Глава Малоянгорчинского сельского поселения рассматривает обращение лично, либо передает обращение должностному лицу для подготовки ответа.

Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения застройщиков) в течение 30 дней с даты регистрации обращения.

2.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

- отсутствие документов, указанных в п.2.1.2. настоящего Административного регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.

Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных выше оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.3. Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги

Прием застройщиков для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику приема граждан, указанных в пункте 2.1.1. настоящего Административного регламента.

Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.

Для ожидания приема застройщикам отводится специальное место, оборудованное стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.

2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

Должностное лицо принимает от застройщиков документы для получения муниципальной услуги в соответствии пунктом 2.1.2. настоящего Административного регламента.

Время ожидания застройщиков при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Продолжительность приема застройщиков у должностного лица при подаче/получении документов для получения муниципальной услуги не должна превышать 15 минут.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию должна быть осуществлена в течение 10 дней со дня подачи заявления и полного пакета документов застройщиками согласно п.2.1.2 настоящего Административного регламента и после проверки на наличие и правильность оформления поданных документов.

2.5. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является бесплатной муниципальной услугой.

3. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок – схеме (Приложение №5 к Административному регламенту).

3.1.1. Первичный приём документов от застройщиков

Должностное лицо производит прием Заявления с приложением документов лично от застройщиков, предусмотренных подпунктом 2.1.2. настоящего Административного регламента, либо от имени застройщиков документы могут быть представлены уполномоченным лицом при наличии надлежаще оформленных документов.

В ходе приема документов от застройщиков должностное лицо осуществляет проверку представленных документов:

- на наличие и правильность оформления необходимых документов согласно перечню, указанному в п.2.1.2. настоящего Административного регламента;

- на правильность заполнения бланка Заявления;

- на наличие в Заявлении и прилагаемых к нему документов, не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

При подготовке Заявления и документов, предоставляемых в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения, не допускается применение факсимильных подписей.

При приеме документов на бланке Заявления проставляется номер входящей корреспонденции согласно реестру учета в журнале регистрации входящей корреспонденции.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, должностное лицо уведомляет застройщика о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет застройщику содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Если имеются основания для отказа в приеме документов, но застройщик настаивает на их представлении, должностное лицо после регистрации Заявления в течение 3 дней направляет застройщику письменное уведомление о причине отказа в рассмотрении представленных документов, которое подписывается главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

Застройщик может направить Заявление и документы согласно перечню по почте. Должностное лицо при получении отправления осуществляет проверку документов: наличие необходимых документов и копий, надлежащее их оформление и заверение. Если имеются основания для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, должностное лицо в течение 3 дней направляет застройщику письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием оснований для отказа и возможностей их устранения, которое подписывается главой Малоянгорчинского сельского поселения. Заявление с приложениями документов регистрируется в журнале регистрации входящих документов.

3.1.2. Рассмотрение представленных документов

Должностным лицом производится проверка сведений, содержащихся в документах (согласно пункту 2.1.2. настоящего Административного регламента) на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативно-правовым актам Российской Федерации и Чувашской Республики (срок действия; наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи и фамилии должностного лица, оттиски печати) в течение 3 дней со дня подачи заявления застройщиками.

3.1.3. Осмотр объекта капитального строительства, принятие решения о выдаче Разрешения

После проверки представленных застройщиком документов согласно пункту 2.1.2 настоящего Административного регламента должностное лицо принимает решение о необходимости осмотра объекта капитального строительства с выездом на место.

В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта должностным лицом не проводится.

В случае, не предусматривающем предоставление застройщиком заключения органа государственного строительного надзора (пункт 2.1.2. настоящего Административного регламента), при надлежащем оформлении документов, должностное лицо с выездом на место осуществляет осмотр объекта капитального строительства в течение 3 дней со дня рассмотрения Заявления с приложением документов и принятия решения о необходимости осмотра объекта капитального строительства с выездом на место.

Осмотр объекта капитального строительства осуществляется должностным лицом с привлечением застройщика и генерального подрядчика.

Должностное лицо осуществляет проверку дополнительно представленных документов в течение трех дней со дня представления застройщиком дополнительных документов (акт на скрытые работы, паспорта и сертификаты на строительные материалы, поэтажная исполнительная съемка, журнал производства работ, журнал сварочных и бетонных работ и нормативно-правовые документы соответствия объекта капитального строительства противопожарным, санэпидемиологическим нормам, справка о выполнении работ по благоустройству прилегающей территории после прокладки инженерных коммуникаций к объекту капитального строительства) на соответствие проектно-сметной документации согласованной заместителем начальника отдела строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района, а также на надежность и безопасность объекта капитального строительства.

В случае несоответствия объекта капитального строительства согласованной заместителем начальника отдела строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района проектно-сметной документации, а также нормативно-правовым документам, соответствия объекта капитального строительства противопожарным, санэпидемиологическим нормам должностное лицо в течение трех дней со дня осмотра объекта капитального строительства направляет застройщику письменное уведомление о наличии несоответствия с указанием их оснований и возможностей их устранения, которое подписывается начальником отдела.

В случае соответствия объекта капитального строительства согласованной заместителем начальника отдела строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района проектно-сметной документации, а также нормативно-правовым документам, соответствия объекта капитального строительства противопожарным, санэпидемиологическим нормам должностное лицо в течение одного дня со дня рассмотрения дополнительно представленных документов готовит и подписывает Акт (итоговой) проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (Приложение №6 к Административному регламенту).

После составления Акта (итоговой) проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должностное лицо заполняет бланк Разрешения.

В случае, не предусматривающем предоставление застройщиком заключения органа государственного строительного надзора, должностное лицо заполненные бланки Разрешения направляет для подписания главой Малоянгорчинского сельского поселения с приложением Акта (итоговой) проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства и Акта приемки законченного строительством объекта.

В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор и должностное лицо не осуществляет осмотр объекта капитального строительства с выездом на место, должностное лицо заполненные бланки Разрешения направляет для подписания главой Малоянгорчинского сельского поселения с приложением Акта приемки законченного строительством объекта.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения подписывает бланки Разрешения в течение одного дня со дня представления должностным лицом.

После подписания главой Малоянгорчинского сельского поселения бланков Разрешения должностное лицо в течение одного дня готовит проект постановления администрации Малоянгорчинского сельского поселения «Об утверждении акта приемки и разрешения на ввод в эксплуатацию».

3.1.4. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Разрешение должностное лицо регистрирует в журнале регистрации Разрешений с указанием номера и даты утверждения постановления администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

Застройщику на следующий рабочий день после оформления акта приемки объекта капитального строительства и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в 3 экземплярах выдаются:

- копия постановления «Об утверждении акта приемки и разрешения на ввод в эксплуатацию», заверенная в установленном порядке;

- акт приемки законченного строительством объекта;

- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Разрешение оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 (Приложение №7 к Административному регламенту).

Разрешения выдаются лично застройщику или по доверенности уполномоченному лицу на руки с предъявлением документа, удостоверяющего личность, под роспись на экземпляре постановления «Об утверждении акта приемки и разрешения на ввод в эксплуатацию» о получении документов, который остаётся в администрации Малоянгорчинского сельского хозяйства.

Разрешение является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

3.1.5. Исправление технических ошибок в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию

В случае обнаружения технической ошибки застройщиком в акте приемки законченного строительством объекта, либо в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию после их выдачи застройщик письменно обращается в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения с просьбой об устранении технических ошибок.

Должностное лицо в течение трёх дней со дня обращения застройщика рассматривает обращение, составляет письмо о возможности или невозможности устранении технической ошибки, подписывает главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения и выдает застройщику.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Текущий контроль осуществляется путем проведения главой Малоянгорчинского сельского поселения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.

Должностное лицо несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.

Ответственность должностного лица закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

Периодичность осуществления текущего контроля составляет два раза в год.

По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав застройщиков главой Малоянгорчинского сельского поселения осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги

Застройщик может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), устно, либо письменно на имя главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

5.1. Порядок подачи и рассмотрения обращения в письменной форме

В письменном обращении (Приложение №8 к Административному регламенту) указываются:

фамилия, имя, отчество застройщика (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

контактный телефон, почтовый адрес;

предмет обращения;

личная подпись застройщика (его уполномоченного представителя) и дата.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Обращения застройщиков, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

В случае если в письменном обращении застройщика содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Малоянгорчинского сельского поселения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес застройщика, направившего обращение, направляется уведомление.

Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты регистрации обращения застройщика.

Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении меры дисциплинарного взыскания к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, застройщику направляется уведомление о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным.

Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

5.2 Порядок подачи и рассмотрения личного обращения.

Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни должностным лицом по предварительной записи, произведенной посредством личного обращения в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения или по телефону по номерам, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

Должностное лицо, осуществляющее запись получателей муниципальной услуги на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина.

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если во время приема заявителя решение поставленных вопросов невозможно, принимается письменное обращение, которое после регистрации подлежит рассмотрению в порядке, определяемом пунктом 5.1 настоящего административного регламента.

5.3.Порядок подачи и рассмотрения обращения в форме электронного сообщения

Для приема обращений в форме электронных сообщений (Интернет-обращений) применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем реквизитов, необходимых для работы с обращениями и для письменного ответа, и в случае незаполнения указанных реквизитов информирующее заявителя о невозможности принять его обращение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией.

В случае если в Интернет-обращении заявителем указан адрес электронной почты, по этому адресу направляется уведомление о приеме обращения, после чего обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в порядке, определяемом п.5.1 настоящего административного регламента.

5.3.1.Ответ на Интернет-обращение, помимо оснований, указанных в п.5.1.1 настоящего административного регламента, не дается в следующих случаях:

указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для поступления дубликата уже принятого электронного сообщения;

некорректность содержания электронного сообщения;

невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

5.3.2.Ответ на Интернет-обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения.

При повторном обращении дополнительное рассмотрение разрешенных обращений заявителей проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения вопроса, вызывающего указанные обращения.

Получатель муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в оказании муниципальной услуги, в судебном порядке.

Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.4.Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и нарушении ими положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, указанным в приложении № 1 к настоящему административному регламенту, а также на Интернет-сайты и по электронной почте органов, участвующих в оказании муниципальной услуги. При этом сообщение получателя муниципальной услуги должно содержать следующую информацию:

наименование юридического лица с указанием юридического адреса, которым подается сообщение, фамилию, имя, отчество руководителя или фамилию, имя, отчество физического лица;

наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя муниципальной услуги;

существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); сведения о способе информирования получателя муниципальной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 августа 2012 г. № 22          

Об утверждении Административного регламента администрации Малоянгорчинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства».

В целях реализации республиканской целевой программы «Проведение административной реформы в Чувашской Республике в 2006-2013 годах», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2006 года № 98,

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства».

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в издании «Малоянгорчинский вестник».

Глава Малоянгорчинского сельского поселения                                                                 А.А. Пермяков

             Утверждено постановление

главы

Малоянгорчинского сельского

поселения № 22 от 14.08.2012г.

 

Административный регламент администрации Малоянгорчинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства».

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальная услуга

Административный регламент (далее – Регламент) администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Разработка и предоставление проекта разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и выдача разрешения населению» разработан в целях повышения качества предоставления и доступности, создания комфортных условий для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства. Данный Регламент устанавливает процедуру обращения застройщиков в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга).

1.2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года ( текст Конституции опубликован в « Российской газете» от 25 декабря 1993 года № 237);

-Федеральный закон от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»( текст Кодекса опубликован в « Российской газете» от 30 декабря 2004 года № 290, в « Парламентской газете» от 14 января 2005 года № 5-6,в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 года №1( часть1,ст.16);

-Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 21 июля 2005 г., 31 декабря 2005 г., 30 июня 2006 г.)(текст Федерального закона опубликован в « Российской газете» от 30 декабря 2004 г. № 290, в « Парламентской газете» от 14 января 2005 г. № 5-6, в Собрании законодательства Российской федерации от 3 января 2005 года №1 (часть 1 , ст.17)

-Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 136 «Земельный кодекс Российской Федерации» (текст Кодекса опубликован в « Российской газете» от 30 октября 2001г. № 211-212, в « Парламентской газете» от 30 октября 2001 г. № 204-205,в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. № 44 ст.4147)

-Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (текст Федерального закона опубликован в « Российской газете» от 8 октября 2003 года № 202, в « Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. № 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40,ст.3822)

-Федеральный закон от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества (текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 июля 2006 года № 27 ст.2881, в «Парламентской газете» от 13 июля 2006 г. № 114, в «Российской газете» от 7 июля 2006г. № 146);

-постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 ноября 2005 г. № 48 ст.5047, в « Российской газете» от 7 декабря 2005 г. № 275)

-приказ Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 г. №121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство» (текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 27 ноября 2006г. № 48)

- постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005, № 679 « О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»( Собрание законодательства Российской Федерации 2005 г. № 47 ст.4933, 2007 №5 ст.6285)

- постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.03.2007 г. № 62 «О разработке и утверждении административных регламентов, исполнение государственных функций (предоставление государственных услуг).

- Устав администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

1.3. Наименование муниципального органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу предоставляет администрация Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

1.4. Взаимодействие с государственными и муниципальными органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

В процессе предоставления муниципальной услуги администрация Малоянгорчинского сельского поселения взаимодействует с уполномоченными организациями, которые проводят государственную экспертизу проектной документации, согласовывают проектную документацию, выдают технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения:

- Начальник Управления государственной вневедомственной экспертизы министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики;

- Заместитель начальника отдела строительства, экономики и развития общественной инфраструктуры администрации Цивильского района Чувашской Республики;

- Отдел имущественных и земельных отношений администрации Цивильского района Чувашской Республики;

- Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чувашской Республике – межрайонным отделом № 5;

- Отдел Государственного пожарного надзора г. Цивильск управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;

1.5. Получатели муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем (либо арендуемом) им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - Застройщик).

 

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.

2.1.1. Описание конечного результата предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления заинтересованным лицам муниципальной услуги являются:

- выдача разрешения на строительство на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства (далее - Разрешение).

- выдача разрешения на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

- мотивированный отказ в выдаче разрешения.

2.1.2. Способ получения сведений о месте нахождения и графике работ администрации Малоянгорчинского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу

Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах сайтов в сети Internet, адресах электронной почты администрации Малоянгорчинского сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу, размещаются на информационных стендах, на официальном сайте администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

График работы администрации Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляющего прием и информирование:

Понедельник с 8.00 до 17.00

Вторник с 8.00 до 17.00

Среда с 8.00 до 12.00

Четверг с 8.00 до 17.00

Пятница с 8.00 до 17.00

Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00

2.1.3. Перечень документов, необходимых для получения застройщиками муниципальной услуги

2.1.3.1. При обращении в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства застройщик представляет следующие документы:

1) заявление о выдаче Разрешения (простая письменная форма) с указанием данных о заявителе:

- для физических лиц – паспортные данные, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – сведения с указанием адреса местонахождения (юридического и фактического);

- идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

- банковских реквизитов, должности и фамилии руководителя;

- номера контактных телефонов.

2) копию свидетельства о государственной регистрации организации (заверенную должностным лицом и печатью), либо свидетельство предпринимателя без образования юридического лица (заверенной подписью предпринимателя);

3)правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды земельного участка или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (подлинники или копии, заверенные в установленном порядке);

4) градостроительный план земельного участка (копия);

5) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия (генеральный план);

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам (копия проекта межевания);

г) схемы, отображающие архитектурные решения (раздел АС рабочей документации);

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства (ПОС);

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ);

6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 градостроительного кодекса РФ);

7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

2.1.3.2. При обращении в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения для получения разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт индивидуального жилищного строительства застройщик представляет следующие документы:

1) заявление о выдаче Разрешения (простая письменная форма) с указанием данных о заявителе:

- паспортные данные,

- сведения с указанием адреса регистрации и места жительства;

- номера контактных телефонов.

2) правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды земельного участка или свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок (подлинники или копии, заверенные в установленном порядке);

3) градостроительный план земельного участка (копия);

4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

2.1.4.Информирование заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги

Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги застройщики обращаются в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района (Цивильский район, д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д.4) лично или по телефону 66-8-25.

- в письменном виде посредством почтовой связи;

- посредством электронной почты в сети Internet.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

- достоверность;

- оперативность;

- четкость в изложении материала;

- полнота информирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

2.1.4.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется главой сельского поселения, специалистом-экспертом администрации Малоянгорчинского сельского поселения при обращении заинтересованных лиц за информацией:

- лично;

- по телефону.

Глава сельского поселения, специалист-эксперт администрации Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица осуществляет глава сельского поселения, специалист-эксперт администрации Малоянгорчинского сельского поселения не более 10 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного информирования.

2.1.4.2. Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованных лиц в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения осуществляется посредством почтовой, электронной связи.

Ответ на запрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества и номера телефона исполнителя.

Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района в сети Internet в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.

Ответ подписывается главой Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

2.1.4.3. Публичное письменное информирование осуществляется посредством официального сайта администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района в сети Internet.

2.1.5. Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги.

Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения, осуществляющее предоставление муниципальной услуги.

Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученная у специалиста-эксперта администрации Малоянгорчинского сельского поселения консультация, оно может обратиться непосредственно к главе Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

Консультации предоставляются при личном обращении, посредством почтовой связи, телефона или электронной почты.

Основными требованиями к консультированию заинтересованных лиц являются:

• актуальность;

• своевременность;

• четкость в изложении материала;

• полнота консультирования;

• наглядность форм подачи материала;

• удобство и доступность.

Исполнителем по подготовке письменного ответа является специалист-эксперт администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой или факсом в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица.

При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заинтересованных лиц, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги

При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться: назвать наименование администрации сельского поселения, фамилию, имя, отчество. Во время разговора произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми. В конце консультирования специалист, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При устном обращении заинтересованных лиц (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и консультирование, дают ответ самостоятельно. Если для ответа на вопрос заинтересованного лица необходима дополнительная информация, специалист сельской администрации может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультации.

Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя.

Специалист, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультация должна проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

2.1.8. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги

Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.1.2. (Способ получения сведений о месте нахождения и графике работы администрации сельского поселения, предоставляющего муниципальную услугу) настоящего Регламента.

Для организации ежедневного приема может использоваться принцип сменности. Глава сельского поселения при необходимости перераспределяет в течение дня должностных лиц, осуществляющих прием заявителей. Специалисты, осуществляющие прием и информирование, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные информационными стендами, стульями, столами, образцами документов для возможного оформления документов.

Помещение для работы с заявителями должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.

2.2. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги

Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено заявителю в течение 10 рабочих дней со дня приема от него необходимых документов. Заявитель, не получивший в указанный срок от администрации Малоянгорчинского сельского поселения решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение 3-х месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа местного самоуправления незаконным.

Время ожидания заинтересованными лицами при подаче заявления и получении согласованных учредительных документов не должно превышать 30 минут.

Продолжительность приема у должностного лица при подаче заявления и получении согласованных учредительных документов не должна превышать 30 минут.

2.3. Основания для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги

2.3.1.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть мотивировано и принято администрацией Малоянгорчинского сельского поселения исключительно по следующим основаниям:

- не предоставления определенных в п.п. 2.1.4. или 2.1.15 настоящего Регламента документов;

- предоставления документов в ненадлежащий орган;

-несоответствие предоставленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка;

-несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства реконструкции.

- не предоставления копий материалов инженерных изысканий и проектной документации (часть 18, статья 51 Градостроительного кодекса РФ).

2.3.2. Решение об отказе в выдаче Разрешения выдается или направляется заявителю администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района не позднее чем через 10 рабочих дней со дня принятия такого решения и может быть обжаловано застройщиком в судебном порядке.

2.4. Оплата за предоставление муниципальной услуги

Выдача Разрешения осуществляется без взимания платы.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

Описание последовательности прохождения процедуры предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме (приложение к Административному регламенту).

3.1.1.Прием заявлений и документов от заинтересованных лиц и рассмотрение представленных документов

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя (его представителя, доверенного лица (нотариальная форма доверенности) в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги указанных в п.2.1.4. настоящего Регламента.

При приеме документов специалист администрации сельского поселения, уполномоченный на прием заявлений, проверяет:

- комплектность и содержание представленных документов;

- правильность заполнения заявки на получение разрешения.

В случае, если представленные на рассмотрение документы не соответствуют полному комплекту, специалист администрации сельского поселения может в устной форме предложить предоставить недостающие документы и (или) внести необходимые исправления.

После проверки документов специалист администрации сельского поселения регистрирует заявителя путем внесения информации о нем в базу данных. Заявка на получение разрешения на строительство регистрируется путем присвоения входящего номера и даты поступления документа.

При невозможности предоставления муниципальной услуги заявителю дается мотивированный письменный отказ в течение 10 рабочих дней со дня приема от него необходимых документов. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано исключительно по основаниям указанным в п. 2.3. настоящего Регламента.

3.1.2. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги

3.1.2.1. При соответствии представленных документов предъявляемым требованиям, специалист администрации Малоянгорчинского сельского поселения, являющийся ответственным исполнителем, готовит Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района. Разрешение на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства подписывает Глава Малоянгорчинского сельского поселения.

3.1.3.Выдача разрешения на строительство

3.1.3.1. Результатом административной процедуры является выдача заявителю Разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства сроком предусмотренным проектом организации строительства объекта капитального строительства (ПОС), на индивидуальное строительство сроком на десять лет.

Форма Разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства представлена в Приложении №1.

Специалист администрации Малоянгорчинского сельского поселения регистрирует Разрешение в журнале регистрации разрешений с указанием номера и даты выдачи.

Выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства осуществляется по факту явки за ними.

Разрешение выдается лично застройщику или по доверенности уполномоченному лицу на руки с предъявления документа, удостоверяющего личность.

4. Порядок и формы контроля за представлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами и принятием решений осуществляется главой Малоянгорчинского сельского поселения.

Специалист администрации сельского поселения несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.

Ответственность специалиста администрации сельского поселения закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями законодательства.

В случае выявления нарушений прав застройщика главой Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента

Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право обжаловать решения, действия или бездействие сотрудников администрации Малоянгорчинского сельского поселения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в порядке, установленном настоящим Регламентом или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения, действия (бездействие) специалистов администрации Малоянгорчинского сельского поселения, ответственных за предоставление муниципальной услуги могут быть обжалованы главе Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

Обращение (жалоба) потребителей результатов предоставления муниципальной услуги должна быть представлена в письменной форме лично или через своего представителя либо посредством почтовой связи.

В жалобе должны быть указаны:

- наименование должностного лица, которому адресуется жалоба;

- сведения о лице, права, свободы или законные интересы которого, по его мнению, были нарушены: наименование юридического лица, место нахождения, почтовый адрес, контактный телефон;

- наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества специалиста администрации Малоянгорчинского сельского поселения (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- предмет жалобы;

- иные сведения, которые потребитель результатов предоставления муниципальной услуги считает необходимым сообщить;

- перечень прилагаемых к заявлению документов;

- подпись руководителя юридического лица.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком. Письменная жалоба подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней.

Устные сообщения потребителей результатов муниципальной услуги о нарушениях настоящего регламента, допущенных специалистами администрации сельского поселения, могут быть переданы по телефону 66-8-25.

Обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные потребителями результатов предоставления муниципальной услуги в различные органы власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений потребителю результатов предоставления муниципальной услуги направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и (или) применении дисциплинарных мер ответственности к специалисту, ответственному за действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу потребителя результатов предоставления муниципальной услуги.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется потребителю результатов предоставления муниципальной услуги в течение 5 рабочих дней после принятия решения.

Обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.

В суде могут быть обжалованы решения, действия или бездействие, в результате которых:

- нарушены права и свободы потребителя результатов предоставления муниципальной услуги;

- созданы препятствия к осуществлению потребителем результатов предоставления муниципальной услуги его прав и свобод;

- незаконно на потребителя результатов предоставления муниципальной услуги возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Потребитель результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать как вышеназванные решения, действие или бездействие, так и послужившую основанием для их принятия или совершения информацию либо то и другое одновременно.

Заявитель вправе указать в своей жалобе любые другие сведения, имеющие отношение к предмету обжалования и приложить документы, подтверждающие такие сведения.

Прием жалоб осуществляется должностным лицом, ответственным за прием входящей корреспонденции в администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, в соответствии с графиком работы администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, указанным в п.2.1.2. к настоящему регламенту.

О проведении публичных слушаний по проекту решения об утверждении Правил землепользовании и застройки Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

1. Назначить проведение публичных слушаний по проекту решения об утверждении Правил землепользовании и застройки Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в здании Малоянгорчинского СДК на 30 июня (по выбору и удобству) на 17:00 часов.

2. Образовать для проведения публичных слушаний по проекту решения об утверждении Правил землепользовании и застройки Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики комиссию в следующем составе:

Пермяков А.А. - глава Малоянгорчинского сельского поселения, председатель комиссии;

Константинова И.В. – ведущий специалист–эксперт администрации Малоянгорчинского сельского поселения, секретарь комиссии;

Члены:

Васильева Н.В. – специалист-эксперт администрации Малоянгорчинского сельского поселения;

Андреев В.А. - депутат Собрания депутатов Малоянгорчинского сельского поселения (по согласованию);

3. Назначить ответственной за подготовку и проведение публичных слушаний по проекту решения об утверждении Правил землепользования и застройки Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики Константинову И.В., ведущего специалиста – эксперта администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

4. Опубликовать в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» настоящее постановление, проект решения об утверждении Правил землепользования и застройки Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района и порядок внесения предложений (Приложение к постановлению).

 

 

Приложение

к постановлению главы администрации

Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района

П О Р Я Д О К

внесения предложений

Предложения по проекту решения об утверждении Правил землепользовании и застройки Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики принимаются в администрации Малоянгорчинского сельского поселения по адресу: 429903, д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д.4.

Предложения по проекту решения могут быть внесены в письменном виде, в том числе путем направления писем и телеграмм, устно при непосредственном обращении в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения, или по телефону 66-8-25.

В предложении по проекту решения должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество и адрес лица, направившего предложение, однозначно выраженное мнение, не допускающее двоякого толкования, о внесении каких-либо изменений в проект.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения                                                               А.А. Пермяков

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                14 августа 2012 г. № 23

Об утверждении административного регламента администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Уставом Малоянгорчинского   сельского поселения

                                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» и подлежит размещению на официальном сайте Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Малоянгорчинского сельского поселения                                     А.А. Пермяков

 

Утверждено постановлением

главы Малоянгорчинского

сельского поселения № 23 от 16.08.2012г.

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

администрации Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

Административный регламент администрации Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района (далее - регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района (далее - муниципальная функция) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции.

2.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

Муниципальная функция исполняется администрацией Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района (далее – Администрация).

При исполнении муниципальной функции Администрация взаимодействует с:

- отделом по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и правовому обеспечению администрации Цивильского района;

- прокуратурой Цивильского района;

- ОГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ «Цивильский».

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции

Муниципальная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 07.12.2011), первоначальный текст ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822; в «Парламентской газете» от 08.10.2003, № 186; в «Российской газете» от 08.10.2003, № 202;

- Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. 28.11.2011), первоначальный текст документа опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 12.11.2007, № 46, ст. 5553; в «Парламентской газете», от 14.11.2007, № 156-157; в «Российской газете», от 14.11.2007, № 254;

- Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 19.07.2011), первоначальный текст документа опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 11.12.1995, № 50, ст. 4873; в «Российской газете» от 26.12.1995, № 245;

- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 21.11.2011), первоначальный текст документа опубликован в «Российской газете» от 30.12.2008, № 266; в «Собрании законодательства РФ» от 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; в «Парламентской газете» от 31.12.2008, № 90;

- постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ред. от 30.12.2011), первоначальный текст постановления опубликован в «Собрании законодательства РФ», 12.07.2010, № 28, ст. 3706;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (ред. от 19.08.2011), текст постановления опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 30.05.2011, № 22, ст. 3169;

- приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 30.09.2011), первоначальный текст документа опубликован в издании «Российская газета», № 85, 14.05.2009;

- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (ред. от 14.03.2012), текст постановления опубликован в газете «Вести Чувашии» от 06.05.2007, №18;

- постановлением Кабинета Министров ЧР от 24.02.2012 № 62 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в Чувашской Республике», опубликовано в издании «Вести Чувашии», № 9, 07.03.2012;

- Уставом Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 20.04.2012 г. № 11/1.

1.4. Предметом муниципального контроля является регулирование отношений, возникающих в связи с использованием автомобильных дорог местного значения Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района, реконструкцией и ремонтом.

1.5. Права и обязанности должностных лиц администрации при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. В период проведения проверок должностные лица администрации имеют право:

- при проведении выездной (плановой, внеплановой) проверки производить осмотр состояния автомобильных дорог, на которых осуществляют свою деятельность юридические лица и индивидуальные предприниматели, при предъявлении служебного удостоверения;

- запрашивать и получать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документацию, сведения, необходимые для осуществления муниципального контроля;

- привлекать специализированные (аккредитованные) лаборатории и иные организации и специалистов для проведения необходимых для осуществления муниципального контроля анализов, отбора проб, выполнения измерений и выдачи заключений;

- при проведении проверок использовать фото и киносъемку;

- обращаться в ОГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ «Цивильский» за содействием в предотвращении или пресечений действий, препятствующих осуществлению контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения.

1.5.2. В период проведения проверок должностные лица Администрации обязаны:

- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- составлять по результатам проведенных проверок акты проверок по установленной форме в двух экземплярах (типовая форма акта утверждена приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Приказ Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141), с указанием сроков их устранения и обязательным ознакомлением с ними руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя или их уполномоченных представителей;

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

- проводить проверку на основании распоряжения администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о её проведении в соответствии с её назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения администрации Малоянгорчинского   сельского поселения и в случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 3.2.1 настоящего регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим регламентом;

- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок, типовая форма которого утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141.

1.6. Права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель (далее – заинтересованные лица) при проведении проверки имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от администрации, её должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - ФЗ № 294);

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Администрации;

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения обязаны:

- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или иных уполномоченных своих представителей;

- исполнять в установленный срок предписания администрации об устранении выявленных нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения;

- обеспечить беспрепятственный проход и проезд должностного лица, осуществляющего проверку, к месту проверки.

При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего регламента, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Администрации об устранении выявленных нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Ограничения при проведении проверки

При проведении проверки должностные лица Администрации не вправе:

- проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения, если такие требования не относятся к полномочиям Администрации.

- осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 3.2.1. настоящего регламента;

- требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

- отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки;

- осуществлять выдачу юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.8. Результатом исполнения муниципальной функции является реализация требований законодательства по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Место нахождения и график работы администрации Малоянгорчинского   сельского поселения, исполняющей муниципальную функцию; способы получения информации о месте нахождения и графике работы администрации Малоянгорчинского   сельского поселения:

Адрес: 429904, Чувашская Республика, Цивильский район, д. Вторые Вурманкасы, ул. Центральная, д. 7 «а», тел: (83545) 66-1-25,

e-mail: sao-vtor@zivil.cap.ru

График работы должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции:

понедельник – пятница с 8.00 до 17. 00

перерыв – с 12.00 до 13.00

выходные – суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.

Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Малоянгорчинского   сельского поселения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Малоянгорчинского   сельского поселения (Приложение № 1 к настоящему регламенту).

Адрес официального сайта администрации Малоянгорчинского   сельского поселения - http://gov.cap.ru/main.asp?govid=465

Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции.

Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется:

2.2.1. непосредственно в Администрации путем ознакомления с настоящим регламентом, а также в форме устного разъяснения, в том числе и по телефону.

По телефону специалист Администрации обязан предоставлять следующую информацию:

- о местонахождении и графике работы администрации;

- о справочных телефонах администрации;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции;

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения;

- о принятии решения по конкретному письменному обращению;

- о нормативных правовых актах по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о параметрах, характеристиках и условиях функционирования дорог и искусственных сооружений, наличии дефектов и причин их появления, характеристиках транспортных потоков;

- об условиях проезда автомобильного транспорта по автомобильным дорогам местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения период неблагоприятных погодных условий, в период паводка, разрушений автодорог в результате воздействий природного, техногенного и террористического характера;

- о сроках временных ограничений или прекращений движений транспортных средств и о возможности использования объездов по автомобильным дорогам местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения.

2.2.2. письменным ответом заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью, почтой или непосредственно выдаваться лично, или через уполномоченного представителя, а также путем передачи настоящего регламента на электронный носитель или по электронной почте.

2.2.3. на информационных стендах администрации Малоянгорчинского   сельского поселения размещаются:

- сведения о графике (режиме) работы администрации Малоянгорчинского   сельского поселения;

- информация о порядке и условиях исполнения муниципальной функции;

- перечень документов, необходимых для решения вопроса исполнения муниципальной функции.

2.2.4. путем публичного информирования граждан о порядке исполнения муниципальной функции посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Малоянгорчинского   сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2.3. Срок исполнения муниципальной функции

Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим регламентом, не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Администрации, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) организация и проведение плановых проверок:

- утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей;

- подготовка к проведению плановой проверки: издание распоряжения администрации о проведении проверки;

- подготовка к проведению плановой проверки: уведомление о проведении плановой проверки;

2) организация и проведение внеплановых проверок:

- обращения, заявления и факты, являющиеся основаниями для проведения внеплановой проверки;

- подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: издание распоряжения администрации о проведении выездной проверки;

- подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: согласование проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Цивильского района;

3) документарная проверка;

4) выездная проверка;

5) оформление акта проверки;

6) выдача предписаний об устранении выявленных нарушений.

Описание последовательности административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок – схеме, представленной в Приложении № 2 к настоящему регламенту.

3.1. Организация и проведение плановых проверок

3.1.1. Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей

Основанием для начала действия данной административной процедуры является полномочие администрации Малоянгорчинского   сельского поселения по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения, закрепленное в пункте 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2010 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункте 1 части 3 статьи 9 Устава Малоянгорчинского   сельского поселения.

Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

Плановые проверки проводятся должностным лицом Администрации в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок (далее – План проведения плановых проверок).

Должностное лицо Администрации осуществляет подготовку и согласование проекта постановления администрации Малоянгорчинского   сельского поселения об утверждении ежегодного плана проверок (далее – постановление).

Основанием для включения плановой проверки в План проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности, в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

В Плане проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

- Администрация Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района.

Ежегодно в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Администрация готовит проект Плана проведения плановых проверок по форме и содержанию, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и направляет в прокуратуру Цивильского района.

Администрация Малоянгорчинского   сельского поселения рассматривает предложения прокуратуры Цивильского района и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Цивильского района в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный План проведения плановых проверок.

Утвержденный постановлением администрации Малоянгорчинского   сельского поселения План проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Малоянгорчинского   сельского поселения в сети «Интернет», опубликования в официальном издании «Михайловский вестник», направления копии Плана проведения плановых проверок заинтересованным лицам по факсу, почтовым отправлением, по электронной почте.

Результатом данной административной процедуры является утвержденный постановлением администрации Малоянгорчинского   сельского поселения План проведения плановых проверок.

Срок исполнения данной административной процедуры ежегодно до 1 ноября.

3.1.2. Подготовка к проведению плановой проверки: издание распоряжения администрации о проведении проверки

Основанием для подготовки к проведению плановой проверки является утвержденный План проведения плановых проверок.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с Планом проведения плановых проверок на основании распоряжения администрации Малоянгорчинского   сельского поселения (типовая форма распоряжения утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141).

В распоряжении администрации Малоянгорчинского   сельского поселения указываются:

а) наименование органа муниципального контроля;

б) фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

в) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

г) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

д) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке требования, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения;

е) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

ж) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

з) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

и) даты начала и окончания проведения проверки.

Результатом данной административной процедуры является утвержденное распоряжение администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о проведении проверки.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 дня.

3.1.3. Подготовка к проведению плановой проверки: уведомление о проведении плановой проверки

Основанием для начала действия данной административной процедуры является утвержденное распоряжение администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о проведении проверки.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностными лицами Администрации не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала её проведения посредством направления копии распоряжения администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; нарочно, по факсу, по электронной почте.

Заверенная печатью копия распоряжения администрации Малоянгорчинского   сельского поселения вручаются под роспись должностными лицами Администрации, проводящими проверку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц, должностные лица Администрации обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

Результатом исполнения административной процедуры является уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении проверки.

Общий срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.

3.2. Организация и проведение внеплановых проверок

3.2.1. Обращения, заявления и факты, являющиеся основаниями для проведения внеплановой проверки

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения, выполнение предписаний Администрации, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения;

2) поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3) требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию Малоянгорчинского   сельского поселения, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 3.3 и 3.4. настоящего регламента.

Результатом административной процедуры является одно или несколько оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта.

Срок исполнения административной процедуры не определен.

3.2.2. Подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: издание распоряжения администрации о проведении выездной проверки

Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является одно или несколько оснований для проведения внеплановой проверки, указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта.

В целях проведения внеплановой выездной проверки должностное лицо Администрации готовит проект распоряжения администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки. В распоряжении администрации Малоянгорчинского   сельского поселения должна содержаться информация, указанная в подпунктах «а» - «и» пункта 3.1.2. настоящего регламента.

Результатом исполнения административной процедуры является распоряжение администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки.

Срок исполнения административной процедуры – 1 день.

3.2.3. Подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: согласование проведения внеплановой выездной проверки с прокуратурой Цивильского района

Основанием для начала административной процедуры является распоряжение администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте «а» и «б» пункта 3.2.1. настоящего регламента после согласования с прокуратурой Цивильского района.

В день подписания распоряжения администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования ее проведения должностное лицо Администрации представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в прокуратуру Цивильского района заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (типовая форма заявления утверждена приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, должностное лицо Администрации вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением прокуратуры Цивильского района о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в прокуратуру Цивильского района в течение двадцати четырех часов.

В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Результатом исполнения административной процедуры является согласованное с прокуратурой Цивильского проведение внеплановой выездной проверки.

Срок исполнения административной процедуры – в течение 24 часов.

3.3. Документарная проверка

Основанием для начала административной процедуры является распоряжение администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о проведении документарной проверки.

Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения, исполнением предписаний должностных лиц.

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящим регламентом, и проводится по месту нахождения администрации Малоянгорчинского   сельского поселения.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль, в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя, контроля за использованием автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностных лиц, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения, должностные лица направляют в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием предоставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки. Указанный запрос направляется по электронной почте, почтовым отправлением, по факсу либо нарочно.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию Малоянгорчинского   сельского поселения указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию Малоянгорчинского   сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у должностных лиц документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля за использованием автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений должностные лица установят признаки нарушения требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения, должностные лица вправе провести выездную проверку.

При проведении документарной проверки должностные лица не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

Результатом исполнения административной процедуры является завершение документарной проверки и внесение записи в журнал учета проверок соблюдения земельного законодательства (типовая форма журнала утверждена приложением № 4 к Приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141).

Максимальный срок исполнения процедуры – не более 20 рабочих дней.

3.4. Выездная проверка

Основанием для начала административной процедуры является распоряжение администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о проведении выездной проверки.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Администрации, осуществляющих муниципальный контроль, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации Малоянгорчинского   сельского поселения о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Администрации, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Администрация Малоянгорчинского   сельского поселения привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

Результатом исполнения административной процедуры является завершение выездной проверки и внесение записи в журнал учета проверок соблюдения земельного законодательства (типовая форма журнала утверждена приложением № 4 к Приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141).

Максимальный срок исполнения процедуры – не более 20 рабочих дней.

3.5. Оформление акта проверок

Основанием для начала административной процедуры является завершение документарной и (или) выездной проверки и внесение записи в журнал учета проверок соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

По результатам проверки должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (типовая форма акта утверждена приложением № 3 к Приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141).

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3)дата и номер распоряжения администрации Малоянгорчинского   сельского поселения;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения, предписания об устранении выявленных нарушений (Приложение № 3 к настоящему регламенту) и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Результатом исполнения административной процедуры является оформление акта проверки.

Максимальный срок исполнения процедуры – 2 дня.

3.6. Выдача предписаний об устранении выявленных нарушений

Основанием для начала административной процедуры являются выявленные в результате проверки нарушения требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения.

Должностное лицо Администрации, осуществляющее муниципальный контроль, составляет предписание об устранении нарушения законодательства в области автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в котором описывает выявленные нарушения и указывает срок для их устранения.

Результатом исполнения административной процедуры является выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Срок исполнения административной процедуры – 2 дня.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется главой Малоянгорчинского   сельского поселения.

4.2. Должностные лица, ответственные за осуществление муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных инструкциях.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, в должностные обязанности которых входит исполнение муниципальной функции, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Малоянгорчинского   сельского поселения.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение ошибок документации, соблюдения сроков подготовки документов.

4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые, предусмотренные действующим законодательством, формы контроля за деятельностью администрации Малоянгорчинского   сельского поселения при исполнении муниципальной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Малоянгорчинского   сельского поселения, исполняющей муниципальную функцию, а также её должностных лиц

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке главе Малоянгорчинского   сельского поселения.

Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично, либо направить письменное или в форме электронного документа обращение жалобу (претензию) на имя главы Малоянгорчинского   сельского поселения (Приложение № 4 к настоящему регламенту)

5.2. Срок рассмотрения письменных обращений в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменных обращений.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов глава Малоянгорчинского   сельского поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.3. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы (Приложение № 5 к настоящему регламенту).

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Приложение № 1

к административному регламенту администрации Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района

Сведения

о месте нахождения и работы администрации Малоянгорчинского   сельского поселения Администрация Малоянгорчинского   сельского поселения

 

Адрес: 429903 д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д. 4.

Телефон: (83545) 66- 8-25

Адрес официального сайта администрации Малоянгорчинского   сельского поселения – http://gov.cap.ru/main.asp?govid=468

Адрес электронной почты: e-mail: sao-myn@zivil.cap.ru

Ф.И.О. Должность Служебный телефон

Пермяков Анатолий Алексеевич, глава Малоянгорчинского   сельского поселения

66-1-25

Васильева Надежда Валериановна, специалист-эксперт администрации Малоянгорчинского   сельского поселения 66-8-25

График работы должностных лиц Администрации:

- ежедневно с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (выходные дни - суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни),

- в предпраздничные дни график работы: с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут,

- перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.

Приложение № 2

к административному регламенту администрации Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения

Приложение № 3

к административному регламенту администрации Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района

 

ПРЕДПИСАНИЕ

об устранении нарушений по результатам муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения

 

 

«____» ________ 20___ № _____

В порядке осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения мною, ______________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

проведена проверка на объекте:__________________________________________________

по адресу: ____________________________________________________________________

В объекте, осуществляет деятельность ___________________________________________

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица)

В результате проверки выявлены следующие нарушения____________________________

Руководствуясь __________________________________________________________________

(указать нормативный правовой акт органов местного самоуправления Цивильского района)

ОБЯЗЫВАЮ

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица)

Устранить допущенное нарушение в срок до «___» ____________ 20___ года

Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушения, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер по устранению нарушения, подтверждающих соответствующими документами и другими материалами, представить в Администрацию Малоянгорчинского   сельского поселения по адресу: д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д. 4.

Предписание вручено: _______________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица)

«____» _____________ 20__ года ___________________

(личная подпись)

Приложение № 4

к административному регламенту администрации Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района

Образец

жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации Малоянгорчинского   сельского поселения

Исх. от _____________ N ____

Жалоба

* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица________________

___________________________________________________________________________

* Местонахождение юридического лица, физического лица _____________________________________________________________________________

(фактический адрес)

Телефон: _____________________________________________________________________

Адрес электронной почты: ______________________________________________________

Код учета: ИНН _______________________________________________________________

* Ф.И.О. руководителя юридического лица ________________________________________

* на действия (бездействие):

_____________________________________________________________________________

(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа )

* существо жалобы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

Перечень прилагаемой документации

МП

(подпись руководителя юридического лица, физического лица)

 

Приложение № 5

к административному регламенту администрации Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Малоянгорчинского   сельского поселения Цивильского района

Образец

решения администрации Малоянгорчинского   сельского поселения по жалобе

на действия (бездействие) должностных лиц администрации Малоянгорчинского   сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль

Исх. от _______ № _________

Наименование органа или должность, фамилия и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе: ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

Наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, обратившегося с жалобой ______________________________________________________________________

Номер жалобы, дата и место принятия решения: ___________________________________

_____________________________________________________________________________

Изложение жалобы по существу: ________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Изложение возражений, объяснений заявителя: ____________________________________

_____________________________________________________________________________

УСТАНОВЛЕНО:

Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или должностным лицом, рассматривающим жалобу: _______________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения жалобы:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган или должностное лицо при принятии решения, и мотивы, по которым орган или должностное лицо не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылался заявитель -

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

На основании изложенного

РЕШЕНО:

1. ___________________________________________________________________________

(решение, принятое в отношении обжалованного действия (бездействия), признано правомерным

_____________________________________________________________________________

или неправомерным полностью или частично или отменено полностью или частично)

2.____________________________________________________________________________

(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена или не удовлетворена полностью или частично)

3. ___________________________________________________________________________

(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения по жалобе)

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.

Копия настоящего решения направлена по адресу__________________________________

_____________________________________________________________________________

__________________________________ _________________ _______________________

(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)

принявшего решение по жалобе)

__________________________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                16 августа 2012 г. № 24

Об утверждении административного регламента администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

В целях упорядочения процедуры осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района в соответствии, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Администрация Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1.Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

         2.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».

Глава Малоянгорчинского сельского поселения                                                                   А.А. Пермяков

                                                                                                                                                      Утверждено

постановлением главы

Малоянгорчинского сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики

                                                                                                                                                  № 24 от 16.08.2012 г.

Административный регламент администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1.Административный регламент администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее – Административный регламент).

Административный регламент администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики по исполнению муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при исполнении муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее - муниципальная функция).

1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

Муниципальная функция исполняется администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района и осуществляется главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения, специалистами администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (текст Конституции с учетом поправок опубликован в "Российской газете" от 21 января 2009 г. N 7, в "Парламентской газете" от 23 января 2009 г. N 4, в Собрании законодательства Российской Федерации от 26 января 2009 г. N 4, ст. 445);

- Конституцией Чувашской Республики (принята на внеочередной 23-й сессии Государственного Совета Чувашской Республики 30 ноября 2000 г.) (текст Конституции опубликован в газете "Республика" от 9 декабря 2000 г. N 52 (225), в газете "Хыпар" (на чувашском языке) от 9 декабря 2000 г. N 224 (23144), в Ведомостях Государственного Совета Чувашской Республики, 2000 г., N 38; 2001 г., N 39 (на чувашском языке), в Собрании законодательства Чувашской Республики, 2000 г., N 11-12, ст. 442);

- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ, часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ) (текст части первой опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994 г. N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32, ст. 3301, текст части второй опубликован в "Российской газете" от 6, 7, 8 февраля 1996 г. N 23, 24, 25, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5, ст. 410, текст части третьей опубликован в "Российской газете" от 28 ноября 2001 г. N 233, в "Парламентской газете" от 28 ноября 2001 г. N 224, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 49, ст. 4552, текст части четвертой опубликован в "Российской газете" от 22 декабря 2006 г. N 289, в "Парламентской газете" от 21 декабря 2006 г. N 214-215, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 декабря 2006 г. N 52 (часть I), ст. 5496);

- Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (текст Кодекса опубликован в "Российской газете" от 30 октября 2001 г. N 211-212, в "Парламентской газете" от 30 октября 2001 г. N 204-205, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4147);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (текст опубликован в "Российской газете" от 31 декабря 2001 г. N 256, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г., N 1 (часть I), ст. 1, в "Парламентской газете" от 5 января 2002 г. N 2-5);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (текст опубликован в "Российской газете" от 8 октября 2003 г. N 202, в "Парламентской газете" от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40, ст. 3822);

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (текст опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2008 г. N 266, Собрании законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентской газете" от 31 декабря 2008 г., N 90);

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (текст опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. N 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. N 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. N 19, ст. 2060);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (ред. от 19.08.2011), (текст постановления опубликован в «Собрании законодательства РФ» от 30.05.2011, № 22, ст. 3169);

- постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.04.2011 № 166 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», (текст постановления опубликован в газете «Вести Чувашии» от 06.05.2007, №18);

- постановлением главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 15.06.2010 №13 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики" с изменениями от 23.06.2011г № 17б (опубликовано в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» № 2 от 11.07.2011г)

- Уставом Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (опубликован в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник»)

1.4. Описание цели, задач, предмета муниципального контроля

1.4.1. Целью муниципального земельного контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики является соблюдение действующего законодательства, муниципальных нормативно-правовых актов пользователями земельных участков.

1.4.2. Задачей муниципального земельного контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики является реализация системы мер, осуществляемых администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений действующего законодательства, муниципальных нормативно-правовых актов и получения достоверной информации о состоянии земель на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

1.4.3. Предметом муниципального контроля на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района является:

1. использование земель по целевому назначению и (или) разрешенному виду использования;

2. соблюдение порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на землю;

3. соблюдение своевременности и правильности оформления гражданско-правовых сделок с землей, одной из сторон которых выступает администрация Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района;

4. наличие и сохранность межевых знаков границ земельных участков;

5. соблюдение землепользователями установленных правил землепользования и застройки на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района при строительстве, реконструкции, эксплуатации объектов всех форм собственности, а также при их ликвидации, в части земельных правоотношений.

6. выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель.

Исполнение муниципальной функции осуществляется в форме проверок.

Проверке подлежат юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, имеющие в собственности, владении, пользовании, аренде земельные участки.

1.5. Взаимодействие с государственными органами и организациями при исполнении муниципальной функции

Взаимодействие с государственными органами и организациями при исполнении муниципальной функции:

- Межрайонным отделом №5 ФБУ «Земельная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии»;

- Цивильским отделом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике;

- МО МВД России «Цивильский», прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению должностными лицами муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.

1.6. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

1.6.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при проведении проверки обязаны:

1. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения главы Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района либо распоряжения администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документов о согласовании проведения проверки.

2. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

3. Соблюдать действующее законодательство, права и законные интересы юридического и физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка.

4. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу (уполномоченному им лицу) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

5. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу (уполномоченному им лицу), присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

6. Ознакомить руководителя юридического лица, иное должностное лицо или уполномоченного представителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо (уполномоченное им лицо) с результатами проверки.

7. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими и физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством и Административным регламентом.

9. Не требовать от юридического и физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено действующим законодательством.

10. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

11. Составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков, а также иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

1.6.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, имеют право:

1. Посещать объекты, предприятия, организации с целью обследования земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании и аренде этих предприятий и организаций, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения, распоряжения главы Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района либо распоряжения администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района;

2. Выдавать проверяемым лицам предупреждения о возможном наличии события административного правонарушения и оснований для открытия производства по делу об административном правонарушении.

3. Составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков, а также иные документы, предусмотренные нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

4. Обращаться в органы прокуратуры за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению должностными лицами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства.

5. Истребовать необходимые для проведения муниципального земельного контроля сведения, материалы, документы, доказательства наличия или отсутствия правонарушений на проверяемых земельных участках и другую информацию, необходимую для осуществления муниципального земельного контроля.

6. Формировать исходные материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных земельных правонарушений, привлечения правонарушителей к административной ответственности с приложением доказательной базы и последующим направлением документов в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) и иным государственным и муниципальным органам для принятия процессуальных решений по данным материалам.

7. Разъяснять нарушителям земельного законодательства их права и обязанности, консультировать по вопросам земельного права.

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.7.1 Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо (их уполномоченные представители) при проведении проверки имеют право:

1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки.

2. Получать от должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством.

3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, информацию.

4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль (далее - Муниципальные инспекторы), повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в соответствии с действующим законодательством.

1.7.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, физическое лицо (их уполномоченные представители) при проведении проверки обязаны:

- исполнять в установленный срок предписания должностных лиц об устранении выявленных нарушений требований, установленных нормативными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, а также требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

- обеспечить беспрепятственный проход и проезд муниципальных инспекторов, осуществляющих проверку, к месту проверки.

1.8. Конечным результатам исполнения муниципальной функции является:

- составление акта по результатам проверки;

- подготовка и направление материалов в прокуратуры, контрольно-надзорные органы в случае выявления нарушений.

II. Требования к порядку исполнения муниципальной функции.

Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной функции, является открытой и общедоступной.

2.2. Способ получения сведений об исполнении муниципальной функции

Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещены на информационном стенде, на официальном сайте органа местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района - http://gov.cap.ru/main.asp?govid=468

Информация об адресах и телефонах, содержится в приложении N 1.

График работы: рабочие дни с 8.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.

2.3. Информирование заинтересованных лиц об исполнении муниципальной функции

Для получения информации о процедуре исполнения муниципальной функции заинтересованные лица вправе обратиться:

- в устной форме лично, по телефону;

-в письменном виде в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района;

- на официальный сайт органа местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) четкость в изложении информации;

3) полнота информирования;

4) оперативность предоставления информации о процедуре.

Информирование проводится в форме:

1) устного информирования;

2) письменного информирования.

Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 15 минут.

Информирование о ходе исполнения муниципальной функции осуществляется специалистами с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

2.4. Сроки исполнения муниципальной функции

Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим Административным регламентом, не может превышать двадцати рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Описание последовательности действий при исполнении муниципальной функции

Описание последовательности действий при исполнении муниципальной функции представлено в блок-схемах в приложении N2 и приложении N3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Исполнение муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные действия:

-принятие решения о проведении и подготовке плановых проверок;

-проведение проверки;

-оформление результатов проверки;

-принятие решения по результатам проверки;

-санкции, применяемые администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района за нарушение действующего законодательства.

3.3. Принятие решения о проведении и подготовке плановой проверки

Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года, а в отношении граждан – не чаще одного раза в два года.

3.3.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых ежегодных планов, утвержденных главой Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района либо администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименования юридических лиц, фамилии, имени, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование должностных лиц, осуществляющих конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки несколькими уполномоченными органами указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района в сети Интернет либо иным доступным способом.

3.3.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1)государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2)окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3)начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.3.3. Ограничения для включения в ежегодный план проверок:

- плановая проверка может быть проведена не ранее чем через три года с момента государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя плановая проверка может быть проведена не более чем один раз в три года (кроме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения, в сфере образования, в социальной сфере).

3.3.4. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:

1. истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2. поступление в администрацию сельского поселения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3. на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, содержащихся в п. 3.3.4, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.4. Проведение проверки

3.4.1. Организация и проведение плановой проверки

Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются должностным лицом администрации сельского поселения не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения главы Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района либо распоряжения администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо обязано уведомить письменно, устно саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, должностные лица при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.4.2. Организация и проведение документарной проверки

Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, и проводится по месту нахождения должностного лица.

В процессе проведения документарной проверки Муниципальными инспекторами в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Муниципальных инспекторов, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, Муниципальные инспекторы направляют письменно в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием предоставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения главы Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района либо распоряжения администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района указанные в запросе документы. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у должностных лиц документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального земельного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Муниципальный инспектор обязан рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений должностные лица установят признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, должностные лица вправе провести выездную проверку.

3.4.3. Организация и проведение выездной проверки

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении должностных лиц документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

Выездная проверка начинается с предъявления Муниципальными инспекторами служебного удостоверения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением главы Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района либо распоряжением администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить Муниципальным инспекторам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Органы муниципального земельного контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.5. Оформление результатов проверки

По результатам проведенной проверки Муниципальными инспекторами составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального земельного контроля;

3) дата и номер распорядительного документа, на основании которого проведена проверка;

4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшего при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами сельского поселения Цивильского района, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа муниципального земельного контроля.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делах должностных лиц, проводящих проверку.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

IV. Порядок и формы контроля за исполнением

муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за исполнением муниципальной функции осуществляется главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

Глава администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района осуществляет текущий контроль:

- за совершением действий, связанных с принятием решения о проведении плановых проверок и их подготовкой, посредством контроля сроков утверждения ежегодных планов проверок, сроков направления уведомлений о проведении проверки;

- за проведением проверки путем письменной информации о ходе проведения отдельных процедур;

- за составлением Муниципальными инспекторами акта проверки, заключения, содержащего признаки административного правонарушения.

4.2. На всех стадиях административных процедур исполнения муниципальной функции контроль осуществляется посредством:

- обеспечения сменяемости Муниципальных инспекторов;

- выявления личной заинтересованности в результатах проверки;

- систематического контроля за подготовкой и своевременностью проведения контрольных мероприятий, качества выполняемых заданий, недопущения совершения должностных злоупотреблений.

Глава администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района обязан лично контролировать результаты проверок путем выборочной проверки и сопоставления результатов личной проверки с результатами проверки, полученными Муниципальными инспекторами.

4.3. Должностные лица, уполномоченные на осуществление земельного контроля, несут персональную, дисциплинарную ответственность за полноту и объективность представляемых отчетов, за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий.

Ответственность должностных лиц закреплена в должностных инструкциях в соответствии с действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию, а также должностных лиц, муниципальных служащих администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

5.1. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение или действия (бездействие), осуществляемые (принятые) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение):

- письменно на имя главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района: график работы администрации: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 ч., перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов; выходные дни - суббота, воскресенье; по телефону, устно или в форме электронного документооборота.

5.2 Предмет досудебного внесудебного обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района.

Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района;

7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В письменном обращении заинтересованные лица в обязательном порядке указывают:

а) предмет обращения;

б) фамилию, имя, отчество заинтересованного лица (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);

в) полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);

г) почтовый адрес заинтересованного лица;

д) контактный телефон заинтересованного лица;

е) личную подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованные лица прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение тридцати дней с даты регистрации обращения заинтересованного лица. В случаях, когда для рассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, срок рассмотрения обращения может быть продлен с обязательным извещением об этом заинтересованного лица. При этом общий срок рассмотрения обращения не может превышать шестьдесят календарных дней. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимаются меры дисциплинарной ответственности к специалисту, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, настоящего Административного регламента, повлекшие за собой обращение заинтересованного лица.

Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заинтересованного лица обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления, в судебном порядке.

Обращение заинтересованных лиц считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

Приложение N 1

к административному регламенту администрации

Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района

Чувашской Республики по исполнению

муниципальной функции по осуществлению

муниципального земельного контроля

на территории Малоянгорчинского сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики.

Справочные сведения о местонахождении

Адрес: 429903, Чувашская Республика, Цивильский район, д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д. 4

Адрес сайта в сети Интернет: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=468

Адрес электронной почты администрации: sao-myn@zivil.cap.ru

Тел. 66-8-25

Ф.И.О Должность N каб. адрес Служебный телефон Электронный адрес

Пермяков Анатолий Алексеевич, глава, д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д. 4

66-8-25 sao-myn@zivil.cap.ru

Константинова Ирина Валериевна, ведущий специалист-эксперт, д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д. 4.

66-8-25 sao-myn@zivil.cap.ru

Васильева Надежда Валериановна, специалист-экперт, д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д. 4

66-8-25 sao-myn@zivil.cap.ru

Якимова Эмилия Геннадьевна, специалист-эксперт, д Малое Янгорчино, ул. Солнечная,

д. 4

66-8-25 sao-myn@zivil.cap.ru

 

 

 

                     Приложение N 2

к административному регламенту администрации

Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района

Чувашской Республики по исполнению

муниципальной функции по осуществлению

муниципального земельного контроля

на территории Малоянгорчинского сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики.

 

Блок-схема

проведения проверок при осуществлении муниципального

земельного контроля (при проведении плановых проверок)

 

(-------------------------)

│Ежегодный план проведения│

(───┬──────────────────┬──)

\/ \/

┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────┐

│Документарная проверка│ │ Выездная проверка   │

└──────────────────┬───┘ └────┬────────────────┘

\/ \/

┌──────────────────────────┐

│Распоряжение администрации│

│Малоянгорчинского сельского

поселения либо распоряжение

главы Малоянгорчинского сельского

поселения

Цивильского района │

│ о проведении проверки │

│ по муниципальному │

│ земельному контролю │

└────────────┬─────────────┘

\/

┌───────────────────────────────────┐

│ Проведение документарной │

│ и (или) выездной проверки │

│максимальный срок - 20 рабочих дней│

└────────────────┬──────────────────┘

\/

(------------)

│Акт проверки│

(------------)

 

 

Приложение N 3

к административному регламенту администрации

Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района

Чувашской Республики по исполнению

муниципальной функции по осуществлению

муниципального земельного контроля

на территории Малоянгорчинского сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики.

 

Блок-схема

проверок при осуществлении муниципального

земельного контроля (при проведении внеплановых проверок)

 

Распоряжение администрации

Малоянгорчинского сельского поселения либо

распоряжение главы Малоянгорчинского

сельского поселения Цивильского района

(──┬────────────────────┬──)

\/ \/

┌──────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│Проведение внеплановой│ │Заявление о согласовании проведения│

│документарной проверки│ │ внеплановой выездной проверки     │

└───┬──────────────────┘ └─────────────────┬─────────────────┘

│ \/

│ ┌─────────────────┐

│ │Решение прокурора│

│ └─┬────────────┬──┘

│ \/ \/

│ ┌─────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│ │О согласовании проведения│ │Об отказе в согласовании│

│ │ внеплановой             │ │ проведения внеплановой │

│ │ выездной проверки       │ │ выездной проверки     │

│ └─────────────┬───────────┘ └────────────────────────┘

│ \/

\/ ┌───────────────────────────────────┐

┌────────────┐ │Проведение внеплановой│

│Акт проверки│/ ┤выездной проверки     │

└────────────┘\ │максимальный срок –  

                       20 рабочих дней│

└───────────────────────────────────┘

 

 

 

Приложение N 4

к административному регламенту администрации

Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района

Чувашской Республики по исполнению

муниципальной функции по осуществлению

муниципального земельного контроля

на территории Малоянгорчинского сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики.

 

 

(наименование органа муниципального контроля)

	“		”		20		г.
(место составления акта)		(дата составления акта)

 

                                                       (время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

 

 

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена                                                  проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

 

 

 

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

 

“

”

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

 

 

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

 

 

 

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

 

 

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

 

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

 

 

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

 

 

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

 

 

 

влены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

 

 

 

нарушений не выявлено

 

 

 

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)		(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

 

 

 

Подписи лиц, проводивших проверку:

 

 

 

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

 

 

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

“

”

20

г.

 

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                                16 августа 2012 г. № 25

Об утверждении Административного регламента администрации Малоянгорчинского сельского поселения по осуществлению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики»

В целях осуществления эффективного контроля за соблюдением требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Малоянгорчинского сельского поселения, руководствуясь ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 32 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

                                                       ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент администрации Малоянгорчинского сельского поселения по осуществлению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики».

2.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник».

Глава Малоянгорчинского сельского поселения                                                                     А.А. Пермяков

 

Утвержден

Постановлением главы Малоянгорчинского сельского поселения от № 25 от 16.08.2012 г.

Административный регламент

Администрации Малоянгорчинского сельского поселения по осуществлению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации Малоянгорчинского сельского поселения по осуществлению муниципальной функции «Осуществление муниципального лесного контроля в Малоянгорчинском сельском поселении Цивильского района Чувашской Республики» (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий администрации Малоянгорчинского сельского поселения (далее – администрация поселения) при проведении проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Малоянгорчинского сельского поселения.

1.2. Настоящий регламент разработан в соответствии с:

- Лесным кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ);

- Приказом Минэкономразвития РФ от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Уставом Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

1.3. При проведении проверок администрация поселения осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления Цивильского района, а также с организациями и гражданами.

1.4. Предметом муниципального лесного контроля является организация и проведение на территории Малоянгорчинского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района в сфере лесопользования.

1. 5. Исполнителем муниципальной функции является администрация Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Место нахождения и график работы администрации Малоянгорчинского сельского поселения, исполняющего муниципальную функцию; способы получения информации о месте нахождения и графике работы администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

Уполномоченное лицо осуществляет прием граждан по вопросам осуществления муниципальной функции по следующему адресу:

Адрес: 429903, Чувашская Республика, Цивильский район, д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д. 4

тел.: 8(83545) 66-8-25, e-mail: sao-myn@zivil.cap.ru

График работы должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной функции:

     понедельник – пятница:     с 8.00 до 17. 00

     перерыв на обед:                 с 12.00 до 13.00

     выходные дни: суббота, воскресенье, а также нерабочие праздничные дни.

Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Малоянгорчинского сельского поселения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

Адрес официального сайта администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района - http://gov.cap.ru/main.asp?govid=468

 

2.2. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции.

Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется:

2.2.1. Непосредственно в администрации Малоянгорчинского сельского поселения путем ознакомления с настоящим регламентом, а также в форме устного разъяснения, в том числе и по телефону.

По телефону специалист администрации Малоянгорчинского сельского поселения обязан предоставлять следующую информацию:

- о местонахождении и графике работы администрации;

- о справочных телефонах администрации;

- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе исполнения муниципальной функции;

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения;

- о принятии решения по конкретному письменному обращению;

- о муниципальных правовых актах по использованию земельных участков, расположенных на территории Малоянгорчинского сельского поселения (наименование, номер, дата принятия муниципального правового акта).

2.2.2. Письменным ответом заявителю, который по просьбе заявителя может быть направлен ему факсимильной связью, почтой или непосредственно выдаваться лично, или через уполномоченного представителя, а также путем передачи настоящего регламента на электронный носитель или по электронной почте.

2.2.3. На информационных стендах администрации Малоянгорчинского сельского поселения размещаются:

- сведения о графике (режиме) работы администрации Малоянгорчинского сельского поселения;

- информация о порядке и условиях исполнения муниципальной функции;

- перечень документов, необходимых для решения вопроса исполнения муниципальной функции.

2.2.4. Путем публичного информирования граждан о порядке исполнения муниципальной функции посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте администрации Малоянгорчинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.3. Срок исполнения муниципальной функции

Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим регламентом, не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Блок-схема проведения административных процедур указана в приложении № 1 к настоящему Регламенту.

Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) организация и проведение плановых проверок:

- утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей;

- подготовка к проведению плановой проверки: издание распоряжения администрации о проведении проверки;

- подготовка к проведению плановой проверки: уведомление о проведении плановой проверки;

2) организация и проведение внеплановых проверок:

- обращения, заявления и факты, являющиеся основаниями для проведения внеплановой проверки;

- подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: издание распоряжения администрации о проведении выездной проверки;

- подготовка к проведению внеплановой выездной проверки: согласование проведения внеплановой выездной проверки с Прокуратурой Цивильского района;

3) документарная проверка;

4) выездная проверка;

5) оформление акта проверки.

3.1. Организация и проведение плановых проверок

3.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Малоянгорчинского сельского поселения и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.1.2. Плановые проверки проводятся в отношении лесных участков, расположенных в границах лесов Малоянгорчинского сельского поселения и предоставленных юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям в соответствии с лесным законодательством, не чаще одного раза в три года.

3.1.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномоченным органом ежегодных планов. Ежегодные планы проведения плановых проверок утверждаются главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения, размещаются на сайте администрации поселения.

3.1.4. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, администрация поселения направляет проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения в органы государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля о проведении совместных плановых проверок.

Администрация поселения рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок.

3.1.5. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование уполномоченного органа, осуществляющего плановую проверку. При проведении плановой проверки совместно с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.1.6. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.1.7. Основанием включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.1.8. Распоряжение администрации Малоянгорчинского сельского поселения о начале проведения плановой проверки издается не позднее трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки.

3.1.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией поселения не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Малоянгорчинского сельского поселения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.1.10. В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации администрация поселения обязана уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении плановой проверки.

3.1.11. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Малоянгорчинского сельского поселения и требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица администрации поселения при проведении плановой проверки обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.

3.2. Организация и проведение внеплановых проверок

3.2.1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.2.2. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.2.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Малоянгорчинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в администрацию поселения обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.2.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию поселения, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 пункта 3.3.3 настоящего регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.2.5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации» к субъектам малого или среднего предпринимательства, может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» части 2 пункта 3.3.3 настоящего регламента, администрацией поселения после согласования с органами прокуратуры в порядке, установленном ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

3.2.6. В день издания распоряжения администрации Малоянгорчинского сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения администрация поселения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в органы прокуратуры заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

К заявлению прилагаются:

1) копия распоряжения администрации Малоянгорчинского сельского поселения о проведении внеплановой выездной проверки;

2) документы, содержащие сведения, послужившие основанием проведения проверки (обращения заявителей; документы, подтверждающие принадлежность субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства).

3.2.7. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки являются указанные в подпункте "б" части 2 пункта 3.3.3 настоящего регламента обращения (заявления), а также обнаружение нарушений требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Малоянгорчинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация поселения вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.3.6 настоящего регламента, в органы прокуратуру в течение двадцати четырех часов.

3.2.8. В случае если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется органами прокуратуры в администрацию поселения с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

3.2.9. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в части 2 пункта 3.3.3 настоящего регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются администрацией поселения не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.2.10. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.2.11. В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации администрация поселения обязана уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

3.2.12. В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов муниципального образования, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, должностные лица администрации поселения при проведении внеплановой выездной проверки обязаны сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

3.3. Документарная проверка.

3.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Малоянгорчинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, исполнением предписаний администрации поселения.

3.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, и проводится по месту нахождения администрации поселения.

3.3.3. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами уполномоченного органа, в первую очередь, рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации Малоянгорчинского сельского поселения, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществления в отношении этих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей муниципального лесного контроля и надзора.

3.3.4. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации Малоянгорчинского сельского поселения, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Малоянгорчинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, администрация поселения направляет в адрес юридического лица, в адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации Малоянгорчинского сельского поселения о проведении проверки.

3.3.5. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию поселения указанные в запросе документы.

3.3.6. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

3.3.7. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в администрацию поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.3.8. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у администрации поселения и (или) полученным в ходе осуществления муниципального лесного контроля и надзора, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в уполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.4.8 настоящего регламента сведений, вправе представить дополнительно в уполномоченный орган документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.10. Лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений администрация поселения установит признаки нарушения требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Малоянгорчинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, должностные лица администрации поселения вправе провести выездную проверку.

3.3.11. При поведении документарной проверки уполномоченный орган не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки.

3.4. Выездная проверка.

3.4.1. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также соответствие их работников, состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, подобных объектов, производимые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Малоянгорчинского сельского поселения, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.

3.4.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.4.3. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении администрации Малоянгорчинского сельского поселения документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов Малоянгорчинского сельского поселения, установленным муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами администрации поселения, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации Малоянгорчинского сельского поселения о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.4.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам администрации поселения, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

3.4.6. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

3.4.7. Заверенные печатью копии распоряжения администрации Малоянгорчинского сельского поселения вручаются под роспись должностными лицами администрации поселения, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебного удостоверения. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица администрации поселения обязаны представить информацию об этих органах в целях подтверждения своих полномочий.

3.4.8. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица уполномоченного органа обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

3.5. Составление акта проверки.

3.5.1. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа составляется акт по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с Положением о муниципальном лесном контроле и надзоре в муниципальном образовании.

3.5.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

В журнале учета проверок должностными лицами уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.5.3. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в уполномоченный орган в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в уполномоченный орган.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

4.2. Должностные лица, ответственные за осуществление муниципальной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур. Персональная ответственность закрепляется в соответствующих должностных инструкциях.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, в должностные обязанности которых входит исполнение муниципальной функции, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Малоянгорчинского сельского поселения.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение ошибок документации, соблюдения сроков подготовки документов.

4.5. Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью администрации Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района при исполнении муниципальной функции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Малоянгорчинского сельского поселения при исполнении муниципальной функции

5.1. Действия (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном порядке главе администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

Заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично, либо направить письменное или в форме электронного документа обращение жалобу (претензию) на имя главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

5.2. Срок рассмотрения письменных обращений в соответствии с федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменных обращений.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов глава администрации Малоянгорчинского сельского поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.3. По результатам рассмотрения жалобы ответственным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

 

                                                                         

                                                                   

                                                                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                                               16 августа 2012 г. № 26

Об утверждении Административного регламента по предоставлению администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики муниципальной услуги «Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях», Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

                                                            ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики муниципальной услуги «Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в периодическом печатном издании «Малоянгорчинский вестник» и подлежит размещению на сайте Малоянгорчинского сельского поселения.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

	Глава Малоянгорчинского ельского поселения                                        А.А. Пермяков
Утверждено Постановлением главы Малоянгорчинского сельского поселения № 26 от 16.08.2012 г.

Административный регламент

по предоставлению администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики муниципальной услуги «Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей»

1. Общие положения

                1.1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент по предоставлению администрацией Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей (далее-административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки, последовательность и порядок взаимодействия администрации поселения с заявителями.

1.2.Описание заявителей (получателей) муниципальной услуги

Получателями муниципальной услуги являются:

- организатор муниципальной лотереи - юридическое лицо, получающее в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ «О лотереях» разрешение на проведение лотереи (далее - организатор лотереи);

- организатор муниципальной стимулирующей лотереи (далее - стимулирующая лотерея) - юридическое лицо, уведомившее в установленном порядке о проведении стимулирующей лотереи (далее - организатор лотереи).

От имени  организатора  лотереи за получением муниципальной услуги в администрацию поселения могут обращаться законные представители юридического лица, к которым относятся его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, либо представители по доверенности (с предъявлением документа, удостоверяющего личность) (далее - заявители).

 

Полномочия законного представителя подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, с предъявлением документа, удостоверяющего личность.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

Администрация поселения находится по адресу:

429903, Чувашская Республика, Цивильский район, д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д. 4.       

Часы работы: с 8.00 до 17.00 часов                                                                                                      

Приёмные дни: понедельник - пятница                   

                Обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00 часов                                                                                        

Выходные дни: суббота, воскресенье                                                                                    

тел (883545) 66-8-25,                     

                Адрес электронной почты:           sao-myn@zivil.ru

                Адрес сайта Малоянгорчинского сельского поселения в сети Интернет: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=468

Информация о местах нахождения и графиках работы администрации сельского поселения и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги, предоставляется:

- непосредственно в администрации Малоянгорчинского сельского поселения;

- с использованием почтовой, телефонной связи и электронной почты;

- на информационных стендах;

-на официальном сайте Малоянгорчинского сельского поселения в сети Интернет.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1 Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга «Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей».

2.2 Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальную услугу предоставляетадминистрация Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

2.3 Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:                     

-выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи (приложение №1);

-отказ в выдачеразрешения на проведение муниципальной лотереи;

-запрет (отсутствие запрета) на проведение стимулирующей лотереи.

2.4 Срок предоставления муниципальной услуги

- общий срок предоставления муниципальной услуги не превышает двух месяцев для муниципальной лотереи и 15 дней для стимулирующей лотереи со дня обращения заявителя;

- срок приёма заявления с соответствующими документами не должен превышать 15 минут;

- об оформлении разрешения на проведение лотереи (отказа в выдаче разрешения), запрета проведения стимулирующей лотереи в течение трёх дней со дня оформления (отказа, запрета) сообщается заявителю по почте путём направления уведомления. Оформленное разрешение на проведение лотереи вручается лично в помещении администрации поселения.

В случае если заявитель не представит все предусмотренные настоящим Регламентом документы, администрация поселения в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязана запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса. При непоступлении в указанный срок недостающих документов заявление в течение 5 дней с прилагающимися документами возвращаются заявителю по почте.

   В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10   Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",   срок рассмотрения обращения может быть продлён не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока   рассмотрения заявителя, направившего обращение.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги администрацией поселения осуществляется в соответствии с:        Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;                Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;      

постановлением Правительства РФ от 05.07.2004 № 338 «О мерах по реализации Федерального закона «О лотереях»;

-Уставом Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики;

- настоящим Регламентом.            

2.6          Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.6.1 Все заявители, претендующие на проведение муниципальных лотерей, представляют в администрацию поселения для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи следующие документы:

-              заявление (образец заявления указан в приложении № 3 к настоящему Регламенту) о предоставлении разрешения на проведение лотереи, в котором указывается срок проведения лотереи и вид лотереи, с приложением следующих документов:

1. условия лотереи;
2. нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
3. макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесённых на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4. правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5. технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период её проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6. описание и технические характеристики лотерейного оборудования (включая эксплуатационные документы с указанием контрольных сумм используемого программного обеспечения и документ, подтверждающий выполнение требований по контролю отсутствия недекларированных возможностей в указанном программном обеспечении);
7. засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
8. бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчётную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
9. выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

В случае непредставления справки о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов заявителем по собственной инициативе, указанные сведения запрашиваются администрацией муниципального образования самостоятельно посредством направления межведомственного запроса (не позднее 3-х дневного срока).

1. порядок учёта распространённых и нераспространенных лотерейных билетов;
2. порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространённых лотерейных билетов;
3. порядок изъятия нераспространённых лотерейных билетов;
4. порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;
5. доверенность для подтверждения полномочий заявителя с предъявлением документа, удостоверяющего личность (для представителей заявителя).

Организатор лотереи по своей инициативе вправе дополнять условия лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.

Администрация Малоянгорчинского сельского поселения не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные п.2.6.1 настоящего Регламента. Данное положение не распространяются на:

1) государственные лотереи;

2) муниципальные лотереи, организатором которых является уполномоченный орган местного самоуправления;

3) стимулирующие лотереи.

2.6.2 Стимулирующая лотерея проводится в случае, если в уполномоченный орган местного самоуправления направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи.

Уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию её проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи.

К уведомлению прилагаются следующие документы:

1) условия стимулирующей лотереи, утверждённые организатором лотереи;

2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи, её условиях;

3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и её участником;

5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении её проведения;

6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;

7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

Уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереи в уполномоченный орган не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи. Указанный орган в течение пятнадцати дней со дня получения такого уведомления имеет право запретить проведение стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:

1) представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) несоответствие представленных документов требованиям п. 2.6.2 настоящего Регламента;

3) представление недостоверных сведений;

4) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

Заявитель вправе представить документы на проведение стимулирующих или муниципальных лотерей на имя главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения по почте, с помощью курьера или лично в администрацию поселения.

2.7 Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в принятии документов являются:                                                                - предоставление нечитаемых документов;                                                                                      - предоставление документов в неприёмный, нерабочий день;                                      - предоставление документов лицом, неуполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).                                            

2.8 Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.                                                                 

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:                            - обращение лица, не относящегося к категории заявителей (представителей заявителя);                             

- представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «О лотереях», и установленных п. 2.6 настоящего регламента;     

- несоответствие представленных документов требованиям Федерального закона «О лотереях»;                        - представление недостоверных сведений;                                                                             

- наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов;

         - возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве);

                - отказ заявителя (представителя заявителя) от предоставления услуги;

               - ликвидация заявителя.

Не подлежат рассмотрению запросы, не позволяющие идентифицировать заявителя, а также с отсутствующей контактной информацией. Также не принимаются к рассмотрению запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

Администрация поселения запрашивает в налоговых органах по месту нахождения заявителя справку о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчётную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.9 Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Услуга предоставляется бесплатно.

2.10 Максимальный срок ожидания в очереди

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.

2.11 Срок и порядок регистрации запроса

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме составляет не более трех дней. О регистрации делается запись в журнале регистрации писем, жалоб, обращений граждан.

2.12 Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги

Помещение для предоставления муниципальной услуги располагается по следующему адресу: Чувашская Республика, Цивильский район, д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д. 4.       

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения.

Парковочные места для автотранспортных средств предусматриваются непосредственно около здания.

Информационные стенды должны размещаться в хорошо освещённом месте.

На информационном стенде должны быть указаны:

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ответственного за оказание муниципальной услуги;

- часы приёма;

- текстовая информация форматом и шрифтом, доступным для обозрения и чтения заинтересованного лица любого возраста.

На информационных стендах   размещается следующая информация:

-извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;

-перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

-образцы оформления упомянутых документов и требования к ним.

Места ожидания оборудуются достаточным количеством стульев,   письменным столом, а также письменными принадлежностями.

Вход в здание имеет вывеску с наименованием органа, предоставляющего услугу.

Рабочие места специалистов должны быть оборудованы оргтехникой, необходимыми канцелярскими товарами, удобной для работы мебелью, обеспечивающей как оперативную обработку поступающих заявлений, так и передачу заявителям сведений и материалов, необходимых для реализации их права на предоставление муниципальной услуги.

Приём заявителей осуществляется в порядке очереди.

2.13 Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги

Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

- оперативность предоставления муниципальной услуги;

- достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами администрации поселения при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1 Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

-     приём документов;

-рассмотрение заявления, проверка полноты и достоверности представленных документов и сведений, принятие решения по существу;

-   выдача (или отказ в выдаче) разрешения.

Блок – схема предоставления муниципальной услуги отображена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.

3.2 Описание процедуры «приём документов»

Основанием начала процедуры является личное обращение заявителя, направление документов по почте, через курьера.

Специалист администрации поселения осуществляет приём заявления с прилагающимися документами, удостоверяет личность заявителя, проверяет полномочия представителя заявителя.

Решение о приёме заявления принимается, если нет оснований для отказа в приёме заявления, указанных в п. 2.7 настоящего Регламента.

Заявление регистрируется в журнале регистрации писем, жалоб, обращений граждан.

Максимальный срок выполнения процедуры – 3 дня.

3.3 Описание процедуры «рассмотрение заявления, проверка полноты и достоверности представленных документов и сведений, принятие решения по существу

Основанием для начала процедуры является поступление документов к специалисту администрации поселения в соответствии с данной главой администрации поселения резолюцией.

Специалист, ответственный за рассмотрение заявления, проводит проверку представленного заявления и прилагаемых документов на предмет полноты сведений и правильности оформления.

Если заявление подано по установленной форме и сведений, содержащихся в заявлении, достаточно для предоставления услуги, а также отсутствуют основания для отказа в предоставлении услуги (п.2.8 настоящего Регламента), то специалист осуществляет оформление разрешения на проведение муниципальной лотереи (форма разрешения указана в приложении № 1 настоящего Регламента). Каждой лотерее присваивается регистрационный номер, который вносится в реестр муниципальных лотерей (приложение № 4 к настоящему Регламенту).

Если заявление (уведомление) подано с нарушением требований закона «О лотереях» или настоящего Регламента, то специалист администрации поселения оформляет письменный отказ в выдаче разрешения на проведение лотереи или запрет на проведение стимулирующей лотереи, которые подписываются главой администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

                Максимальный срок административной процедуры – 57 дней с даты регистрации заявления (для муниципальных лотерей), 12 дней с даты регистрации заявления (для стимулирующих лотерей).

 

В случае, если заявитель не представит все предусмотренные настоящим Регламентом документы, администрация поселения в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязана запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса.    

                                              3.4 Описание процедуры «выдача разрешения»

Об оформлении разрешения на проведение муниципальной лотереи (отказа в оформлении разрешения), запрета на проведение стимулирующей лотереи в течение трёх дней со дня оформления сообщается заявителю в письменной форме путём направления уведомления по почте.

Оформленные документы вручаются лично заявителю или представителю заявителя в помещении администрации поселения. Специалист администрации поселения удостоверяет личность заявителя, проверяет полномочия представителя заявителя. Максимальный срок выполнения административной процедуры –   20 минут.

 

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу

Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.

Перечень лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными инструкциями специалистов администрации сельского поселения.

4.2 Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер (проверка надлежащего исполнения обязанностей специалистами в определенной сфере деятельности), внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).

Проверка проводится на основании распоряжения администрации поселения о проведении проверки должностными лицами администрации поселения, указанными в распоряжении.

Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Порядок привлечения к ответственности должностных лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальной услугу

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль со стороны администрации поселения над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять общественный контроль за предоставлением муниципальной услуги, направлять в администрацию поселения жалобы и замечания, вносить предложения и пожелания.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,   муниципальных служащих.

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявитель может обратиться с заявлением (жалобой) (далее также - обращение) на решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставившего муниципальную услугу.

5.2 Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, а также действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления её рассмотрения

В рассмотрении обращения заявителю отказывается в следующих случаях:

- при отсутствии сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), об обратившемся лице (фамилии, имени, отчестве физического лица (отчество должно указываться при наличии), подписи, наименование юридического лица, почтового адреса для ответа);

- при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи обращение остаётся без рассмотрения, а гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чём в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу). О   решении прекратить переписку уведомляется заявитель, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Основанием для отказа в рассмотрении электронного обращения также может являться:

-поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

-некорректность содержания электронного сообщения (текст не поддаётся прочтению).

5.4 Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.

Заявитель может обратиться в письменной форме лично, направив заявление по почте, в форме электронного сообщения.

Обращение направляется в письменном виде по адресу: 429903, Чувашская Республика, Цивильский район, д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д. 4 на имя главы администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

Обращение может быть направлено по электронной почте по адресу: sao-myn@zivil.cap.ru

Обращение должно содержать:

-полное наименование обратившегося юридического лица; Ф.И.О. физического лица, отчество указывается при наличии;

-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-предмет жалобы;

-причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

-документы, подтверждающие изложенные обстоятельства;

- подпись заявителя.

Для приёма обращений в форме электронных сообщений применяется специализированное программное обеспечение. Адрес электронной почты автора и электронная цифровая подпись являются дополнительной информацией. В электронном сообщении указываются:

-полное наименование обратившегося юридического лица; Ф.И.О. физического лица, отчество указывается при наличии;

-почтовый адрес, адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ;

-предмет жалобы;

-причину несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);

-документы, подтверждающие изложенные обстоятельства (прикрепляются к электронному сообщению в виде электронных документов (файлов).

5.5 Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заинтересованные лица имеют право знакомиться с информацией и делать копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6 Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Заявитель может обратиться с заявлением (жалобой) к главе администрации Малоянгорчинского сельского поселения.

5.7 Сроки рассмотрения жалобы

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию поселения.

Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10   Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» глава администрации поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение. В случае получения неудовлетворительного решения, принятого в ходе рассмотрения обращения, заявитель имеет право обратиться в судебные органы в установленном законодательством порядке.

Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации поселения направляется в течение пяти рабочих дней со дня регистрации в орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением лица, направившего обращение, о переадресации обращения, а также с выдачей ответа заявителю, разъясняющего порядок обращения в соответствующие органы.

5.8 Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре (действию) либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения обращения главой администрации поселения принимается решение об удовлетворении требований заявителя - получателя муниципальной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения.

 

 

Приложение № 1

к административному регламенту «Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей»                                                      

 

Российская Федерация

Чувашская Республика Цивильский район

Администрация Малоянгорчинского сельского поселения

 

429903, Чувашская Республика, Цивильский район, д. Малое Янгорчино, ул. Советская,

д. 4.

тел/факс   (883545) 66-8-25,

 

 

 

 

 

                                                                  

                                                                           РАЗРЕШЕНИЕ

на проведение лотереи

 

Выдано: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________

^{(наименование юридического лица)}

   ОГРН __________________

   ИНН   ___________________

 

Место нахождения юридического лица: ________________________________________

_________________________________________________________________________

на проведение лотереи ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

^{(наименование лотереи)}

Территория проведения лотереи _______________________________________________

Срок проведения лотереи с _______________ по _________________

 

Глава администрации Малоянгорчинского сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики                 ____________________Ф.И.О.

                                                                                                                                             (подпись)

М.П.

 

 

 

 

Периодическое печатное издание «Малоянгорчинский  вестник» Адрес редакционного совета и издателя: 429903, д. Малое Янгорчино, ул. Солнечная, д. 4 Email: sao-myn@zivil.cap.ru		Учредитель Администрация  Малоянгорчинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики	Председатель редакционного совета-главный редактор Пермяков А.А. Тираж  20 экз. Объём 1 п.л. формат А4 Распространяется бесплатно