ОТЧЕТ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ КОНАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗА 2020 ГОД
Уважаемые земляки, дорогие жители поселения, друзья!
Уже третий отчетный период пройден и разрешите мне представить на Ваше обсуждение отчет о проделанной работе, подготовленный со специалистами администрации сельского поселения совместно с администрацией Цивильского района и централизованной бухгалтерией.
Конарское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики – муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа». Административным центром Конарского сельского поселения является поселок Конар.
В состав территории Конарского сельского поселения входят населенные пункты: поселок Конар, деревня Вторые Тойзи, деревня Старое Акташево, деревня Новое Акташево, деревня Хорамалы, деревня Килейкасы, деревня Хутор Шинеры, деревня Лесные Крышки, деревня Большие Крышки.
Площадь землепользования в границах Конарского сельского поселения составляет-5545,8201 га (55458021кв.м), общее число домовладений -759, квартир-120.
Демографическая ситуация на территории Конаркого сельского поселения за текущий период:
рождение-8 (12) чел;
смерть- 26 (27) чел;
брак- 1 (5) ;
развод- 2 (0).
население на 01.01.2020 г. -1323 чел.
Администрация Конарского сельского поселения является юридическим лицом. Имеет счета в территориальном органе Федерального казначейства, самостоятельный баланс, гербовую печать с наименованием учреждения, угловой штамп со своими реквизитами, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
Наделение органов местного самоуправления Конарского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Конарского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Конарского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Конарского сельского поселения осуществляют расходы за счет средств бюджета Конарского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Конарского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Основные направления деятельности администраций сельских и городского поселений:
1. формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского и городского поселений и контроль за исполнением данного бюджета;
2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселений;
3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселений;
4. организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики;
6) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений;
10) создание условий для обеспечения жителей поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования;
12) обеспечение условий для развития на территории поселений физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных поселений;
13) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам и т.д.
Доходная часть сметы доходов и расходов Администрации Конарского сельского поселения по плановым показателям в 2020 году составила в сумме 34399842,74 рублей, исполнено на сумму 13626860,44 рублей, расходная часть по утвержденным лимитам бюджетных обязательств на сумму 36328007,28 рублей, исполнено на сумму 14123743,45 рублей.
Перечень нормативно-правовых актов (инструкций) регулирующих применение бюджетной классификации, ведение учета, формирование отчетности согласно нормам Российского законодательства:
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Приказ Минфина РФ от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению";
- Приказ Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
- Приказ Минфина РФ, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»;
-Приказ Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».
А также нормативных актов, изданных самими учреждениями:
- Учетная политика учреждения;
- Положение об оплате труда и т.д.
Раздел 2 "Результаты деятельности субъекта бюджетной отчётности".
На территории Конарского сельского поселения Цивильского района в 2020 году реализовывалось 7 муниципальных программ:
1) муниципальная программа "Развитие потенциала муниципального управления на 2014-2020гг";
2) муниципальная программа "Управление общественными финансами и муниципальным долгом " на 2014-2020 годы";
3) муниципальная программа «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2014–2020 годы;
4) муниципальная программа «Развитие транспортной системы» на 2014– 2020 годы;
5) муниципальная программа Цивильского района Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014–2020 годы;
6) муниципальная программа «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы;
7) муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта» на 2014–2020 годы».
Как и в предыдущие годы в поселении был организован сбор и вывоз отходов, ликвидированы несанкционированные свалки и навалы мусора.
Были отремонтированы дороги в населенных пунктах. Также в сельском поселении проводились работы по зимнему и летнему содержанию дорог.
Раздел 3 "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности"
В целях характеристики показателей финансовой отчетности в составе пояснительной записки представлены:
формы 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» отдельно по показателям бюджетной и приносящей доход деятельности;
формы 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» отдельно по показателям бюджетной и приносящей доход деятельности и по видам задолженности;
форма 0503171 «Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета».
Балансовая стоимость основных средств составила на конец года 31905939,95 руб.,
непроизведенные активы (земля) на сумму 1344249,60 руб.,
материальные запасы на конец года составили 84298,10 руб.
Начисление доходов за 2020 год согласно отчету о финансовых результатах деятельности составило
13827089,98 руб., в том числе:
налоговые доходы 1980964,92 руб.;
доходы от собственности 230043,76 руб.;
доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат 460506,12 руб.;
безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы 10809078,30 руб.;
доходы от операций с активами +322489,88 руб.;
прочие не денежные поступления 24007,00 руб.
Фактически начислено расходов за 2020 год в сумме13701898,99 руб., в том числе по:
оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда 1368333,06 руб.;
оплата работ, услуг 10168894,00 руб.;
безвозмездные перечисления бюджетам
951200,00 руб.;
расходы по операциям с активами 972534,53 руб;
прочие расходы 238992,05 руб.
Продолжая свое выступление хотелось бы остановиться на том, что все сделать невозможно. Время, которым мы располагаем, всегда недостаточно. Не удается исполнить свои обещания. В прошлый раз на отчетном собрании нами было заверено гр. Чегодаеву Г.М. перенести водопровод, проложенный в 90-ые годы и впоследствии попавший под их приусадебный участок. Совместно с главой района С.Ф. Беккер мы провели осмотр. Да, мы согласились, что водопровод нужно перекладывать и колодцы тоже оборудовать новые. То есть, конечный, находящийся на окраине ул. Южная, придется обновить с устранением течи. Жители этой улицы тоже жаловались. По поводу строительства очистных сооружений рядом с ул. Молодежная и ул. Южная пока остается открытым. Рассматриваем вариант капитального ремонта существующих, которые находятся за ЛПДС «Тиньговатово», а с нижней части поселка будем перекачивать при помощи насоса. Пока рассматривается этот вариант. Районная администрация активно подключилась к этому вопросу. И еще хотелось бы добавить, что участок пустыря, где раньше складировали мусор, этой весной будем выравнивать. И с помощью местных жителей хотелось бы высадить красивыми деревьями. Как мне сказал Сергей Федорович- каштанами!!!. Ждем с нетерпение весны.
Все, что администрация Конарского сельского поселения делает, происходит на глазах у всех жителей. У нас пока проблема дорог по улицам деревень поселения остается. В прошлом году, т е. за 2020 год обустроены проезжая часть в д. Старое Акташево. На улице Запрудная почти завершено обустройство щебеночного покрытия. Осталось 120 метров до самого крайнего дома. Будем завершать обустройство этой дороги, по возможности, в этом году. По ул. Центральная продолжили работы по ремонту проезжей части улицы с уборки ж/б плит. И участок до магазина РАЙПО выложили этими же дорожными плитами, предварительно подготовив песчаное основание. Из-за беспорядочно установленных опор линий электропередач, строить прямую дорогу не было возможности. Поэтому четыре опоры заменили на ж/б и линии электропередач на СИП (кабеля). Тем самым устранили две проблемы. Выровняли проезжую часть и обезопасили площадку, где проходит деревенские мероприятия (сцена построена Курчаткиным Н.Г.-депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, генеральным директором ООО «Авангард»). Дорогу, которую мы запланировали на 2020 год, построили. То есть, до старого здания с/с Староакташевский, а на сэкономленные деньги еще смогли обустроить переезд (Ярмоген овражек), предварительно положив трубу длиной 9 метров. Подняли дамбу, положив 16 оставшихся дорожных плит на середине данного переезда, а начало и продолжение защебенили. Ремонт дорог этим у нас не закончился. Деньгами, оставшимися от содержания дорог, расширили дамбу около магазина, предварительно приварив (удлинив) на 5 метров водопропускную трубу. Общая длина теперь составляет 13 метров. Получилось основательно.
Местная жительница по ул. Зеленая Плотникова Галина Яковлевна мне рассказала, что к ним проезд зимой всегда отсутствовал. Летом ездили через поле. В этом году маленький пруд расширили до нормальной ширины (почти 6 м), а работники ООО «Цивильскмежрайгаз» выровняли перекосившиеся опоры державшие газовую трубу, снабжающую жителей этой улицы природным газом.
Спасибо руководителю ООО «Цивильскмежрайгаз» Филиппову Леониду Владимировичу за оперативное решение данной проблемы. Радость и восхищение жителей этой улицы было безмерно.
Общая сумма израсходованных средств на ремонт и содержание дорог по 2020 году составляет:
- 573600 руб собственные средства бюджета Конарского с/п;
-529400 руб. средства Республиканского бюджета;
- 58800 руб. софинансирование бюджетом Конарского сельского поселения.
Зимнее содержание дорог:
январь- март 2020 г.-99500 рублей
ноябрь-декабрь - 75000 рублей.
Остаток средств 338330,59 рублей израсходовали на расширение пруда и дамбы по ул. Центральная д.Старое Акташево. Всего на ремонт и содержание дорог израсходовано 1 674 630,59 рублей.
В отчете за прошлый год я уже говорил, что провели топосъемку дворовых и придомовых территорий МКД в п. Конар. Докладываю Вам, уважаемые жители поселка, что проекты подготовлены, экспертизу провели удачно. Средства на все эти мероприятия выделила районная администрация в сумме 99000 руб.
380000 руб. израсходовано на три проекта (6 домов МКД) и 75000 руб. на экспертизу. Всего 554000 руб. Сергей Федорович- спасибо за поддержку! На выделенные средства из республиканского бюджета в сумме 5 640 000 руб. (94%), районной администрацией 300000 руб. (5%) и деньги поселения 60000 руб. (1%).
29.05.2020 года подписан муниципальный контракт с ООО «Дорожник» на благоустройство дворовых и придомовых территорий ул. Нефтяников 11 и 14 на сумму
5 775850 руб. Работу, которую провели, видите на слайдах. Было много трудностей с подрядчиком, с просрочкой, но до заморозков работы закончили. Благоустройство в данном контракте не предусмотрено. Будем завершать эти мероприятия в нынешнем году. Выделение средств ждем.
Сумма 19 800 000 рублей уже отражена в отчетах 2020 года. Эти средства поступили в декабре 2020 года и сильно отразились на расходной части бюджета!!!! Исполнение чуть больше 40.1%!!! Глава районной администрации С.Ф. Беккер сообщил, что будут реализованы все три проекта. То есть МКД по ул. Школьная,3; ул. Николаева 1 и 14; Мира, 3 будут благоустроены. Домовые и придомовые территории по ул. Нефтяников 11 и 14 завершим с благоустройством.
К 100-летию образования Чувашской Республики были выделены средства для каждого населенного пункта по 100000 рублей. Все объекты завершены, но есть довольные и недовольные. Сто человек - сто мнений.
Прошлый год также был юбилейный. 75 лет исполнилось со дня Победы в Великой Отечественной войне. В отчете за 2019 год я говорил, что будут выделены средства для благоустройства памятников. К сожалению, средства не выделили. Своими силами отремонтировали обелиск в д. Вторые Тойзи. Обновили ограды, капитально отремонтировали кладку кирпича и сделали водостоки в виде небольшой крыши. Получилось, по моему мнению - хорошо. Жители тоже довольны. Сумму 144000 руб. выделила районная администрация, а с республиканского бюджета средства не выделили. Запланированные ограды в деревнях Хорамалы, Килейкасы, Ст. Акташево и на кладбище Вт.Тойзи и Хорамалы остались в планах. В Лесных Крышках отремонтировали сами жители.
Так же в продолжение темы выделения средств, которые были запланированы на капитальный ремонт Конарского СДК, Килейкасинского клуба и библиотечного пункта Ст. Акташево, остается открытым.
Проектно-сметная документация с прохождением государственной экспертизы - готовы. Деньги в сумме 645000 руб. на все эти мероприятия выделила районная администрация. Будем надеяться, что все это будет реализовано.
В продолжении темы проектов хочу сообщить, что подготовлена документация и передана на государственную экспертизу пакеты документов на капитальный ремонт 7 водонапорных башен с ограждением по периметру санитарной зоны на общую сумму 11 300 000 рублей (24 документа на 1 водонапорную башню).
За время нашей совместной работы, по-моему, мнению, мы сделали много хорошего!!!
Это и дороги, освещение улиц, подключение газовой котельной к СДК, убрали свалку из центра поселка. По чувашскому обычаю «Ниме» обустроили, и сейчас приглашаем всех желающих к святому источнику в честь Преподобного Святого Серафима Соровского-Чудотворца. Построили детские, тренажерные и спортивная площадки. Реализовали старое, обветшавшее здание общественной бани. Передали почте России помещение в аренду за 80 000 руб. в год. Продали старую технику, только не удалось реализовать старую Ниву. Сейчас готовится аукционная документация для передачи в аренду линии электропередач в жилой части п. Конар, то есть это старые линии, относившиеся раньше к НПС «Тиньговатово». Годовая аренда 80 000 рублей.
Также в начале марта 2020 года при поддержке администрации района мы объявили аукцион на приобретение легкового автомобиля для нужд сельского поселения. При объявлении аукциона на сумму 506 000 рублей начальной ценой. 23.03.2020 года подписан муниципальный контракт с победителем аукциона ООО «Щербинки-Центр» на постановку автомобиля LADA GRANTA-219110.- 2020 года на сумму 475345 рублей. 27 марта 2020 года автомобиль доставили к администрации Конарского сельского поселения. Хочу сказать Всем жителям поселения огромное спасибо. Без оперативности, в нашей работе невозможно решать ежедневные задачи. Автомобиль поставили на баланс, а на довольствие еще нет. Бензин еще заправляю из своей заработной платы. Оформляем путевые листы, регистрация их происходит в журнале. Ежедневно проходим медицинский осмотр. Чеки накапливаются (на сегодняшний день порядка 40 000 рублей).
Предприятия, находящиеся на территории Конарского сельского поселения работают стабильно:
- АО Транснефть - Прикамье» ЛПДС «Тиньговатово», Чувашский ф-л ООО «Татнефть» АЗС Центр.
ИП Краснов Валерий Геннадьевич объявлял дополнительный набор работников. Вакансии на 12 работников заполнили местные жители.
Кафе «Удача» ИП Егоров Вячеслав Фридрихович так же работает без перебоев и радует нас выпечкой, полуфабрикатами, горячим хлебом и вкусными обедами. Спасибо!
ИП Шаланов Александр Лукьянович, ИП Маркова Н.А., ИП Павлов Ю.И. (Каравай) и магазины РАЙПО функционируют бесперебойно. На многих мероприятиях оказывают спонсорскую помощь и никогда не остаются в стороне от общественной жизни поселения.
Нынешний год из-за пандемии Ковид-19 был для них очень трудным. У них не было дистанционного обслуживания. Всегда в непосредственном контакте с населением! Спасибо за самоотверженный труд.
Медицинским работникам конечно особая благодарность.
Хочу сообщить, что идут к завершению работы по капитальному ремонту Конарской участковой больницы на общую сумму 21 600 000 рублей. Конечно, это не наша зона ответственности, но мы переживаем. Больница функционирует на нашей територии.
Благоустройство.
В 2020 году дополнительно обустроили одну контейнерную площадку в д. Хорамалы на 3 контейнера в районе ФАП и магазина РАЙПО и две площадки в п. Конар на 8 контейнеров. Спасибо директору МУП ЖКХ «Конар»! Содержание в зимнее время контейнерных площадок они взяли на себя. Без МУПа были бы очень тяжело работать. Полностью нас разгружают от хозяйственных проблем. Денежные средства, которые собираются на оплату электроэнергии, в нынешнем году были не достаточны. Из-за оборудования водонапорных башен автоматом для бесперебойной подачи воды в жилые дома год завершили задолженностью более 200 тыс. рублей. Средств, как и прошлом году, собрали достаточно, но из-за двух месяцев жаркой погоды потратили больше. Очень большая просьба к жителям. Пожалуйста по возможности оплачивайте за воду в срок. И дачники, оплатите за 2020 год!
Общественная, культурная и спортивная жизнь.
В нашем поселке уже традиционно проводятся соревнования по подледному ловлю на мормышки «Цивильская мормышка». Прошло это мероприятие при участии работников администрации района, культуры и всех любителей неравнодушных граждан.
Все было организовано на высоком уровне! Спасибо Главе Цивильского района Барановой Татьяне Владимировне и главному специалисту- эксперту администрации района Ижутову Сергею Геннадьевичу за организацию такого прекрасного мероприятия.
Местные жители: Гурьев Вадим Александрович, Корнилова Луиза Михайловна, Иванова Вера Митрофановна угощали всех кашей… Молодцы. Спонсорам большое спасибо. Выездная торговля была организована ИП Егоровым В.Ф. кафе «Удача». Из-за пандемии больше таких мероприятий в Конарском сельском поселении не проводились. Заведующая Конарским СДК Сидирякова Л.В.надеюсь нам расскажет о победах в онлайн мероприятиях. Они выезжали с концертами и проводили здесь мероприятия с полным соблюдением ограничительных мер.
Много спортивных побед и у учащихся Конарской СОШ. Хотел бы попросить директора Ильину Надежду Вячеславовну выступить и рассказать о достижениях и победах. Она у нас вновь назначенный руководитель.
Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить прежнего директора Конарская СОШ Иванова Алексея Якимовича за долгую, успешную, благотворную работу на этой ответственной должности и за грамотное руководство депутатским составом Конарского сельского поселения.
Провели очень много значимых мероприятий:
-Референдум по Конституции РФ
-Выборы Главы Чувашской Республики
-Выборы депутатов районного собрания
-Выборы депутатов Конарского сельского поселения
Все прошло без замечаний. Николаев О. А. набрал в нашем поселении 77,05 % голосов. В районное собрание с большим перевесом победил наш бессменный уже –Михайлов Г.П.
Председателем собрания депутатов Конарского сельского поселения избрана Кириллова А.В. Если есть подготовившиеся к выступлению депутаты или Вы - Альбина Витальевна. Пожалуйста выступите.
13 октября 2020 года депутаты районного собрания и руководители местных предприятий (Шарифов. Р. Р., Сидирякова Л.В., Григорьева Г.М. и Ильина Н.В.) на конкурсной основе выбрали меня на должность Главы Конарского сельского поселения еще на 5 лет до окончания срока полномочий вновь избранного состава депутатов. Спасибо за доверие.
В завершении своего доклада хочу сказать огромное спасибо всем, кто поддерживает администрацию сельского поселения. Спасибо работникам администрации, а именно: главному специалисту Григорьевой М.Н., специалистам Соловьевой Т.В. и Ивановой Л.Г. Без их знаний вообще в работе сельской администрации я лично представить не могу. (Одних только справок подготовили и выдали гражданам более 1000 шт, не считая других документов и запросов).
- Благодарность депутатскому составу;
- Начальнику НПС «Тиньговатово» Еремееву Александру Витальевичу;
-Начальнику Чувашского филиала ООО «Татнефть» АЗС Центр- Захарову Андрею Борисовичу;
-ИП Егорову Вячеславу Фридриховичу;
- ИП Шаланову Александру Лукьяновичу;
- ИП Краснову Валерию Геннадьевичу;
- ИП Павлову Юрию Ивановичу.
- Всем неравнодушным гражданам нашего поселения.
Да, работа конечно напряженная, но очень интересная. Лично я начал привыкать. Сердцем и душой я всегда с Вами. Надеюсь взаимно.
Пользуясь случаем, хочу поздравить с наступающим «Днем Защитников Отечества» ветеранов ВОВ, участников боевых действий, всех мужчин, женщин и ребят, готовящихся к защите Отечества.
Желаю Вам доброго здоровья, счастья, созидательного труда, благополучия, мирного неба над головой!
Спасибо Всем за внимание!