ОТЧЕТ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ КОНАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗА 2019 ГОД.
Уважаемые земляки, дорогие жители поселения, друзья!
Уже третий отчетный период пройден и разрешите мне представить на Ваше обсуждение отчет о проделанной работе, подготовленный со специалистами администрации сельского поселения совместно с администрацией Цивильского района и централизованной бухгалтерией.
Конарское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики – муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24.11.2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа». Административным центром Конарского сельского поселения является поселок Конар.
В состав территории Конарского сельского поселения входят населенные пункты: поселок Конар, деревня Вторые Тойзи, деревня Старое Акташево, деревня Новое Акташево, деревня Хорамалы, деревня Килейкасы, деревня Хутор Шинеры, деревня Лесные Крышки, деревня Большие Крышки.
Площадь землепользования в границах Конарского сельского поселения составляет-5545,8201 га (55458021кв.м), общее число домовладений -759, квартир-120.
Демографическая ситуация на территории Конаркого сельского поселения за текущий период:
рождение-12 чел;
смерть- 23 чел;
брак- 5 ;
развод- 0.
население на 01.01.2020 г. -1323 чел.
Администрация Конарского сельского поселения является юридическим лицом. Имеет счета в территориальном органе Федерального казначейства, самостоятельный баланс, гербовую печать с наименованием учреждения, угловой штамп со своими реквизитами, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.
Наделение органов местного самоуправления Конарского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Конарского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Конарского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Конарского сельского поселения осуществляют расходы за счет средств бюджета Конарского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Конарского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Основные направления деятельности администраций сельских и городского поселений:
1. формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского и городского поселений и контроль за исполнением данного бюджета;
2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселений;
3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселений;
4. организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики;
6) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселений;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений;
10) создание условий для обеспечения жителей поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
12) обеспечение условий для развития на территории поселений физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных поселений;
13) создание условий для массового отдыха жителей поселений и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам и т.д.
Доходная часть сметы доходов и расходов Администрации Конарского сельского поселения по плановым показателям в 2019 году составила в сумме 7753500 рублей, исполнено на сумму 8119800 рублей, расходная часть по утвержденным лимитам бюджетных обязательств на сумму 7753500 рублей, исполнено на сумму 7760800 рублей.
Перечень нормативно-правовых актов (инструкций) регулирующих применение бюджетной классификации, ведение учета, формирование отчетности согласно нормам Российского законодательства:
- Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Налоговый кодекс Российской Федерации;
- Трудовой кодекс Российской Федерации;
- Приказ Минфина РФ от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" ;
- Приказ Минфина РФ от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации";
- Приказ Минфина Россправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»;
-Приказ Минфина Российской Федерации от 13.06.1995 № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».
А так же нормативных актов, изданных самими учреждениями:
- Учетная политика учреждения;
- Положение об оплате труда и т.п.
Раздел 2 "Результаты деятельности субъекта бюджетной отчётности".
На территории Конарского сельского поселения Цивильского района в 2018 году реализовывалось 7 муниципальных программ:
1)муниципальная программа "Развитие потенциала муниципального управления на 2014-2020гг";
2)муниципальная программа "Управление общественными финансами и муниципальным долгом " на 2014-2020 годы";
3)муниципальная программа «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики» на 2014–2020 годы;
4)муниципальная программа «Развитие транспортной системы» на 2014– 2020 годы ;
5)муниципальная программа Цивильского района Чувашской Республики «Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства» на 2014–2020 годы;
6) муниципальная программа «Развитие культуры и туризма» на 2014-2020 годы;
7)муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта» на 2014–2020 годы».
Как и в предыдущие годы в поселении был организован сбор и вывоз отходов, ликвидированы несанкционированные свалки и навалы мусора.
Были отремонтированы дороги в населенных пунктах. Также в сельском поселении проводились работы по зимнему и летнему содержанию дорог.
Раздел 4 "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности"
В целях характеристики показателей финансовой отчетности в составе пояснительной записки представлены:
формы 0503168 «Сведения о движении нефинансовых активов» отдельно по показателям бюджетной и приносящей доход деятельности;
формы 0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности» отдельно по показателям бюджетной и приносящей доход деятельности и по видам задолженности;
форма 0503171 «Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета».
Балансовая стоимость основных средств составила на конец года 30133830,08 руб.,
непроизведенные активы (земля) на сумму 1124102,29 руб.,
материальные запасы на конец года составили 92380,90 руб.
Начисление доходов за 2019 год согласно отчету о финансовых результатах деятельности составило 8 119 846,01 руб., в том числе:
налоговые доходы 2013969,70 руб.;
доходы от собственности 199 455,71 руб.;
доходы от оказания платных услуг (работ), компенсаций затрат 513 764,17 руб.;
безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы 5 096 629,16 руб.;
доходы от операций с активами -236 880,00 руб.;
прочие доходы 132 681,96 руб.
Фактически начислено расходов за 2019 год в сумме 7 260 811,80 руб., в том числе по:
оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда 1 349 815,41 руб.;
оплата работ, услуг 2821564,06 руб.;
безвозмездные перечисления бюджетам 1 008 500,00 руб.;
расходы по операциям с активами 1451870,23 руб;
прочие расходы 390788,32 руб.
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
Общая сумма дебиторской задолженности на 01.01.2019 года составила 211835,80 руб. Уменьшение дебиторской задолженности за 2019 год произошло на сумму 56015,03 руб.
Общая сумма кредиторской задолженности на 01.01.2019 года составила 739637,99 руб. За 2019год произошло увеличение кредиторской задолженности на сумму 478065,45 руб.
Конечно хотелось бы строить свое выступление как хронологию событий начиная с 01.01.2019 года, но тогда получится путаница.
С наступлением теплой погоды у нас начинается обустройство, ремонт дорог внутри населенных пунктов. Вот и в 2019 году мы начали с одного из самых проблемных участков в д. Килейкасы. Это переезд на ул. Средняя и Йолам. Весной и осенью эти улицы практически были недоступны для любого вида транспорта. Первым делом была подготовлена насыпь (дамба) на ул. Средняя с прокладкой трубы под дамбу. Дальше по ул. Средняя подготовлено корыто. Общая протяженность дороги начиная от сельского клуба до окраины ул. Средняя и переезд через пруд на ул. Йолам 1000 м. Завезено 900 т щебня и 60 т битого кирпича на насыпь пруда. Расходы составляют 851512 руб. 76 коп. Оборудовали уличное освещение на этих улицах. Сумма 78,0 тыс.руб. Особую благодарность выражаю депутату Конарского сельского поселения Степанову Александру Генндьевичу и местному жителю Петрову Николаю Петровичу.
По окончании работ в д. Килейкасы, такие же работы продолжили в д. Старое Акташево. На ул.Запрудная подготовили переезд с прокладкой трубы (6м). Продолжили обустройство дороги начатую еще осенью 2017г., т.е сейчас основная часть улицы уже защебенена. Оставшуюся часть 200 м., завершим в этом году. Сумма расходов по этой улице составила 299898 руб. 71 коп. Была проверка с Минстроя ЧР с представителями района. Дорога принята с оценкой «хорошо».
На ул. Центральная, в районе магазина Цивильского РАЙПО засыпали овражек, а предварительно спилив старую, засохшую иву. Подняли дамбу высотой 4 м. Проложили трубу для пропуска дождевых и талых вод длиной 9 м. Получилось по оценке местных жителей –«хорошо». Общая сумма расходов -188086 руб. 91 коп . Надо весной этого года передвинуть опоры электропередач в количестве 3-х шт. Договоренность с обслуживающей организацией есть. Это нужно чтобы выравнить дорогу.. Выравнили улицы грейдером. В этом году, т.е. 2020г. продолжим работы на этой улице.
Так же в д. Вторые Тойзм участок по улице Главная от дома №7 до дома №22 защебенили. Сумма 239 701,62 руб.
В 2019 г.по программе Минтранса ЧР получены 500.000 руб. на дворовые территории, с софинансированием местного бюджета сумма составила 625.000 руб. Заасфальтировали дворы по ул. Мира, д.3 и ул. Школьная,д.3. По отзывам жителей- получилось «хорошо» и проверка тоже оценила на «хорошо».
ИТОГО по дорожному фонду и ремонту придомовых территорий Конарского сельского поселения освоено:
1367400 руб. – из республиканского фонда;
341850 руб. - софинансирование районного бюджета;
120000 руб. - за счет собственных средств.
Всего: 1829200 руб.- дороги;
625000 руб. – придомовые территории.
День Победы во всех населенных пунктах Конарского сельского поселения. Все прошло в торжественной обстановке при участии множества жителей. Бессмертный полк прошел от п. Конар до д. Вторые Тойзи, где всем желающим по окончании торжественных мероприятий была предложена «солдатская каша», которую приготовили местные жители Иванова Татьяна Кронидовна, Васильева Луиза Григорьевна, Дмитриева Алевтина Петровна. Кстати хочу добавить, что к празднованию 75 летия Великой Победы Республиканский бюджет выделяет на ремонт и обустройства памятников во всех населенных пунктах. Мы подготовили сметы на 1125000 руб. Предварительно одобрена сумма в 1 млн.руб.
Экономика.
12 мая в торжественной обстановке состоялось долгожданное открытие кафе «УДАЧА» ИП Егоров В.Ф. На сегодняшний день там работает 10 человек. Это все жители нашего поселения. Также уже в конце года нами был проведен аукцион по реализации имущества Конарского сельского поселения. Старое здание бани с прилегающим участком был реализован ИП Егорову В. Ф. Сумма реализации через аукцион составила 296000 руб. Надеемся, что там тоже будут созданы рабочие места.
В д. Хорамалы ИП Краснов Валерий Геннадьевич отремонтировал бывшее здание мехпарка СХПК «Прогресс». Там на сегодняшний день работают 4 (четыре) литейные машины по литью пластмассовых деталей. Реализацию которых это предприятие производит и за пределы РФ (Германия, Япония). На данном производстве работает 8 человек. Территория обустроена. Весной высадили более 100 плодовых деревьев. В перспективе они планируют обустроить заброшенную ферму СХПК «Прогресс». Возможно разведение (КРС) крупного рогатого скота от 100 до 300 дойных коров. Пока это в планах семьи ИП Краснова В.Г.
Надеемся, что у них все получится.
Так же в 2019 году капитально отремонтировано здание Ветеринарного пункта, находящегося в аварийном состоянии. Сейчас там ждут установки мебели.
Благоустройство населенных пунктов
В нашем поселении осталось два населенных пункта, в которых не оборудовано уличное освещение с установкой щитков учета. Это д. Хорамалы и д. Вторые Тойзи. Сметная стоимость ориентировочно составляет около 500,00 тыс. руб. Большие расходы на пятый провод. К примеру в д. Вторые Тойзи отсутствует порядка 2,0 км. Это уже 27 рубх2000 м=54, тыс. руб. Конечно хотелось бы комплексной программы по улучшению. Конарское поселение сейчас готовит проектно-сметную документацию для участия в программе «Комплексного развития сельских территорий». Это ремонт дворовых территорий шести многоквартирных домов (дороги, тротуары и малые архитектурные формы).
Топосъемку этих дворов уже провели. Сейчас подали заявку на участие в строительстве тротуаров в п. Конар общей продолжительностью 4650 метров. Хотелось бы, чтобы наши мечты и чаяния исполнилось. Без помощи районной администрации, Республиканского бюджета это мы сделать не сможем.
То, что в наших силах мы делаем. Осенью, кстати обустроили остановочный павильон. Подрядчик ООО «Трубострой» приобрел материалы, ИП Филлимонов Вячеслав Владимирович подготовил конструкцию крыши. При активном участии депутата Конарского сельского поселения Александрова Александра Павловича, жителей п. Конар: Петрова Владимира Александровича, Кудрявцева Артура Валерьевича, Савгабина Сергея Александровича, Николаева Александра Юрьевича построили красивый остановочный павильон. В организационных вопросах помогал Михайлов Геннадий Петрович, щебенение провел ИП Егоров Вячеслав Фридрихович. Всем огромное спасибо!!!!!
Уборку снега и поддержание чистоты взял на себя местный житель ИП Петров Владимир Александрович. Шефство с его стороны очень кстати, потому что в бюджете на эти цели средств не заложено. Спасибо!!!!
Жилищно- коммунальное хозяйство Конарского сельского поселения.
С октября 2018 года началась программа по сбору и вывозу бытового мусора с территорий населенных пунктов. Из-за того, что в зимние месяцы мы не смогли организовать установку контейнерных площадок и вывоз жители деревень до 22.07.2019 г. оплату за вывоз мусора не проводили. В июне месяце во всех деревнях Конарского сельского поселения были установлены контейнерные площадки за исключением д. Хутор Шинеры,
д. Лесные Крышки и д. Большие Крышки. 22.07.2019 г. завесли пластмассовые контейнеры с крышками в:
д. Килейкасы- 3 площадки- 6 контейнеров;
д. Ст. Акташево -3 площадки- 6 контейнеров;
д.Н. Акташево- 1 площадка- 2 контейнера;
д. Вторые Тойзи-2 площадки- 4 контейнера;
д. Хорамалы – 2 площадки- 4 контейнера;
п. Конар- 4 площадки- 14 контейнеров;
Всего: 36 контейнеров
Население в большинстве положительно отнеслось к такому решению. Мусор по оврагам уже не бросают, оплачивают. Вывоз производится регулярно. За контейнерными площадками в пос. Конар следят работник МУП ЖКХ «Конар». На установку контейнерных площадок деньги выделили из районного бюджета в сумме 432000 руб.
Если мы уже начали говорить про коммунальную сферу хочу сообщить, что на подъем воды из скважин расходуется электроэнергия. Нам был заключен договор на сумму 351100руб., но т.к. АО «Транснефть- Прикамье» нам в 2018г. подарило водобашню, то расходы увеличились. Сумма договора составила 491100 руб. МУП ЖКХ «Конар» с честью справилась с этой задачей при активности населения сумма собрана и сдана в бюджет Конарского сельского поселения. Это составило -500000 руб. Год завершили без долгов.
Спасибо работникам МУП ЖКХ «Конар» и особенно ее руководителю Жмудь Лилии Ивановне. Вы делаете очень нужное для людей. Обслуживание домов, подача воды, водоотведение ….
В продолжение хочу добавить, что в этом году планируем прокладку 200 метров трубы от ул. Молодежная до ул. Южная с заменой колодцев для обслуживания. Рассматриваем варианты по замене системы водоснабжения в д. Хорамалы. Смета подготовлена на 3,0 млн. руб. Кроме инициативного бюджета к нашему случаю не подходит ни одна (ремонт водобашни или бурение скважины.) В нашем случае нужно заменить водобашню существующую на 25 куб. м и проложить трубы для водоснабжения. Постараемся в 2020 году-2021 годах это сделать. Потом строительство дорог по улицам в д. Хорамалы. Смета подготовлена и предварительно цена составляет 5,0 млн. руб.
Здание старой котельной арендует МУП ЖКХ «Конар». Функции котельной она уже не выполняет, но труба вытяжки находится в непосредственной близости к детской площадке. Трубу разрезали и спустили. Находится рядом с котельной, которую в перспективе можем использовать при строительстве и ремонте дорог. Специалисты занимавшиеся демонтажом также демонтировали старый тир, который находился в аварийном состоянии. Тут и до беды было не далеко. Стадион Конарской СОШ находится рядом, играют дети. После демонтажа завезли землю и выровнили.
Я уже говорил, что местное население привыкает к сбору мусора, но стихийные свалки остались. Весной и летом нынешнего года ликвидировали две такие свалки. По жалобе местного жителя прокуратура провела проверку в д. Вторые Тойзи и на выезде из п. Конар в сторону д. Килейкасы и подало на администрацию Конарского сельского поселения иск в районный суд. Районный суд вынес решение о необходимости ликвидации данных свалок. В апреле и начале мая прошлого года эти стихийные свалки ликвидированы. Кстати хочу добавить, что на демонтаж трубы, ликвидацию стихийных свалок и демонтажа аварийного тира из бюджета Конарского сельского поселения не потрачено средств.
Общественная, культурная, спортивная жизнь в нашем поселении по моим оценкам очень активная. 17 марта в д. Вторые Тойзи прошли соревнования по подводному ловлю на мормышку « Цивильская мормышка». Было зарегистрировано более 150 участников. Прошло это мероприятие при участии работников администрации района, культуры, молодых ребят нашего поселения. Все было организовано хорошо. Местные жители: Гурьев Вадим Александрович, Корнилова Луиза Михайловна, Иванова Вера Митрофановна угощали всех участников кашей, приготовленной в полевой кухне и домашними пирогами и закусками.
Главный приз выиграл наш уважаемый Васильев Николай Васильевич, который поймал самую большую рыбу (карп весом 1,5 кг.) Молодцы.
Спонсоры: Шаланов Александр Лукьянович и Павлов Юрий Иванович.
Огромное им спасибо!
В августе месяце у нас традиционно проводятся дни деревень нашего поселения.
По традиции сложившейся уже несколько лет в поселке Конар проводится в конце рабочего недели в пятницу, но хотелось бы в будущем проводить в субботний день. Приезжают много предпринимателей с различными аттракционами и вечера мало. В деревне Вторые Тойзи этот праздник приурочили ко дню рождения Преподобного Серафима Соровского- Чудотворца. Старое Акташево и д. Килейкасы определенных дней пока нет, но в конце августа, в начале сентября также проводят. Деревня Хорамалы пока такого дня не проводит, но в перспективе и там будут эти мероприятия.
Спортивная жизнь в Конарском сельском поселении держится на высоком уровне. Это ученики Конарской СОШ становятся призерами и победителями районных и республиканских соревнований. Ветераны тоже у нас на высоте. Депутат собрания депутатов Конарского сельского поселения помимо участия практически во всех мероприятиях нашего поселения еще защищает честь района на республиканских соревнованиях. Это преподаватель Конарской СОШ Васильева Татьяна Владимировна.
Ученики младших классов также не отстают от старших.
Про работников культуры все в моем отчете сказать невозможно. Я наверное за это и не возьмусь. Предоставим слово заведующей Конарской СДК Сидиряковой Ларисе Вениаминовне. Я хочу просто добавить, что без них вообще представить ни одно мероприятие не возможно. Огромная благодарность руководителю ансамбля «Çăлтăр» Петрову В.А. и руководителю народного театра Владимировой Э.В. Всем участникам художественной самодеятельности. Вообще я восхищаюсь всеми Вами !!!
Хочу добавить, что из республиканского бюджета нам выделены 502000 руб. на подготовку проектно-сметной документации по капитальному ремонту Конарского СДК, Килейкасинского клуба и Ст. Акташевской библиотеки. Ремонт Конарской библиотеки будет проведен уже в этом году. Средства на это выделены.
В завершении своего доклада хочу сказать огромное спасибо всем, которые поддерживают администрацию сельского поселения. Работникам администрации, а именно: главному специалисту Григорьеву М.Н., специалистов Соловьеву Т.В. и Иванову Л.Г. без их знаний вообще о работе сельской администрации я лично представить не могу. ( одних только справок подготовили и выдали гражданам в количестве 1300 шт, не считая других документов и запросов).
- Благодарность депутатскому составу;
- Начальнику НПС «Тиньговатово» Шарифянову Ринату Рафисовичу., главному инженеру Еремееву Александру Витальевичу
- Всем неравнодушным гражданам нашего поселения.
Да, работа конечно напряженная и порой непонятная, но очень интересная. Лично я начал привыкать. Сердцем и душой я всегда с Вами. Надеюсь взаимно…!!!
Пользуясь случаем хочу поздравить с наступающим « Днем Защитников Отечества»! Ветеранов, участников боевых действий, всех мужчин, женщин и ребят готовящихся к защите Отечества.
Желаю Вам доброго здоровья, счастья, созидательного труда, благополучия, мирного неба над головой! Спасибо Всем за внимание.