Об утверждении положения о Совете профилактики.
В целях решения задач по дальнейшему укреплению законности и правопорядка, широкого привлечения общественности, повышения ее активности в искоренении правонарушений
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить положение о Совете профилактики.
Глава администрации
Второвурманкасинского сельского поселения Ю.Ф.Федоров
УТВЕРЖДАЮ
глава Второвурманкасинского сельского
поселения Ю.Ф.Федоров
о Советах профилактики
Успешное решение задач по дальнейшему укреплению законности и правопорядка требует широкого привлечения общественности, повышения ее активности в искоренении правонарушений. Большая роль в осуществлении этих задач принадлежит Советам профилактики.
Советы профилактики способствуют объединению усилий общественных формирований и трудовых коллективов в работе по предупреждению правонарушении, воспитанию граждан на принципах гуманизма и уважения Конституции, законов РФ, создают условия для построения демократического общества.
I. Общие положения
1. Советы профилактики создаются для объединения усилий штабов народных дружин, домовых (уличных, сельских) комитетов, общественных инспекций по делам несовершеннолетних, других органов общественности и трудовых коллективов в работе по охране общественного порядка и профилактике правонарушений на закрепленной за ними территории, улучшения их взаимодействия с государственными организациями.
2. Для обеспечения согласованной деятельности органов общественности и трудовых коллективов создается Совет профилактики.
3. Совет профилактики сохраняет свою организационную самостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции. Государственные органы и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь Советам профилактики в их деятельности по охране общественного порядка и общественной безопасности, профилактике правонарушений.
В Советах профилактики создаются необходимые условия участковым уполномоченным милиции и должностным лицам других государственных организаций для выполнения ими своих обязанностей в области укрепления правопорядка.
4. Руководство работой Советов профилактики осуществляют Главы администраций городов и районов республики.
Главы администраций городов и районов республики организуют и направляют деятельность Советы профилактики; обеспечивают их взаимодействие с государственными органами, общественными организациями и органами общественности; заслушивают отчеты о работе Советов общественных пунктов, а также сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности, по вопросам оказания помощи Советам профилактики.
5. Органы внутренних дел обеспечивают инструктивно-методическими пособиями и юридической литературой, предоставляют Советам профилактики необходимую для их деятельности информацию о состоянии общественного порядка на территории, закрепленной за данным административным районом. Объем и содержание указанной информации определяются руководителями соответствующих органов внутренних дел.
II. Создание Советов профилактики
6. Решения о создании и упразднении Совета профилактики принимаются Главами администраций городов и районов республики по предложению общественных организаций, общественности и трудовых коллективов.
7. Советы профилактики создаются в городах, как правило, в границах территорий жилищно-коммунальных хозяйств (домоуправлений), а в сельской местности в границах территорий поселковых, сельских администраций, либо отдельных населенных пунктов.
8. Совет профилактики утверждается решением глав местных администраций в составе председателя, его заместителей и членов Совета из числа лиц, рекомендованных общественными организациями, органами местных самоуправлений, общественности, трудовыми коллективами, а также государственными организациями, участвующими в охране порядка и борьбе с правонарушениями на территории, закрепленной за данной территорией. В состав Совета рекомендуются представители трудовых коллективов, народных дружин, домовых (уличных, сельских) комитетов, центров реабилитации помощи семье и детям, других общественных формирований, наиболее активные участники охраны общественного порядка из числа местных жителей, а также участковые уполномоченные милиции, инспектора специализированных подразделений по делам несовершеннолетних и иные должностные лица.
III. Полномочия и порядок деятельности Совета профилактики
9. Совет профилактики, руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением:
изучает состояние общественного порядка на закрепленной территории; разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, общественные организации предложения по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на данной территории;
способствует установлению постоянного взаимодействия и обмену опытом работы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;
содействует соответствующим органам внутренних дел, командирам и штабам добровольных народных дружин в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности, привлекает к этому делу местных жителей;
участвует в работе по пропаганде правовых знаний среди населения. В этих целях содействует организации выступлений на правовые темы работников органов внутренних дел, прокуратуры и судов, использует другие формы работы для правового воспитания населения;
содействует государственным органам и общественным организациям в работе по выявлению лиц, ведущих антиобщественный паразитический образ жизни, оказывает этим лицам помощь в трудоустройстве или устройстве на учебу, проводит с ними воспитательную работу; организует обсуждение поведения семейных дебоширов на заседаниях Совета профилактики;
оказывает помощь государственным органам и общественным организациям в борьбе с пьянством и алкоголизмом; участвует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной пропагандой, с контролем за соблюдением правил торговли спиртными напитками на территории микрорайона (села, поселка), с выявлением случаев самогоноварения. Оказывает помощь правоохранительным органам и медицинским учреждениям в выявлении и направлении в установленном порядке на лечение хронических алкоголиков;
координирует работу по проведению индивидуальной воспитательной работы с правонарушителями, установлению над ними шефства народных дружинников, представителей трудовых коллективов и местных жителей; по оказанию помощи милиции в проведении отдельных мероприятий по осуществлению надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Организует обсуждение поведения лиц, нарушающих общественный порядок и совершающих другие антиобщественные поступки, на собраниях жильцов, заседаниях Совета профилактики;
содействует государственным органам и общественным организациям в работе по борьбе с детской безнадзорностью и беспризорностью, правонарушениями несовершеннолетних, воспитанию детей и подростков. В этих целях участвует в осуществлении надзора за поведением несовершеннолетних в общественных местах, обсуждает поведение родителей, оказывающих отрицательное воспитательное воздействие на детей, в необходимых случаях ставит вопрос перед соответствующими государственными и общественными организациями о привлечении таких родителей к установленной ответственности; вносит предложения об организации шефства над детьми и подростками, совершающими правонарушения, способствует организации культурного досуга детей и подростков по месту жительства; принимает участие в пропаганде педагогических знаний среди родителей;
заслушивает сообщения членов Совета о выполнении возложенных на них обязанностей и выполнении намеченных Советом мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений;
ходатайствует перед органами местных самоуправлений, соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями о поощрении граждан, активно участвующих в работе по охране общественного порядка и в борьбе с правонарушениями.
10. Совет профилактики рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях.
В заседаниях Совета профилактики могут участвовать представители государственных органов и общественных организаций, не входящие в его состав.
Работа Совета профилактики.
Решения Совета имеют рекомендательный характер.
IV. Материально-техническое обеспечение Советов профилактики
11. Обеспечение Советов профилактики необходимыми помещениями, телефонной связью, мебелью, инвентарем и наглядными пособиями осуществляется администрациями местных самоуправлений совместно с предприятиями, учреждениями и организациями.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ
документация Совета профилактики (кроме документации НД)
1. Паспорт Совета профилактики. Оформляется в виде папки-накопителя и содержит следующие основные документы:
1.1. Копия решения главы местного самоуправления о создании Совета профилактики.
1.2. Описание территории микрорайона (характеристика, схема).
1.3. Список находящихся на территории Совета профилактики предприятий, учреждений, учебных заведений, культурно-спортивных организаций с указанием их адресов, фамилий и телефонов руководителей администрации.
1.4. Схема связи с подразделениями органов внутренних дел (дежурная часть, медвытрезвитель и т. д.) для обеспечения общественного порядка.
1.5. Анализ состояния общественного порядка в микрорайоне.
1.6. Список лиц, состоящих на профилактическом учете и находящихся под шефством актива Совета профилактики;
2. Планы работы и протоколы заседаний Совета профилактики.
3. Журнал приема граждан.
4.Журнал регистрации представлений и сообщений о фактах нарушений правопорядка, направленных в адрес предприятий, организаций, учреждений, общественных организаций для принятия соответствующих мер.
5. Журнал проверок деятельности Совета профилактики должностными лицами.