ПРОТОКОЛ №7
заседания Совета профилактики Второвурманкасинского сельского поселения
25.07.2020 года д. Вторые Вурманкасы
Присутствовали члены Совета профилактики:
1.Никитин Эдуард Васильевич – глава Второвурманкасинского сельского поселения – председатель;
2. - УУП - заместитель председателя;
3.Михайлова Ольга Алексеевна - старший специалист Второвурманкасинского сельского поселения – секретарь;
4.Андреева Валентина Львовна – заведующая модельной библиотеки (по согласованию) – член;
5. Иванова Светлана Владимировна – специалист по воинскому учету и бронированию - член;
6.Николаева Светлана Георгиевна – ведущий специалист-эксперт Второвурманкасинского сельского поселения – член.
Повестка дня:
1. О работе с лицами, склонными к совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений.
2. Заслушивание информации о состоянии законности при исполнении законодательства, регулирующего исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы, за 6 месяцев 2020 года.
С докладом выступил: УУП.
Определенная экономическая и нравственно-психологическая ситуация, переживаемая обществом, увеличивает нервно-психологическую нагрузку на людей. В их отношениях усиливается эмоциональное напряжение, разрядка которого нередко происходит в конфликтной форме в семейно-бытовой сфере.
В частности, этим можно объяснить рост числа насильственных действий, что также является особенностью современной насильственной преступности. Насильственные преступления, совершаемые в быту против личности, ранее в основном носившие ситуативный характер, стали чаще совершаться из-за корысти.
Возросло количество насильственных преступлений, совершаемых в быту в сельской местности. Это объясняется рядом причин: более высоким уровнем безработицы; более значительной материальной дифференциацией сельского населения, чем городского; сужением миграционных возможностей сельского населения. Около половины бытовых насильственных преступлений совершается в отношении супругов, сожителей, других членов семьи.
Вместе с тем проблема предупреждения преступлений в сфере СБО остается острой. Распространенность бытовых преступлений достаточно велика, а зачастую семейное дебоширство, «пьяные разборки» влекут за собой серьезные криминальные последствия – убийства, причинения тяжкого вреда здоровью, почти каждое второе из которых совершается в быту. Внутрисемейная насильственная преступность, как уже отмечалось, наиболее распространена в сельской местности, где основным сопутствующим фактором также зачастую оказывается суррогатный алкоголь. Причем большинство указанных преступлений совершается во время либо сразу после распития спиртного. Из всех бытовых преступлений 50,8% совершено лицами в состоянии алкогольного опьянения.
Таким образом, несмотря на имеющие положительные и отрицательные тенденции, борьба с бытовыми преступлениями не теряет своей актуальности. В структуре тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан правонарушения, совершенные в сфере семейно – бытовых отношений занимают преобладающее место.
На сегодня главной задачей комиссий по профилактике правонарушений является налаживание действенной работы Советов профилактики и общественности. Здесь, скрыт дополнительный резерв в проведении профилактической работы по предупреждению насильственных преступлений в быту. Актуальной также остается работа со СМИ, по вопросам повышения правовой культуры и правового сознания населения, доведения до них значимой информации, влияющей на авторитет органов внутренних дел.
С учетом изложенного и в целях проведения должных организационных и практических мер, направленных на предупреждение правонарушений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, повышения результативности профилактических мероприятий заседание Совета профилактики решило:
1. Информацию УУП «О деятельности субъектов профилактики по предупреждению преступлений, совершаемых в сфере семейно – бытовых отношений и мерах по ее совершенствованию» принять к сведению.
2. Активизировать профилактическую работу по предупреждению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений, проводить рейды, разъяснительные и профилактические мероприятия с населением.
По второму вопросу слушали Никитина Э.В. – главу администрацииВторовурманкасинского сельского поселения.
В течении 6 мес. 2020 года прокуратурой района проведено 9 проверок соблюдения законов при исполнении наказаний в виде исправительных и обязательных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, при осуществлении контроля за проведением условно осужденных, нахождением обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и соблюдением наложенных судом запретов и ограничений.
Так, за истекший период прокуратурой выявлено 8 нарушений, внесено 6 представлений, по результатам рассмотрения двух представлений 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, остальные находятся на рассмотрении. Принесен 1 протест.
За 6 месяцев 2020 года по учетам Цивильского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии (далее – филиал) прошло 105 осужденных без изоляции от общества, за аналогичный период прошлого года (далее – АППГ) 109 осужденных, 3 – несовершеннолетних (за АППГ – 3). Поставлено на учет 33 чел. (АППГ – 47), снято с учета 52 чел (АППГ – 53), в т.ч. по положительным мотивам – 35 чел. из них 2 несовершеннолетних (АППГ – 29 чел.). На конец отчетного периода на учете состоит 56 чел. по отчетам и 53 человек фактически, в т.ч. 2 – ОР, 4 – ИР, 8 – ограничение свободы, 21 – условно осужденных, 18 – ЗЗД, 3 – отсрочка отбывания наказания.
За нарушения общественного порядка и уклонение от исполнения возложенных на них судом обязанностей испытательный срок продлевался 3 осужденным (АППГ – 4), дополнительные обязанности возложены 5 условно осужденным (АППГ – 2). За злостное уклонение от отбывания наказания и исполнение возложенных судом обязанностей в места лишения свободы направлено 10 осужденных (АППГ – 16).
По-прежнему сохраняется высокий уровень лиц, не желающих вставать на путь исправления и склонных к нарушению порядка отбывания наказания, в основном это осужденные к исправительным работам, не желающие трудоустроиться на постоянное место работы, ранее судимые по аналогичной статье и также направились в места лишения свободы ранее.
Осужденные, поставленные на учет в филиал, рассматриваются и заслушиваются на заседаниях Совета профилактики сельского поселения по месту жительства осужденного с последующим закреплением за последним общественного воспитателя, о чем в филиал предоставляется протокол заседания Совета профилактики.
В то же время анализ показывает, что главам сельских поселений ослаблена профилактическая работа с осужденным, состоящим на учете. Факты нарушения осужденными общественного порядка не выявляются, профилактическая и воспитательная работа на должном уровне не проводится. Инициативно не обеспечивается заслушивание на заседаниях Советов профилактики всех лиц, состоящих на учете, ослаблен контроль за исполнением решений Советов профилактики, что приводит к совершению осужденными правонарушений и повторных преступлений.
Тем самым нарушаются требования ст.ст. 5, п 5 ч.1 ст.12 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
Решили:
Информацию «О состоянии законности при исполнении законодательства, регулирующего исполнение наказаний, не связанных с лишением свободы, за 6 месяцев 2020 года» принять к сведению
Председатель Э.В.Никитин
Секретарь О.А. Михайлова