30.08.2016г. № 129 Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по  платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района  Чувашской Республики

Об утверждении порядка принятия решенияо признании безнадежной к взысканиюзадолженности по  платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района  Чувашской Республики

           Руководствуясь статьей 47.2  Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3.Постановление вступает в силу по истечении 7 дней после его официального опубликования в периодическом печатном издании «Знаменский вестник».

Глава администрации Второвурманкасинского

сельского поселения Э.В.Никитин

Утвержден

постановлением администрации

Второвурманкасинского сельского поселения

Цивильского района

от 30.08.2016 г. № 129

Порядок принятия решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района (далее — порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   Уставом Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района.

1.2. Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

2. Общие требования к порядку принятия решения

2.1. Порядок принятия решения должен содержать: основания для принятия Администрацией Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.

2.2. Основаниями для принятия Администрацией Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района являются законодательно установленные случаи:

а) смерть физического лица — плательщика платежей в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации — плательщика платежей в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района;

д) вынесение судебным приставом — исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района прошло более пяти лет, в следующих случаях:

— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

— судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;

ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001   № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию  в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию, для каждого случая, указанного в 2.2. порядка принятия решения:

— справка Администрации Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального района, подлежащей взысканию, составленная по форме, установленной порядком принятия решения (Приложение № 1).

— документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2.2  порядка принятия решения, из приведенного ниже перечня.

Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района:

— документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;

— документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров);

— судебные решения;

— постановления об окончании исполнительного производства;

— иные документы.

2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района (далее — Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решения.

2.4.1. Состав Комиссии указан в приложении № 2 к порядку принятия решения.

Председатель Комиссии:

— организует деятельность Комиссии;

— распределяет обязанности между членами Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии.

— осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Секретарь Комиссии:

— осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

— оформляет протокол заседания Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии.

— осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Члены комиссии:

— знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

— участвуют в заседании Комиссии;

— выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

— подписывают протокол заседания Комиссии.

2.4.2. Порядок формирования и деятельности Комиссии.

Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.

Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.

Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.

Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным председателем, членами и секретарем Комиссии.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания объявить об этом в письменной форме. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол в течение 5 рабочих дней после проведения заседания (Приложение № 3).

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

2.4.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет  Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет  Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию.

      Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается Главой администрации Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района (Приложение № 4).

      Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

— полное наименование организации (ФИО физического лица),

— ИНН/ОГРН/КПП,

— наименование платежа, по которому возникла задолженность,

— код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,

— сумму задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, признанную безнадежной к взысканию,

— сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района,

— дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района.

 2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а)полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б)идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджета Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов Комиссии.

2.6. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района утверждается главой администрации Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района.

Приложение № 1

к Порядку принятия решения

о признании безнадежной к

взысканию задолженности по

 платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения

Цивильского района Чувашской Республики

 Справка администрации Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района о сумме задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, подлежащей взысканию

 д. Вторые Вурманкасы                                                                      «___»_______ _____г.    

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

      3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района)

6. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, признанная безнадежной к взысканию)

7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района:

____________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

____________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

_____________________________________________________________

(судебные решения)

_____________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

____________________________________________________________

(иные документы)

Глава администрации

Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района __________             _________________

(подпись)                               (Ф.И.О.)

                                                                                                                          Приложение № 2

                                                                                                к Порядку принятия решения

о признании безнадежной к

взысканию задолженности по

 платежам в бюджет Второвурманкасинского

сельского поселения Цивильского

района Чувашской Республики

Состав Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района

Никитин Э.В.  -    глава администрации Второвурманкасинского сельского поселения,

председатель Комиссии;

Гладкова Н.В. - старший специалист 2 разряда администрации Второвурманкасинского сельского поселения - заместитель председателя Комиссии;

Сергеева Т.Н.   -  старший специалист 2 разряда администрации Второвурманкасинского сельского поселения -  секретарь Комиссии;

Кузнецов Д.А.  – председатель Собрания депутатов Второвурманкасинского сельского поселения

член Комиссии - (по согласованию);

 Иванова С.В.- специалист по воинскому учету и бронированию администрации Второвурманкасинского сельского поселения, член Комиссии.

 Приложение № 3

 к Порядку принятия решения

о признании безнадежной к

взысканию задолженности по

 платежам в бюджет Второвурманкасинского

сельского поселения Цивильского

района Чувашской Республики

ПРОТОКОЛ (ФОРМА)

Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

 к взысканию задолженности по платежам в бюджет

Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района

д. Вторые Вурманкасы                                «___»_______ _____г.

Место проведения:______________________________________________

Состав комиссии:

—          (Председатель Комиссии);

—           (Член Комиссии);

—           (Член Комиссии);

—           (Член Комиссии);

—          (Секретарь комиссии).

Основание заседания Комиссии: справка Администрации Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района о сумме задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.

На заседании присутствует _____ члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

1. Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет  Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию.

2.  

______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

 _____________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

_____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации) 

_________________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района)

Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

 По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет  Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

— признать задолженность по платежам в бюджет  Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию;

или

— отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района  безнадежной к взысканию.

Приложение: __________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Председатель комиссии:                          ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии:                                      ____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии:                                ____________________________

(подпись, инициалы)

   Приложение № 4

 к Порядку принятия решения

о признании безнадежной к

взысканию задолженности по

 платежам в бюджет Второвурманкасинского

сельского поселения Цивильского

района Чувашской Республики

(на официальном бланке Администрации

Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района)

 «____»_____________ _____ год

(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района)

Акт о признании безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет

Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района

           Руководствуясь статьей 47.2         Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   Уставом Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, Постановлением Администрации Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, справкой Администрации Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района  о сумме задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, подлежащей взысканию от ____________ №  ______, Протоколом Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет  Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района от _____________№_____, Администрацией  Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района приято решение:

признать задолженность по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района, признанная безнадежной к взысканию)

 _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Второвурманкасинского сельского поселения Цивильского района)

6. _______________________________________________________________

(подписи членов Комиссии).

Глава администрации Второвурманкасинского

сельского поселения Цивильского района    __________             _________________

                                         (подпись)                          (Ф.И.О.)