АДМИНИСТРАЦИЯ ШОРКИСТРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
УРМАРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №54
с.Шоркистры 30.10.2015 г
О порядке проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов
Шоркистринского сельского поселения
и их проектов
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 04.06.2007 №14 «О противодействии коррупции», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.12.2007 №348 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов», в целях повышения качества нормотворческой деятельности Шоркистринского сельского поселения, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий,
Администрация Шоркистринского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
- Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Шоркистринского сельского поселения и их проектов (приложение );
2.Определить ответственным должностным лицом по реализации антикоррупционной политики ведущего специалиста-эксперта администрации Шоркистринского сельского поселения Муллину В.Н.
3.Признать утратившими силу постановления главы Шоркистринского сельского поселения №24 от 08.07.2008 г. «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Шоркистринского сельского поселения и их проектов».
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава Шоркистринского сельского поселения
Урмарского района Чувашской Республики О.А.Иванов
Приложение 1
к постановлению администрации
Шоркистринского сельского поселения
от 30.10.2015 г. N54
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Шоркистринского сельского поселения и их проектов
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Шоркистринского сельского поселения и их проектов в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов.
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат решения Собрания депутатов Шоркистринского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Шоркистринского сельского поселения, (далее - действующий акт) и проекты данных актов (далее - проект акта).
1.3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются:
органы местного самоуправления Шоркистринского сельского поселения в установленной сфере деятельности;
уполномоченные главой Шоркистринского сельского поселения должностные лица по реализации антикоррупционной политики (далее - уполномоченные лица).
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы;
коррупциогенный фактор – это положения нормативных правовых актов(проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудно выполнимые (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции;
превентивные антикоррупционные нормы - положения нормативных правовых актов Шоркистринского сельского поселения, специально направленные на предотвращение коррупции.
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов
и проектов актов
2.1. Органы местного самоуправления Шоркистринского сельского поселения проводят антикоррупционную экспертизу:
действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими нормативных правовых актов, в соответствии с утверждаемыми ими планами;
подготавливаемых ими проектов актов.
Уполномоченные лица проводят антикоррупционную экспертизу действующих актов и проектов актов по поручению главы Шоркистринского сельского поселения.
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится в срок до 5 рабочих дней, а особо сложных - 10 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится в срок до 15 рабочих дней.
2.3. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172 « Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, настоящим порядком».
2.4. Результат антикоррупционной экспертизы проекта акта оформляется органом местного самоуправления Шоркистринского сельского поселения, записью в пояснительной записке к проекту, подтверждающей проведение разработчиком антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение.
В случае если при проведении уполномоченными лицами антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, ими осуществляется визирование проекта без составления заключения.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы, уполномоченными лицами, органами местного самоуправления Шоркистринского сельского поселения, составляется заключение.
2.5. В заключении отражаются следующие сведения:
перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами;
рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности;
наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению.
2.6. Заключение о коррупциогенности действующего акта (проекта акта) направляется главе Шоркистринского сельского поселения для передачи должностным лицам или структурным подразделениям, разрабатывавшим данный акт (проект акта).
2.7. Должностные лица органов местного самоуправления Шоркистринского сельского поселения по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта, разработанного ими проекта акта, обязаны в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов соответственно подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения.
III. Порядок участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов
3.1. Организации и граждане вправе обратиться в органы местного самоуправления Шоркистринского сельского поселения, к уполномоченным лицам с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.
3.2. Органами местного самоуправления Шоркистринского сельского поселения, уполномоченными лицами по обращениям организаций, граждан проводится антикоррупционная экспертиза действующего акта в соответствии с настоящим Положением в течение 15 рабочих дней.
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих актов в обязательном порядке направляется организациям, гражданам, направившим ходатайство о ее проведении.
3.3. Органы местного самоуправления Шоркистринского сельского поселения в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, обязаны:
размещать информацию о разработке проекта акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
размещать проект акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан;
проводить публичное обсуждение проекта акта.
3.4. Органы местного самоуправления Шоркистринского сельского поселения, уполномоченные лица вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу, которая проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.
3.5. По инициативе общественных объединений, а также граждан может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза действующих актов, проектов актов.
Материалы общественной антикоррупционной экспертизы подлежат рассмотрению уполномоченным органом в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.