с.Шоркистры 03 мая 2011 г.
О создании аукционной комиссии по размещению
муниципального заказа на строительство
индивидуального жилого дома на земельном участке
по улице Новая в с. Шоркистры Урмарского района
Чувашской Республики многодетным семьям,
имеющим пять и более несовершеннолетних детей
для обеспечения жилыми помещениями по договорам
социального найма, указанных в п.3 части 1 ст.11
Закона ЧР «О регулировании жилищных отношений»
и состоящих в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий в Шоркистринском сельском
поселенииУрмарского района Чувашской Республики
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, обеспечения реального конкурентного режима при размещении заказов на выполнение работ и оказании услуг для муниципальных нужд района и во исполнение Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и решения Урмарского районного Собрания депутатов от 22.12.2005 года №43 «Об утверждении Правил формирования заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд Урмарского района»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об Аукционной комиссии по размещению муниципального заказа на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по улице Новая в сШоркистры Урмарского района Чувашской Республики многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей для обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма, указанных в п.3 части 1 ст.11 Закона ЧР «О регулировании жилищных отношений» и состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Шоркистринском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики.
2. Утвердить Аукционную комиссию по размещению муниципального заказа на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по улице Новая в с. Шоркистры Урмарского района Чувашской Республики многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей для обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма, указанных в п.3 части 1 ст.11 Закона ЧР «О регулировании жилищных отношений» и состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Шоркистринском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики в следующем составе:
Иванов О.А. – глава Шоркистринского сельского поселения Урмарского района – председатель комиссии;
Тихонов А.И. – зам. главы - начальник отдела строительства и развития общественной инфраструктуры – заместитель председателя комиссии (по согласованию);
Иванова Н.Г. – главный специалист – эксперт – главный архитектор отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района – секретарь комиссии (по согласованию);
Степанов Л.В. – начальник юридического отдела администрации Урмарского района (по согласованию);
Муллина В.Н. – главный специалист-эксперт администрации Шоркистринского сельского поселения;
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2011 года.
Глава Шоркистринского
сельского поселения О.А. Иванов
20
ПОЛОЖЕНИЕ
об Аукционной комиссии по размещению заказа на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по улице Новая в с. Шоркистры Урмарского района Чувашской Республики многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей для обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма, указанных в п.3 части 1 ст.11 Закона ЧР «О регулировании жилищных отношений» и состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Шоркистринском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики.
1. Общие положения
1.1.Настоящее Положение об аукционной комиссии по размещению заказа на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по улице Новая в с. Шоркистры Новаятри.Н.инского ЦСДК с 3орме на строительство Урмарского района Чувашской Республики многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей для обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма, указанных в п.3 части 1 ст.11 Закона ЧР «О регулировании жилищных отношений» и состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Шоркистринском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики. (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по размещению муниципального заказа.
1.2. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции и порядок деятельности аукционной комиссии.
1.3.При подготовке аукциона в электронной форме аукционная комиссия взаимодействует с соответствующими подразделениями администрации Урмарского района, на которые возложены отдельные функции по организации, подготовке к проведению аукционов.
2. Цели и задачи аукционной комиссии
2.1. Аукционная комиссия создается в целях отбора участников аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по улице Новая в с. Шоркистры Урмарского района Чувашской Республики многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей для обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма, указанных в п.3 части 1 ст.11 Закона ЧР «О регулировании жилищных отношений» и состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Шоркистринском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики (далее-на выполнение работ).
-обеспечение объективности при рассмотрении заявок на участие в аукционе в электронной форме;
-обеспечение эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования;
-обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов;
-предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
3. Порядок формирования аукционной комиссии
3.1 Персональный состав аукционной комиссии утверждается постановлением главы Шоркистринского сельского поселения Урмарского района.
3.2 Аукционная комиссия должна состоять не менее чем из пяти человек – членов аукционной комиссии. В состав аукционной комиссии входят Председатель аукционной комиссии и Секретарь аукционной комиссии, являющиеся членами аукционной комиссии.
4.1 Основными функциями аукционной комиссии являются:
-рассмотрение заявок на участие в аукционе в электронной форме;
-принятие решения о допуске к участию в аукционе участников размещения заказа и о признании таких участников размещения заказа участниками аукциона в электронной форме, принятие решения об отказе в допуске участников размещения заказа;
-ведение и подписание Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме;
-составление Протокола об отказе от заключения контракта в случае отказа от заключения контракта с победителем аукциона.
5.1 Рассмотрение заявок на участие в аукционе:
5.1.1. В день во время и в месте, указанные в документации об аукционе в электронной форме аукционная комиссия собирается для начала рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме.
5.1.2 В срок, указанный в извещении о проведении аукциона, но не более чем в течении десяти дней со дня начала рассмотрения заявок на участие в аукционе, аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствия участников размещения заказа требованиям, установленным документацией об аукционе, принимает решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа.
5.1.3. При рассмотрении заявок на участие в аукционе в случае, если заказчиком было установлено требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа, аукционная комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа этому требованию.
5.1.4. При рассмотрении заявок на участие в аукционе аукционная комиссия вправе проверять соответствие участников размещения заказа следующим требованиям:
не проведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. (Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято)
5.1.5 Участнику размещения заказа должно быть отказано в допуске к участию в аукционе по следующим основаниям:
а) непредставление документов, указанных в информационной карте аукциона либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, работах, услугах, на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;
б)несоответствие участника размещения заказа, требованиям, установленным документацией об аукционе;
в) невнесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе;
г) несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
5.1.6 Решения каждого члена аукционной комиссии, принятые в результате рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, заносятся Секретарем аукционной комиссии в Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии.
5.1.7 В день подписания Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме, Секретарь аукционной комиссии передает указанный Протокол на подписание лицу, уполномоченному выступать от имени заказчика.
5.1.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка аукционная комиссия вносит в Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе в электронной форме информацию о том, что аукцион признан несостоявшимся.
6. Права и обязанности аукционной комиссии, ее отдельных членов
6.1. Аукционная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.
6.2. Аукционная комиссия обязана:
-осуществлять свои функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
-исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов органов об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
6.3. Аукционная комиссия вправе:
-обратиться к муниципальному заказчику для предоставления разъяснений по предмету закупки;
-обратиться с запросом у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в аукционе, об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
-при необходимости привлекать к своей работе экспертов. Эксперты представляют в аукционную комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними аукционной комиссией. Мнение эксперта, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для аукционной комиссии.
6.4 Члены Аукционной комиссии обязаны:
-руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Порядка;
-лично присутствовать на заседаниях аукционной комиссии, отсутствие на заседании аукционной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается;
-выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции аукционной комиссии;
-осуществлять процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и аукционной документацией;
-подписывать Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, Протокола об отказе от заключения контракта;
-не допускать разглашения сведений, ставших известными в ходе проведения аукциона, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
-в случае наличия в числе участников размещения заказа аффилированных лиц или лиц, входящих в одну группу лиц с членом аукционной комиссии, такой член комиссии обязан незамедлительно проинформировать об этом руководство администрации Шоркистринского сельского поселения Урмарского района.
6.5. Члены аукционной комиссии вправе:-знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в аукционе в электронной форме;-выступать по вопросам повестки дня на заседаниях аукционной комиссии;-проверять правильность содержания Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, Протокола об отказе от заключения контракта-осуществлять иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;-члены аукционной комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к Протоколу рассмотрения заявок на участие в аукционе в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.
6.6. Председатель аукционной комиссии:
-осуществляет общее руководство деятельностью аукционной комиссии;
-утверждает график проведения заседаний аукционной комиссии;
-объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов аукционной комиссии;
-открывает и ведет заседания аукционной комиссии, объявляет перерывы;
-при отсутствии на заседании аукционной комиссии Секретаря, назначает члена аукционной комиссии, на которого возлагаются функции Секретаря аукционной комиссии;
-в случае необходимости выносит на обсуждение аукционной комиссии вопрос о привлечении к работе аукционной комиссии экспертов;
-осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
6.7. Секретарь аукционной комиссии, или другой, в случае отсутствия Секретаря, уполномоченный Председателем член аукционной комиссии:
-осуществляет подготовку заседаний аукционной комиссии, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов аукционной комиссии необходимыми для выполнения функций аукционной комиссии материалами;
-по ходу заседаний аукционной комиссии оформляет Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и передает протокол лицу, уполномоченному выступать от имени заказчика; Протокол об отказе от заключения контракта
7.1. Члены аукционной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов Урмарского района, Шоркистринского сельского поселения несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. Члены Аукционной комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе размещения заказа путем проведения аукциона в электронной форме.