ПРОТОКОЛ
публичных слушаний о реконструкции парка культуры и отдыха,
находящегося по улице Ленина в поселке Урмары
Урмарского района Чувашской Республики
22.01.2013 года
Место проведения: Зал заседаний администрации Урмарского городского поселения
Урмарского района Чувашской Республики
Начало: 17-00часов
Председательствовал: Егоров Г.И. - депутат Урмарского районного Собрания депутатов.
Секретарь: Викторова Т.М. - депутат Собрания депутатов Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики
На публичных слушаниях о реконструкции парка культуры и отдыха, находящегося по улице Ленина в поселке Урмары Урмарского района Чувашской Республики присутствовали: глава Урмарского городского поселения Харитонов С.Н., депутаты Собрания депутатов Урмарского городского поселения второго созыва Вазанов В.М., Васильева Л.П., Викторова Т.М., Виссарионов А.Н., Семенов В.А., депутаты Урмарского районного Собрания депутатов Егоров Г.И., Пуклаков М.А., Тихонов А.И. - начальник отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района - заместитель глаы администрации Урмарского района, Иванов Д.Г. - заместитель глаы администрации Урмарского района — начальник отдела сельского хозяйства, Иванова Н.Г. - главный специалист - эксперт отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Урмарского района, глава администрации Урмарского городского поселения Егоров С.В., заместитель главы администрации Урмарского городского поселения Голубева Л.Н, специалисты администрации Урмарского городского поселения, индивидуальные предприниматели, жители поселка Урмары. Всего - 42 человека.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
О реконструкции парка культуры и отдыха, находящегося по улице Ленина в поселке Урмары Урмарского района Чувашской Республики
Слушали: о реконструкции парка культуры и отдыха, находящегося по улице Ленина в поселке Урмары Урмарского района Чувашской Республики
Егорова С.В.- главу администрации Урмарского городского поселения.
1. В соответствии с ФЗ № 131-ФЗ от 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления статьи 11, п.4 в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения, согласно статьи 14, п.15 к вопросам местного значения поселения относится создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.
2. руководствуясь вышеуказанным федеральным законом и на основании списка жителей п. Урмары, изъявивших желание на проведение реконструкции парка подана заявка в администрацию района на обследование и составление акта на вырубку старовозрастных деревьев;
3. Комиссия района составила акт 24.08.12г. и выдала рекомендации;
4. На основании акта приглашены специалисты Канашского лесничества для составления ведомости перечета деревьев и расчета материально-денежной оценки лесосеки, стоимость рассчитана на основании Постановления кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2007 года №102 и проведено клеймение деревьев;
5. В соответствии с ведомостью пересчета деревьев необходимо вырубить 305 ед., Согласно локальному сметному расчету на работы: валка деревьев, глубокая обрезка-валка деревьев в городских условиях, раскряжовка сваленных деревьев, очистка площадей от кустарника и мелколесья вручную, формовочная обрезка деревьев, погрузка дров, вывоз обрезков спиленных деревьев грузовым автомобилем и др. С310-2010-1, С310-2010-3, ТЕР01-02-119-03, ТЕРр68-02-1, ТЕРр68-03-2 минимальная цена за одно дерево составляет 1000 рублей, сумма составит 305000 рублей. С учетом распиловки и вывозом сумма затрат составила более 500000 рублей, без учета фонда оплаты труда, накладных расходов, сметной прибыли, затрат на машины и механизмы и перехода цен на 2012 год.
6. Стоимость лесосеки составляет 2489,75 рублей, что не покрывает стоимости работ.
7. В соответствии с договором принято решение о безвозмездной передаче заказчиком вырубаемого лесоматериала исполнителю, кроме того строительство дома на территории Урмарского кладбища.
8. Стоимость материла и выполняемых работ по изготовлению дома размером 4*4 м оценивается предварительно в 200000 рублей, без учета фонда оплаты труда, накладных расходов, сметной прибыли.
9. Исходя из вышеизложенного предварительная сумма всех работ составляет 700000 рублей для администрации Урмарского городского поселения, без учета фонда оплаты труда, накладных расходов, сметной прибыли, затрат на машины и механизмы и перехода цен на 2012 год.
10. На сегодняшний день из бюджета Урмарского городского поселения на данные виды работ израсходовано 0 (ноль) рублей.
11. В соответствии с требованиями государственного санитарного надзора за устойчивым содержанием зданий и коммуникаций, деревья должны сажаться, и находится не ближе 10м от зданий и коммуникаций, в настоящее время данные требования не соблюдены;
12. Информация о реконструкции парка размещена на сайте администрации Урмарского городского поселения и в районной газете;
13. Проект парка выполняет ООО «АСД проект» г. Чебоксары, которая предоставила рабочий вариант;
14. На основании рабочего варианта проекта парка Собрание депутатов Урмарского городского поселения решило назначить публичные слушания на 22.01.13г.
15. на сегодняшний день вырублено тополей 109 шт., американского клена 52 шт., что составляет примерно 135 куб.м. из данного лесоматериала в настоящее время изготовляется дом на территории Урмарского кладбища.
16. После проведения публичных слушаний будет заказан окончательный вариант реконструкции парка, составлена смета и будут предусмотрены средства в бюджете городского поселения, для восстановления и содержания парка.
17. Все мы (я не знаю таких, кто был бы против) говорим о необходимости реконструкции в различных отраслях, как только реконструкция начинается стон по всей Руси и то нельзя трогать и к этому нельзя подходить. Вот от этого мы должны уходить, избавиться. (Послание Президента РФ от 12.12.12г.)
18. В соответствии со ст.13 Закона Чувашской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике», постановлением КМ ЧР от 13 января 2005 года № 3 «О совете по инвестиционной политике» нам необходимо представить данный проект на рассмотрение. Парки культуры и отдыха занимают сейчас одну из первых позиций при выборе человеком места проведения досуга, как для молодежи, так и семейного. Бюджет Урмарского городского поселения оставался с профицитом, часть денег уже осталась на реконструкцию парка, надо влезть в инвестиционную программу, в год экологии нужно попасть.
Вопросы С.В. Егорову.
Егоров Г.И. - депутат Урмарского районного Собрания депутатов.
Кто дал разрешение на вырубку парка?
Егоров С.В.- глава администрации Урмарского городского поселения.
В связи с обращениями граждан о санитарной рубке парка был составлен акт и в соответствии с ФЗ № 131-ФЗ от 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления, принято постановление главы администрации Урмарского городского поселения.
Иванов С.В.- житель поселка Урмары.
Почему начали рубить деревья без проведения публичных слушаний, что не разрешено законом?
Егоров С.В. - глава администрации Урмарского городского поселения.
Я уже об этом говорил.
Белова А.Е. - житель поселка Урмары.
Послушав Вас, можно подумать, что делаете доброе дело, а на самом деле срубили хорошие деревья, когда можно было почистить от сухостоя и облагораживать парк. Когда я подошла, мне предложили купить дрова тополь 1 куб м. - 800 руб., а береза 1 куб. м. за 1 тыс руб. Сжигали ветки в парке целыми месяцами, в то время как людям даже не разрешается сжигать ботву в огороде или мусор, штрафуя за это. Парк старейший, возрождал его Герман Егоров, хотелось бы его возродить. Где гулять людям, в поселке больше и места нет. Круглый год там гуляли мамы с детьми, пожилые, зимой бегали на лыжах.
Ильина И.Д.- житель поселка Урмары.
Парк старый, неухоженный, там не было дорожек, санитарная вырубка нужна. Сколько процентов будут занимать зеленые насаждения? Надо убрать сухостой и восстановить зеленые насаждения.
Егоров С.В.- глава администрации Урмарского городского поселения
Зеленые насаждения будут занимать 70 процентов.
(Народ возмущается).
Егоров С.В.- глава администрации Урмарского городского поселения
По периметру парка будут посажены хвойные породы деревьев, рябины, липы, они экологически чистые и безопасно для населения. Сооружений, кроме детской площадки, не будет. Закрыли зал игровых автоматов, но там все равно продолжают продавать пиво.
Виссарионов А.Н. - депутат Собрания депутатов Урмарского городского поселения.
Какая площадь парка? Сколько процентов было зеленых насаждений, и сколько будет? Сколько процентов составляли постройки, и сколько будет?
Егоров С.В.- глава администрации Урмарского городского поселения.
195 на 200 м.
Виссарионов А.Н. - депутат Собрания депутатов Урмарского городского поселения.
А сколько это будет в гектарах?
Виссарионов А.Н. - депутат Собрания депутатов Урмарского городского поселения. Почему он ничего не подготовил к публичным слушаниям? Нет расчетов.
Егоров С.В.- глава администрации Урмарского городского поселения.
4 га.
Виссарионов А.Н. - депутат Собрания депутатов Урмарского городского поселения.
Сколько будет сооружений?
Егоров С.В.- глава администрации Урмарского городского поселения.
Постройки будут занимать 1 процент, зеленые насаждения 69-70 процентов
Егоров Г.И. - депутат Урмарского районного Собрания депутатов
Надо было заранее подготовить, у них даже общей карты нет, вы сейчас площадь считаете.
Федотова Е.П.- житель поселка Урмары
Почему этот вопрос возник после грома?
Парк - это народное добро, достояние, это богатство, экология, достояние людей и птиц, от этого зависит чистота воздуха, воды, и всего живого. Почему наш глава, я его знаю, он здесь учился, он должен был показать свои намерения с целью улучшения жизни населения поселка Урмары в лучшую сторону! У нас нет преемственности! Будут ли посажены деревья, расти, поскольку по ул. Ленина после вырубки тополей несколько раз были посажены деревья, а они не пошли.
Сергеев В.К.- эколог отдела сельского хозяйства администрации Урмарского района.
Почему в свое время не убирали сухостой, куда смотрели руководители, депутаты. Надо было думать раньше, все парки поселка запустили! Пришел глава, принял новаторское решение! Тополя не должны стоять в местах массового посещения и отдыха населения, и дольше 40-50 лет, Герман Егоров сажал, больше их держать нельзя, свой срок они выработали. Он, глава администрации поселения, что, для себя сделал? Мое предложение - поддержать главу!
Михайлов И.Г.- житель поселка Урмары.
Скажите, Сергей Вениаминович, реальность того, что Вы наметили сделаете?
Егоров С.В.- глава администрации Урмарского городского поселения.
Да!
Риманов М.И. -директор МУП «Сывлах»Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
Парк действительно вымирает, тополя нужно было срубать давно, люди давно жаловались! Эти тополя я сам сажал! Когда пух летает, парк белый, тополиный пух залетает в квартиры, подъезды. Там гуляют пьяные, милиции нет. В свое время в парке работал охранник Григорьев И.Г., он содержал парк в чистоте и порядке. У меня предпенсионный возраст. Хочется там гулять с детьми и внуками. Парк посадить заново, чтоб зацвел.Я за то, чтобы посадили деревья и люди могли там гулять.
Иванов В.И.- житель поселка Урмары.
Надо парк облагораживать, согласны с мнением народа, но всех пугает, не будут ли там увеселительные заведения. В парке не должно быть зданий и кафе.
Егоров С.В. - глава администрации Урмарского городского поселения.
Никаких увеселительных заведений не будет. Пройдут публичные слушания, заказываем проект, надо войти в инвестиционную программу, ели, сосны, липы, все посадим - Вашими силами или нашими.
Харитонов С.Н.- глава Урмарского городского поселения.
Вопрос о реконструкции парка стоял давно, великовозрастные деревья нужно убрать. Сейчас это не парк — это чаща. Жители поселка, что вы сейчас предложите, так и будет. Давайте назначим Публичные слушания. Никто не говорит о том, что там будет кафе или увеселительное заведение. Сегодня там страшно. Нужно сделать парк нормальным. Бывшее руководство, к сожалению, не принимало мер. У меня у самого 4 внука, пойти погулять с ними негде. Если так оставить, то через несколько лет как его вырубить. Если глава администрации обещал, он сделает. Жители должны проконтролировать эту работу. Надо войти в инвестиционную программу.
Петров Н.П. - житель поселка Урмары.
Парк вырублен, он уже практически не существует, были деревья и они не были такими старыми, чтобы представлять опасность. В газете была статья о неоднократной гибели людей, таких фактов не было. Вырубать парк вы начали без проекта.
Степанов Н.Ф.- житель поселка Урмары.
Едва ли Михаил Иванович Риманов сажал этот парк, потому что он был еще молодой!
Насчет вырубки тополей и американских кленов, слов нет, но там осины валят, дубы свалили! И почему нужно было начинать с Комсомольского парка, в качестве эксперимента нужно было взять Детский парк. Надо было делать санитарную рубку, а не вырубать весь парк. То, что там пили и гуляли, это проблема ППСников, они даже боятся туда заходить. Зимой лыжня всегда была, летом также бегали. Только из нашего дома туда ходили гулять 10-15 человек. Где уверенность, что посаженные деревья пойдут. Чтоб пошли хвойные деревья, нужна песчаная земля, а там у нас болотистое место, и тени больших деревьев будут мешать расти саженцам. Я поддерживаю Ваши намерения, дай Бог, чтоб дела соответствовали тем словам, что Вы говорите, и там не будет строительства увеселительных заведений.
Голубева Л.Н. - заместитель главы администрации Урмарского городского поселения
Уважаемые жители поселка Урмары! Вас вводят в заблуждение! Интересы парка касаются неограниченного количества жителей поселка, всего населения, проживающего в поселке Урмары. В соответствии с ФЗ № 131-ФЗ 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» парк — это место общего пользования и для всего населения. В связи с этим вопрос реконструкции парка обязательно должно проводиться с учетом мнения населения поселка Урмары, значит, должны провести публичные слушания. Второе — на Публичные слушания должны выйти с конкретным проектом реконструкции парка с указанием параметров всех планируемых объектов в соответствии с Генпланом поселка Урмары и Правилами землепользования, утвержденными Собранием депутатов Урмарского городского поселения. Уже после проведения публичных слушаний с готовым проектом парк можно было начать рубить с соблюдений требования законодательства, максимально сохранив деревья. Не надо было вырубать, как сейчас, без согласия населения поселка Урмар и подряд самые лучшие деревья.. Нас, жителей поселка, ни во что не ставят. Второе заблуждение - конкретно должно быть указано, сколько процентов деревьев, кустарников, все должно быть расписано и т.д. будет.
Деревьев по проекту очень мало, должно быть больше. Их и раньше сажали, но их же надо вырастить. Уважаемые жители поселка Урмары, я предлагаю отклонить данный проект по реконструкции парка.
Егоров А.И. - житель поселка Урмары.
Тут говорили про бывшее руководство. Да! У меня руки не дошли, хотя делали много: сажали кустарники и т.д. Надо работы проводить, но не так взялись, народ бы на дыбы не встал, народ теперь восстал, вырубать надо было тихонько, и сажать вместо них новые деревья. Какая необходимость строить часовню, когда в нескольких метрах имеется церковь, спортивную площадку, беговые дорожки, когда стадион рядом. По слухам, там будет танцевальная площадка и кафе. Танцевальная площадка есть на площади, и кафе, магазинов в поселке полно. В парке должна быть зеленая зона, нужно провести рекультивацию и на каждый сантиметр посадить деревья. Проект должен быть конкретным. Там не нужны здания, поскольку вокруг зданий по периметру 6 метров не должны быть деревья.
Кондратьев В.Г. - житель поселка Урмары.
Надо создать несколько план-проектов, напечатать в газете «Херле ялав», провести в Доме культуры Публичные слушания. Высокорослые деревья нужно омолаживать, побеги спиливать, пусть будут и фонтан, и скамейки, и для взрослых, и детей,и для больных, чтобы все могли гулять.
Коротков Ю.В.- житель поселка Урмары.
Что сделано, то сделано, оценку этому даст прокуратура. Тополя - это самые лучшие деревья по очистке воздуха. В городе тополя спиливают, оставляя 3 метра, делают шапку. Тополям аккуратно делайте шапку, кривые рубите. Еще должна быть рубка по периметру. В парке, сколько помню, в любую непогоду спасались от холода, жары, ветра и дождя. На будущее — хотелось бы видеть нормальный проект. Несколько проектов, оповестите население, назначить Публичные слушания в Доме культуры. Надо облагораживать, но не таким образом. Скамейки, аллейки нужны, но деревьев дожно быть больше.Нужно стараться посадить больше деревьев, и сохранить как можно больше старые.
Харитонов С.Н.- глава Урмарского городского поселения.
В кратчайший срок разработать эскизный проект и заслушать его на Публичных слушаниях в Доме культуры.
Сколько времени нужно чтобы подготовить эскизный проект?
Егоров С.В. - глава администрации Урмарского городского поселения.
10 дней.
Егоров Г.И- депутат Урмарского районного Собрания депутатов.
В середине хорошие деревья вырубили, теперь надо вырубить плохие, по периметру со стороны улиц Молодежная, Ленина, Заводская и со стороны больницы.
Голубева Л.Н.- заместитель главы администрации Урмарского городского поселения
Проект должен быть готов.
Федотова Е.П.-житель поселка Урмары
Где найдутся такие средства для реконструкции парка, никто ответ не дает.
Васильев А.В.- житель поселка Урмары, глава Урмарского городского поселения с 28 октября 2005 по 01 января 2009 годы.
Нужно обязательно сохранить существующие деревья в парке и под него подгонять эскиз проекта реконструкции. Если это раньше не было сделано, то это нужно сделать прямо сейчас, с привязкой к прежнему парку. Когда последний срок подачи участия в инвестиционной программе? Если мы уже не укладываемся в сроки, то нужно срочно остановить рубку деревьев. Весной уже посадить новые.
Егоров С.В. - глава администрации Урмарского городского поселения
Срок подачи заявки — до мая месяца.
Егоров Г.И. - депутат Урмарского районного Собрания депутатов
Прошу проголосовать:
1) Предлагаемый проект отклонить.
2) Публичные слушания назначить на 26 февраля 2013 г., на 17.00 с конкретными эскизными проектами исключая из проекта все здания, сооружения, танцевальную, спортивную площадки, и площадку для скейтборда.
Все участники проголосовали за отклонение данного проекта, и назначения публичного слушания на 26.02.2013 года в 17-00 в Доме культуры поселка Урмары.
Председательствующий: Г.И. Егоров
Секретарь: Т.М. Викторова