ПРОЕКТ
Об утверждении Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2018-2027г.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 г. №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»
администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
постановляет:
1. Утвердить Программу комплексного развития социальной инфраструктуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2018-2027 годы.
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликованию в периодическом печатном издании "Староурмарский вестник".
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Староурмарского сельского
поселения Н.И.Борисов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Староурмарского сельского Урмарского района
Чувашской Республики
№ ___ от __________ 2018 года
Программа
комплексного развития социальной инфраструктуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
на 2018 - 2027 годы.
ПАСПОРТ
Программы комплексного развития социальной инфраструктуры
Староурмарского сельского поселения
Урмарского района Чувашской Республики
на 2018-2027 годы.
Наименование
|
Показатель
|
Наименование разработчика программы
|
Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
|
Основные цели
программы
|
Обеспечение развития социальной инфраструктуры Староурмарского сельского поселения, повышение уровня и качества жизни населения на территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
|
Основные задачи
программы
|
- развитие социальной инфраструктуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока;
- развитие системы образования за счет строительства, реконструкции и ремонта образовательных и детских дошкольных учреждений;
- реконструкция и капитальный ремонт объектов здравоохранения;
- привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений;
- реконструкция и капитальный ремонт объектов культуры;
- повышение активности населения в реализации общественно значимых проектов в сельском поселении;
- повышение доступности первичной медицинской помощи сельскому населению.
|
Целевые индикаторы и показатели
программы
|
- количество созданных, реконструированных или отремонтированных объектов учреждений культуры, здравоохранения, образования, физической культуры и спорта.
- показатели ежегодного сокращения миграционного оттока населения; - улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры, образования здравоохранения, физической культуры и спорта.
|
Этапы и сроки реализации
программы
|
Реализация программы проходит в два этапа:
I этап- 2017-2020 годы;
II этап – 2021-2027 годы.
|
Объемы и источники финансирования
программы
|
Общий объем финансирования программы: 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2017 год – 0,0 тыс. руб.;
2018 год – 0,0 тыс. руб.;
2019 год – 0,0 тыс. руб.;
2020 год – 0,0 тыс. руб.;
2021-2027 годы – 0,0 тыс. руб.
|
Ожидаемые результаты реализации
программы
|
- количество созданных, реконструированных или отремонтированных объектов:
2017г. – 0;
2018г. – 0;
2019г. – 0;
2020г. – 0;
2021-2027 гг. – 0.
|
Раздел 1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Основанием для разработки Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2017-2027 годы являются:
1. Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2. Устав Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики;
3. Постановление правительства Российской Федерации от 01.10.2015 № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»;
4. Генеральный план Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, утвержденный решением Собрания депутатов Староурмарского сельского поселения от 28 ноября 2008 г. № 71;
5. Муниципальная программа «Развитие образования в Урмарском районе Чувашской Республики» на 2014–2020 годы, утвержденная постановлением администрации Урмарского района Чувашской Республики от 31.12.2013 № 932 (с изменениями от 10,.10.2016 № 606, от 28.04.2017 № 360);
6. Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденная Постановлением Правительства РФ от29.04.2014 N 399 (с изменениями от 16.01.2015 N 17);
- Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма в Урмарском районе Чувашской Республики» на 2014–2020 годы, утвержденная постановлением администрации Урмарского района от 31.12.2013г. № 939.
8. Муниципальная программы «Развитие физической культуры и спорта в Урмарском районе Чувашской Республики» на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением администрации Урмарского района Чувашской Республики от 31.12.2013 г. № 939.
Жизнедеятельность населения обеспечивается созданием и развитием социальной инфраструктуры – совокупности организации и учреждений, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей человека в образовании, медицинском обслуживании, организацию досуга, занятия физической культурой и спортом. Улучшение благосостояния населения - приоритетная задача социальной политики. Одним из основных направлений в решении данной задачи является наличие развитой социальной инфраструктуры, которая обеспечивает социально-экономическое развитие Урмарского района.
Необходимость реализации закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» актуализировала потребность в разработке эффективной стратегии развития не только на муниципальном уровне, но и на уровне отдельных сельских поселений.
Стратегический план развития сельского поселения отвечает потребностям проживающего на его территории населения, и объективно происходящих на его территории процессов. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики (далее – Программа) содержит чёткое представление о стратегических целях, ресурсах, потенциале и об основных направлениях социального развития поселения на среднесрочную перспективу. Кроме того, Программа содержит совокупность увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам реализации мероприятий, направленных на достижение стратегических целей социального развития сельского поселения.
Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе, могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.
Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики – доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социально-культурному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения. Программа направлена на осуществление комплекса мер, способствующих стабилизации и развитию экономики, повышению уровня занятости населения, решению остро стоящих социальных проблем.
Программа разработана в соответствии с требованиями действующего законодательства. Программа призвана создать условия для развития социальной инфраструктуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики путем проведения капитального ремонта и реконструкции объектов учреждений здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта.
Раздел 2. Основные цели и задачи программы.
Основной целью Программы является обеспечение развития социальной инфраструктуры сельского поселения, повышение уровня и качества жизни населения на территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
Основными задачами программы являются:
- развитие системы образования за счет строительства, реконструкции и ремонта образовательных и детских дошкольных учреждений;
- реконструкция и капитальный ремонт объектов учреждений здравоохранения;
- привлечение широких масс населения к занятиям спортом и культивирование здорового образа жизни за счет строительства, реконструкции и ремонта спортивных сооружений;
- реконструкция и капитальный ремонт объектов учреждений культуры;
- повышение активности населения в реализации общественно значимых проектов в сельском поселении;
- повышение доступности первичной медицинской помощи сельскому населению.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации программы.
Срок реализации Программы рассчитан на 2018-2027 годы, в том числе по этапам:
I этап- 2018-2020 годы;
II этап – 2021-2027 годы.
Раздел 4. Перечни мероприятий программы.
Система мероприятий Программы представлена в таблице 1.
Таблица 1
Перечень
мероприятий Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2017-2027 годы
№ п/п
|
Направление мероприятий
|
Источник финансирования
|
Объем финансирования (тыс.руб.)
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022-2027 годы
|
|
Строительство, реконструкция и ремонт образовательных и детских дошкольных учреждений
|
|
Ремонт помещений в МБОУ «Староурмарская ООШ»
|
Местный бюджет
(в рамках муниципальной программы «Развитие образования в Урмарском районе Чувашской Республики»
на 2018–2020 годы)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
Местный бюджет
(в рамках муниципальной программы «Развитие образования в Урмарском районе Чувашской Республики»
на 2014–2020 годы)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
Итого местный бюджет
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Строительство, реконструкция и ремонт учреждений культуры, физической культуры и спорта
|
1
|
Ремонт помещений
в Староурмарском сельском доме культуры
|
Местный бюджет
(в рамках муниципальной программы «Развитие культуры и туризма
в Урмарском районе Чувашской Республики»
на 2014–2020 годы)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2
|
Ремонт помещений
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
3
|
Ремонт помещений
в Староурмарской сельской библиотеке
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого местный бюджет
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Строительство, реконструкция и ремонт учреждений здравоохранения
|
1
|
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
2
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
Итого местный бюджет
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
Всего местный бюджет
|
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Раздел 5. Объемы и источники финансирования.
Ресурсное обеспечение Программы представлено в таблице 2.
Таблица 2
Ресурсное обеспечение
реализации Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2018-2027 годы из местного бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
№
п/п
|
Источник финансирования
|
Всего
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021 -2027
|
|
Всего по Программе,
в том числе по источникам финансирования:
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
1.1
|
бюджетные ассигнования Урмарского района Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
1.2.
|
бюджетные ассигнования Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
1.3.
|
внебюджетные средства
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
На реализацию мероприятий могут привлекаться также другие источники.
Мероприятия программы реализуются на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Финансирование мероприятий Программы могут быть изменены при уточнении бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
Раздел 6. Целевые индикаторы программы, ожидаемые результаты реализации программы.
Целевой индикатор программы — количество созданных, реконструированных или отремонтированных объектов социальной инфраструктуры.
Ожидаемыми результатами реализации Программы является развитие социальной инфраструктуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и Урмарского района Чувашской Республики в целом путем формирования благоприятного социального климата для обеспечения эффективной трудовой деятельности, повышения уровня жизни населения, сокращения миграционного оттока.
Ожидаемые результаты реализации Программы включают:
- развитие системы образования за счет строительства, реконструкции и ремонта образовательных и детских дошкольных учреждений, в том числе:
2018г. – 0;
2019г. – 0;
2020г. – 0;
2021г. – 0;
2022-2027гг. – 0.
- реконструкция и капитальный ремонт объектов здравоохранения и повышение доступности первичной медицинской помощи сельскому населению, в том числе:
2018г. – 0;
2019г. – 0;
2020г. – 0;
2021г. – 0;
2022-2027гг. – 0.
- реконструкция и капитальный ремонт объектов культуры, в том числе:
2018г. – 0;
2019г. – 0;
2020г. – 0;
2021г. – 0;
2022-2027гг. – 0.
Раздел 7. Финансово-экономическое обоснование программы.
Стоимость работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов определяется на основании проектно-сметной документации для каждого объекта индивидуально.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется через систему программных мероприятий разрабатываемых муниципальных программ Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, Урмарского района Чувашской Республики, а также с учетом федеральных и республиканских проектов и программ.
Раздел 8. Методика оценки эффективности программы
Эффективность реализации Программы оценивается на основании достижения целевых показателей и индикаторов Программы путем сопоставления фактически достигнутых показателей и индикаторов с их прогнозными значениями, а также оценкой полноты использования бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в порядке, установленном постановлением Администрации Урмарского района.
Раздел. 9 Система организации контроля за исполнением Программы
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.