Ч+ВАШ  РЕСПУБЛИКИ В+РМАР РАЙОНĚ		ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАУРМАРСКИЙ РАЙОН
КИВ/ В+РМАРЯЛПОСЕЛЕНИЙĚН                  администрацийе   ЙЫШĂНУ ___________200  ____ № Кив\ В=рмар ялě		Администрация СТАРОУРМАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ   ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 февраля  2017 г. № 6 деревня Старые Урмары

О муниципальной программе Управление общественными финансами и муниципальным долгом  Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы»

 

В  соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2013 N 324 "О государственной программе Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Чувашской Республики» на 2015–2020 годы»

     Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Управление общественными финансами и муниципальным долгом  Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы»

 (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом  Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы»  ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава  Староурмарского сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики                                             Н.И.Борисов

 

 

Утверждена

постановлением  администрации

Староурмарского сельского  поселения

Урмарского района Чувашской Республики

 

 

 Муниципальная программа
Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом  Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы»

ПАСПОРТ

муниципальной программы   Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  Чувашской Республики «Управление общественными финансами и  муниципальным долгом

 Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы »

 

 

Заказчик (инициатор) муниципальной программы	Администрация  Староурмарского сельского поселения Урмарского района
Разработчик муниципальной программы	Администрация  Староурмарского сельского поселения Урмарского района
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация  Староурмарского сельского поселения Урмарского района
Соисполнители муниципальной программы	Финансовый отдел  администрации Урмарского района (по согласованию)    Отдел экономического развития, промышленности и торговли  администрации Урмарского района  (по согласованию)    Отдел земельных и имущественных отношений администрации   Урмарского района (по согласованию)
Структура муниципальной программы:
Подпрограммы	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала    Староурмарского сельского поселения Урмарского района   Урмарского района Чувашской Республики";   "Управление муниципальным имуществом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики";   Обеспечение реализации муниципальной программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» на 2017-2020 годы»
Основные мероприятия	Расходование средств из резервного фонда Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики   Прочие выплаты по обязательствам Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики   Процентные платежи по муниципальным долгам Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики   Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета   Создание единой системы учета муниципального имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики   Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики   Обеспечение функций муниципальных органов
	Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Урмарском районе Чувашской  Республики;    Оптимизация долговой нагрузки на муниципальный бюджет Урмарского района Чувашской Республики;     Обеспечение эффективного функционирования   экономики Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
Задачи муниципальной программы	Совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;     Повышение эффективности использования средств  бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении бюджета  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики;         Обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Староурмарского сельского поселения   Урмарского района Чувашской Республики;
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	Достижение к 2021 году следующих показателей:    удельный вес программных расходов   бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в общем объеме расходов  бюджетов муниципальных образований Урмарского района Чувашской Республики (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального и республиканского бюджетов) - 95,0 процента;     доля муниципального имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, - 100,0 процента;
Этапы и сроки реализации программы	2017-2020 годы
Объемы средств Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы  в 2017 - 2020 годах составляет      539,28       тыс. рублей, в том числе: в 2017 году –  134,818 тыс. рублей; в 2018 году –  134,818 тыс. рублей; в 2019 году  -  134.818 тыс. рублей; в 2020 году –   134,818 тыс. рублей; из них средства: бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики –539,28тыс. рублей , в том числе:   в 2017 году –  134,818  тыс. рублей; в 2018 году –  134,818 тыс. рублей; в 2019 году  -  134.818 тыс. рублей; в 2020 году –   134,818 тыс. Рублей. Объемы финансирования Муниципальной программы  уточняются при формировании бюджета  Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	Реализация Муниципальной программы позволит: обеспечить сбалансированность и устойчивость Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики;    повысить бюджетный потенциал Урмарского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы бюджета  Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, так и  за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социального социально-экономического результата;
Система организации контроля за исполнением муниципальной программы	Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации Муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики" на 2017-2020 годы

 

Современное состояние и развитие системы управления общественными финансами в Челкасинском  сельском  поселении Урмарского района  Чувашской Республики характеризуется проведением ответственной и прозрачной бюджетной политики, исполнением в полном объеме принятых бюджетных обязательств, концентрацией бюджетных инвестиций на реализации приоритетных инвестиционных проектов и программ, направленностью бюджетных расходов на оптимизацию бюджетной сферы, ее эффективное функционирование и повышение качества оказываемых муниципальных услуг.

           При улучшении общей экономической ситуации продолжилось укрепление бюджетной системы администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, повышение ее устойчивости и сбалансированности.  По состоянию на 01.01.2017г.   бюджет Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики исполнен по доходам в сумме 4346,4 тыс. рублей, или на 102,9-процента к годовым плановым назначениям, собственные доходы  бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики составили 1186,5 тыс. рублей, или 111,6  процента к годовым плановым назначениям. Расходы  бюджета Староурмарского сельского поселенияУрмарского района Чувашской Республики составили4201,6тыс. рублей, или 93,9 процента к годовым плановым назначениям. Профицит  бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики составил 144,8 тыс. рублей.

            Прогнозируется рост налоговых и неналоговых доходов   бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики ежегодно от 13,3%  до 15% процента.

В то же время ситуация на мировых финансовых рынках остается нестабильной, экспертами прогнозируется возможность повторения кризисных явлений, что требует консервативного и ответственного подхода при проведении бюджетной политики и управлении муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

Сложившаяся система управления общественными финансами является результатом активных процессов реформирования, начавшихся в 1994 году. 

В результате реформирования сферы общественных финансов в Староурмарском сельском поселении  Урмарского района  Чувашской Республики:

обеспечена четкая законодательная регламентация процесса формирования и исполнения  бюджета  Урмарского района Чувашской Республики, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

осуществлен переход от годового к среднесрочному формированию  бюджета  Урмарского района Чувашской Республики на трехлетний период;

законодательно закреплены правила налогового регулирования, перечень  местных налогов, их ставки, порядок и условия предоставления налоговых льгот;

 законодательно закреплено ведение постоянного учета муниципального долга Урмарского района Чувашской Республики;

обеспечено ведение постоянного мониторинга качества управления финансами на основе системы аналитических индикаторов состояния  бюджета  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики;

произведено разграничение полномочий и расходных обязательств между районом и поселениями, сформированы на новой основе межбюджетные отношения.

На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы общественных финансов и совершенствования бюджетной политики являются:

развитие программно-целевых принципов бюджетного планирования в рамках муниципальных  программ, бюджетирования, ориентированного на достижение результата;

отработка финансовых механизмов обеспечения выполнения муниципальных заданий Староурмарским сельским поселением     Урмарского района Чувашской Республики, повышение качества оказания муниципальных  услуг;

           обеспечение эффективного использования средств, поступающих в  Дорожный фонд Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики;

расширение применения современных информационно-коммуникацион­ных технологий для формирования и совершенствования интегрированной системы управления общественными финансами в Челкасинском сельском  поселении  Урмарского района.

   

Основными проблемами в сфере управления муниципальным имуществом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики являются необходимость оптимизации структуры муниципальной собственности Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики (далее также - муниципальная собственность), вовлечения максимального количества объектов муниципальной собственности в коммерческий оборот с целью увеличения неналоговых доходов местного  бюджета  Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

 По состоянию на 1  января  2017 г. в  муниципальной собственности Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики насчитывается   8  объектов недвижимости.

В хозяйственное ведение  муниципальных  унитарных предприятий 8  объектов недвижимости (100  процентов от общего количества объектов, учтенных в Реестре  муниципального имущества ).

Из общего количества объектов, учтенных в Реестре  муниципального имущества  8  объектов недвижимого имущества ( 100 процентов) закреплено на праве оперативного управления за  муниципальными учреждениями и органами государственной власти .

По состоянию на 1 января 2017 г. в реестре  муниципального имущества  учтено   земельных участков  муниципальной собственности  общей площадью 193,0 га. Все земельные участки активно вовлекаются в хозяйственный оборот.

Земельные участки  муниципальной собственности  площадью  193,0 га используются частными  лицами на праве постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования для осуществления соответствующих видов деятельности.

В настоящее время заключено 13 договоров аренды земельных участков, находящихся в  муниципальной собственности, в соответствии с которыми в аренду переданы земельные участки  площадью 307, 0 га.

Вопросы эффективности управления, целевого использования и сохранности объектов  муниципального имущества, переданного муниципальным  учреждениям  и муниципальным унитарным предприятиям, являются приоритетными в области имущественных и земельных отношений.

Проведение проверок сохранности, использования по назначению  муниципального имущества обеспечивает постоянный мониторинг использования данного имущества, выявление неучтенных в реестре  муниципального имущества объектов недвижимости, формирование земельных участков, максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и способствует достоверности налогооблагаемой базы районного по имущественным налогам, мониторинг площадей, не задействованных организациями в хозяйственном обороте.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» проведены мероприятия по созданию единого государственного кадастра недвижимости, являющегося систематизированным сводом сведений об объектах недвижимости – земельных участках и объектах капитального строительства. Создание государственного кадастра недвижимости рассматривается в качестве меры, позволяющей обеспечить внедрение налога на недвижимость.

Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.

Информационное наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства создает предпосылки для объединения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в единый государственный информационный ресурс в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014–2019 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 903.

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в области учета  муниципального имущества, а также законодательства Российской Федерации по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений с 2011 года значительно возрос объем пообъектного учета  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения  Урмарского района в соответствующих реестрах  муниципального имущества. Значительное количество уточнений в реестрах  имущества за истекший период внесено в связи с внесением изменений в федеральное законодательство, определяющих перечень полномочий публично-правовых образований разного уровня.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2011 г. Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» изменились полномочия учреждений в сфере распоряжения имуществом, а также механизм их взаимодействия с учредителем и собственником в вопросах распоряжения имуществом.

В новых условиях автономные и бюджетные учреждения наделены большим объемом правомочий распоряжения имуществом в рамках права оперативного управления. Однако свобода такой имущественной деятельности компенсируется отменой субсидиарной ответственности собственника по обязательствам учреждения.

Вместе с тем по отношению к автономным и бюджетным учреждениям собственник законодательно сохраняет часть полномочий в области управления ими. Это – определение государственных заданий для названных учреждений, согласование совершения определенных законом сделок, а также осуществление финансового обеспечения выполнения государственных услуг с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за указанными учреждениями.

Тем самым существенно расширилась область деятельности органа местного самоуправления Староурмарского сельского поселения, осуществляющего государственную политику в сфере имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения  муниципальным имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Староурмарского сельского поселения  Урмарского района, связанная с принятием решений по использованию имущества муниципальных  учреждений Староурмарского сельского поселения  Урмарского района значительно возросло количество объектов  муниципального имущества  Урмарского района Чувашской Республики и муниципального имущества, подлежащего учету в реестрах  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики и муниципального имущества в рамках требований законодательства Российской Федерации в области реформирования государственных (муниципальных) учреждений.

Приватизация  муниципального имущества является важным направлением деятельности при решении задачи структурного преобразования государственного сектора экономики с целью обеспечения государства на всех уровнях власти исключительно тем имуществом, которое необходимо ему для исполнения закрепленных за ним государственных функций и публичных полномочий.

На современном этапе приватизация  муниципального имущества выступает одним из инструментов достижения целей привлечения инвестиций в модернизацию государственных предприятий, развития конкуренции и вовлечения имущества в хозяйственный оборот.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. № 191-р утверждена государственная программа Российской Федерации «Управление федеральным имуществом», в соответствии с которой к 2018 году в  муниципальной собственности должно остаться только имущество, которое необходимо для исполнения государственных функций и полномочий, а все унитарные предприятия должны быть преобразованы в хозяйственные общества либо реорганизованы в казенные предприятия или учреждения. Для каждого объекта должна быть определена конечная цель управления: разгосударствление либо стратегическое развитие. Достижение целей управления активами предполагается путем разработки «дорожных карт».

Основными целями «дорожной карты» являются:

установление целей управления и мероприятий, направленных на достижение данных целей, по всем муниципальным  унитарным предприятиям, хозяйственным обществам, акции (доли) которых находятся в  муниципальной собственности ;

однозначное определение и формирование исчерпывающего состава  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, необходимого для выполнения государственных функций и полномочий Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики;

эффективное отчуждение  муниципального имущества , востребованного в коммерческом обороте.

 

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации Муниципальной программы

 

 Основным стратегическим приоритетом муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Челкасинском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики.

Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей:

повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики;

обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы  предусматривается решение следующих приоритетных задач:

совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета;

повышение эффективности использования средств местных бюджетов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении местных бюджетов  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики;

  обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики;

Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы  определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой. Такой подход использован также при определении состава показателей (индикаторов) подпрограммы и муниципальных целевых программ Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, включенных в состав Муниципальной программы  (таблица 2).

 

Таблица 2

 

Цели Муниципальной программы	Задачи Муниципальной программы	Показатели (индикаторы) Муниципальной программы
1	2	3
Повышение бюджетного потенциала, устойчивости и сбалансированности системы общественных финансов в Староурмарском сельском поселении  Урмарском районе Чувашской Республики	Совершенствование бюджетного процесса, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в управление общественными финансами, повышение качества и социальной направленности бюджетного планирования, развитие программно-целевых принципов формирования бюджета	удельный вес                         программных расходов  бюджета  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики в общем объеме расходов  бюджета  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета) в 2020 году составит 80 процентов.
	повышение эффективности использования средств  местных бюджетов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики,  обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении  бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики
Обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Урмарского района Чувашской Республики	обеспечение учета и эффективного использования объектов недвижимости, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики	доля муниципального имущества Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, в 2020 году составит 100,0 процента

 

Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограммы Муниципальной программы   и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя (например, в связи с достижением его максимального значения), изменений приоритетов муниципальной политики в сфере управления общественными финансами, муниципальным долгом и муниципальным имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики и нормативно- правовых документов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района,  влияющих на расчет данных показателей.

Реализация Муниципальной программы  позволит:

обеспечить сбалансированность и устойчивость местных  бюджетов Староурмарского сельского поселения    Урмарского района Чувашской Республики, его формирование на основе программно-целевого подхода, эффективную систему управления общественными финансами в качестве одного из ключевых механизмов динамичного социально-экономического развития и повышения качества жизни населения Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики;

повысить бюджетный потенциал Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики как за счет роста собственной доходной базы местных бюджетов  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, так и за счет эффективного осуществления бюджетных расходов с нацеленностью их на достижение конечного социально-экономического результата;

оптимизировать   сектор экономики Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование.

 

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы  и подпрограммы

 

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы  будут осуществляться в рамках реализации двух      муниципальных подпрограмм: "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики"; «Управление муниципальным имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики» на 2017-2020 годы.

Подпрограмма "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики" программы «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на 2017-2020 годы» предусматривает выполнение пяти основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование местного бюджета Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на совершенствовании бюджетного планирования, в том числе путем широкого внедрения новых информационно-коммуникационных технологий в бюджетный процесс, адаптации программного обеспечения к изменениям бюджетной классификации, расширения сферы автоматизации финансовых расчетов в целях повышения их оперативности, а также развития отдельных элементов интегрированной системы управления общественными финансами в Староурмарского сельского поселения  Урмарском районе Чувашской Республики, участия в создании и развитии государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 1275-р. Важным направлением работы станет совершенствование механизмов формирования муниципальных  заданий бюджетным и автономным учреждениям  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района как инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и качества оказания муниципальных услуг. Планируются усиление контроля за достижением бюджетными и автономными учреждениями предусмотренных муниципальным заданием показателей, уточнение методики расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг.

 В качестве ключевого направления реформирования бюджетного процесса предусматривается формирование местного бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на основе муниципальных программ Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, что потребует внедрения принципиально новых подходов к бюджетному планированию, повышения ответственности главных распорядителей средств  бюджета    за рациональное использование бюджетных средств.

Процесс формирования проекта местного бюджета    на очередной финансовый год и плановый период будет осуществляться в соответствии со сроками, установленными Порядком составления проекта местного бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики.

В результате реализации данного порядка  будет обеспечено принятие решения о  бюджете Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

 Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение  местного бюджета-   Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов в    бюджет   

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты Староурмарского сельского поселения      и проведение аналитических расчетов в части исполнения по доходам. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений в сфере управления финансами.

Предусматривается также проведение ежемесячного анализа задолженности по местным налогам на основании данных форм статистической налоговой отчетности, утвержденных приказами Федеральной налоговой службы.

 Одним из направлений политики в области повышения доходной базы  местных бюджетов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики будет являться оптимизация существующей системы налоговых льгот.

Регулярное проведение анализа эффективности налоговых льгот является одним из важнейших элементов бюджетной политики, поскольку увеличение количества предоставляемых налоговых льгот при отсутствии сведений об их результативности не только может привести к росту выпадающих доходов бюджетной системы, но и дискредитирует саму идею предоставления налоговых льгот. Несмотря на то, что предоставление налоговых льгот напрямую не влечет расходования бюджетных средств, оно снижает доходы бюджетов.

В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется ежегодно проводить анализ эффективности предоставления налоговых льгот по  местным налогам, зачисляемым в местные  бюджеты Староурмарского сельского поселения     

В ходе исполнения местных бюджетов Староурмарского сельского поселения  с учетом анализа поступлений в текущем году доходов в местные бюджеты, а также экономии бюджетных средств по результатам торгов, эффективности освоения бюджетных средств предусматривается проведение работы по уточнению основных бюджетных параметров, объемов расходов бюджетных средств и разработке проектов  решений о местных бюджетах. 

 

Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении местных бюджетов Староурмарского сельского поселения    Урмарского района Чувашской Республики

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности .

           Отчет об исполнении местных бюджетов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Староурмарского сельского поселения  муниципальных образований Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики и направляется  Собраниям депутатов Староурмарского сельского поселения  и Контрольно-счетному органу   Урмарского района Чувашской Республики. Годовой отчет об исполнении  бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики подлежит рассмотрению  Собранием депутатов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики и утверждению  Решением Собрания депутатов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики.

В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении местных бюджетов сведения об исполнении Староурмарского сельского поселения  предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте администрации Староурмарского сельского поселения  Урмарского района органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

 

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

 

         Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования муниципальной программы.

         В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются разработка и принятие ежегодно либо по необходимости следующих решений представительного органа  и иных нормативных правовых актов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики:

         Решений Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  Чувашской Республики:

         о  бюджете Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

         о внесении изменений в решение Собрания депутатов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики о бюджете Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

          о внесении изменений в решение Собрания депутатов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики Положение  "О регулировании бюджетных правоотношений в Староурмарского сельского поселения  Урмарском районе";

         об исполнении  бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

         постановления администрации Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики:

          об основных направлениях бюджетной политики Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

          о мерах по реализации  решения Собрания депутатов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики о бюджете Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

          о порядке составления проектов  бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

 

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

 

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  Чувашской Республики, а также дополнительных ресурсов и привлекаемых средств федерального бюджета, средств республиканского бюджета Чувашской Республики и районного бюджета Урмарского района .

 Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2017-2020 годах составит  -539,28       тыс. рублей, в том числе средства:

            федерального бюджета Российской федерации – -------- тыс. рублей;

республиканского бюджета Чувашской Республики – ------------ тыс. рублей;

местных бюджетов – 539,28        тыс. рублей.

 Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном финансовом году (и плановом периоде) осуществляется в соответствии с муниципальными нормативно-правовыми актами муниципального образования Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, регулирующими порядок составления проекта бюджета Урмарского района Чувашской Республики и планирование бюджетных ассигнований.

Объемы финансового обеспечения реализации Программы за счет средств бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период) указываются в муниципальной программе в соответствии с показателями бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  Чувашской Республики на очередной финансовый год (и плановый период).

Ресурсное обеспечение   за счет всех источников финансирования на реализацию Муниципальной программы на период до 2020 года приведены в приложении № 2 к Муниципальной программе.

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации  Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации
 Муниципальной программы

 

К рискам реализации  Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители  Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием  нормативного регулирования основных направлений  Муниципальной программы на региональном уровне и местном уровне и (или) недостаточно быстрым осуществлением институциональных преобразований, предусмотренных  Муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией  Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных  Муниципальной программой, что может привести к нецелевому или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий  Муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием  Муниципальной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности  Муниципальной программы,

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями  в   мировых финансовых рынках, приводящими к резким колебаниям на фондовых рынках Российской Федерации, удорожаниям привлечения заемных средств, а также возможными кризисными явлениями в экономике Российской Федерации и Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, что может привести к повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, снижению бюджетных доходов, потребовать осуществления непредвиденных дополнительных расходов бюджетных средств.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию  Муниципальной программы (таблица 3).

 

Таблица 3

 

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска

 

1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий  Муниципальной программы;     недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	принятие нормативных правовых актов Чувашской Республики, Урмарского района регулирующих сферу управления общественными финансами,  муниципальным долгом и  муниципальным имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики; Староурмарского сельского поселения  усиление контроля за осуществлением институционально-пра­вовых преобразований в сфере управления общественными финансами  и  муниципальным имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий  Муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость  Муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития, ситуации на финансовых рынках и организационным изменениям органов  исполнительной власти; пассивное сопротивление отдельных муниципальных образований   проведению основных мероприятий  Муниципальной программы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей  Муниципальной программы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей, налаживание административных процедур для снижения данного риска, усиление контроля за ходом реализации  Муниципальной программы
Финансовые риски: дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию Муниципальной программы, зависимость от привлечения средств из федерального и республиканского бюджета;	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям  Муниципальной программы   в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски резкое ухудшение состояния экономики, ситуации на финансовых рынках вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия	высокий	осуществление мониторинга изменения ситуации на финансовых рынках и прогнозирования социально-экономического развития в двух вариантах с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

 

Из вышеназванных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию  Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва выполнения  Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации  Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

 

Раздел VII. Методика оценки эффективности

                 Муниципальной программы

 

Оценка эффективности  Муниципальной программы будет осуществляться с использованием показателей выполнения  Муниципальной программы, мониторинг и оценка степени  достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения  Муниципальной программы и принять оптимальное управленческое решение.

Методика оценки эффективности  Муниципальной программы (далее – Методика) представляет собой алгоритм оценки в ходе реализации по годам  Муниципальной программы и по итогам ее  реализации в целом результативности Муниципальной программы исходя из оценки соответствия фактических значений показателей их целевым значениям.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач)  Муниципальной программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат  запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств  (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет проводиться качественная оценка социальной эффективности  Муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов. Оценка эффективности реализации  Муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков.

Оценка степени достижения целей и решения задач  Муниципальной программы осуществляется путем расчета результативности реализации  Муниципальной программы в целом по формуле

 

,

 

где:

Е – результативность реализации  Муниципальной программы (процентов);

E_i – степень достижения i-го показателя  Муниципальной программы (процентов);

n – количество показателей  муниципальной программы.

 

В целях оценки  степени достижения запланированных результатов  Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности Е равно или больше 70,0 процента, степень достижения запланированных результатов  Муниципальной программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности Е равно или больше 50,0 процента, но меньше 70,0 процента, степень достижения запланированных результатов   оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности Е меньше 50,0 процента, степень достижения запланированных результатов   оценивается как неудовлетворительная.

 

Расчет результативности по каждому показателю  Муниципальной программы проводится по формуле

 

,

 

где:

E_i – степень достижения i-го показателя  Муниципальной программы (процентов);

П_fi – фактическое значение показателя;

П_ni – установленное  Муниципальной программой целевое значение показателя.

 

В случае если  Муниципальной программой установлено целевое значение показателя, равное нулю, при фактическом значении показателя, равном нулю, степень достижения i-го показателя  Муниципальной программы (E_i) принимается равной 100,0 процента. При фактическом значении показателя, не равном нулю, соответствующий показатель считается недостигнутым, степень достижения i-го показателя   программы принимается равной 0,0 пироцента. 

В случае если меньшее значение показателя по сравнению с целевым значением показателя, установленным  Муниципальной программой, по содержанию этого показателя означает его выполнение и достижение большей эффективности, оценка степени достижения такого i-го показателя  Муниципальной программы производится по формуле

 

,

 

где:

E_i – степень достижения i-го показателя  Муниципальной программы (процентов);

П_ni – установленное  Муниципальной программой целевое значение показателя;

П_fi – фактическое значение показателя.

 

Расчет степени соответствия фактических затрат  на реализацию  Муниципальной программы запланированному уровню производится по формуле

 

,

 

где:

П – полнота использования бюджетных средств (процентов);

З_ф – фактические расходы   на реализацию  Муниципальной программы в соответствующем периоде;

З_п – запланированные   расходы на реализацию  Муниципальной программы в соответствующем периоде.

 

При расчете степени соответствия фактических затрат  местных бюджетов Староурмарского сельского поселения    на реализацию  Муниципальной программы запланированному уровню не учитываются затраты за счет средств резервного фонда  поселения, осуществляемые только при наступлении определенных событий (стихийных бедствий и т.п.), а также затраты на обслуживание муниципального долга Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики и исполнение  муниципальных гарантий Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, так как экономия расходов на указанные цели означает эффективное управление муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, отсутствие гарантийных случаев, требующих исполнения гарантии гарантом. По расходам на указанные цели осуществляется отдельная качественная оценка.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат  на реализацию  Муниципальной программы запланированному уровню устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя полноты использования бюджетных средств П равно или больше 70,0 процента, то степень соответствия фактических затрат   Муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 70,0 процента, то степень соответствия фактических затрат  на реализацию  Муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств  на реализацию  Муниципальной программы производится по формуле

 

 

где:

И – эффективность использования средств   (процентов);

Е – показатель результативности реализации  Муниципальной программы;

П – показатель полноты использования бюджетных средств.

В целях оценки эффективности использования средств   при реализации  Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя эффективности использования средств   И больше или равно 100,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как высокая;

если значение показателя эффективности использования средств   И составляет от 70,0 до 100,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как умеренная;

если значение показателя эффективности использования средств   И менее 70,0 процента, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.

Оценка эффективности реализации  Муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным. Результаты оценки  Муниципальной программы представляются ответственным исполнителем в  отдел экономики и имущественных отношений в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности  Муниципальной программы.

 Оценка эффективности Муниципальной программы по средствам федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики не проводится.

 

 

Раздел VIII.  Управление, реализация и контроль за ходом реализации Муниципальной программы

 

Текущее управление реализацией Муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем.

          

 Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к муниципальной  программе  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным  долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) муниципальной  программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы.

№ пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год		2015 год			2016 год		2017 год	2018 год	2019 год			2020 год
1	2	3	4		5		6			7	8		9		10
	Удельный вес программных расходов  бюджетов в общем объеме расходов	%	92,0		92,0		92,0			95,0	95,0		95,0		97,0
	Доля муниципального имущества Староурмарского сельского поселения  Урмарского района, вовлеченного в хозяйственный оборот	%	100 ,0		100,0		100,0			100,0	100,0		100,0		100,0
Подпрограмма «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы
	Доля расходов местного  бюджета  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства адресной инвестиционной программы на соответствующий год	%	99,5		99,5	99,5			99,5		99,5	99,5			99,5
	Темп роста налоговых и неналоговых доходов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района (к предыдущему году)	%	108,5		108,4		108,3		105,9		106,4		106,1		105,4
Подпрограмма «Управление муниципальным  имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на 2017–2020 годы»
	Уровень актуализации реестра муниципального  имущества  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района	%	98,0	98,0				98,0	98,0		98,0			99,0	100,0
	Уровень актуализации кадастровой стоимости земельных участков	%	100,0	100,0				100,0	100,0		100,0			100,0	100,0
	Доля муниципальных учреждений, в которых проведены контрольные мероприятия по вопросам сохранности и целевого использования имущества, в общем количестве муниципальных  учреждений	%	100,0	100,0				100,0	100,0		100,0			100,0	100,0

                                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2
 к муниципальной  программе Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики» на 2014–2020 годы

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

за счет всех источников финансирования реализации муниципальной  программы

«Управление общественными финансами и муниципальным  долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района

Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

 

Статус	Наименование программ	Источники финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа Староурмарского сельского поселения  Урмарского района   Чувашской Республики	«Управление общественными финансами и муниципальным  долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы	всего
		федеральный бюджет
		республиканский бюджет Чувашской Республики
		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики
		бюджет поселения
Подпрограмма	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики" на 2017-2020 годы	всего
		федеральный бюджет
		республиканский бюджет Чувашской Республики
		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики
		бюджет поселения
Подпрограмма	«Управление муниципальным  имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики»на 2017–2020 годы	всего
		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики

                                  

                                                                                                                                                           Приложение № 3 к муниципальной программе Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения   Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

 

 

П О Д П Р О Г Р А М М А

«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения   Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы муниципальной  программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным  долгом Староурмарского сельского поселения  поселения Урмарского района Чувашской Республики» на 2017-2020 годы

 

 

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	–	Администрация Староурмарского сельского поселения
Программно-целевые инструменты подпрограммы	–	осуществление расходов  бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района на реализацию подпрограммы
Цели подпрограммы	–	обеспечение роста бюджетного потенциала и эффективности его использования; повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Староурмарского сельского поселения  Урмарского района
Задачи подпрограммы	–	совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры; обеспечение роста собственных доходов  бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот; рационализация структуры расходов и эффективное использование бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2021 году следующих показателей:  доля расходов бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме  бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства адресной инвестиционной программы на соответствующий год - 99,5 процента; темп роста налоговых и неналоговых доходов  бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики  (к предыдущему году) - 105,4 процента;
Срок реализации подпрограммы	–	2017–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы		– прогнозируемый объем финансирования мероприятий  Муниципальной подпрограммы в  201–2020 годах составляет 20,0тысрублей, в том числе: в 2017 году-5,0; т.руб в 2018 году – 5,0 т.руб в 2019 году – 5,0 . т.рублей; в 2020 году – 5,0 тыс. рублей.   из них средства: местного бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  Чувашской Республики – . рублей ( процента), в том числе: в 2017 году –5,0тыс. рублей; в 2018 году.-5,0 рублей; в 2019 году-5,0 тыс. рублей; в 2020 году –5,0  тыс. рублей. Объемы финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	–	реализация подпрограммы Муниципальной программы позволит обеспечить: повышение качества бюджетного планирования, формирование бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района на основе программ Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики; увеличение собственных доходов  местного бюджета, оптимизацию предоставляемых налоговых льгот; повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики; повышение эффективности управления муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики.

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

          Развитие бюджетной системы Чувашской Республики осуществлялось в условиях активного реформирования общественных финансов как в целом в Российской Федерации, так и в Чувашской Республике, формирования новых межбюджетных отношений, механизмов бюджетного регулирования и было направлено на создание прочной финансовой основы для долгосрочного устойчивого роста экономики и повышения качества жизни населения Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики.

           Процессы реформирования управления общественными финансами начались с 1994 года, приобрели комплексный и целенаправленный характер в

 В результате бюджетных реформ удалось добиться качественных сдвигов в системе управления общественными финансами в Староурмарского сельского поселения  Урмарском районе Чувашской Республике, обеспечить устойчивое функционирование бюджетной системы, в том числе в условиях кризисных явлений в мировой экономике. Был осуществлен переход от годового к среднесрочному бюджетному планированию, началось использование принципов бюджетирования, ориентированного на конечный результат, полностью ликвидирована просроченная кредиторская задолженность бюджетов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики.   

          Бюджетные ресурсы были сконцентрированы на ключевых направлениях социально-экономического развития Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики и структурных реформ, что позволило обеспечить ускоренное развитие общественной инфраструктуры (газификацию сельских населенных пунктов, строительство автомобильных дорог, жилья, объектов коммунального хозяйства, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта).

        Реформирование межбюджетных отношений способствовало четкому разграничению расходных обязательств и доходов между всеми уровнями бюджетной системы,  закреплению методики распределения финансовой поддержки на выравнивание бюджетной обеспеченности  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики решением Собрания депутатов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики.

        Современный этап бюджетных реформ направлен на повышение качества оказания муниципальных услуг, внедрение новых финансовых механизмов обеспечения казенных, бюджетных и автономных учреждений Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, дальнейшее развитие программно-целевых подходов в бюджетном планировании с учетом разрабатываемых муниципальных программ Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики.

        По состоянию на 01.01.2017г.   бюджет Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики исполнен по доходам в сумме 4346,4 тыс. рублей, или на 102,9-процента к годовым плановым назначениям, собственные доходы  бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики составили 1186,5 тыс. рублей, или 111,6  процента к годовым плановым назначениям. Расходы  бюджета Староурмарского сельского поселенияУрмарского района Чувашской Республики составили4201,6тыс. рублей, или 93,9 процента к годовым плановым назначениям. Профицит  бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики составил 114,8 тыс. рублей.

 

Раздел II. Цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные

результаты и срок реализации подпрограммы

 

 Основным стратегическим приоритетом бюджетной политики является эффективное использование бюджетных ресурсов Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики для обеспечения динамичного социально-экономического развития и повышения уровня и качества жизни населения.

Основными целями подпрограммы являются:

обеспечение роста бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и эффективности его использования;

повышение экономической самостоятельности и устойчивости бюджетной системы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

Достижению поставленных в подпрограмме целей будет способствовать решение следующих задач:

совершенствование бюджетной политики, создание прочной финансовой основы в рамках бюджетного планирования для социально-экономических преобразований, обеспечения социальных гарантий населению, развития общественной инфраструктуры;

обеспечение роста собственных доходов  бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, рациональное использование механизма предоставления налоговых льгот;

рационализация структуры расходов и эффективное использование средств бюджета Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики;

Подпрограмма реализуется в 2017-2020 годах.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

повышение качества бюджетного планирования, формирование  бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района  на основе муниципальных программ Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики;

увеличение собственных доходов Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, оптимизация предоставляемых налоговых льгот;

повышение эффективности использования бюджетных средств, отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджетов;

 

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет пять основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование Староурмарского сельского поселения Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период

Мероприятие 1.1. Разработка бюджетных проектировок.

 В рамках данного мероприятия в соответствии основными направлениями бюджетной политики Староурмарского сельского поселения Урмарского района  на очередной финансовый год и плановый период, на основании  прогноза социально-экономического развития Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики предусматривается осуществление разработки основных характеристик бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района, а также распределения расходов  бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Мероприятие 1.2. Формирование резервного фонда Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

Данным мероприятием при разработке бюджетных проектировок к проекту решений Собраний депутатов  о бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривается планирование сумм бюджетных ассигнований, направляемых в резервный фонд администраций в целях финансового обеспечения расходов непредвиденного характера (в связи с чрезвычайными ситуациями, катастрофами и т.п.). 

Результатами реализации данного мероприятия являются утверждение объемов резервного фонда администрацией поселения   решениями Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района о соответствующих бюджетах  на очередной финансовый год и плановый период,  перечисление средств резервного фонда администраций на осуществление расходов непредвиденного характера в суммах, определенных решениями  администраций Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

       

          Мероприятие 1.3. Проведение работы  с Собраниями депутатов, связанной с рассмотрением проекта решения Собрания депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Данным мероприятием предусматривается, что после одобрения   проекта решений  о  бюджете в администрациях поселений, предусматривается представление   проектов решений о  бюджете Староурмарского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период на публичных слушаниях, на заседаниях комиссий Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района  , представление Контрольно - счетному органу Урмарского района Чувашской Республики  для получения заключения на указанное Решение.

Результатом реализации данного мероприятия является принятие соответствующих решений о бюджете Староурмарского сельского поселения  на Собраниях депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение  бюджета Староурмарского сельского поселения в ходе  исполнения с учетом поступлений доходов в  бюджет

Мероприятие 2.1. Анализ поступлений доходов в  бюджет Староурмарского сельского поселения Урмарского района и  предоставляемых налоговых льгот

В рамках выполнения данного мероприятия предполагаются осуществление ежедневного мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов и проведение аналитических расчетов в части исполнения бюджета по доходам. Результаты проведенного анализа будут использоваться при принятии оперативных управленческих решений, связанных с укреплением доходной базы бюджета, планированием и осуществлением расходов бюджета, а также привлечением заемных средств в случае недостаточности собственных доходных источников.

Планируется также ежегодно проводить анализ эффективности предоставляемых льгот по местным  налогам, разрабатывать при необходимости предложения по их оптимизации.

Мероприятие 2.2. Подготовка проектов решений Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского  района   о внесении изменений в решения о бюджете  на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятием предусматривается в ходе исполнения бюджета  Староурмарского сельского поселения, с учетом поступлений в текущем году доходов в бюджеты, проведение работ по уточнению бюджетных параметров и разработке проектов решений Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения района и поселений  о внесении изменений в решения о бюджетах  на очередной финансовый год и плановый период.

Результатом реализации данного мероприятия будет принятие решений о внесении изменений в местный бюджет Староурмарского сельского  образований  Урмарского района  Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Мероприятие 3.2. Составление и представление бюджетной отчетности Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики.

В рамках выполнения данного мероприятия предусматриваются составление и представление бюджетной отчетности.

           Отчет об исполнении местного бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и направляется  Собраниям депутатов муниципальных образований и Контрольно-счетному органу Урмарского района Чувашской Республики.Годовой отчет об исполнении бюджета поселения района рассматривается и утверждается Собраниями депутатов поселения района.

В целях обеспечения прозрачности и доступности информации об исполнении местных бюджетов сведения об исполнении местных бюджетов предполагается ежеквартально размещать на официальном сайте администрации Урмарского района органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

 

Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования

 

         Для реализации подпрограммы планируется применять меры правового регулирования муниципальной программы.

         В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются разработка и принятие ежегодно либо по необходимости следующих решений представительного органа  и иных нормативных правовых актов Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики:

         Решений Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики:

         о бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

         о внесении изменений в решение Собрания депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

          о внесении изменений в решение Собрания депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики Положение  "О регулировании бюджетных правоотношений в Староурмарском сельском поселении Урмарского района";

         об исполнении районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики за отчетный финансовый год;

         постановления администрации Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики:

          об основных направлениях бюджетной политики Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

          о мерах по реализации  решения Собрания депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период;

          о порядке составления проектов  бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к настоящей подпрограмме.

 

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

 

прогнозируемый объем финансирования мероприятий  Муниципальной подпрограммы в

 2017–2020 годах составляет 539,28т.рублей в том числе:

в 2017 году –134,8тыс. рублей;

в 2018 году –134,818  тыс. рублей;

в 2019 году – 134,818 тыс. рублей;

в 2020 году – 134,818 тыс. рублей.

местных бюджетов Урмарского района  Чувашской Республики –тыс. рублей (процента), в том числе:

в 2017 году –187,4  тыс. рублей;

в 2018 году –134,818  тыс. рублей;

в 2019 году – 134,818 тыс. рублей;

в 2020 году – 134,818 тыс. рублей.

.

Привлечение  внебюджетных средств для реализации основных мероприятий подпрограммы не предусматривается.

        Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы  в 2017-2020 годах приведено в приложениях N 4,5 к настоящей подпрограмме, объемы финансирования ежегодно будут уточняться исходя из возможностей   бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на соответствующий период.

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

         К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

          1. Организационные риски, связанные с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя или соисполнителей, что может привести к неэффективному использованию бюджетных средств, несвоевременному финансированию, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы.

         Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации запланированных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

         2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме за счет бюджетных средств. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также зависимости ее успешной реализации от эффективного управления в целом бюджетным процессом. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

          Реализации подпрограммы также могут угрожать риски, которыми сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. К ним относятся риски ухудшения общей макроэкономической ситуации в стране и мире, что может привести к снижению темпов экономического роста, повышению инфляции, отрицательно повлиять на доходную базу бюджета.

 

 

Приложение № 1

к подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» на 2017-2020 годы

 

 

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование
бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы и их значениях

 

№ пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. Измере                                ния
								2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

 

1	2	3	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Доля расходов бюджета Староурмарского сельского поселения поселения Урмарского района Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства адресной инвестиционной программы на соответствующий год	%						100,0	100,0	100,0	100,0
	Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики (к предыдущему году)	%	____	___	___			105,9	106,4	106,1	105,4

 

 

 

Приложение № 2

к подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

 

 

                                                                                       П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование

бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

 

№ пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы Урмарского района Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации

 

1	2	3	4	5	6	7	8
	Основное мероприятие 1. Развитие бюджетного планирования, формирование бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Администрация поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению)	01.01.17	31.12.2020	принятие решений Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики о бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики очередной финансовый год и плановый период	неисполнение расходных обязательств Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики	удельный вес программных расходов бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в общем объеме расходов бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики составит в 2020 году 98,0 процента; доля расходов  бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, формируемых в рамках программ, в общем объеме бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства адресной инвестиционной программы на соответствующий год составит в 2020 году 99,5 процента
1.1.	Разработка бюджетных проектировок и направление их администрациям  поселений Урмарского района  Чувашской Республики	Администрация поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению)	01.01.17	31.12.2020	формирование бюджетных проектировок к проекту решений Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и поселений района о  бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
1.2.	Резервный фонд администрации Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики ,	администрация поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению),	01.01.17	31.12.2020	утверждение объемов резервного фонда администрации Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики решениями Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики о соответствующих бюджетах на очередной финансовый год и плановый период, перечисление средств резервного фонда на осуществление расходов непредвиденного характера	х
1.3.	Проведение работы  с Собраниями депутатов, связанной с рассмотрением проектов решений Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	Администрация поселения	01.01.17	31.12.2020	принятие решений Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики  о бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
	Основное мероприятие 2. Повышение доходной базы, уточнение бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в ходе его исполнения	Администрация поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению)	01.01.17	31.12.2020	принятие решений Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики о внесении изменений в решения о бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	неэффективное использование средств  бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджет Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики (к предыдущему году) составит в 2020 году 105,4 процента
2.1.	Анализ поступлений доходов в бюджет Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот	Администрация поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению)	01.01.17	31.12.2020	формирование информационной базы по доходам бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  для принятия управленческих решений по уточнению     бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
2.2.	Подготовка проектов решений  Собраний депутатов   Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики о внесении изменений в решения Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района   Чувашской Республики о  бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый	Администрация поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению)	01.01.2017	31.12.2020	принятие решений Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики о внесении изменений в решения о бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
	Основное мероприятие 3. Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении бюджета ________поселения Урмарского  района Чувашской Республики, осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	Администрация поселения, КУ УР»Централизованная бухгалтерия Урмарского района ЧР» ( по соглашению), финансовый отдел администрации Урмарского района( по соглашению)	01.01.2017	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, своевременное формирование и представление бюджетной отчетности Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, внутренний муниципальный финансовый контроль за использованием средств бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	отсутствие объективной информации об исполнении бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики для принятия оперативных управленческих решений, неэффективное использование средств бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики
3.1.	Организация исполнения бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	Администрация поселения, КУ УР»Централизованная бухгалтерия Урмарского района ЧР» ( по соглашению), финансовый отдел администрации Урмарского района(по соглашению)	01.01.2017	31.12.2020	исполнение бюджетных обязательств, предусмотренных решениями Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о  бюджете Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	х
4.1	Муниципальные гарантии Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	администрация поселения Урмарского района	01.01.2017	31.12.2020	своевременное выполнение обязательств по муниципальным гарантиям Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	х»;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение № 3

к подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного
потенциала Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы за счет всех источников финансирования

 

 

 

 

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель	Код бюджетной классификации				Источники финансирования
			главный распорядитель бюджетных средств	раз- дел, под-раз- дел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020

 

   

1	2	3		4	5	6	7	8		9			10		11		12		13			14			15
Подпрограмма	«Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала  Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики»	ответственный исполнитель  Администрация  Староурмарского сельского поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению)		х	х	х	х	всего		ВУС-цифры +Резевный фонд
				х	х	х	х	федеральный бюджет
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики
				х	х	х	х	районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики
				х	х	х	х	бюджет поселения
Основное ме­роприятие 1	Развитие бюджетного планирования, фор­мирование  бюд­жета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	ответственный исполнитель – Администрация поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению)		х	х	х	х	всего		Резервный фонд- цифры
				х	х	х	х	федеральный бюджет
				х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики
				993	0111	Ч417006	800	районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики
				993	0111	Ч417006	800	бюджет поселения
Мероприятие 1.1	Резервный фонд администраций Урмарского района  Чувашской Республики	ответственный исполнитель – Администрация поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению)		х	х	х	х		всего
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х	х			х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х			х		х		х			х						х
				993	0111	Ч417006	800		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики
				993	0111	Ч417006	800		Бюджет поселения
Мероприятие 1.2	Проведение работы  с Собраниями депутатов, связанной с рассмотрением проекта решения Собрания депутатов  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики о бюджете Староурмарского сельского поселения  ____________ Урмарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период	ответственный исполнитель – Администрация поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению)		х	х	х	х		всего	х	х			х		х		х			х						х
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х	х			х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х			х		х		х			х						х
				х	х	х	х		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х	х			х		х		х			х						х
				х	х	х	х		бюджет поселения	х	х			х		х		х			х						х
Основное ме­роприятие 2	Повышение доходной базы, уточнение бюджета  Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в ходе его исполнения с учетом поступлений доходов	ответственный исполнитель – Администрация поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению)		х	х	х	х		всего	х	х			х		х		х			х						х
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х	х			х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		бюджет поселения	х		х		х		х		х			х						х
Мероприятие 2.1	Анализ поступлений доходов в бюджет  Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и предоставляемых налоговых льгот	ответственный исполнитель – Администрация поселения, финансовый отдел администрации Урмарского района (по соглашению)		х	х	х	х		всего	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		бюджет поселения	х		х		х		х		х			х						х
Мероприятие 2.2	Подготовка проектов решений  Собраний депутатов  Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики о внесении изменений в решения Собраний депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района   Чувашской Республики о районном бюджете Урмарского района Чувашской Республики и бюджете  Староурмарского сельского поселения	ответственный исполнитель – финансовый отдел администрации Урмарского района		х	х	х	х		всего	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		бюджет поселения	х		х		х		х		х			х						х
Основное мероприятие 3	Организация исполнения и подготовка отчетов об исполнении  бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики осуществление внутреннего муниципального финансового контроля за использованием бюджетных средств	ответственный исполнитель – финансовый отдел администрации Урмарского района		х	х	х	х		всего
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		бюджет поселения	х		х		х		х		х			х						х
Мероприятие 3.1	Организация исполнения бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и бюджетов поселений района	ответственный исполнитель – финансовый отдел администрации Урмарского района		х	х	х	х		всего	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		бюджет поселения	х		х		х		х		х			х						х
Мероприятие 3.2	Составление и представление бюджетной отчетности Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	ответственный исполнитель – финансовый отдел администрации Урмарского района		х	х	х	х		всего	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х					х
				х	х	х	х		бюджет поселения	х		х		х		х		х			х						х
Мероприятие 4.3	Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета	ответственный исполнитель – финансовый отдел администрации Урмарского района		х	х	х	х		всего	130,8		155,9		152,7		146,0		146,0			146,0						146,0
				992	0203	Ч415118	500		федеральный бюджет	130,8		155,9		152,7		146,0		146,0			146,0						146,0
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
Основное ме­роприятие 5	Реализация мер по оптимизации муниципального долга Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и своевременному исполнению долговых обязательств	ответственный исполнитель – финансовый отдел администрации Урмарского района		х	х	х	х		всего	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				992	1301	Ч417009	700		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
Мероприятие 5.1	Анализ объема и структуры муниципального долга Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и осуществление мер по его оптимизации	ответственный исполнитель – финансовый отдел администрации Урмарского района		х	х	х	х		всего	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
Мероприятие 5.2	Ведение Муниципальной долговой книги Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	ответственный исполнитель – финансовый отдел администрации Урмарского района		х	х	х	х		всего	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
Мероприятие 5.3	Погашение  муниципального долга Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	ответственный исполнитель – финансовый отдел администрации Урмарского района		х	х	х	х		всего	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
Мероприятие 5.4	Процентные платежи по муниципальному долгу Урмарского района Чувашской Республики	ответственный исполнитель – финансовый отдел администрации Урмарского района		х	х	х	х		всего	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		федеральный бюджет	х		х		х		х		х			х						х
				х	х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
				992	1301	Ч417009	700		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х						х
Мероприятие 5.5	Муниципальные гарантии Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	ответственный исполнитель – финансовый отдел администрации Урмарского района	х		х	х	х		всего	х		х		х		х		х			х		х
			х		х	х	х		федеральный бюджет	х		х		х		х		х			х		х
			х		х	х	х		республиканский бюджет Чувашской Республики	х		х		х		х		х			х		х
									районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики
			х		х	х	х			х		х		х		х		х			х		х

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5                                                                                                                                                     к подпрограмме «Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» муниципальной  программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

 

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы "Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики" муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики "Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики" на 2017-2020 годы

Статус	Наименование подпрограммы муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	Источники финансирования
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма	"Совершенствование бюджетной политики и эффективное использование бюджетного потенциала Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики" на 2014-2020 годы	всего
		федеральный бюджет
		республиканский бюджет Чувашской Республики
		районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики
		бюджет поселения

______________

 

Приложение № 4

к муниципальной программе

 Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской

Республики «Управление общественными

финансами и муниципальным  долгом Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

 

 

П О Д П Р О Г Р А М М А

«Управление муниципальным  имуществом Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики»

    муниципальной программы Урмарского района

Чувашской Республики «Управление
общественными финансами и муниципальным долгом

Урмарского района  Чувашской
Республики» на 2017–2020 годы

 

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	–	Отдел земельных и имущественных отношений администрации Урмарского района Чувашской Республики (далее –  Отдел)
Соисполнители подпрограммы	–	Отдел экономического развития, промышленности и торговли  администрации района Чувашской Республики; Отдел строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства администрации    Информационный отдел   Отдел  культуры, спорта и архивного дела  Отдел сельского хозяйства   отдел образования и молодежной политики Финансовый отдел; Администрация Староурмарского сельского поселения
Цели подпрограммы	–	повышение эффективности управления муниципальным  имуществом Староурмарского сельского поселения Урмарского района оптимизация состава и структуры  муниципального  имущества
Задачи подпрограммы	–	формирование эффективного государственного сектора; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав участников земельных отношений; создание единой системы учета  муниципального имущества Урмарского района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	–	достижение к 2021 году: уровня актуализации реестра муниципального имущества - 100,0 процента (нарастающим итогом); уровня актуализации кадастровой стоимости земель – 100,0 процента (нарастающим итогом); обеспечения контроля за сохранностью муниципального имущества 100,0 процента (нарастающим итогом); доли выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального  имущества  – 1,0 (ежегодно)
Срок реализации подпрограммы	–	2017–2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	–	прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2017–2020 годах составляет 20 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году – 5,0 тыс. рублей; в 2018 году – 5,0 тыс. рублей; в 2019 году – 5,0 тыс. рублей; в 2020 году – 5.0 тыс. рублей; из них средства: Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей районного бюджета  Урмарского района и  бюджета   Староурмарского сельского поселения.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	–	реализация подпрограммы позволит обеспечить оптимизацию расходов  Староурмарского сельского поселения Урмарского района, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Урмарского района Чувашской Республики и муниципальными  унитарными предприятиями  Урмарского района Чувашской Республики  на праве хозяйственного ведения Чувашской Республики, а также вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики; актуализацию налогооблагаемой базы в отношении земельных участков; повышение качества оказываемых государственных услуг и сокращение сроков их предоставления.

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

В целях учета объектов  Муниципальной собственности осуществляется ведение Реестра муниципального  имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики. Под Реестром  муниципального  имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики понимается государственная информационная система Чувашской Республики, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и предоставления сведений о нем.

Порядок ведения Реестра  муниципального имущества Урмарского района Чувашской Республики осуществляется на  основании Приказа Министерства экономического развития РФ от 30.08.2011 года №424 , вступившим в силу  25.06.2012 года, «Положением об учете муниципального имущества» , утвержденным  решением  Собрания депутатов Староурмарского сельского поселения Урмарского района  Чувашской Республики, с принятием которого значительно изменились требования к порядку учета  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики.

В состав  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики входят:

имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Староурмарским поселениемУрмарского района

земельные участки, части земельных участков, за исключением находящихся в собственности Российской Федерации, Чувашской республики и муниципальных образований, граждан, юридических лиц;

имущество, составляющее казну Староурмарского сельского поселения Урмарского района;

В соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики в области учета  муниципального имущества, а также законодательства Российской Федерации по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений с 2011 года значительно возрос объем пообъектного учета  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района в соответствующих реестрах  муниципального имущества. Значительное количество уточнений в реестрах  имущества за истекший период внесено в связи с внесением изменений в федеральное законодательство, определяющих перечень полномочий публично-правовых образований разного уровня.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2011 г. Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» изменились полномочия учреждений в сфере распоряжения имуществом, а также механизм их взаимодействия с учредителем и собственником в вопросах распоряжения имуществом.

В новых условиях автономные и бюджетные учреждения наделены большим объемом правомочий распоряжения имуществом в рамках права оперативного управления. Однако свобода такой имущественной деятельности компенсируется отменой субсидиарной ответственности собственника по обязательствам учреждения.

Вместе с тем по отношению к автономным и бюджетным учреждениям собственник законодательно сохраняет часть полномочий в области управления ими. Это – определение государственных заданий для названных учреждений, согласование совершения определенных законом сделок, а также осуществление финансового обеспечения выполнения государственных услуг с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за указанными учреждениями.

Тем самым существенно расширилась область деятельности органа местного самоуправления района, осуществляющего государственную политику в сфере имущественных и земельных отношений, управления и распоряжения  муниципальным имуществом, находящимся в  муниципальной собственности  Урмарского района, связанная с принятием решений по использованию имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района значительно возросло количество объектов  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и муниципального имущества, подлежащего учету в реестрах  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и муниципального имущества в рамках требований законодательства Российской Федерации в области реформирования государственных (муниципальных) учреждений.

Приватизация  муниципального имущества является важным направлением деятельности при решении задачи структурного преобразования государственного сектора экономики с целью обеспечения государства на всех уровнях власти исключительно тем имуществом, которое необходимо ему для исполнения закрепленных за ним государственных функций и публичных полномочий.

Для сокращения доли  муниципального имущества  Урмарского района и привлечения потенциальных инвесторов Администрацией Урмарского района ежегодно утверждается прогнозный план (программа) приватизации  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения Урмарского района на очередной финансовый год и плановый период.

На современном этапе приватизация  муниципального имущества выступает одним из инструментов достижения целей привлечения инвестиций в модернизацию государственных предприятий, развития конкуренции и вовлечения имущества в хозяйственный оборот.

Приоритеты государственной политики в области управления государственным имуществом нашли отражение в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», в соответствии с которым до 2016 года предусматривается выход государства из капитала компаний «несырьевого сектора», не относящихся к субъектам естественных монополий и организациям оборонного комплекса.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. № 191-р утверждена государственная программа Российской Федерации «Управление федеральным имуществом», в соответствии с которой к 2018 году в  муниципальной собственности должно остаться только имущество, которое необходимо для исполнения государственных функций и полномочий, а все унитарные предприятия должны быть преобразованы в хозяйственные общества либо реорганизованы в казенные предприятия или учреждения. Для каждого объекта должна быть определена конечная цель управления: разгосударствление либо стратегическое развитие. Достижение целей управления активами предполагается путем разработки «дорожных карт».

Таким образом, необходимо продолжить работу по преодолению следующих проблем:

избыточность  муниципального имущества  с точки зрения исполнения государственных функций и полномочий;

необходимость повышения уровня качества корпоративного управления в хозяйственных обществах с долей участия Урмарского района Чувашской Республики.

По состоянию на 1   января  2017г. в  муниципальной собственности  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики насчитывается  8 объектов недвижимости.

В хозяйственное ведение  муниципальных  унитарных предприятий  8объектов недвижимости (100 процентов от общего количества объектов, учтенных в Реестре  муниципального имущества ).

Из общего количества объектов, учтенных в Реестре  муниципального имущества 8 объектов недвижимого имущества (100 процентов) закреплено на праве оперативного управления за  муниципальными учреждениями и органами государственной власти .

По состоянию на 1 января 2017 г. в реестре  муниципального имущества  учтено 13 земельных участков  муниципальной собственности  общей площадью 307,0га. Все земельные участки активно вовлекаются в хозяйственный оборот.

Земельные участки  муниципальной собственности  площадью  193,0 га используются  ЛПХ  на праве постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования для осуществления соответствующих видов деятельности.

В настоящее время заключено 13 договора аренды земельных участков, находящихся в  муниципальной собственности, в соответствии с которыми в аренду переданы земельные участки  площадью 307, 0 га..

Вопросы эффективности управления, целевого использования и сохранности объектов  муниципального имущества , переданного муниципальным  учреждениям  и муниципальным унитарным предприятиям , являются приоритетными в области имущественных и земельных отношений.

Проведение проверок сохранности, использования по назначению  муниципального имущества обеспечивает постоянный мониторинг использования данного имущества, выявление неучтенных в реестре  муниципального имущества объектов недвижимости, формирование земельных участков, максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и способствует достоверности налогооблагаемой базы районного по имущественным налогам, мониторинг площадей, не задействованных организациями в хозяйственном обороте.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» проведены мероприятия по созданию единого государственного кадастра недвижимости, являющегося систематизированным сводом сведений об объектах недвижимости – земельных участках и объектах капитального строительства. Создание государственного кадастра недвижимости рассматривается в качестве меры, позволяющей обеспечить внедрение налога на недвижимость.

Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.

Информационное наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства создает предпосылки для объединения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости в единый государственный информационный ресурс в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014–2019 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 г. № 903.

Несмотря на положительную динамику отдельных показателей эффективности деятельности в области управления и распоряжения муниципальным имуществом  пока еще рано утверждать, что в районе сделано все возможное для эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью

Реализация поставленных в подпрограмме целей и задач требует эффективного механизма реализации мероприятий в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Применение программно-целевого метода позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

отсутствие достоверной информации о муниципальном имуществе ;

отсутствие контроля за эффективным использованием  муниципального имущества ;

неэффективное использование объектов основных средств и земельных участков, находящихся в  муниципальной собственности .

 

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок

реализации подпрограммы

 

Приоритеты государственной политики в сфере управления г муниципальным имуществом  определены Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 8 «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года», ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Основными целями подпрограммы «Управление муниципальным  имуществом » на 2017–2020 годы (далее – подпрограмма) являются повышение эффективности управления муниципальным , оптимизация состава и структуры  муниципального имущества.

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

формирование эффективного государственного сектора;

повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение соблюдения гарантий прав участников земельных отношений;

создание единой системы учета  муниципального имущества Подпрограмма реализуется в 2014–2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы и изложен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

оптимизация государственного сектора экономики Чувашской Республики и обеспечение его эффективного функционирования;

оптимизация расходов муниципального бюджета, предусматриваемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления Староурмарского сельского поселения  Урмарского района,  на праве хозяйственного ведения Староурмарского сельского поселения.

вовлечение в оборот неиспользуемого, неэффективно используемого  муниципального имущества.

 

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и Государственной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых позволит обеспечить достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет четыре основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета  муниципального имущества

В рамках реализации данного мероприятия предполагаются упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета, признание прав и регулирование отношений как в части имущества, находящегося в  муниципальной собственности так  и в части имущества иных уровней собственности и внедрение единой территориально-распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра муниципального уровня.

Создание двухуровневого подхода (республиканский и муниципальный) позволит вести централизованный учет объектов, находящихся в  муниципальной собственности Чувашской Республики и муниципальной собственности (земля, недвижимое и движимое имущество), и перспективное прогнозирование земельно-имущественных отношений, повысить обоснованность принятия управленческих решений за счет функционального взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

Мероприятие 1.1. Государственная регистрация прав собственности  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним и актуализации Реестра  муниципального имущества  Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения.

Ведущую роль в организации оборота недвижимости играет правовое регулирование отношений, связанных с недвижимым имуществом. Особый характер предмета сделок с недвижимостью требует признания и подтверждения государством прав их участников. Являясь гарантией законности заключения сделок с недвижимым имуществом, эти меры позволяют сделать рынок недвижимости прозрачным.

Мероприятие 1.2.Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения  муниципальным имуществом

Реализация задачи по созданию и внедрению интегрированной информационной системы управления имуществом Староурмарского сельского поселения   обеспечит прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации для заинтересованных пользователей, обоснованность и эффективность принятия управленческих решений.

Мероприятие 1.3. Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения  муниципальным имуществом

Внедрение единой системы управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом, обеспечивающей надлежащий учет такого имущества, предполагает осуществление сопровождения и информационного наполнения данной системы.

Мероприятие 1.4. Материально-техническое обеспечение базы данных о государственном имуществе Чувашской Республики и муниципальном имуществе, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов

Данное мероприятие предусматривает оснащение базы данных о государственном имуществе Чувашской Республики и муниципальном имуществе современным компьютерным оборудованием, средствами обработки информации и другими материальными ресурсами.

В связи с необходимостью обработки имеющихся дел и ранее накопленных документов на бумажных носителях и оптимизации системы их хранения стоит вопрос по обеспечению надлежащего архивного хранения бумажных документов.

Реализация данного мероприятия обеспечит эффективное использование базы данных  муниципального имущества позволит гарантировать сохранность документов.

Мероприятие 1.5. Подготовка специалистов в сфере управления муниципальным имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе

В рамках данного мероприятия предусматривается осуществление подготовки, переподготовки, повышения квалификации специалистов администрации по вопросам управления муниципальным имуществом, его рыночной оценки в целях обеспечения ведения на должном техническом уровне, актуализации и обеспечения технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе.

 

Основное мероприятие 2. Формирование эффективного государственного сектора

 

Мероприятие 2.1. Упорядочение системы  муниципальных учреждений  в целях повышения качества предоставляемых государственных услуг

В рамках выполнения данного мероприятия будут формироваться и утверждаться единые перечни подлежащих сохранению в собственности   Урмарского района муниципальных  учреждений, в отношении которых органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителей, будут определены целевые функции стратегического развития, достижение которых будет обеспечиваться реализацией соответствующих структурированных и формализованных планов-графиков («дорожных карт»).

Реализация данного мероприятия предусматривает:

определение целевых функций стратегического развития муниципальных учреждений администрацией, выполняющей функции и полномочия учредителя;

модификацию организационно-правовых форм муниципальных учреждений, влекущую изменения объема их прав в организационной и имущественной сфере;

финансовую оптимизацию деятельности  муниципальных учреждений, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений, привлечение внебюджетных средств.

Мероприятие 2.2. Разработка и утверждение стратегий развития на среднесрочный период и программ деятельности на очередной финансовый год муниципальных унитарных предприятий

Данное мероприятие предусматривает повышение эффективности использования  муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, и обеспечение поступления в районных бюджет  части прибыли унитарных предприятий

Мероприятие 2.3. Проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния  унитарных предприятий  и хозяйственных обществ с долей участия в уставных капиталах

Данное мероприятие способствует постоянному, систематизированному и детальному наблюдению за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием  унитарных предприятий хозяйственных обществ с долей участия

Мероприятие 2.4. Формирование прогнозных планов (программ) приватизации  муниципального имущества  на очередной финансовый год и плановый период на основании «дорожной карты»

В результате реализации данного мероприятия достигается:

сокращение государственного сектора экономики в целях развития и стимулирования инновационных инициатив частных инвесторов;

создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие акционерных обществ;

улучшение корпоративного управления;

формирование доходов и источников финансирования дефицита муниципального бюджета

Мероприятие 2.5. Обеспечение проведения аудиторских проверок приватизируемых унитарных предприятий и рыночной оценки стоимости подлежащих приватизации объектов

Реализация данного мероприятия способствует установлению достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и результатов инвентаризации имущества приватизируемых унитарных предприятий, а также определение рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов.

Мероприятие 2.6. Принятие решений об условиях приватизации  унитарных предприятий , пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, объектов недвижимости казны  в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации  муниципального имущества

Реализация данного мероприятия будет способствовать проведению структурных преобразований в экономике, вовлечению объектов в коммерческий оборот, привлечению инвестиций в развитие хозяйственных обществ, стимулированию развития конкуренции.

Мероприятие 2.7. Информационное обеспечение приватизации  муниципального имущества

Реализация данного мероприятия направлена на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации  муниципального имущества и обеспечение открытости деятельности

Мероприятие 2.8. Организация продаж объектов приватизации

Реализация данного мероприятия позволит увеличить неналоговые доходы районного бюджета за счет поступления денежных средств от продаж объектов приватизации.

Мероприятие 2.9. Распространение информации об эффективности управления и распоряжения  имуществом  в средствах массовой информации путем проведения круглых столов, семинаров, конференций

В рамках данного мероприятия предполагаются подготовка и размещение в печатных, телевизионных, радиовещательных и электронных средствах массовой информации материалов по основным направлениям деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом. Также предполагается публикация разъясняющих комментариев и выступлений по возникающим проблемным вопросам.

Планируется также информирование заинтересованных лиц об отдельных вопросах государственной политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики путем обсуждения их на круглых столах, семинарах, конференциях. При этом в ходе проведения обозначенных коллективных собраний предполагается осуществлять обмен мнениями, опытом в целях выработки стратегии решения обсуждаемой проблемы или спорного положения.

 

Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот  муниципального имущества, в том числе земельных участков

 

Мероприятие 3.1. Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в  муниципальной собственности и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости

Данное мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к собственности Урмарского района, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.

Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение государственного кадастра недвижимости.

Формирование государственного кадастра недвижимости играет важную роль для установления надежных границ, создания условий для обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, создания полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости.

За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости, как объектах кадастрового учета, осуществляется обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности государственного и муниципального управления.

Государственный кадастровый учет необходим для того, чтобы собрать и зафиксировать данные о стоимости различных объектов недвижимости в качестве основы их налогообложения.

Мероприятие 3.2. Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в  муниципальной собственности , и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости

Работы планируется провести в отношении земельных участков, находящихся в  муниципальной собственности , сведения о границах которых по координатному описанию отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.

В ходе выполнения данного мероприятия предусматривается проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам под объектами казны Урмарского района, переданными на баланс автономным, бюджетным и казенным учреждениям, а также в хозяйственное ведение муниципальным  и казенным предприятиям, в том числе с постановкой на государственный кадастровый учет вновь сформированных земельных участков.

В рамках данного мероприятия предусматривается также определение местоположения границ охранных зон объектов  муниципальной собственности Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на земельные участки на территории Староурмарского сельского поселения  Урмарского района в  целях их налогообложения.

Мероприятие 3.3. Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот

По результатам реализации данного мероприятия будут проведены работы по актуализации государственной кадастровой оценки земель, в том числе земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, а также земель садоводческих, огороднических и дачных объединений, что позволит актуализировать налогооблагаемую базу для определения земельного налога и определения выкупной цены земельных участков.

Мероприятие 3.4. Перевод земельных участков из одной категории в другую

Данное мероприятие предусматривает перевод земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района.

Мероприятие 3.5. Формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории  Урмарского района.

По результатам реализации мероприятия информационный ресурс состоит из свободных от застройки земельных участков, в том числе приобретенных путем их выкупа у собственников. Данные земельные участки подлежат передаче потенциальным инвесторам-застройщикам, а также органам местного самоуправления в целях последующего формирования земельных участков для предоставления многодетным семьям и реализации социальных проектов.

Мероприятие 3.6. Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства

По результатам реализации данного мероприятия земельные участки будут предоставлены на безвозмездной основе всем многодетным семьям, поставленным на учет в соответствии с Законом Чувашской Республики от 1 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике».

Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом

Мероприятие 4.1.Создание условий по недопущению проявления коррупционных нарушений в процессе управления муниципальным имуществом 

В рамках настоящего мероприятия предусматриваются:

осуществление контроля за использованием  муниципального имущества путем проведения плановых контрольных мероприятий по обеспечению сохранности, использования по назначению и эффективному управлению объектами  муниципального имущества, закрепленными за  муниципальными учреждениями, казенными унитарными предприятиями на праве оперативного управления, за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;

проведение обследований объектов  муниципальной собственности на предмет исполнения условий договоров аренды, безвозмездного пользования имуществом казны;

организация постоянного мониторинга вовлечения объектов  муниципального имущества в хозяйственный оборот, задействования закрепленного имущества в осуществлении уставной деятельности.

Реализация мероприятия позволит обеспечить максимальное вовлечение имущества в хозяйственный оборот и будет способствовать достоверности налогооблагаемой базы районного бюджета по имущественным налогам.

Реализация данного мероприятия:

уменьшит риски потери контроля над использованием  муниципального имущества, использованием имущества не по назначению со стороны правообладателя;

сократит неэффективное расходование средств на содержание  муниципального имущества

увеличит поступление доходов в бюджет Староурмарского сельского поселения  от распоряжения  муниципальным имуществом

Мероприятие 4.2. Вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению  муниципального имущества

Реализация мероприятия повысит эффективность учета  муниципального имущества, определения состава и уровня детализации объектов учета, формирования полных достоверных сведений об объекте учета, уменьшит коррупционные проявления при управлении и использовании  муниципального имущества, обеспечит государственную регистрацию права оперативного управления и хозяйственного ведения, в целях учета  муниципального имущества и последующего принятия управленческих решений.

Мероприятие 4.3. Оптимизация состава имущества, находящегося в  муниципальной собственности

Реализация мероприятия предусматривает:

перераспределение имущества, направленного на обеспечение имущественной основы деятельности органов власти и организаций с учетом установленных требований;

изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению  муниципального имущества;

списание и ликвидация имущества, признанного непригодным для дальнейшего использования вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств;

перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями в порядке, установленном Федеральным законом от 22 августа 2004 г.
№ 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Мероприятие 4.4. Вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципальной казны на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование

В доходной части  бюджета поселения  арендные платежи от использования  муниципального имущества являются важнейшей составляющей неналоговых поступлений в бюджет.

При передаче  муниципального имущества в аренду размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Таким образом, учитывая, что доходы от аренды объектов  муниципальной собственности являются одним из источников развития доходной базы, одним из важных вопросов остается постоянная актуализация информационной базы рыночной оценки объектов недвижимого имущества и размера арендной платы. Реализация данного мероприятия позволит привлечь в  бюджет Староурмарского сельского поселения  дополнительные неналоговые доходы в виде арендных платежей.

Мероприятие 4.5.Осуществление мониторинга освоения земельных участков, переведенных в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и земли иного специального назначения

Данное мероприятие позволит обеспечить эффективное освоение земельных участков, переведенных в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и земли иного специального назначения, и дополнительные поступления в бюджеты всех уровней через систему налогов от субъектов инвестиционной деятельности.

Мероприятие 4.6. Обеспечение гарантий прав на  муниципальное имущество, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков

Данное мероприятие позволит восстановить права собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков и реализовать  в Челкасинском сельском поселении  Урмарского района преимущественное право выкупа земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

 

Раздел IV. Обобщенная характеристика
мер правового регулирования

 

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации подпрограммы предусматриваются разработка и принятие постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики:

о прогнозном плане (программе) приватизации  муниципального имущества  Урмарского района на очередной финансовый год и основных направлениях приватизации  муниципального имущества на плановый период;

об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель соответствующих категорий;

о переводе земельных участков из одной категории в другую;

об установлении охранных зон объектов  муниципальной собственности;

о передаче  муниципального имущества из одного уровня собственности в другой.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач подпрограммы, с описанием основных положений и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов Староурмарского сельского поселения  Урмарского района приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

 

 

Раздел V. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

 

прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2017–2020 годах составляет 20.0 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году – 5,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 5,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 5,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 5.0 тыс. рублей;

из них средства:

 бюджета  Староурмарского сельского поселения Урмарского района –  тыс. рублей , в том числе:

прогнозируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2017–2020 годах составляет 20.0 тыс. рублей, в том числе:

в 2017 году – 5,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 5,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 5,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 5.0 тыс. рублей;

Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей районного бюджета .

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования в 2017–2020 годах приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

К рискам реализации подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы, возможного снижения доходов бюджета вследствие ухудшения состояния экономики. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

 

Приложение № 1

к подпрограмме «Управление муниципальным имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и государственным долгом Чувашской Республики»
                          на 2017–2020 годы

 

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы «Управление муниципальным имуществом
Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики» муниципальной  программы Чувашской Республики
«Управление общественными финансами и государственным долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

 

№ пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения
					2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Уровень актуализации реестра  муниципального имущества Староурмарского сельского поселения  Урмарского района	%				98,0	98,0	99,0	100,0
	Уровень актуализации кадастровой стоимости земель	%				80,0	100,0	100,0	100,0
	Обеспечение контроля за сохранностью  муниципального имущества	%				100,0	33,3	66,7	100,0
	Доля выполнения прогнозного плана (программы) приватизации  муниципального имущества	коэффициент				1,0	1,0	1,0	1,0

__________

 *  Базовый год, в котором проведены мероприятия по оценке кадастровой стоимости земель всех категорий.

** Базовый год, в котором проведены все необходимые мероприятия по проверке обеспечения контроля за сохранностью  муниципального имущества Чувашской Республики.

 

Приложение № 2

к подпрограмме «Управление муниципальным  имуществом  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района» Муниципальной  программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района        на 2012–2020 годы

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы «Управление муниципальным имуществом
Староурмарского сельского поселения  Урмарского района»  Муниципальной  программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского района
«Управление общественными финансами и  муниципальным  долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района» на 2017–2020 годы

 

№ пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы Чувашской Республики (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации

 

	1		2		3		4			5			6		7			8
			Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета  муниципального имущества		Отдел земельных и имушественных отношений		01.01.2017			31.12.2020			прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о  муниципальном  имуществе		принятие неэффективных управленческих решений			уровень актуализации реестра  муниципального имущества в 2020 году составит 100,0 процента
	1.1.		Государственная регистрация прав собственности Урмарского района, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости		-отдел земельных и имущественных отношений---		01.01.2017			31.12.2020			обеспечение формирования сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения		неэффективное использование  муниципального имущества и отсутствие возможности вовлечения его в хозяйственный оборот
	1.2.		Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом		Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2017			31.12.2017			прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном  имуществе		принятие неэффективных управленческих решений
	1.3.		Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным  имуществом		Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2017			31.12.2020			прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном имуществе		принятие неэффективных управленческих решений
	1.4.		Материально-техническое обеспечение базы данных о  муниципальном имуществе, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов		Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2017			31.12.2020			прозрачность имущественной деятельности публично-правовых образований, доступность и достоверность информации о муниципальном  имуществе		принятие неэффективных управленческих решений
	1.5.		Подготовка специалистов в сфере управления муниципальным  имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о муниципальном имуществе		Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2017			31.12.2020			обеспечение эффективного управления и распоряжения  муниципальным иму­ществом		недостаточный уровень подготовки специалистов, не позволяющий принимать эффективные управленческие решения по вопросам формирования и актуализации базы данных о  иму­ществе
	2..		Разработка и утверждение стратегий развития на среднесрочный период и программ деятельности на очередной финансовый год муниципальных унитарных предприятий		Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2017			31.12.2017			повышение эффективности использования  муниципального имущества закрепленного на праве хозяйственного ведения за  муниципальными унитарными предприятиями и обеспечение поступления в районный бюджет части прибыли  муниципальных унитарных предприятий		неэффективная система управления   муниципальным имуществом закрепленным на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями
	2.1.		Проведение ежеквартального мониторинга и анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности и финансового состояния  муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия  Урмарского района в уставных капиталах		Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2017			31.12.2020			постоянное, систематизированное и детальное наблюдение за финансово-хозяйственной деятельностью и финансовым состоянием  муниципальных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей участия  Урмарского района		неэффективная система управления имуществом
	2.2.		Формирование прогнозных планов (программ) приватизации  муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период на основании «дорожной карты»		Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2017			31.12.2020			сокращение государственного сектора экономики в целях развития и стимулирования инновационных инициатив частных инвесторов; создание условий для привлечения внебюджетных инвестиций в развитие акционерных обществ; улучшение корпоративного управления; формирование доходов и источников финансирования дефицита юджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района		неэффективное использование  муниципального имущества
2.3.		Обеспечение проведения аудиторских проверок приватизируемых  муниципальных унитарных предприятий и рыночной оценки стоимости подлежащих приватизации объектов		Отдел земельных и имущественных отношений			01.01.2014		31.12.2020			подтверждение достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности и результатов инвентаризации имущества приватизируемых  муниципальных  унитарных предприятий и подготовка рыночной оценки стоимости подлежащих приватизации объектов				недостоверность данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и инвентаризации имущества приватизируемых  муниципальных унитарных предприятий
	2.4.	Принятие решений об условиях приватизации муниципальных унитарных предприятий Урмарского района, пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, объектов недвижимости казны Урмарского района Чувашской Республики в количестве, установленном прогнозным планом (программой) приватизации  муниципального имущества				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			проведение структурных преобразований в экономике, вовлечение объектов в коммерческий оборот, привлечение инвестиций в развитие компаний, стимулирование развития конкуренции		отсутствие условий для привлечения инвестиций в развитие  муниципальных унитарных предприятий хозяйственных обществ с долей участия  Урмарского района, неэффективное использование объектов недвижимости
	2.5.	Информационное обеспечение приватизации  муниципального имущества				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации  муниципального имущества и обеспечение открытости деятельности органов местного самоуправления		ограниченность круга лиц, имеющих доступ к информации о приватизации  муниципального имущества
	2.6.	Организация продаж объектов приватизации				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			увеличение доходов муниципального бюджета за счет поступлений денежных средств от продажи объектов приватизации		снижение поступлений в бюджет от продажи объектов приватизации
	2.7.	Распространение информации об эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом в средствах массовой информации путем проведения круглых столов, семинаров, конференций				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			открытость и прозрачность информации об эффективности использования  муниципального имущества		ошибочная интерпретация населением возникающих проблемных ситуаций в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом
		Основное мероприятие 3. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот  муниципального имущества , в том числе земельных участков				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			отсутствие неэффективно используемого  муниципального имущества, включая земельные участки		наличие неэффективно используемого  муниципального имущества включая земельные участки	уровень актуализации кадастровой стоимости земель в 2020 году составит 100,0 процента
	3.1.	Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в  муниципальной собственности и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			информационное наполнение государственного кадастра недвижимости		отсутствие базы для определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, недостоверная налогооблагаемая база по имущественным налогам
	3.2.	Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в  муниципальной собственности и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			оформление права  муниципальной собственности на земельные участки, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости		неэффективное использование земельных участков и отсутствие возможности вовлечения их в хозяйственный оборот
	3.3.	Формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			обеспечение земельными участками многодетных семей, поставленных на учет в качестве имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно		отсутствие социальной поддержки семей, имеющих трех и более детей
		Основное мероприятие 4. Эффективное управление муниципальным имуществом				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			обеспечение эффективности использования  муниципального имущества		неэффективное использование  муниципального имущества	обеспечение контроля за сохранностью  муниципального имущества в 2020 году составит 100,0 процента; доля  муниципального имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот, в 2020 году составит 100,0 процента
	4.1.	Создание условий по недопущению проявления коррупционных нарушений в процессе управления муниципальным имуществом				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			максимальное вовлечение  муниципального имущества в хозяйственный оборот; поступление доходов в районный бюджет  от распоряжения муниципальным имуществом		потеря контроля за использованием  муниципального имущества отсутствие вовлеченности  муниципального имущества в хозяйственный оборот или нецелевое его использование; неэффективное ис­пользование  муниципального имущества со стороны правообладателя; неэффективное расходование средств на содержание  муниципального имущества
	4.2.	Оптимизация состава имущества, находящегося в  муниципальной собственности				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			перераспределение имущества, направленного на обеспечение имущественной основы деятельности органов местного самоуправления и организаций, с учетом установленных требований; изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению  муниципального имущества ; списание и ликвидация имущества, признанного непригодным для дальнейшего использования вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств; перераспределение имущества между публично-правовыми образованиями		избыточность  муниципального имущества с точки зрения исполнения государственных функций и полномочий; неэффективная система управления муниципальным имуществом
	4.3.	Вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципальной  казны Урмарского района на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			пополнение доходной части районного бюджета		неэффективное использование  муниципального имущества
	4.4.	Обеспечение разработки и принятия органами управления хозяйственных обществ с долей участия Урмарского района Чувашской Республики стратегий развития на среднесрочный период				Отдел земельных и имущественных отношений		01.01.2014			31.12.2020			повышение качества корпоративного управления; развитие системы оценки показателей деятельности хозяйственных обществ; повышение инвестиционной привлекательности хо­зяйственных обществ с долей Урмарского района		невысокая эффективность деятельности хозяйственных обществ с долей участия  Урмарского района

 

Приложение № 3

к подпрограмме «Управление  муниципальным имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района»  муниципальной программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского района «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района»
                       на 2017–2020 годы

 

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы «Управление
муниципальным  имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района»  муниципальной программы  Урмарского района
«Управление общественными финансами и  муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения    Урмарского района Чувашской Республики» на 2017–2020 годы

 

№ пп

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

 

1	2	3	4	5
Основное мероприятие 2. Формирование эффективного государственного сектора
	Решение Староурмарского с/п Собрания депутатов о прогнозном плане (программе) приватизации  муниципального имущества сельского поселения Чув. Республики на очередной финансовый год.	Решением Староурмарского     Собрания депутатов утверждаются: основные направления государственной политики в сфере приватизации  муниципального имущества  на очередной финансовый год; перечень  муниципального имущества , приватизация которого планируется в очередном финансовом году, в том числе: перечень объектов недвижимости, находящихся в  муниципальной собственности сельского поселения которые планируется приватизировать	Администрация поселения	Постоянно
	Решение Староурмарскогос/п   Собрания депутатов  о передаче  муниципального имущества  из одного уровня собственности в другой	в целях эффективного использования  муниципального имущества решениями  Собраний депутатов предусматривается передача объектов из одного уровня собственности в другой	Адиминистрация поселения	Постоянно

 

 

 

 

Приложение № 4

к подпрограмме «Управление муниципальным имуществом» муниципальной программы  Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района»
                        на 2017–2020 годы

 

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 реализации подпрограммы «Управление муниципальным имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района  Чувашской Республики» муниципальной  

программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики «Управление общественными финансами и муниципальным долгом Староурмарского сельского поселения  Урмарского района» на 2017–2020 годы за счет всех источников финансирования

 

Статус

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Код бюджетной классификации

Источники финансирования

Расходы по годам, тыс. рублей

главный распоряди-тель бюджетных средств

раздел, подраздел

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2017

2018

2019

2020

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма	«Управление муниципальным имуществом Староурмарского сельского поселения  Урмарского  района»	ответственный исполнитель –отдел земельных и имущественных отношееий; администрация Староурмарского сельского поселения	х	х	х	х	всего				5	5	5	5
			х	х	х	х	районный бюджет Урмарского района
							Бюджет поселения				5	5	5	5
Основное ме­роприятие 1	Создание единой системы учета  муниципального имущества	ответственный исполнитель – отдел земельных и имуществ. Отношений; администрация Староурмарского сельского поселения	х	х	х	х
			866	0113	Ч431001	200
Мероприятие 1.1	Государственная регистрация прав собственности Урмарского района   на построенные, приобретенные и выявленные в результате инвентаризации объекты недвижимости	ответственный исполнитель – отдел земельных и имущественных отношений	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	х
			х	х	х	х	местные бюджет	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 1.2	Внедрение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным  имуществом	ответственный исполнитель – отдел земельных и имущественных отношений	х	х	х	х	всего		х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджет		х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 1.3	Сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения  муниципальным имуществом	ответственный исполнитель – отдел земельных и имуществ. отношений администрация Староурмарского сельского поселения	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджет	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 1.4	Материально-техни­че­ское обеспечение базы данных о муниципальном имуществе, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов	ответственный исполнитель – отдел земельных и имущественных отношений администрация Староурмарского сельского поселения	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431001	200
			х	х	х	х	местные бюджет	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 1.5	Подготовка специалистов в сфере управления муниципальным  имуществом для осуществления мероприятий по актуализации и обеспечению технической безопасности базы данных о муниципальном  имуществе	ответственный исполнитель – Мин­имущество Чувашии	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431001	200
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Основное ме­роприятие 2	Формирование эффективного государственного сектора	ответственный исполнитель –	х	х	х	х
			866	0113	Ч431002	200
			х	х	х	х
Мероприятие 2.1	Упорядочение системы муниципальных учреждений качества предоставляемых государственных услуг	ответственный исполнитель –	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 2.2	Разработка и утверждение стратегий развития на среднесрочный период и программ деятельности на очередной финансовый год государственных унитарных предприятий Чувашской Республики	ответственный исполнитель –	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 2.3	Формирование прогнозных планов (программ) приватизации  муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период на основании «дорожной карты»	ответственный исполнитель –	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 2.4	Информационное обеспечение приватизации  муниципального имущества Староурмарского сель.поселения	ответственный исполнитель –	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431002	200
			х	х	х	х	местные бюджеты
Мероприятие 2.5	Организация продажи объектов приватизации	ответственный исполнитель –	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431002	200
			х	х	х	х	местные бюджеты
Мероприятие 2.6	Распространение информации об эффективности управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики в средствах массовой информации путем проведения круглых столов, семинаров, конференций	ответственный исполнитель –	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431002	200
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Основное ме­роприятие 3	Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот  муниципального имущества  в том числе земельных участков	ответственный исполнитель – отдел земельных и имущественных отношений	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431003	200
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 3.1	Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в  муниципальной собственности, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости	ответственный исполнитель – отдел земельных и имущественных отношений	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431003	200
			х	х	х	х	местные бюджеты
Мероприятие 3.2	Проведение землеустроительных (кадастровых) работ по земельным участкам, находящимся в  муниципальной собственности Староурмарского с\п, и внесение сведений в государственный кадастр недвижимости	ответственный исполнитель –отдел земельных и имущественных отношений	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431003	200
			х	х	х	х	местные бюджеты
Мероприятие 3.3	Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки земель в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот	ответственный исполнитель – Мин­имущество Чувашии	х	х	х	х
			866	0113	Ч431003	200
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 3.4	Перевод земельных участков из одной категории в другую	ответственный исполнитель – Мин­имущество Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 3.5	Формирование Единого информационного ресурса о свободных от застройки земельных участках, расположенных на территории Чувашской Республики	ответственный исполнитель – Мин­имущество Чувашии	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431003	200	республиканский бюджет Чувашской Республики
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 3.6	Формирование земель­ных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства	ответственный исполнитель – Мин­имущество Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Основное ме­роприятие 4	Эффективное управление государственным имуществом Чувашской Республики	ответственный исполнитель – отдел земельных и имущественных отношений	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431004	200	республиканский бюджет Чувашской Республики
			866	0113	Ч431004	800
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 4.1	Создание условий по недопущению проявления коррупционных нарушений в процессе управления государственным имуществом Чувашской Республики	ответственный исполнитель – Мин­имущество Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 4.2	Вовлечение в гражданско-правовой оборот имущества, выявленного в результате проверок сохранности, использования по назначению  муниципального имущества Чу­вашской Республики	ответственный исполнитель – Мин­имущество Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 4.3	Оптимизация состава имущества, находящегося в  муниципальной собственности Чу­вашской Республики	ответственный исполнитель – Мин­имущество Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 4.4	Вовлечение в хозяйственный оборот объектов муниципальной  казны на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование	ответственный исполнитель – Мин­имущество Чувашии	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431004	200	республиканский бюджет Чувашской Республики
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 4.5	Обеспечение разработки и принятия органами управления хо­зяйственных обществ с долей участия Урмарского районаЧувашской Республики стратегий развития на среднесрочный период	ответственный исполнитель – Мин­имущество Чувашии	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	республиканский бюджет Чувашской Республики	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 4.7	Расширение практики привлечения в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ с долей участия Урмарского районаки лиц, не являющихся государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, определение порядка их выдвижения и деятельности	ответственный исполнитель – отдел земельных и имущественных отношений	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 4.8	Организация деятельности ревизионных комиссий хозяйственных обществ с долей участия Урмарского района	ответственный исполнитель – отдел земельных и имущественных отношений	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	Х
Мероприятие 4.9	Обеспечение избрания (назначения) представителей интересов Чувашской Республики в составы советов директоров (наблюдательных советов) хозяйственных обществ	ответственный исполнитель – отдел земельных и имущественных отношений	х	х	х	х	всего	х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х		х	х	х	х	х	х	Х
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х
Мероприятие 4.11	Обеспечение гарантий прав на  муниципальное имущество , в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков	ответственный исполнитель –отдел земельных и имущественных отношений	х	х	х	х	всего
			866	0113	Ч431004	800
			х	х	х	х	местные бюджеты	х	х	х	х	х	х	х».

 

 

______________