Староурмарский  вестник	2014 Декабрь, 08   №20.2
Газета  основана  27апреля  2006  года

 

 

Постановление администрации

Староурмарского сельского поселения

 

№ 107 от 01.12.2014 г.

 

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Развитие культуры Староурмарского

сельского поселения Урмарского района

 на 2014-2020 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», с Уставом Староурмарского сельского поселения Чувашской Республики

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района  на 2014-2020 годы» (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района  на 2014-2020 годы»   ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.         

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     Глава Староурмарского сельского поселения                                              Н.И.Борисов

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
«Развитие культуры Староурмарского сельского поселения

Урмарского района  на 2014-2020 годы»

Паспорт Программы

 

Наименование муниципальной Программы	«Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района на 2014–2020 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района
Соисполнители муниципальной программы	учреждения культуры Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.
Структура муниципальной программы:
основные мероприятия	Развитие народного творчества; Развитие библиотечного дела; Инвестиционные мероприятия
Цели муниципальной программы	Совершенствование комплексной системы мер реализации государственной политики в сфере культуры, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг жителям поселения творческими коллективами и учреждениями культуры и искусства.
Задачи муниципальной программы	- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; -развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе творческим проектам самодеятельного народного творчества; - создание условий для сохранения культуры, обычаев, языка, традиций как целостную систему духовных ценностей общества; -использование культурного потенциала    Староурмарского  сельского поселения Урмарского района для формирования положительного образа в районе; - создание правовых, организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности;
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	-увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях; -увеличение количества посещений  библиотеки; -увеличение объемов от оказания платных услуг - повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2020 годы
Объем средств бюджета 3430668 рублей на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	предполагаемый общий объем финансирования за 2014- 2020 годы составляет 3430668 рублей в том  числе: в 2014 году - 950282 рублей; в 2015 году – 366700 рублей; в 2016 году – 599759 рублей; в 2017 году – 342627 рублей; в 2018 году – 375800 рублей; в 2019 году – 390000 рублей; в 2020 году – 405500 рублей; из них средств: местных бюджетов – 3430668 рублей; в 2014 году – 950282 рублей; в 2015 году – 366700 рублей; в 2016 году – 599759 рублей; в 2017 году – 342627 рублей; в 2018 году – 375800 рублей; в 2019 году – 390000 рублей; в 2020 году – 405500 рублей; Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-осуществление ремонтных работ, газификация  культурно - досуговых учреждений до 2020 года; -укрепление материально технической базы учреждений культуры поселения; увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях и клубных формированиях,

 

 

 

I. Введение

Муниципальная программа Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района на 2014-2020 годы» (далее – Программа) направлена на сохранение и развитие созданного в  Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики культурного потенциала, развитие библиотечного дела, укрепление материально-технической базы отрасли.

Программа определяет цели, основные направления, задачи государственной политики в сфере культуры, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Урмарского района  Чувашской Республики.

Повышение темпов экономического развития, структурные изменения в экономике, вызванные переходом к инновационному типу ее развития, приводят к возрастанию роли человеческого капитала в социально-экономическом процессе. Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры. Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию библиотечного, музейного, выставочного дела, концертной, театральной деятельности, традиционной народной культуры. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить доступность культурных услуг, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества. Программный подход позволит создать условия для решения общественно значимых задач улучшения социально-культурного и информационного обеспечения населения сельского поселения.

 

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, предоставления и использования;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики;

обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, проживающих в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики;

обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

обеспечение максимальной доступности для населения Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики культурных услуг в сфере культуры и искусства, создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;

развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе творческим проектам в области самодеятельного народного творчества;

создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах библиотеки поселения, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование.

 

III. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на достижение стратегических государственных приоритетов в сфере культуры при соответствующей государственной поддержке.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 3430668 рублей. Финансирование по годам и источникам финансирования представлено в таблице.

 

 

 

 

Финансирование Программы

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		Республикан  ского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2014	950282		950282
2015	366700		366700
2016	599759		599759
2017	342627		342627
2018	375800		375800
2019	390000		390000
2020	405500		405500
Итого	3430668		3430668

 

Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования  бюджета Староурмарского сельского поселения. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, средства от приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.

Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

 

V. Механизм реализации Программы,

организация управления и контроль за ходом ее исполнения

Контрольза исполнением Программы осуществляется  администрацией Староурмарского сельского поселения Урмарского района. Исполнители основных мероприятий ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют муниципальному заказчику информацию о ходе реализации Программы. По окончании срока реализации Программы администрация  Староурмарского  сельского поселения Урмарского района до 1 марта 2021 года представляет в администрацию Урмарского района доклад об итогах выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

 

VI. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

 

Результатами реализации Программы станут:

-увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;

-увеличение количества посещений общедоступных библиотек;

-увеличение объемов от оказания платных услуг

-повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры

 

 

 приложение № 1

Муниципальная Программа

 СТАРОУРМАРСКОГО сельского поселения Урмарского района
«Развитие культуры    СТАРОУРМАРСКОГО сельского поселения Урмарского района на 2014-2020 годы»

 

I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена программа

В 2006–2013 годах культура и искусство в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики  развивались в соответствии с республиканской целевой программой «Культура Чувашии: 2006–2011 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 декабря 2005 г. № 307 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 262, от 11 марта 2008 г. № 55, от 19 сентября 2008 г. № 280, от 11 декабря 2008 г. № 374, от 25 декабря 2008 г. № 400, 11 марта 2009 г. № 72), а также районной целевой программой  «Культура Урмарского района: 2006–2010 годы», утвержденной решением Урмарского районного Собрания депутатов 21 апреля 2006 года №68. Программные цели в основном достигнуты, за исключением тех, которые являются долгосрочными и предусматривают планомерную поэтапную работу по реализации в течение нескольких десятилетий или постоянно.

            В Староурмарском сельском поселении Урмарского района услуги населению в сфере культуры оказывают  1 культурно-досуговое учреждение, 1 библиотека. В связи с совершенствованием правового положения учреждений культуры, в  соответствии с Федеральным законом № 83 было создано 1 муниципальное бюджетное учреждение культуры.

            МБУК «Староурмарский  ИКЦ модернизирован в 2012 году.

            Модернизация клубной сети оказывает большое влияние на качество проведения культурно-досуговых мероприятий и повышение показателей по оказанию платных услуг.      ИКЦ оснащен современным звуковым, световым, видеопроекционным, компьютерным оборудованием, сценическими костюмами.

            Модельная библиотека также оснащена компьютерной техникой, видео- и  DVD аппаратурой, подключен к сети Интернет. Модельную библиотеку ежегодно посещают около 840  пользователей. Охват библиотечным обслуживанием составляет 67 % населения.

            Библиотека поселения входит в структурное подразделение муниципального бюджетного учреждения культуры.

Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал управленческого состава муниципальных учреждений культуры. Доля специалистов с высшим и средним специальным образованием в учреждениях клубного типа поселения составляет 50  процентов (в целом по России – 62,3 процента, в Приволжском федеральном округе – 54,8 процента).

Внедряются технологии корпоративной каталогизации. Формируется Сводный каталог книг библиотек Чувашии, ведется ретроконверсия традиционных каталогов в электронную форму, оцифровка печатных документов, работа по интеграции библиотечных ресурсов в российские и международные информационные сети. Национальная библиотека Чувашской Республики является членом Ассоциации региональных библиотечных консорциумов, участвует в формировании Сводного электронного каталога библиотек России.

Вместе с тем на фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения. Слабо развита координация деятельности библиотек разной ведомственной подчиненности, что сдерживает работу по созданию совокупных информационных ресурсов, их эффективному использованию. Разобщенность информационных ресурсов библиотек, архивов, музеев, отсутствие взаимодействия между ними и единой точки доступа к информации в значительной степени снижают эффективность информационного обслуживания населения, качество работы библиотек.

 Принята Концепция развития общедоступных (публичных) библиотек Чувашской Республики до 2020 года, определяющая в качестве приоритетных направлений повышение качества и динамики обновления книжных фондов, развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям. Перед библиотеками стоят задачи создания качественного сегмента в Интернет, в том числе на чувашском языке, развитие корпоративных информационных систем, объединяющих электронные ресурсы библиотек, архивов, музеев. Интеграция библиотечных ресурсов в российские и международные информационные сети позволит усилить присутствие библиотек Чувашии в мировом информационном пространстве.

 

II. Основные цели и задачи Программы.

Целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации

Целями программы являются совершенствование комплексной системы мер реализации государственной политики в сфере культуры, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг жителям поселения творческими коллективами и учреждениями культуры и искусства.

Задачами подпрограммы являются:

- в сфере развития народного творчества, библиотечного  дела:

обеспечение разнообразия и доступности культурных услуг; развитие культурно-досуговых учреждений как центров общения; формирование творческих способностей личности, в первую очередь детей и молодежи;

сохранение нематериального культурного наследия и трансляция лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно - досуговой сферы; укрепление материально-технической базы и модернизация муниципальных учреждений культуры в целях повышения качества оказания культурных услуг;

обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизация информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграция в мировую информационную инфраструктуру;

улучшение качественного состава книжных фондов библиотек, соблюдение международных норм и стандартов информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечение сохранности фондов общедоступных публичных библиотек;

совершенствование системы библиотечного обслуживания социально незащищенных слоев населения, в первую очередь инвалидов по зрению, детей и юношества;

   - в сфере укрепления материально-технической базы и информатизации учреждений культуры и искусства:

оказание содействия в модернизации специального оборудования организаций сферы культуры, приобретении музыкальных инструментов, внедрении компьютерных технологий, укреплении материальной базы;

формирование системы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации в сфере культуры.

Перечень индикаторов ожидаемой эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы приведен в табл. 1

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) эффективности реализации Муниципальной программы «Развитие культуры в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»  

№ п/п	Наименование показателей	Значение показателей по годам
		2014 г	2015	2016г	2017г	2018г	2019г	2020г
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях, (процентов)	53.86	53.89	53.90	53.91	53.92	53.93	53.95
	увеличение количества посещений общедоступных библиотек(тыс.единиц)	9,76	9,77	9,8	9,85	9,87	9,88	9,89
	увеличение объемов от оказания платных услуг	1.2	1.3	1.3	1.4	1.4	1.5	1.6
	повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культур(%)	60	61	62	63	64	65	66

 

III. Перечень мероприятий Программы

В рамках настоящей программы будет осуществлена следующая система мероприятий:

в сфере развития народного творчества:

оснащение муниципальных учреждений культуры современным звуковым, световым, видеопроекционным, компьютерным оборудованием, сценическими костюмами и т.д. в целях повышения качества оказания культурных услуг;

проведение мониторинговых исследований, экспедиций в сфере традиционного народного творчества и культурно-досуговой деятельности;

участие во всероссийских, межрегиональных, республиканских фестивалях, конкурсах, творческих акциях, в том числе для детей и молодежи;

оказание поддержки коллективам самодеятельного народного творчества, мастерам декоративно-прикладного творчества для участия во всероссийских, межрегиональных фестивалях, конкурсах;

реализация программы повышения квалификации кадров культурно-досу­говых учреждений;

в сфере библиотечного дела:

централизованное комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек, в том числе на языках народов, компактно проживающих на территории поселения, повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов;

реализация Концепции развития общедоступных (публичных) библиотек поселения до 2020 года;

развитие информатизации библиотеки и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям как обязательного условия обеспечения населения современными библиотечными услугами;

обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной библиотечной сети республики;

обеспечение сохранности книжных фондов, организация безопасности и обеспечения доступа к ним;

развитие современных форм работы с различными категориями населения, в том числе с детьми и юношеством, инвалидами по зрению, на основе расширения новых видов услуг;

участие в реализации комплексных программ непрерывного обучения руководителей центральных районных библиотек и заведующих сельскими модельными библиотеками.

 

 

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет  3430668 рублей, в том числе из местных бюджетов – 3430668 рублей, внебюджетных источников _______ рублей (табл. 2).

 

 

 

Таблица 2

Объемы финансирования Программы

 

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2014	950282			950282
2015	366700			366700
2016	599759			599759
2017	342627			342627
2018	375800			375800
2019	390000			390000
2020	405500			405500
Итого	3430668			3430668

 

 

 

М Е Р О П Р И Я Т И Я программы «Развитие культуры в  Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» № п/п   Наименование мероприятий Исполнители Срок ис­полнения (годы) Источники финансирования, тыс. рублей   всего республиканский бюджет Чувашской Республики местные бюджеты внебюджетные источники   1 2 3 4 5 6 7 8     Развитие народного творчества   1.1 Мероприятия, обеспечивающие реализацию прав граждан на доступ к различным видам искусства Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020   - Текущее финансирование   -   1.3 Участие творческой молодежи и работников культуры в республиканских и районных  семинарах, лабораториях, мастерских, на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров работники культуры 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого:   - 4.5       5.0       1.4 Участие в Конкурсе грантов Президента Чувашской Республики для поддержки инновационных программ в сфере культуры и искусства. Участие в ежегодном Марафоне культурных событий Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.5 Проведение мониторинговых исследований, экспедиций в сфере народного творчества и культурно - досуговой деятельности Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.6 Проведение  фестивалей, конкурсов, выставок, направленных на сохранение традиционной народной культуры, развитие народного творчества, в том числе детского художественного творчества и народных промыслов. Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - -   - - - -   1.7 Участие коллективов самодеятельного народного творчества в районных, республиканских и всероссийских художественно-творческих мероприятиях и культурных акциях Коллективы самодеятельного народного творчества 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.8 Поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры, коллективов самодеятельного народного творчества Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.9 Реализация программы непрерывного обучения руководителей и специалистов культурно–досуговых учреждений (стажировки, обмен опытом, курсы повышения квалификации, стратегические и обучающие семинары и т. д.) Администрация Староурмарского сельского поселения,  2014-2020             - Текущее финансирование   -   1.10 Участие в конкурсах на получение светового, звукового, видеопроекционного оборудования, музыкальных инструментов, вычислительной и копировально – множительной техники, сценических костюмов и обуви, одежды сцены, передвижных специализированных комплексов (автоклубов) для муниципальных культурно-досуговых учреждений в соответствии с Модельным стандартом деятельности муниципального культурно-досугового учреждения в Урмарском районе Чувашской Республики Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, 2014-2020                   - - - - Текущее финансирование   - - - -                     II. Развитие библиотечного дела   2.1 Комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - - - - - -     2.2 Реализация Концепции развития общедоступных библиотек Чувашской Республики до 2020 года на территории Урмарского района. Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.1 Развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям; обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной сети библиотек Урмарского района; Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.2 Обеспечение сохранности библиотечного фонда; оснащение библиотек современным оборудованием для контроля за режимом хранения, противопожарной защиты, системы наблюдения библиотечных фондов. Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.3 Повышение уровня защищенности информационной системы;  внедрение  и совершенствование аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем общедоступных библиотек Староурмарского сельского поселения   от внешних и внутренних угроз информационной безопасности Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.4 Участие в реализации комплексной библиотечной программы  «Читающая Чувашия»: организация конкурсов, читательских акций, фестивалей, социологических исследований по изучению читательских интересов, в том числе проведение:  фестивалей  чтения для детей и подростков; Рождественских поэтических чтений. Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения     2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - - - - - -     2.3 Развитие современных форм работы с различными категориями населения, в том числе с детьми и юношеством, инвалидам по зрению, на основе расширения новых видов услуг: проведение конкурсов, акций по патриотическому воспитанию, формированию здорового образа жизни,  продвижению информационной культуры; организация  работы клубов по интересам. библиотеки поселения 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - - - - - -     2.4 Участие в районном смотре-конкурсе общедоступных муниципальных биб­лиотек «Библиотека XXI века»,  в республиканском смотре-конкурсе «Библиотека XXI века» библиотеки поселения   2014-2016 текущее финансирование     - текущее финансирование   -                                     III. Инвестиционные мероприятия           - - - -   3.1. Строительство, газификация,  реконструкция,  капитальный ремонт объектов культуры: Минкультуры Чувашии, Администрация, Урмарского района, администрация Староурмарского сельского поселения     - -         3.1.1. Строительство Староурмарского сельского дома культуры Минкультуры Чувашии, Администрация, Урмарского района, администрация Староурмарского сельского поселения 2017                                                 Итого по программе   Итого       3430668

 

Постановление № 108 от 01.12.2014 г.

 

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Социальная поддержка граждан в

Староурмарском сельском поселении

 Урмарского района Чувашской Республики»

 на 2014-2020 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», с Уставом Староурмарского сельского поселения Чувашской Республики

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу     ««Социальная поддержка граждан в  Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

 (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы ««Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»   ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.     

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

          Глава Староурмарского сельского

          поселения                          Н.И.Борисов

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Администрация Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики
Соисполнители Муниципальной программы	Финансовый отдел администрации Урмарского района; (По согласованию) КУ «Централизованная бухгалтерия Урмарского района»; Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района; Отдел культуры, спорта  и архивного дела администрации  Урмарского района; Отдел специальных программ администрации  Урмарского  района; Отдел строительства, дорожного и жилищно-  коммунального хозяйства администрации Урмарского района; КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки»  Министерства здравоохранения и социального  развития Чувашской Республики; БУ «Урмарский ЦСОН» Министерства здравоохранения  и социального развития Чувашской Республики; Управление пенсионного фонда в Урмарском районе  Чувашской Республики – Чувашии; Предприятия, учреждения и организации Урмарского  района.
Структура Муниципальной программы:
Подпрограмма Муниципальной программы	«Доступная среда в Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики»; «Социальная защита населения в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики »
Цели Муниципальной программы	-повышение уровня и качества жизни граждан,  нуждающихся в социальной защите; -создание благоприятных условий для предоставления социальных гарантий гражданам, нуждающимся в  социальной защите; -создание условий для безбарьерного доступа инвалидо в и других маломобильных групп населения Староурмарского сельского к приоритетным объектам  социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Задачи Муниципальной программы	обеспечение выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан;    обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных  групп населения;     повышение  роли   общественных организаций в  предоставлении социально-реабилитационных услуг; повышение уровня доступности  приоритетных объектов  и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;     обеспечение потребностей граждан старших возрастов,  инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в  социальном обслуживании
Целевые индикаторы (показатели) Муниципальной программы	доля доступных приоритетных объектов социальной,  транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения;    уровень удовлетворенности инвалидов   качеством предоставления   муниципальных услуг в сфере  социальной защиты населения;    доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, не менее 100 процентов
Сроки реализации Муниципальной программы	с 2014 по 2020 годы
Объемы  финансирования     Муниципальной программы    с разбивкой по годам	Объемы финансирования Муниципальной программы    составляет 35 тыс. руб. из резервного  фонда местного бюджета, в том числе:  по годам: в 2014 году – 5000 тыс. руб.; в 2015 году – 5000 тыс. руб.; в 2016 году – 5000 тыс. руб.; в 2017 году – 5000тыс. руб.; в 2018 году – 5000 тыс. руб.; в 2019 году – 5000 тыс. руб.; в 2020 году – 5000 тыс. руб.     В ходе реализации Муниципальной программы района
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	реализация Муниципальной  программы позволит  обеспечить:  - поддержку и содействие в социальной адаптации  граждан, попавших в трудную жизненную  ситуацию или находящихся в социально опасном положении; -  количество зданий и сооружений социальной   инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей  инвалидов и маломобильных групп населений; - обеспечение дополнительной пенсией за выслугу  лет муниципальным служащим, имеющим право получения  такой пенсии

 

 

 

 

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена  программа

 

Программа «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского районе Чувашской Республики» на 2014-2020 годы  (далее - Программа) предусматривает повышение уровня и качества жизни  пожилых людей,  людей с ограниченными возможностями, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Программа направлена на решение наиболее важных социальных проблем      путем оказания материальной поддержки гражданам, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях (пострадавших от стихийных бедствий, террористических актов, пожара, катастроф или при других обстоятельствах), материальная помощь льготным категориям граждан (участники ВОВ, блокадники, вдовы, труженики тыла, дети инвалиды и т.д.), защита прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан, находящихся на опеке и попечительстве и снижение социальной напряженности.

Программа включает в себе две подпрограммы:

«Доступная среда в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики»;

«Социальная защита населения в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики»;

Одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти остается участие в решении проблем людей старшего поколения, социальное обслуживание граждан преклонного возраста и нуждающихся в социальной, духовно-нравственной  поддержке.

В  Староурмарском сельском поселении Урмарского   района проживает 420 пенсионеров, из которых  2  инвалида и участника Великой Отечественной войны, 2 семьи погибших в  Великой Отечественной войне, 9  ветеранов боевых действий,  49___ тружеников тыла военных лет,  219  ветерана труда. Общая численность инвалидов всех категорий  составляет 110 инвалидов: инвалиды I группы – 9 человек,  инвалиды II группы - 31 человека, инвалиды III группы – 69 чел.,  из них: 1 детей-инвалидов.  Тенденция к росту численности инвалидов сохраняется.  

 Важнейшими условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности: беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

За последние годы реализация мероприятий, направленных на обеспечение равных прав и равных возможностей людей с ограничением здоровья, стала более последовательной и комплексной. Этому во многом способствовала работа администрации района, всех социозащитных учреждений и районного общества инвалидов.  

В  Староурмарском сельском поселении выполняются в полном объеме все мандаты по отношению к льготным категориям населения, возложенные государством  на субъекты  Российской Федерации – предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных и лиц, пострадавших от политических репрессий.

В Урмарском  районе действуют отделения БУ «Урмарский КЦСОН» Минздравсоцразвития Чувашии:

отделение социального обслуживания на дому №1 и №2 на 180 чел,

 отделение временного проживания в  д. Арабоси на 30 мест;

отделение срочного социального обслуживания.

 отделение диагностики и социальной реабилитации несовершеннолетних;

отделение социальной помощи семье и детям.

Учреждения работают с различными категориями граждан: пожилыми, инвалидами, детьми, семьями, одинокими, одиноко проживающими гражданами,   которые нуждаются в социальной поддержке. 

Программа позволит обеспечить системность исполнения программных мероприятий, создать условия для совершенствования форм организации отдыха и оздоровления, обобщения и накопления положительного опыта и в конечном итоге при объединении усилий всех заинтересованных ведомств достижения наибольшего положительного социального и оздоровительного эффекта от выполнения программных мероприятий.              

.

Обеспечение межведомственного взаимодействия позволит решить целый ряд вопросов в сфере создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Особого внимания требуют инвалиды, лишенные возможности самостоятельно передвигаться вследствие неприспособленности некоторых объектов социальной инфраструктуры  к условиям их жизнедеятельности.

С учетом имеющихся проблем и в целях реализации Конвенции о правах инвалидов возникает необходимость в осуществлении на территории поселения  комплекса мероприятий по созданию условий для социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.

Вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов и других  маломобильных групп населения, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий  для полноценной жизни в обществе  по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной важнейшая социальная задача – создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества – это здравоохранение, социальная защита и социальное обслуживание, транспорт, связь, образование, физкультура и спорт, культурная жизнь и т.д.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»  на 2011- 2015 годы  в  2014  году из  республиканского бюджета району выделено 1652,375 руб.

Реализация проекта «Дистанционное образование для детей с ограниченными возможностями здоровья» позволила в 2012-2014 годах создать условия для организации обучения  1 ученика Староурмарской средней школы по Староурмарскому сельскому поселению. Обучение проводится по индивидуальным образовательным программам в дистанционной форме. Учащимся предоставлено бесплатное подключение и услуги передачи данных в глобальной сети Интернет. Для реализации проекта «Дистанционное образование для детей с ограниченными возможностями здоровья» используется компьютерное оборудование. 

В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных переходов, общественного транспорта для маломобильных групп населения становится затруднительным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, социокультурных услуг. Необходимо продолжить работу по устройству пандусов, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, установку световой и звуковой информирующей сигнализации в зданиях, созданию специальных парковок. Требуется дальнейшая  финансовая поддержка общественных организаций инвалидов, а также продолжение  процесса вовлечения инвалидов в  систематические занятия физической культурой и спортом, проведение социокультурной  реабилитации.

Реализация мероприятий подпрограммы   позволит продолжить работу по   формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, интеграции в общество и создание для них равных возможностей во всех сферах жизни.

На решение этих вопросов направлена Муниципальная программа  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении» на 2014-2020 годы, предназначение которой – исправление недостатков жизненного уклада инвалидов, создание  условий для нормальной жизнедеятельности  и устранение их дискриминации.

 

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Стратегической  целью Программы является:

-  обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

- создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам старшего поколения, инвалидам;

- создание благоприятных условий для предоставления социальных гарантий гражданам, нуждающимся в социальной защите;

 

С учетом поставленной цели предполагается    решение следующих задач:

- предоставление гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, семьям и детям качественных социальных услуг, проведение мероприятий по их социальной реабилитации и социализации;

- повышение уровня жизни, моральная и материальная поддержка отдельных категорий граждан, оказание содействия в установлении, в соответствии с федеральным законом, опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- укрепление института  семьи, популяризации семейных ценностей, способствующих улучшению демографических показателей;

- организация отдыха и оздоровления, занятости  детей;

- профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних граждан;

 -оказание материальной поддержки гражданам, оказавшихся в чрезвычайных ситуациях (пострадавших от стихийных бедствий, террористических актов, пожара, катастроф или при других обстоятельствах)

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации программы   с 2015 по 2020 годы.

 

1. Целевые индикаторы и показатели

 

Доля доступных приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения к 2020 году 100%.

 Уровень удовлетворенности инвалидов   качеством предоставления   муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения к 2020 году 100%.

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, не менее 100%.

 

1. Система программных мероприятий

 

В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных переходов, общественного транспорта для маломобильных групп населения становится затруднительным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, социокультурных услуг. Необходимо продолжить работу по устройству пандусов, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, установку световой и звуковой информирующей сигнализации в зданиях, созданию специальных парковок.

На территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района продолжается работа по проведению обследования и паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Целью проведения паспортизации объектов  является объективная оценка состояния их доступности для указанных категорий граждан.  Результаты  паспортизации вносятся в Паспорт доступности для последующего наполнения информацией «Интерактивной карты доступности объектов».

Повышение уровня доступности  приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности включает в себя следующие мероприятия:

- обеспечение доступности учреждений здравоохранения;

- обеспечение доступности  учреждений образования;

- обеспечение доступности учреждений культуры;

- обеспечение доступности учреждений физической культуры и спорта;

- адресная помощь населению;

- материальная помощь;

- проведение мероприятий по поддержанию  жизненной активности граждан старшего поколения и инвалидов;

- создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам Великой Отечественной войны, старшему поколению и гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;

- проведение мероприятий, связанных с памятными датами военной истории Отечества;

- проведение конкурсов учреждений социального обслуживания и профессионального мастерства специалистов и социальных работников.

  Реализацию Муниципальной программы предполагается осуществить в течение семи лет: с 2014 по 2020 год.

За это время предполагается реализовать необходимые мероприятия по определению приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнить обследование и паспортизацию этих объектов, провести основные работы по обеспечению доступности существующих и вновь вводимых объектов и сооружений, а также дальнейшее осуществление реабилитационных мероприятий.             

 

Раздел V. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств бюджета  Староурмарского сельского поселения и Урмарского района. Общий объём средств, необходимых на реализацию Программы в 2014 – 2020 годах из бюджета Староурмарского сельского поселения составляет 35 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  5000 тыс. руб.;

в 2015 году –  5000 тыс. руб.;

в 2016 году –  5000 тыс. руб.;

в 2017 году – 5000 тыс. руб.;

в 2018 году – 5000 тыс. руб.;

в 2019 году – 5000 тыс. руб.;

в 2020 году – 5000 тыс. руб.

 

.

Объёмы финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района  на очередной финансовый год и плановый период.

Привлечение на реализацию целей муниципальной программы средств федерального бюджета, республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников  предусматривается при субсидировании мероприятий программы в рамках выполнения мероприятий государственных программ.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Муниципальной программы на период до 2020 года приведены в приложении № 4 и5  к Муниципальной программе.

 

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы

 

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализа­цией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

 

 

Анализ вышеуказанных рисков, их распределение по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы приведены в табл. 1.

Таблица 1

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
Организационные риски:   неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласо-вания и выполнения мероприятий Муниципальной программы;    пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	повышение квалификации и ответ-ственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реали-зации предусмотренных мероприятий;    координация деятельности персона-ла ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски:     дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основ-ных мероприятий Муниципальной программы, недостаточное привле-чение внебюджетных средств в Муниципальную программу	умеренный	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	умеренный	Осуществление прогнозирования социально- экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

 

Таким образом, из вышеперечисленных рисков нет рисков, имеющих значительное отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы и которые содержат угрозу срыва ее реализации.

Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет:

ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определения приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечения внебюджетных источников финансирования.

 

Раздел VII. Методика оценки эффективности Муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится администрацией Староурмарского сельского поселния, ответственным за подготовку сводного годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Муниципальной программы за отчетный год, а также по итогам завершения реализации Муниципальной программы.

Расчет критериев оценки эффективности реализации Муниципальной программы:

1. расчет степени достижения цели Муниципальной программы:

а) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора (показателя) над плановым значением целевого индикатора (показателя):

 

,

 

    где:

    I_ц  - фактическое достижение цели Муниципальной программы;

    

    I _факт    - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

    

    I_план     - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

б) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения целевого индикатора (показателя) по сравнению с плановым значением целевого индикатора (показателя):

 

,

 

    где:

    I_ц  - фактическое выполнение цели Муниципальной программы;

    

    I_факт     - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

 

    I_план     - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

2. расчет степени достижения задач Муниципальной программы:

а) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением:

 

,

 

    где:

    I_задача       - фактическое достижение задачи Муниципальной программы;

 

    I _факт    - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

 

    I_план     - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

  б). применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения показателя по сравнению с плановым значением показателя:

 

,

 

    где:

    I_задача       - фактическое достижение задачи Муниципальной программы;

    

    I _факт    - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

    

    I _план    - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

6.2.3. среднее значение достижения задач Муниципальной программы:

 

,

    где:

    I_з  - среднее значение выполнения задач Муниципальной программы;

    

    SUM I_задача       - суммарное   значение   фактического   выполнения    задач Муниципальной программы;

    n - количество задач Муниципальной программы.

В случае наличия в Муниципальной программе нескольких целей аналогичным образом рассчитывается среднее значение достижения целей Муниципальной программы.

Сравнение среднего значения достижения цели Муниципальной программы со средним значением достижения задач Программы:

- в случае если разница  между  средним значением достижения цели Муниципальной программы   (I )_ц   и  средним  значением  достижения  задач Муниципальной программы (I )_з составляет не более 10%, то показатели задач в  полной мере способствуют достижению цели Муниципальной программы;

- в случае если разница  между  средним значением достижения цели Муниципальной программы (I )_ц и средним значением достижения задач Муниципальной программы (I )_з  составляет  свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению  цели Муниципальной программы.

Расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств:

 

,

 

    где:

    Э_бв   -    степень  соответствия   запланированному   уровню   затрат   и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных средств;

    Ф_факт     - фактическое  освоение  средств бюджета и внебюджетных средств в     отчетном периоде;

    I_план     -  запланированный объем средств бюджета и внебюджетных средств в      отчетном периоде.

Под бюджетными средствами понимается сумма средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

 

 

VIII. Механизм и оценка эффективности реализации,

ожидаемые результаты  и контроль

 

Реализация Программы  обеспечивается исполнением комплекса программных мероприятий,  взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

 

Программа будет способствовать формированию в Староурмарском сельском поселении Урмарского  района доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В целом, повысить уровень участия инвалидов в культурных и спортивных мероприятиях, а также социальной поддержки инвалидов и маломобильных групп населения.

К числу ожидаемых показателей социально-экономической эффективности реализации Программы  относятся следующие показатели-индикаторы:

- социальная поддержка малоимущих граждан, социальная поддержка ветеранов труда, лиц проработавших в тылу в период ВОВ 1941-1945гг.,

- количество граждан, получивших материальную помощь;

- количество граждан получивших материальную помощь к юбилеям

- материальная помощь к памятным датам;        

-  проведение мероприятий по поддержанию  жизненной активности граждан старшего поколения и граждан, нуждающихся в социальной и моральной поддержке.

Ожидаемым результатом является создание благоприятных условий для предоставления социальных гарантий гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и защите и повышение уровня и качества жизни людей всех категорий населения.

Общее руководство и  контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик – администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района. 

Создание механизма  и контроль за целевым  использованием бюджетных  средств, выделяемых на реализацию Программы, осуществляет финансовый отдел администрации Урмарского района.

 

 

 

 

 

 

 

                                                     

П А С П О Р Т

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной

программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан   в Староурмарском сельском поселении Урмарского района  районе Чувашской Республики на

2014-2020 годы»

 

 

ПАСПОРТ    ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Муниципальной подпрограммы	Администрация Староурмарского   сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
Соисполнители Муниципальной подпрограммы	Финансовый отдел администрации Урмарского района; КУ «Централизованная бухгалтерия  Урмарского района»: Отдел организационно-контрольной работы  администрации Урмарского района (по согласованию);
Цели Муниципальной подпрограммы	- социальная поддержка граждан; - социальная поддержка муниципальных служащих,  имеющих право на пенсию по выслуге лет
Задачи Муниципальной          подпрограммы	- выплата  муниципальным служащим  Староурмарского сельского поселения Урмарского  района, имеющим право на получение  пенсии, доплаты за выслугу лет; - оказание материальной помощи гражданам,  оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы (показатели) Муниципальной подпрограммы	- количество граждан, имеющих право на получение  пенсии,  доплаты за выслугу лет; - количество граждан, получателей материальной  помощи
Сроки реализации Муниципальной подпрограммы	с 2014 по 2020 годы
Объемы  финансирования     Муниципальной подпрограммы    с разбивкой по годам	Объемы финансирования Муниципальной подпрограммы    составляет  35 тыс. руб. из  бюджета сельского поселения, в том числе:  по годам: в 2014 году –    5000  тыс. руб.; в 2015 году –    5000     тыс. руб.; в 2016 году –     5000     тыс. руб.; в 2017 году –     5000   тыс. руб.; в 2018 году –     5000   тыс. руб.; в 2019 году –     5000   тыс. руб.; в 2020 году –     5000  тыс. руб.     В ходе реализации Муниципальной подпрограммы  объемы финансирования подлежат ежегодному  уточнению с учетом реальных возможностей бюджета сельского поселения
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной подпрограммы	реализация Муниципальной  подпрограммы позволит  обеспечить: -улучшение материального положения  муниципальных служащих, имеющих право  на получение пенсии за выслугу лет;       - улучшение материального положения граждан,  находящихся в трудной жизненной ситуации

 

 

 

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы и прогноз ее  развития

 

Действие подпрограммы распространяется на лиц, замещавших должности муниципальной службы Чувашской Республики, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы Чувашской Республики, в органах местного самоуправления Староурмарского сельского поселения Урмарского  района при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и уволенных с муниципальной службы после 14 декабря 1996 года по следующим основаниям:

 ликвидация органов местного самоуправления, образованных в соответствии с Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом Староурмарского сельского поселения Урмарского   района Чувашской Республики, а также сокращение численности или штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления;

достижение предельного возраста, установленного законом Чувашской Республики, для замещения должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;

обнаружившемуся несоответствию замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

 

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

- социальная поддержка граждан;

- социальная поддержка муниципальных служащих, имеющих право на пенсию по выслуге лет.

Достижение поставленных целей предполагается путём решения следующих задач:

- выплата муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики пенсии за выслугу лет;

- оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

 

Раздел 3. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

 

Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.

Подпрограмма «Социальная защита населения» на 2014-2020 годы  направлена на:

- выплата муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики пенсии за выслугу лет;

 

- оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

 

 

Раздел 4. Обобщенная характеристика  мер  правового  регулирования

 

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленных на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении № 4 к подпрограмме.

 

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

 

Расходы подпрограммы формируются за счет средств  местного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–
2020 годах предусмотрен в размере 35 тыс.  рублей, в том числе средства местного бюджета  –  35 тыс.  рублей (100 процентов).

Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании местного бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  представлено в приложении № 5 к подпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведены в приложении № 6 к подпрограмме.

                                  

V .  Ресурсное обеспечение программы

 

 Программные мероприятия реализуются  за счет средств  местного бюджета Староурмарского сельского  поселения Урмарского района.

        Общий объём средств, необходимых на реализацию подпрограммы в 2014 – 2020 годах составляет  35 тыс. руб. из бюджета, в том числе:

 по годам:

в 2014 году – 5000 тыс. руб.;

в 2015 году – 5000 тыс. руб.;

в 2016 году – 5000 тыс. руб.;

в 2017 году – 5000 тыс. руб.;

в 2018 году – 5000 тыс. руб.;

в 2019 году – 5000 тыс. руб.;

в 2020 году – 5000 тыс. руб.

В ходе реализации Муниципальной подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета  сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                  Н.И.Борисов

 

 

Приложение № 1

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского  района  Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

 

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы

Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского  района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

№ пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

 

1	2	3	6	7	8	9	10	11	12
2	Количество граждан, получающих муниципальную пенсию Количество граждан, получателей материальной помощи	человек	-       1	-       1	-       1	-       1	1	1	1       1

 

 

 

 

Приложение № 2

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского  районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

                               

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы

Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

№ пп	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
			начала реализации	окончания реализации

 

1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма «Социальная защита населения»
1	Основное мероприятие 1. Выплата пенсии муниципальным служа- щим Староурмарского сельского поселения Урмарского района  за выслугу лет	Администрация Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет	ухудшение положения  и качества жизни муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет
2	2.Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	ухудшение положения  и качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

Приложение № 3

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

П Л А Н

реализации подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского  района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском  поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

Наименование подпрограммы муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики, основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации			2014 год	2015 год	2016 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма «Социальная защита населения»
Основное мероприятие 1. Выплата пенсии муниципальным служа- щим Староурмарского сельского поселения Урмарского района  за выслугу лет	Администрация Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет
Основное мероприятие. Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Администрация Урмарского  района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации		5	5	5

 

Приложение № 4

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Арабосинском сельском поселении Урмарского  районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы «Социальная защита населения»

муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском  сельском поселении Урмарского  районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

№ пп

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

 

1	2	3	4	5
1	Решение  Собрания депутатов Староурмарского  сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о  бюджете Староурмарского сельского поселения   Урмарского района	Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям расходов  бюджета   поселения	Финансовый отдел, отдел организационно-контрольной работы администрации Урмарского района	Ежегодно на очередной финансовый год и плановый период
2.	Образец Решение Урмарского  районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.02.2010 № 377 «Об   утверждении Положения  о порядке установления  и выплаты ежемесячной пенсии за  выслугу лет лицам, замещавшим  муниципальные  должности муниципальной службы, выборные муниципальные  должности и должности в местных органах исполнительной власти (органах   местного самоуправления) Урмарского района».	Определяет условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики. Регулирует процедуру обращения муниципальных служащих Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики за назначением пенсии за выслугу лет, процедуру рассмотрения заявлений о назначении (приостановлении, возобновлении), перерасчете и выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения    Урмарского района Чувашской Республики.	Финансовый отдел, отдел организационно-контрольной работы администрации Урмарского района	-

 

 

Приложение № 5

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского  района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы  Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

Статус

Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Кодбюджетнойклассификации

Расходы, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа Староурмарского сельского  посе ления Урмар ского района Чувашской Республики	«Социальная поддержка граждан в Староурмарском сель ском поселении Урмарского района Чувашской Респуб лики на 2014-2020 годы»	всего	x	x	Ц30 000	x
Подпрограмма	«Социальная защита населения»	всего	903	1001	Ц3 1 0000	300
Основное мероприятие 1.	Выплата пенсии муниципальным служащим  Староурмарского сельского поселения Урмарского района  за выслугу лет	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	903	1001	Ц3 1 П001	300
Основное мероприятие 2.	Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чуваш ской Республики	903	1006	Ц31Ф010	300	5	5	5	5	5	5	5

 

 

Приложение № 6

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ

за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы «Социальная защита населения»муниципальной программы Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселенииУрмарскогорайона Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

Статус	Наименование муниципальной программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Чувашской Республики)	Источники финансирования	План расходов, тыс. рублей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма	«Социальная защита населения»	всего	5	5	5	5	5	5	5
		местный бюджет	5	5	5	5	5	5	5

 

 

 

 

Постановление № 109 от 01.12.2014

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической

безопасности Староурмарского сельского

 поселения Урмарского района Чувашской

Республики на 2014-2020 годы”

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», с Уставом Староурмарского сельского поселения Чувашской Республики

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы”

 (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы” ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.         

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

  ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТАРОУРОМАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ  НА 2014-2020 ГОДЫ»

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель	администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района
Исполнители муниципальной программы	Староурмарское сельское поселение
Структура муниципальной программы:
Программа	«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» «Развитие водохозяйственного комплекса на территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы».
Основные мероприятия	- минимизация негативного влияния сбросов сточных вод на водные объекты; - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора - организация благоустройства и озеленения территории поселения -  проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры - информационное обеспечение населения о проводимых экологических мероприятиях;
Цели муниципальной программы	Повышение экологической безопасности, включающей повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий на территории Староурмарского сельского (городского) поселения  Урмарского района.
Основные задачи Программы	- снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты; - минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений; - обеспечение безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений за счет проведения ремонтно-восстановительных мероприятий; - обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду - сохранение и восстановление природной среды;
Этапы и сроки муниципальной программы	2014-2020 годы
Объем средств бюджета 991,5 тыс.руб. на финансирование программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014- 2020 годы»,  и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств муниципального образования, республиканского бюджета и внебюджетных источников	Планируемый объем финансирования Программы составляет 991,5 тыс. руб. Республиканского бюджета – 0,000 тыс.руб. Местного бюджет –  953,5      тыс. руб., в том числе: В 2014 году – 130,5 В 2015 году –.130,5 В 2016 году –.140,5 В 2017 году -   130,5 В 2018 году –.135,5 В 2019 году -135,5 В 2020 году –.150,5 Внебюджетные средства – 38,0 тыс.руб в том числе: В 2014 году –.3000 руб. В 2015 году – 5000 руб В 2016 году – 5000 руб. В 2017 году –.5000 руб. В 2018 году –.6000 руб. В 2019 году – 7000 руб. В 2020 году – 7000 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты; - снижение риска аварий гидротехнических сооружений;

 

 

 

 

 

 

 

 

I.                   Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

 

        Программа  Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского (городского) поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»,   (далее – Программа) разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», муниципальная целевая программа «Отходы» на 2013-2015 годы, районной целевой программы «Обеспечение населения Урмарского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2013-2020 годы».

                Для Староурмарского сельского поселения района, как и всех поселений района  характерны условия выработки ресурсов оборудования производственных объектов, всех видов транспорта, резко возросшей интенсивности движения автомобильного транспорта через территорию поселения, увеличения и накопления  отходов производства и потребления, которые  способствуют возрастанию экологической напряженности.   

                Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления.

Начиная с 2000 года, в целом по району и в Староурмарском селськом поселении наблюдается рост объемов твердых бытовых отходов, образующихся в жилищно-ком­мунальном секторе, и направляемых на захоронение

Остро стоит вопрос сбора и вывоза твердых бытовых отходов на полигон ТБО пос. Урмары также вопросы сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов с выделением отходов являющихся вторичными ресурсами для промышленности.

Размещение отходов на не обустроенных в соответствии с природоохранными требованиями местах складирования, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в районе.

 

 

 

           

    

 Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в сельском поселении является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации окружающей природной среды. Эта проблема требует включения в Программу мероприятий направленных на повышение экологической культуры,  экологическому образованию и просвещению населения.

 

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

            Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух; снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры населения.

Программа реализуется в 2014-2020 годах.

 

III. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.

Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:

Раздел I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду:

внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух;

сбор и вывоз  бытовых отходов.

Раздел II. Развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды:

контроль за состоянием источников питьевого водоснабжения.

Раздел III. Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды:

развитие зеленого фонда городских и сельских поселений.

Раздел IV. Формирование экологической культуры:

            проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры;       

реализация проектов, программ, акций, иных мероприятий по охране окружающей среды;

информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность.          

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

            Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 991,5  тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных источников – 38,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

V. Оценка эффективности Программы

   Реализация программных мероприятий позволит:

уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и своевременного сбора и вывоза ТБО с территории поселения, увеличить долю отсортированных вторичных ресурсов, повысить экологическую культуру населения.

Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Чувашской Республике.

VI. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком Программы является администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение экологической безопасности в Урмарском районе Чувашской Республике.

 

        

 

 

 

 

 

 

 

 

Постановление № 110 от 01.12.2014

   

Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в 2014–2020 годы»

 

В  соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»,  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2013 N 324 "О государственной программе Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики на 2013 - 2020 годы» 

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие транспортной системы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в 2014–2020 годы» (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Староурмарского  сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики в 2014–2020 годах»  ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.     

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

      Глава Староурмарского сельского поселения                            Н.И.Борисов

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие транспортной системы Староурмарского  сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики в 2014–2020 годы»

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Основной заказчик Муниципальной Программы	-	Администрация  Староурмарского  сельского  поселения Урмарского  района
Основной разработчик Муниципальной Программы	-	Администрация  Староурмарского    сельского  поселения Урмарского  района
Подпрограмма Муниципальной Программы	-	Подпрограмма «Автомобильные дороги»
Программно-целевые инструменты Муниципальной Программы	-	Подпрограмма «Автомобильные дороги»
Цели Муниципальной Программы	-	Развитие современной и эффективной  транспортной инфраструктуры; повышение доступности и качества  услуг транспортного комплекса для  населения и хозяйствующих субъектов  Староурмарского   сельского поселения;
Задачи Муниципальной Программы	-	Формирование сети автомобильных дорог,  отвечающей потребностям развивающейся  экономики; развитие применения прогрессивных  технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания  автомобильных дорог
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной Программы	-	Достижение к 2021 году следующих показателей: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования  муниципального значения, содержание  которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с организациями  негосударственной и не муниципальной  форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения -100 процентов; доля протяженности автомобильных  дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с не муниципальной форм собственности,  в общей протяженности автомобильных  дорог общего пользования местного  значения-100 процентов;
Срок реализации Муниципальной Программы	-	2014-2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной Программы с разбивкой по годам ее реализации	-	Общий объем финансирования Муниципальной Программы  составит     тыс. рублей, в том числе: в 2014году-  1022,314 тыс. рублей в 2015  году-   648,176 тыс. рублей; в 2016 году-   682,382 тыс. рублей; в 2017 году-    738,974 тыс. рублей; в 2018 году-   тыс. рублей; в 2019 году-   тыс. рублей; в 2020 году-   тыс. рублей. Из республиканского бюджета  Чувашской Республики-   тыс. рублей (72,7  % процентов), в том числе: в 2014 году-  491,014 тыс. рублей; в 2015 году-   462,371тыс. рублей; в 2016 году-   486,705 тыс. рублей; в 2017 году-   527,262 тыс. рублей; в 2018 году-     тыс. рублей; в 2019 году-     тыс. рублей; в 2020году -     тыс. рублей. Из местного бюджета-    тыс. рублей (27,3 % процентов), в том числе: в 2014 году-   531,300 тыс. рублей; в 2015 году-   185,805 тыс. рублей; в 2016 году-   193,677 тыс. рублей; в 2017 году-   211,712 тыс. рублей; в 2018 году-      тыс. рублей; в 2019 году-      тыс. рублей; в 2020 году-      тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2015 - 2020 годов, могут быть уточнены при  формировании бюджетов на 2015 - 2020 годы и плановый  период.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной Программы	-	реконструкция улично-дорожной  сети сельских населенных пунктов  общей протяженностью 2,12 км;  Снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального  ремонта и ремонта автомобильных  дорог
Система организации контроля за исполнением Программы		контроль за ходом реализации Программы осуществляет Собрание депутатов Староурмарского   сельского  поселения Урмарского района.

 

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния

транспортной системы  Староурмарского   сельского поселения  Урмарского района

 

Транспортно-дорожный комплекс является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время транспортный комплекс как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт является в настоящее время основным видом транспортной связи в Староурмарском  сельском поселении, и поэтому требуется наличие развитой сети автомобильных дорог на территории поселения с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

удобство и комфортность передвижения;

скорость движения;

пропускная способность;

безопасность движения;

экономичность движения;

долговечность;

стоимость содержания;

экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности администрации Староурмарского  сельского поселения по финансированию транспортного комплекса является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики поселения в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Оценка влияния транспортного комплекса на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин. Во-первых, ряд положительных результатов, таких, как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте. Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать. В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным.

Показателями улучшения состояния транспортного комплекса являются:

снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;

стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;

экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

повышение комфорта и удобства поездок.

Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.

В целом улучшение "дорожных условий" приводит к:

сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);

повышению спроса на услуги дорожного сервиса;

повышению транспортной доступности;

снижению последствий стихийных бедствий;

сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).

Таким образом, "дорожные условия" оказывают влияние на все важные показатели экономического развития района.

Автомобильные дороги связывают обширную территорию поселения с соседними поселениями и районами, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния автомобильных дорог общего пользования.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики поселения и является одним из существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития поселения, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для поселения.

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации муниципальной программы

 

Основной целью является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, улучшение транспортного обслуживания населения.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

поддержание автомобильных дорог общего муниципального значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет капитального ремонта автомобильных дорог;

увеличение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта;

получение субсидий из республиканского бюджета за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного .

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей республиканского и местного бюджета, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа являются 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя "Доля протяженности автомобильных дорог муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения".

Отечественный опыт подтверждает, что использование на транспорте спутниковых навигационных технологий на базе ГЛОНАСС оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологические эффекты, а также повышает безопасность жизнедеятельности населения, в частности: повышается качество расходования бюджетных средств; увеличиваются поступления в бюджет поселения; уменьшается количество выбросов вредных веществ; снижаются риски терактов и техногенных катастроф; повышается скорость реагирования на происшествия оперативными службами; снижается количество происшествий и число погибших в них; увеличивается эффективность контроля за соблюдением правил перевозок; повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения.

Значения целевых индикаторов и показателей Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

 

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм

муниципальной программы, обобщенная характеристика

основных мероприятий

 

Достижение целей муниципальной программы и решение ее задач осуществляется в рамках подпрограммы:

"Автомобильные дороги".

Обоснованность их выделения в муниципальной программе обусловлена использованием программно-целевого метода при их формировании и определяется следующими факторами:

необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для поселения в целом;

возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом, и создание условий для комплексного развития отдельных направлений автодорожного комплекса, автомобильного транспорта;

высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, что определяет их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия государства в их финансировании;

комплексным характером решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения Староурмарского сельского поселения;

Основные мероприятия подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Староурмарского  сельского поселения Урмарского района приведена в приложении N 3 к муниципальной программе.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению

муниципальной программы

 

При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из республиканского и местного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования,  планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском и местном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Информация о расходах республиканского и местного бюджета, на реализацию муниципальной программы представлена в приложении N4 к муниципальной программе.

Распределение субсидий на очередной финансовый год и на плановый период по администрации Староурмарского сельского поселения  и направлениям расходования средств отражается в приложении N 5 к муниципальной программе.

 

 

 

 

 

 

Раздел 5. Подпрограмма "Автомобильные дороги"

муниципальной программы

 

Раздел 5.1. Паспорт подпрограммы

"Автомобильные дороги" муниципальной программы

 

Наименование  подпрограммы Муниципальной Программы Староурмарского   сельского поселения	Автомобильные дороги
Ответственный исполнитель подпрограммы Муниципальной Программы	Администрация Староурмарского   сельского поселения Урмарского района
Цели подпрограммы Муниципальной Программы	- развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры; - повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов Староурмарского  сельского поселения; - повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса Староурмарского  сельского поселения, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики района, подъема уровня и качества жизни населения
Основные задачи подпрограммы Муниципальной Программы	- выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (ремонт дорог); - выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог (содержание дорог);
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы Муниципальной Программы	- достижение к 2021 году следующих показателей: Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание и ремонт которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 100%
Объемы и источники финансирования подпрограммы Муниципальной Программы	Общий объем финансирования Муниципальной Программы составит ------------- тыс. рублей, в том числе: в 2014году-    1022,314тыс. рублей в 2015  году-    648,176тыс. рублей; в 2016 году-     682,382тыс. рублей; в 2017 году-      738,974тыс. рублей; в 2018 году-     тыс. рублей; в 2019 году-    тыс. рублей; в 2020 году-     тыс. рублей. Из республиканского бюджета Чувашской Республики-   тыс. рублей (72,7  % процентов), в том числе: в 2014 году-  491,014тыс. рублей; в 2015 году-   462,371тыс. рублей; в 2016 году-    4867,705тыс. рублей; в 2017 году-    527,262тыс. рублей; в 2018 году-     тыс. рублей; в 2019 году-    тыс. рублей; в 2020году -    тыс. рублей. Из местного бюджета-    тыс. рублей (27,3 % процентов), в том числе: в 2014 году-   531,300тыс. рублей; в 2015 году-    185,085тыс. рублей; в 2016 году-   195,677тыс. рублей; в 2017 году-   211,712тыс. рублей; в 2018 году-   тыс. рублей; в 2019 году-    тыс. рублей; в 2020 году-   тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2014 - 2020 годов, могут быть уточнены при формировании бюджетов на 2014 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы программы	Строительство и реконструкция улично-дорожной сети сельских населенных пунктов общей протяженностью 2,12 км; Снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог

 

 

 

Раздел 5.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" муниципальной программы

Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры поселения, во многом определяя возможности и темпы социально-экономического развития территории Староурмарского сельского поселения.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования в Староурмарском  сельском поселении составляет 30 километров, в том числе улично-дорожная сеть поселения– 24 километра, протяженность автомобильных дорог Урмарского района – 3 километра, протяженность автомобильных дорог республиканского значения, находящихся в собственности КУ "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии – 3 километра.

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Для улучшения показателей по Староурмарскому   сельскому поселению  необходимо увеличение средств, выделяемых на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог.

Планирование расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования республиканского и местного значения осуществляется путем их расчета на основании соответствующих нормативов.

Опережение темпов роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования.

Большая часть протяженности автомобильных дорог местного значения требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов.

Себестоимость грузоперевозок, осуществляемых по автомобильным дорогам, имеющих транспортно-эксплуатационные показатели, не соответствующие нормативным требованиям, повышается, а безопасность движения ухудшается.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в Староурмарском сельском поселении  позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

 

Раздел 5.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации подпрограммы "Автомобильные дороги"

муниципальной программы

 

Основной целью подпрограммы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике поселения.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог (содержание дорог);

выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (ремонт дорог);

подготовка проектной документации по капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможности республиканского бюджета, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа является 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения".

 

Раздел 5.4. Характеристика основных мероприятий

"Автомобильные дороги" муниципальной программы

 

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.

2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.

3. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.

4. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых уровень загрузки соответствует нормативному.

5. Мероприятия по предоставлению субсидий из республиканского бюджета бюджету Староурмарского сельского поселения за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий администрации поселения по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

 

Раздел 5.5. Информация по ресурсному обеспечению

подпрограммы "Автомобильные дороги"

муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов.

В рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы предоставляются субсидии из республиканского бюджета бюджету Староурмарского   сельского поселения  на  строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

 

 

 

 

 

 

 

 

Постановление  № 111 от 01.12.2014 г.

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Развитие физической культуры и спорта

Староурмарского сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики

на 2014-2020 годы»

 

В  соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»,  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2013 N 324 "О государственной программе Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики на 2013 - 2020 годы» 

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

          Глава Староурмарского сельского поселения                                                          Н.И.Борисов

 

 

Муниципальная программа

«Развитие физической культуры и спорта

Староурмарского сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики

на 2014-2020 годы»

 

 

 

Ответственный исполнитель:		Администрация Староурмарского сельского поселения
Дата составления Муниципальной программы:
Непосредственный исполнитель Муниципальной программы:		Глава администрации Староурмарского сельского поселения (т. 33-2-31,e-mail:sturmary@urmary.cap.ru)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Развитие физической культуры и спорта

Староурмарского сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики

на 2014-2020 годы»

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы	«Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Староурмарского сельского поселения
Соисполнители муниципальной программы	Подведомственные учреждения
Структура муниципальной программы:
основные мероприятия	1. Физкультурно-оздоровительная работа с населением 2. Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью 3. Пропаганда физической культуры и спорта
Цели муниципальной программы	-развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом; -широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом.
Задачи муниципальной программы	-разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями  здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом; -разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований.
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	Удельный вес населения поселения, систематически занимающихся физической культурой и спортом в процентах-2020 г.: _30
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2020 годы
Объем и источники финансирования Программы	предполагаемый общий объем финансирования за 2014- 2020 годы составляет 21700 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- в результате реализации Программы к 2020 году ожидается: увеличение удельного веса населения поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 30 процентов от общей численности населения поселения.

 

 

 

 

 

I.                   Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

                   Спорт, как и физическая культура в целом, является важнейшим средством развития физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, воспитания подрастающего поколения. Именно поэтому спорту отведено особое место в муниципальной социальной политике. Развитие спорта с полным основанием можно отнести к вопросам самореализации личности и престижа муниципального сообщества, его активного включения в процессы развития как республиканского так всего российского сообщества. Заниматься спортом становится модно и экономически выгодно. Именно поэтому требуется переосмысление, оценка существующих условий и возможностей развития физической культуры и спорта в сельской местности.

                 Основными принципами развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Староурмарское сельское поселение Урмарского района в ближайшие годы должны стать:

              - активное вовлечение широких масс населения в регулярное занятие физической культурой и спортом.

Существенным фактором, обусловливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личных мотиваций, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения. Следует разработать программы для занятий физической культурой и спортом, учитывающие особенности социально-демографических групп населения и характер труда, а также вести подготовку специалистов по этим программам.

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений, укрепление обороноспособности и др.

Следует развивать деятельность спортивных клубов образовательных учреждений, что даст возможность внедрить принципиально новый и более эффективный механизм проведения различных спортивных и оздоровительных мероприятий.Необходима ускоренная модернизация физического воспитания и развития детско-юношеского спорта в системе образования.

 

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

          Основными целями Программы являются:

развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом;

массовое приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта;

широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом, в том числе в физкультурно-спортивном комплексе;

разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований;

Сроки реализации Программы - 2014-2020 годы.

                                

III.               Перечень программных мероприятий

 

Программа предусматривает следующую систему программных мероприятий:

физкультурно-оздоровительная работа с населением;

развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью;

пропаганда физической культуры и спорта.

Приоритетность данных направлений связана с тем, что намеченные мероприятия дают возможность привлечь население к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Реализация мероприятий Программы позволит к 2020 году осуществить прорыв в улучшении здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи, повысить эффективность использования потенциальных возможностей физической культуры и спорта.

 

      Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

1. Физкультурно-оздоровительная работа с населением предусматривает:

содействие развитию сети клубов физкультурно-спортивной направленности по месту учебы, жительства и в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

создание на базе учреждения культуры кружков и секций физкультурно-спортивной направленности;

создание условий для реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта;

укрепление материально-спортивной базы и реконструкцию спортивных площадок по месту жительства населения, оснащение их спортивным оборудованием;

проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по месту жительства населения;

2. Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью включает следующие мероприятия:

развитие юнармейского движения среди детей и молодежи;

создание клубных объединений физкультурно-спортивной направленности на базе общеобразовательного учреждения;

3. Пропаганда физической культуры и спорта посредством:

изготовления и размещения социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни;

 

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

 

Ресурсное обеспечение Программы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на поселенческом уровне, с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы.

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства местного бюджета;

средства внебюджетных источников.

Предполагаемый общий объем финансирования за 2014- 2020 годы составляет

 

местного бюджета –    21700 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 2800

в 2015 году – 2800

в 2016 году – 2800

в 2017 году – 2800

в 2018 году – 3000

в 2019 году – 3500

в 2020 году – 4000

 

Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

 

V. Механизм реализации Программы

 

Муниципальным заказчиком - координатором Программы является администрация Староурмарского сельского поселения.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Староурмарский  вестник	2014 Декабрь, 08   №20.2
Газета  основана  27апреля  2006  года

 

 

Постановление администрации

Староурмарского сельского поселения

 

№ 107 от 01.12.2014 г.

 

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Развитие культуры Староурмарского

сельского поселения Урмарского района

 на 2014-2020 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», с Уставом Староурмарского сельского поселения Чувашской Республики

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района  на 2014-2020 годы» (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района  на 2014-2020 годы»   ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.         

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     Глава Староурмарского сельского поселения                                              Н.И.Борисов

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
«Развитие культуры Староурмарского сельского поселения

Урмарского района  на 2014-2020 годы»

Паспорт Программы

 

Наименование муниципальной Программы	«Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района на 2014–2020 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района
Соисполнители муниципальной программы	учреждения культуры Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.
Структура муниципальной программы:
основные мероприятия	Развитие народного творчества; Развитие библиотечного дела; Инвестиционные мероприятия
Цели муниципальной программы	Совершенствование комплексной системы мер реализации государственной политики в сфере культуры, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг жителям поселения творческими коллективами и учреждениями культуры и искусства.
Задачи муниципальной программы	- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; -развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе творческим проектам самодеятельного народного творчества; - создание условий для сохранения культуры, обычаев, языка, традиций как целостную систему духовных ценностей общества; -использование культурного потенциала    Староурмарского  сельского поселения Урмарского района для формирования положительного образа в районе; - создание правовых, организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности;
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	-увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях; -увеличение количества посещений  библиотеки; -увеличение объемов от оказания платных услуг - повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2020 годы
Объем средств бюджета 3430668 рублей на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	предполагаемый общий объем финансирования за 2014- 2020 годы составляет 3430668 рублей в том  числе: в 2014 году - 950282 рублей; в 2015 году – 366700 рублей; в 2016 году – 599759 рублей; в 2017 году – 342627 рублей; в 2018 году – 375800 рублей; в 2019 году – 390000 рублей; в 2020 году – 405500 рублей; из них средств: местных бюджетов – 3430668 рублей; в 2014 году – 950282 рублей; в 2015 году – 366700 рублей; в 2016 году – 599759 рублей; в 2017 году – 342627 рублей; в 2018 году – 375800 рублей; в 2019 году – 390000 рублей; в 2020 году – 405500 рублей; Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-осуществление ремонтных работ, газификация  культурно - досуговых учреждений до 2020 года; -укрепление материально технической базы учреждений культуры поселения; увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях и клубных формированиях,

 

 

 

I. Введение

Муниципальная программа Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района на 2014-2020 годы» (далее – Программа) направлена на сохранение и развитие созданного в  Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики культурного потенциала, развитие библиотечного дела, укрепление материально-технической базы отрасли.

Программа определяет цели, основные направления, задачи государственной политики в сфере культуры, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Урмарского района  Чувашской Республики.

Повышение темпов экономического развития, структурные изменения в экономике, вызванные переходом к инновационному типу ее развития, приводят к возрастанию роли человеческого капитала в социально-экономическом процессе. Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры. Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию библиотечного, музейного, выставочного дела, концертной, театральной деятельности, традиционной народной культуры. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить доступность культурных услуг, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества. Программный подход позволит создать условия для решения общественно значимых задач улучшения социально-культурного и информационного обеспечения населения сельского поселения.

 

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, предоставления и использования;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики;

обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, проживающих в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики;

обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

обеспечение максимальной доступности для населения Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики культурных услуг в сфере культуры и искусства, создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;

развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе творческим проектам в области самодеятельного народного творчества;

создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах библиотеки поселения, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование.

 

III. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на достижение стратегических государственных приоритетов в сфере культуры при соответствующей государственной поддержке.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 3430668 рублей. Финансирование по годам и источникам финансирования представлено в таблице.

 

 

 

 

Финансирование Программы

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		Республикан  ского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2014	950282		950282
2015	366700		366700
2016	599759		599759
2017	342627		342627
2018	375800		375800
2019	390000		390000
2020	405500		405500
Итого	3430668		3430668

 

Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования  бюджета Староурмарского сельского поселения. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, средства от приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.

Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

 

V. Механизм реализации Программы,

организация управления и контроль за ходом ее исполнения

Контрольза исполнением Программы осуществляется  администрацией Староурмарского сельского поселения Урмарского района. Исполнители основных мероприятий ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют муниципальному заказчику информацию о ходе реализации Программы. По окончании срока реализации Программы администрация  Староурмарского  сельского поселения Урмарского района до 1 марта 2021 года представляет в администрацию Урмарского района доклад об итогах выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

 

VI. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

 

Результатами реализации Программы станут:

-увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;

-увеличение количества посещений общедоступных библиотек;

-увеличение объемов от оказания платных услуг

-повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры

 

 

 приложение № 1

Муниципальная Программа

 СТАРОУРМАРСКОГО сельского поселения Урмарского района
«Развитие культуры    СТАРОУРМАРСКОГО сельского поселения Урмарского района на 2014-2020 годы»

 

I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена программа

В 2006–2013 годах культура и искусство в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики  развивались в соответствии с республиканской целевой программой «Культура Чувашии: 2006–2011 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 декабря 2005 г. № 307 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 262, от 11 марта 2008 г. № 55, от 19 сентября 2008 г. № 280, от 11 декабря 2008 г. № 374, от 25 декабря 2008 г. № 400, 11 марта 2009 г. № 72), а также районной целевой программой  «Культура Урмарского района: 2006–2010 годы», утвержденной решением Урмарского районного Собрания депутатов 21 апреля 2006 года №68. Программные цели в основном достигнуты, за исключением тех, которые являются долгосрочными и предусматривают планомерную поэтапную работу по реализации в течение нескольких десятилетий или постоянно.

            В Староурмарском сельском поселении Урмарского района услуги населению в сфере культуры оказывают  1 культурно-досуговое учреждение, 1 библиотека. В связи с совершенствованием правового положения учреждений культуры, в  соответствии с Федеральным законом № 83 было создано 1 муниципальное бюджетное учреждение культуры.

            МБУК «Староурмарский  ИКЦ модернизирован в 2012 году.

            Модернизация клубной сети оказывает большое влияние на качество проведения культурно-досуговых мероприятий и повышение показателей по оказанию платных услуг.      ИКЦ оснащен современным звуковым, световым, видеопроекционным, компьютерным оборудованием, сценическими костюмами.

            Модельная библиотека также оснащена компьютерной техникой, видео- и  DVD аппаратурой, подключен к сети Интернет. Модельную библиотеку ежегодно посещают около 840  пользователей. Охват библиотечным обслуживанием составляет 67 % населения.

            Библиотека поселения входит в структурное подразделение муниципального бюджетного учреждения культуры.

Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал управленческого состава муниципальных учреждений культуры. Доля специалистов с высшим и средним специальным образованием в учреждениях клубного типа поселения составляет 50  процентов (в целом по России – 62,3 процента, в Приволжском федеральном округе – 54,8 процента).

Внедряются технологии корпоративной каталогизации. Формируется Сводный каталог книг библиотек Чувашии, ведется ретроконверсия традиционных каталогов в электронную форму, оцифровка печатных документов, работа по интеграции библиотечных ресурсов в российские и международные информационные сети. Национальная библиотека Чувашской Республики является членом Ассоциации региональных библиотечных консорциумов, участвует в формировании Сводного электронного каталога библиотек России.

Вместе с тем на фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения. Слабо развита координация деятельности библиотек разной ведомственной подчиненности, что сдерживает работу по созданию совокупных информационных ресурсов, их эффективному использованию. Разобщенность информационных ресурсов библиотек, архивов, музеев, отсутствие взаимодействия между ними и единой точки доступа к информации в значительной степени снижают эффективность информационного обслуживания населения, качество работы библиотек.

 Принята Концепция развития общедоступных (публичных) библиотек Чувашской Республики до 2020 года, определяющая в качестве приоритетных направлений повышение качества и динамики обновления книжных фондов, развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям. Перед библиотеками стоят задачи создания качественного сегмента в Интернет, в том числе на чувашском языке, развитие корпоративных информационных систем, объединяющих электронные ресурсы библиотек, архивов, музеев. Интеграция библиотечных ресурсов в российские и международные информационные сети позволит усилить присутствие библиотек Чувашии в мировом информационном пространстве.

 

II. Основные цели и задачи Программы.

Целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации

Целями программы являются совершенствование комплексной системы мер реализации государственной политики в сфере культуры, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг жителям поселения творческими коллективами и учреждениями культуры и искусства.

Задачами подпрограммы являются:

- в сфере развития народного творчества, библиотечного  дела:

обеспечение разнообразия и доступности культурных услуг; развитие культурно-досуговых учреждений как центров общения; формирование творческих способностей личности, в первую очередь детей и молодежи;

сохранение нематериального культурного наследия и трансляция лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно - досуговой сферы; укрепление материально-технической базы и модернизация муниципальных учреждений культуры в целях повышения качества оказания культурных услуг;

обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизация информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграция в мировую информационную инфраструктуру;

улучшение качественного состава книжных фондов библиотек, соблюдение международных норм и стандартов информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечение сохранности фондов общедоступных публичных библиотек;

совершенствование системы библиотечного обслуживания социально незащищенных слоев населения, в первую очередь инвалидов по зрению, детей и юношества;

   - в сфере укрепления материально-технической базы и информатизации учреждений культуры и искусства:

оказание содействия в модернизации специального оборудования организаций сферы культуры, приобретении музыкальных инструментов, внедрении компьютерных технологий, укреплении материальной базы;

формирование системы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации в сфере культуры.

Перечень индикаторов ожидаемой эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы приведен в табл. 1

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) эффективности реализации Муниципальной программы «Развитие культуры в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»  

№ п/п	Наименование показателей	Значение показателей по годам
		2014 г	2015	2016г	2017г	2018г	2019г	2020г
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях, (процентов)	53.86	53.89	53.90	53.91	53.92	53.93	53.95
	увеличение количества посещений общедоступных библиотек(тыс.единиц)	9,76	9,77	9,8	9,85	9,87	9,88	9,89
	увеличение объемов от оказания платных услуг	1.2	1.3	1.3	1.4	1.4	1.5	1.6
	повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культур(%)	60	61	62	63	64	65	66

 

III. Перечень мероприятий Программы

В рамках настоящей программы будет осуществлена следующая система мероприятий:

в сфере развития народного творчества:

оснащение муниципальных учреждений культуры современным звуковым, световым, видеопроекционным, компьютерным оборудованием, сценическими костюмами и т.д. в целях повышения качества оказания культурных услуг;

проведение мониторинговых исследований, экспедиций в сфере традиционного народного творчества и культурно-досуговой деятельности;

участие во всероссийских, межрегиональных, республиканских фестивалях, конкурсах, творческих акциях, в том числе для детей и молодежи;

оказание поддержки коллективам самодеятельного народного творчества, мастерам декоративно-прикладного творчества для участия во всероссийских, межрегиональных фестивалях, конкурсах;

реализация программы повышения квалификации кадров культурно-досу­говых учреждений;

в сфере библиотечного дела:

централизованное комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек, в том числе на языках народов, компактно проживающих на территории поселения, повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов;

реализация Концепции развития общедоступных (публичных) библиотек поселения до 2020 года;

развитие информатизации библиотеки и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям как обязательного условия обеспечения населения современными библиотечными услугами;

обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной библиотечной сети республики;

обеспечение сохранности книжных фондов, организация безопасности и обеспечения доступа к ним;

развитие современных форм работы с различными категориями населения, в том числе с детьми и юношеством, инвалидами по зрению, на основе расширения новых видов услуг;

участие в реализации комплексных программ непрерывного обучения руководителей центральных районных библиотек и заведующих сельскими модельными библиотеками.

 

 

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет  3430668 рублей, в том числе из местных бюджетов – 3430668 рублей, внебюджетных источников _______ рублей (табл. 2).

 

 

 

Таблица 2

Объемы финансирования Программы

 

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2014	950282			950282
2015	366700			366700
2016	599759			599759
2017	342627			342627
2018	375800			375800
2019	390000			390000
2020	405500			405500
Итого	3430668			3430668

 

 

 

М Е Р О П Р И Я Т И Я программы «Развитие культуры в  Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» № п/п   Наименование мероприятий Исполнители Срок ис­полнения (годы) Источники финансирования, тыс. рублей   всего республиканский бюджет Чувашской Республики местные бюджеты внебюджетные источники   1 2 3 4 5 6 7 8     Развитие народного творчества   1.1 Мероприятия, обеспечивающие реализацию прав граждан на доступ к различным видам искусства Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020   - Текущее финансирование   -   1.3 Участие творческой молодежи и работников культуры в республиканских и районных  семинарах, лабораториях, мастерских, на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров работники культуры 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого:   - 4.5       5.0       1.4 Участие в Конкурсе грантов Президента Чувашской Республики для поддержки инновационных программ в сфере культуры и искусства. Участие в ежегодном Марафоне культурных событий Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.5 Проведение мониторинговых исследований, экспедиций в сфере народного творчества и культурно - досуговой деятельности Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.6 Проведение  фестивалей, конкурсов, выставок, направленных на сохранение традиционной народной культуры, развитие народного творчества, в том числе детского художественного творчества и народных промыслов. Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - -   - - - -   1.7 Участие коллективов самодеятельного народного творчества в районных, республиканских и всероссийских художественно-творческих мероприятиях и культурных акциях Коллективы самодеятельного народного творчества 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.8 Поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры, коллективов самодеятельного народного творчества Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.9 Реализация программы непрерывного обучения руководителей и специалистов культурно–досуговых учреждений (стажировки, обмен опытом, курсы повышения квалификации, стратегические и обучающие семинары и т. д.) Администрация Староурмарского сельского поселения,  2014-2020             - Текущее финансирование   -   1.10 Участие в конкурсах на получение светового, звукового, видеопроекционного оборудования, музыкальных инструментов, вычислительной и копировально – множительной техники, сценических костюмов и обуви, одежды сцены, передвижных специализированных комплексов (автоклубов) для муниципальных культурно-досуговых учреждений в соответствии с Модельным стандартом деятельности муниципального культурно-досугового учреждения в Урмарском районе Чувашской Республики Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, 2014-2020                   - - - - Текущее финансирование   - - - -                     II. Развитие библиотечного дела   2.1 Комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - - - - - -     2.2 Реализация Концепции развития общедоступных библиотек Чувашской Республики до 2020 года на территории Урмарского района. Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.1 Развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям; обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной сети библиотек Урмарского района; Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.2 Обеспечение сохранности библиотечного фонда; оснащение библиотек современным оборудованием для контроля за режимом хранения, противопожарной защиты, системы наблюдения библиотечных фондов. Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.3 Повышение уровня защищенности информационной системы;  внедрение  и совершенствование аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем общедоступных библиотек Староурмарского сельского поселения   от внешних и внутренних угроз информационной безопасности Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.4 Участие в реализации комплексной библиотечной программы  «Читающая Чувашия»: организация конкурсов, читательских акций, фестивалей, социологических исследований по изучению читательских интересов, в том числе проведение:  фестивалей  чтения для детей и подростков; Рождественских поэтических чтений. Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения     2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - - - - - -     2.3 Развитие современных форм работы с различными категориями населения, в том числе с детьми и юношеством, инвалидам по зрению, на основе расширения новых видов услуг: проведение конкурсов, акций по патриотическому воспитанию, формированию здорового образа жизни,  продвижению информационной культуры; организация  работы клубов по интересам. библиотеки поселения 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - - - - - -     2.4 Участие в районном смотре-конкурсе общедоступных муниципальных биб­лиотек «Библиотека XXI века»,  в республиканском смотре-конкурсе «Библиотека XXI века» библиотеки поселения   2014-2016 текущее финансирование     - текущее финансирование   -                                     III. Инвестиционные мероприятия           - - - -   3.1. Строительство, газификация,  реконструкция,  капитальный ремонт объектов культуры: Минкультуры Чувашии, Администрация, Урмарского района, администрация Староурмарского сельского поселения     - -         3.1.1. Строительство Староурмарского сельского дома культуры Минкультуры Чувашии, Администрация, Урмарского района, администрация Староурмарского сельского поселения 2017                                                 Итого по программе   Итого       3430668

 

Постановление № 108 от 01.12.2014 г.

 

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Социальная поддержка граждан в

Староурмарском сельском поселении

 Урмарского района Чувашской Республики»

 на 2014-2020 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», с Уставом Староурмарского сельского поселения Чувашской Республики

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу     ««Социальная поддержка граждан в  Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

 (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы ««Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»   ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.     

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

          Глава Староурмарского сельского

          поселения                          Н.И.Борисов

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Администрация Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики
Соисполнители Муниципальной программы	Финансовый отдел администрации Урмарского района; (По согласованию) КУ «Централизованная бухгалтерия Урмарского района»; Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района; Отдел культуры, спорта  и архивного дела администрации  Урмарского района; Отдел специальных программ администрации  Урмарского  района; Отдел строительства, дорожного и жилищно-  коммунального хозяйства администрации Урмарского района; КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки»  Министерства здравоохранения и социального  развития Чувашской Республики; БУ «Урмарский ЦСОН» Министерства здравоохранения  и социального развития Чувашской Республики; Управление пенсионного фонда в Урмарском районе  Чувашской Республики – Чувашии; Предприятия, учреждения и организации Урмарского  района.
Структура Муниципальной программы:
Подпрограмма Муниципальной программы	«Доступная среда в Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики»; «Социальная защита населения в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики »
Цели Муниципальной программы	-повышение уровня и качества жизни граждан,  нуждающихся в социальной защите; -создание благоприятных условий для предоставления социальных гарантий гражданам, нуждающимся в  социальной защите; -создание условий для безбарьерного доступа инвалидо в и других маломобильных групп населения Староурмарского сельского к приоритетным объектам  социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Задачи Муниципальной программы	обеспечение выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан;    обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных  групп населения;     повышение  роли   общественных организаций в  предоставлении социально-реабилитационных услуг; повышение уровня доступности  приоритетных объектов  и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;     обеспечение потребностей граждан старших возрастов,  инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в  социальном обслуживании
Целевые индикаторы (показатели) Муниципальной программы	доля доступных приоритетных объектов социальной,  транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения;    уровень удовлетворенности инвалидов   качеством предоставления   муниципальных услуг в сфере  социальной защиты населения;    доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, не менее 100 процентов
Сроки реализации Муниципальной программы	с 2014 по 2020 годы
Объемы  финансирования     Муниципальной программы    с разбивкой по годам	Объемы финансирования Муниципальной программы    составляет 35 тыс. руб. из резервного  фонда местного бюджета, в том числе:  по годам: в 2014 году – 5000 тыс. руб.; в 2015 году – 5000 тыс. руб.; в 2016 году – 5000 тыс. руб.; в 2017 году – 5000тыс. руб.; в 2018 году – 5000 тыс. руб.; в 2019 году – 5000 тыс. руб.; в 2020 году – 5000 тыс. руб.     В ходе реализации Муниципальной программы района
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	реализация Муниципальной  программы позволит  обеспечить:  - поддержку и содействие в социальной адаптации  граждан, попавших в трудную жизненную  ситуацию или находящихся в социально опасном положении; -  количество зданий и сооружений социальной   инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей  инвалидов и маломобильных групп населений; - обеспечение дополнительной пенсией за выслугу  лет муниципальным служащим, имеющим право получения  такой пенсии

 

 

 

 

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена  программа

 

Программа «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского районе Чувашской Республики» на 2014-2020 годы  (далее - Программа) предусматривает повышение уровня и качества жизни  пожилых людей,  людей с ограниченными возможностями, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Программа направлена на решение наиболее важных социальных проблем      путем оказания материальной поддержки гражданам, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях (пострадавших от стихийных бедствий, террористических актов, пожара, катастроф или при других обстоятельствах), материальная помощь льготным категориям граждан (участники ВОВ, блокадники, вдовы, труженики тыла, дети инвалиды и т.д.), защита прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан, находящихся на опеке и попечительстве и снижение социальной напряженности.

Программа включает в себе две подпрограммы:

«Доступная среда в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики»;

«Социальная защита населения в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики»;

Одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти остается участие в решении проблем людей старшего поколения, социальное обслуживание граждан преклонного возраста и нуждающихся в социальной, духовно-нравственной  поддержке.

В  Староурмарском сельском поселении Урмарского   района проживает 420 пенсионеров, из которых  2  инвалида и участника Великой Отечественной войны, 2 семьи погибших в  Великой Отечественной войне, 9  ветеранов боевых действий,  49___ тружеников тыла военных лет,  219  ветерана труда. Общая численность инвалидов всех категорий  составляет 110 инвалидов: инвалиды I группы – 9 человек,  инвалиды II группы - 31 человека, инвалиды III группы – 69 чел.,  из них: 1 детей-инвалидов.  Тенденция к росту численности инвалидов сохраняется.  

 Важнейшими условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности: беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

За последние годы реализация мероприятий, направленных на обеспечение равных прав и равных возможностей людей с ограничением здоровья, стала более последовательной и комплексной. Этому во многом способствовала работа администрации района, всех социозащитных учреждений и районного общества инвалидов.  

В  Староурмарском сельском поселении выполняются в полном объеме все мандаты по отношению к льготным категориям населения, возложенные государством  на субъекты  Российской Федерации – предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных и лиц, пострадавших от политических репрессий.

В Урмарском  районе действуют отделения БУ «Урмарский КЦСОН» Минздравсоцразвития Чувашии:

отделение социального обслуживания на дому №1 и №2 на 180 чел,

 отделение временного проживания в  д. Арабоси на 30 мест;

отделение срочного социального обслуживания.

 отделение диагностики и социальной реабилитации несовершеннолетних;

отделение социальной помощи семье и детям.

Учреждения работают с различными категориями граждан: пожилыми, инвалидами, детьми, семьями, одинокими, одиноко проживающими гражданами,   которые нуждаются в социальной поддержке. 

Программа позволит обеспечить системность исполнения программных мероприятий, создать условия для совершенствования форм организации отдыха и оздоровления, обобщения и накопления положительного опыта и в конечном итоге при объединении усилий всех заинтересованных ведомств достижения наибольшего положительного социального и оздоровительного эффекта от выполнения программных мероприятий.              

.

Обеспечение межведомственного взаимодействия позволит решить целый ряд вопросов в сфере создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Особого внимания требуют инвалиды, лишенные возможности самостоятельно передвигаться вследствие неприспособленности некоторых объектов социальной инфраструктуры  к условиям их жизнедеятельности.

С учетом имеющихся проблем и в целях реализации Конвенции о правах инвалидов возникает необходимость в осуществлении на территории поселения  комплекса мероприятий по созданию условий для социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.

Вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов и других  маломобильных групп населения, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий  для полноценной жизни в обществе  по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной важнейшая социальная задача – создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества – это здравоохранение, социальная защита и социальное обслуживание, транспорт, связь, образование, физкультура и спорт, культурная жизнь и т.д.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»  на 2011- 2015 годы  в  2014  году из  республиканского бюджета району выделено 1652,375 руб.

Реализация проекта «Дистанционное образование для детей с ограниченными возможностями здоровья» позволила в 2012-2014 годах создать условия для организации обучения  1 ученика Староурмарской средней школы по Староурмарскому сельскому поселению. Обучение проводится по индивидуальным образовательным программам в дистанционной форме. Учащимся предоставлено бесплатное подключение и услуги передачи данных в глобальной сети Интернет. Для реализации проекта «Дистанционное образование для детей с ограниченными возможностями здоровья» используется компьютерное оборудование. 

В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных переходов, общественного транспорта для маломобильных групп населения становится затруднительным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, социокультурных услуг. Необходимо продолжить работу по устройству пандусов, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, установку световой и звуковой информирующей сигнализации в зданиях, созданию специальных парковок. Требуется дальнейшая  финансовая поддержка общественных организаций инвалидов, а также продолжение  процесса вовлечения инвалидов в  систематические занятия физической культурой и спортом, проведение социокультурной  реабилитации.

Реализация мероприятий подпрограммы   позволит продолжить работу по   формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, интеграции в общество и создание для них равных возможностей во всех сферах жизни.

На решение этих вопросов направлена Муниципальная программа  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении» на 2014-2020 годы, предназначение которой – исправление недостатков жизненного уклада инвалидов, создание  условий для нормальной жизнедеятельности  и устранение их дискриминации.

 

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Стратегической  целью Программы является:

-  обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

- создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам старшего поколения, инвалидам;

- создание благоприятных условий для предоставления социальных гарантий гражданам, нуждающимся в социальной защите;

 

С учетом поставленной цели предполагается    решение следующих задач:

- предоставление гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, семьям и детям качественных социальных услуг, проведение мероприятий по их социальной реабилитации и социализации;

- повышение уровня жизни, моральная и материальная поддержка отдельных категорий граждан, оказание содействия в установлении, в соответствии с федеральным законом, опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- укрепление института  семьи, популяризации семейных ценностей, способствующих улучшению демографических показателей;

- организация отдыха и оздоровления, занятости  детей;

- профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних граждан;

 -оказание материальной поддержки гражданам, оказавшихся в чрезвычайных ситуациях (пострадавших от стихийных бедствий, террористических актов, пожара, катастроф или при других обстоятельствах)

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации программы   с 2015 по 2020 годы.

 

1. Целевые индикаторы и показатели

 

Доля доступных приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения к 2020 году 100%.

 Уровень удовлетворенности инвалидов   качеством предоставления   муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения к 2020 году 100%.

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, не менее 100%.

 

1. Система программных мероприятий

 

В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных переходов, общественного транспорта для маломобильных групп населения становится затруднительным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, социокультурных услуг. Необходимо продолжить работу по устройству пандусов, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, установку световой и звуковой информирующей сигнализации в зданиях, созданию специальных парковок.

На территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района продолжается работа по проведению обследования и паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Целью проведения паспортизации объектов  является объективная оценка состояния их доступности для указанных категорий граждан.  Результаты  паспортизации вносятся в Паспорт доступности для последующего наполнения информацией «Интерактивной карты доступности объектов».

Повышение уровня доступности  приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности включает в себя следующие мероприятия:

- обеспечение доступности учреждений здравоохранения;

- обеспечение доступности  учреждений образования;

- обеспечение доступности учреждений культуры;

- обеспечение доступности учреждений физической культуры и спорта;

- адресная помощь населению;

- материальная помощь;

- проведение мероприятий по поддержанию  жизненной активности граждан старшего поколения и инвалидов;

- создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам Великой Отечественной войны, старшему поколению и гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;

- проведение мероприятий, связанных с памятными датами военной истории Отечества;

- проведение конкурсов учреждений социального обслуживания и профессионального мастерства специалистов и социальных работников.

  Реализацию Муниципальной программы предполагается осуществить в течение семи лет: с 2014 по 2020 год.

За это время предполагается реализовать необходимые мероприятия по определению приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнить обследование и паспортизацию этих объектов, провести основные работы по обеспечению доступности существующих и вновь вводимых объектов и сооружений, а также дальнейшее осуществление реабилитационных мероприятий.             

 

Раздел V. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств бюджета  Староурмарского сельского поселения и Урмарского района. Общий объём средств, необходимых на реализацию Программы в 2014 – 2020 годах из бюджета Староурмарского сельского поселения составляет 35 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  5000 тыс. руб.;

в 2015 году –  5000 тыс. руб.;

в 2016 году –  5000 тыс. руб.;

в 2017 году – 5000 тыс. руб.;

в 2018 году – 5000 тыс. руб.;

в 2019 году – 5000 тыс. руб.;

в 2020 году – 5000 тыс. руб.

 

.

Объёмы финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района  на очередной финансовый год и плановый период.

Привлечение на реализацию целей муниципальной программы средств федерального бюджета, республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников  предусматривается при субсидировании мероприятий программы в рамках выполнения мероприятий государственных программ.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Муниципальной программы на период до 2020 года приведены в приложении № 4 и5  к Муниципальной программе.

 

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы

 

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализа­цией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

 

 

Анализ вышеуказанных рисков, их распределение по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы приведены в табл. 1.

Таблица 1

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
Организационные риски:   неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласо-вания и выполнения мероприятий Муниципальной программы;    пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	повышение квалификации и ответ-ственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реали-зации предусмотренных мероприятий;    координация деятельности персона-ла ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски:     дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основ-ных мероприятий Муниципальной программы, недостаточное привле-чение внебюджетных средств в Муниципальную программу	умеренный	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	умеренный	Осуществление прогнозирования социально- экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

 

Таким образом, из вышеперечисленных рисков нет рисков, имеющих значительное отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы и которые содержат угрозу срыва ее реализации.

Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет:

ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определения приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечения внебюджетных источников финансирования.

 

Раздел VII. Методика оценки эффективности Муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится администрацией Староурмарского сельского поселния, ответственным за подготовку сводного годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Муниципальной программы за отчетный год, а также по итогам завершения реализации Муниципальной программы.

Расчет критериев оценки эффективности реализации Муниципальной программы:

1. расчет степени достижения цели Муниципальной программы:

а) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора (показателя) над плановым значением целевого индикатора (показателя):

 

,

 

    где:

    I_ц  - фактическое достижение цели Муниципальной программы;

    

    I _факт    - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

    

    I_план     - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

б) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения целевого индикатора (показателя) по сравнению с плановым значением целевого индикатора (показателя):

 

,

 

    где:

    I_ц  - фактическое выполнение цели Муниципальной программы;

    

    I_факт     - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

 

    I_план     - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

2. расчет степени достижения задач Муниципальной программы:

а) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением:

 

,

 

    где:

    I_задача       - фактическое достижение задачи Муниципальной программы;

 

    I _факт    - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

 

    I_план     - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

  б). применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения показателя по сравнению с плановым значением показателя:

 

,

 

    где:

    I_задача       - фактическое достижение задачи Муниципальной программы;

    

    I _факт    - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

    

    I _план    - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

6.2.3. среднее значение достижения задач Муниципальной программы:

 

,

    где:

    I_з  - среднее значение выполнения задач Муниципальной программы;

    

    SUM I_задача       - суммарное   значение   фактического   выполнения    задач Муниципальной программы;

    n - количество задач Муниципальной программы.

В случае наличия в Муниципальной программе нескольких целей аналогичным образом рассчитывается среднее значение достижения целей Муниципальной программы.

Сравнение среднего значения достижения цели Муниципальной программы со средним значением достижения задач Программы:

- в случае если разница  между  средним значением достижения цели Муниципальной программы   (I )_ц   и  средним  значением  достижения  задач Муниципальной программы (I )_з составляет не более 10%, то показатели задач в  полной мере способствуют достижению цели Муниципальной программы;

- в случае если разница  между  средним значением достижения цели Муниципальной программы (I )_ц и средним значением достижения задач Муниципальной программы (I )_з  составляет  свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению  цели Муниципальной программы.

Расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств:

 

,

 

    где:

    Э_бв   -    степень  соответствия   запланированному   уровню   затрат   и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных средств;

    Ф_факт     - фактическое  освоение  средств бюджета и внебюджетных средств в     отчетном периоде;

    I_план     -  запланированный объем средств бюджета и внебюджетных средств в      отчетном периоде.

Под бюджетными средствами понимается сумма средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

 

 

VIII. Механизм и оценка эффективности реализации,

ожидаемые результаты  и контроль

 

Реализация Программы  обеспечивается исполнением комплекса программных мероприятий,  взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

 

Программа будет способствовать формированию в Староурмарском сельском поселении Урмарского  района доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В целом, повысить уровень участия инвалидов в культурных и спортивных мероприятиях, а также социальной поддержки инвалидов и маломобильных групп населения.

К числу ожидаемых показателей социально-экономической эффективности реализации Программы  относятся следующие показатели-индикаторы:

- социальная поддержка малоимущих граждан, социальная поддержка ветеранов труда, лиц проработавших в тылу в период ВОВ 1941-1945гг.,

- количество граждан, получивших материальную помощь;

- количество граждан получивших материальную помощь к юбилеям

- материальная помощь к памятным датам;        

-  проведение мероприятий по поддержанию  жизненной активности граждан старшего поколения и граждан, нуждающихся в социальной и моральной поддержке.

Ожидаемым результатом является создание благоприятных условий для предоставления социальных гарантий гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и защите и повышение уровня и качества жизни людей всех категорий населения.

Общее руководство и  контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик – администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района. 

Создание механизма  и контроль за целевым  использованием бюджетных  средств, выделяемых на реализацию Программы, осуществляет финансовый отдел администрации Урмарского района.

 

 

 

 

 

 

 

                                                     

П А С П О Р Т

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной

программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан   в Староурмарском сельском поселении Урмарского района  районе Чувашской Республики на

2014-2020 годы»

 

 

ПАСПОРТ    ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Муниципальной подпрограммы	Администрация Староурмарского   сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
Соисполнители Муниципальной подпрограммы	Финансовый отдел администрации Урмарского района; КУ «Централизованная бухгалтерия  Урмарского района»: Отдел организационно-контрольной работы  администрации Урмарского района (по согласованию);
Цели Муниципальной подпрограммы	- социальная поддержка граждан; - социальная поддержка муниципальных служащих,  имеющих право на пенсию по выслуге лет
Задачи Муниципальной          подпрограммы	- выплата  муниципальным служащим  Староурмарского сельского поселения Урмарского  района, имеющим право на получение  пенсии, доплаты за выслугу лет; - оказание материальной помощи гражданам,  оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы (показатели) Муниципальной подпрограммы	- количество граждан, имеющих право на получение  пенсии,  доплаты за выслугу лет; - количество граждан, получателей материальной  помощи
Сроки реализации Муниципальной подпрограммы	с 2014 по 2020 годы
Объемы  финансирования     Муниципальной подпрограммы    с разбивкой по годам	Объемы финансирования Муниципальной подпрограммы    составляет  35 тыс. руб. из  бюджета сельского поселения, в том числе:  по годам: в 2014 году –    5000  тыс. руб.; в 2015 году –    5000     тыс. руб.; в 2016 году –     5000     тыс. руб.; в 2017 году –     5000   тыс. руб.; в 2018 году –     5000   тыс. руб.; в 2019 году –     5000   тыс. руб.; в 2020 году –     5000  тыс. руб.     В ходе реализации Муниципальной подпрограммы  объемы финансирования подлежат ежегодному  уточнению с учетом реальных возможностей бюджета сельского поселения
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной подпрограммы	реализация Муниципальной  подпрограммы позволит  обеспечить: -улучшение материального положения  муниципальных служащих, имеющих право  на получение пенсии за выслугу лет;       - улучшение материального положения граждан,  находящихся в трудной жизненной ситуации

 

 

 

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы и прогноз ее  развития

 

Действие подпрограммы распространяется на лиц, замещавших должности муниципальной службы Чувашской Республики, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы Чувашской Республики, в органах местного самоуправления Староурмарского сельского поселения Урмарского  района при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и уволенных с муниципальной службы после 14 декабря 1996 года по следующим основаниям:

 ликвидация органов местного самоуправления, образованных в соответствии с Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом Староурмарского сельского поселения Урмарского   района Чувашской Республики, а также сокращение численности или штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления;

достижение предельного возраста, установленного законом Чувашской Республики, для замещения должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;

обнаружившемуся несоответствию замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

 

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

- социальная поддержка граждан;

- социальная поддержка муниципальных служащих, имеющих право на пенсию по выслуге лет.

Достижение поставленных целей предполагается путём решения следующих задач:

- выплата муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики пенсии за выслугу лет;

- оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

 

Раздел 3. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

 

Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.

Подпрограмма «Социальная защита населения» на 2014-2020 годы  направлена на:

- выплата муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики пенсии за выслугу лет;

 

- оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

 

 

Раздел 4. Обобщенная характеристика  мер  правового  регулирования

 

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленных на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении № 4 к подпрограмме.

 

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

 

Расходы подпрограммы формируются за счет средств  местного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–
2020 годах предусмотрен в размере 35 тыс.  рублей, в том числе средства местного бюджета  –  35 тыс.  рублей (100 процентов).

Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании местного бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  представлено в приложении № 5 к подпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведены в приложении № 6 к подпрограмме.

                                  

V .  Ресурсное обеспечение программы

 

 Программные мероприятия реализуются  за счет средств  местного бюджета Староурмарского сельского  поселения Урмарского района.

        Общий объём средств, необходимых на реализацию подпрограммы в 2014 – 2020 годах составляет  35 тыс. руб. из бюджета, в том числе:

 по годам:

в 2014 году – 5000 тыс. руб.;

в 2015 году – 5000 тыс. руб.;

в 2016 году – 5000 тыс. руб.;

в 2017 году – 5000 тыс. руб.;

в 2018 году – 5000 тыс. руб.;

в 2019 году – 5000 тыс. руб.;

в 2020 году – 5000 тыс. руб.

В ходе реализации Муниципальной подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета  сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                  Н.И.Борисов

 

 

Приложение № 1

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского  района  Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

 

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы

Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского  района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

№ пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

 

1	2	3	6	7	8	9	10	11	12
2	Количество граждан, получающих муниципальную пенсию Количество граждан, получателей материальной помощи	человек	-       1	-       1	-       1	-       1	1	1	1       1

 

 

 

 

Приложение № 2

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского  районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

                               

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы

Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

№ пп	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
			начала реализации	окончания реализации

 

1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма «Социальная защита населения»
1	Основное мероприятие 1. Выплата пенсии муниципальным служа- щим Староурмарского сельского поселения Урмарского района  за выслугу лет	Администрация Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет	ухудшение положения  и качества жизни муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет
2	2.Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	ухудшение положения  и качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

Приложение № 3

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

П Л А Н

реализации подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского  района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском  поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

Наименование подпрограммы муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики, основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации			2014 год	2015 год	2016 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма «Социальная защита населения»
Основное мероприятие 1. Выплата пенсии муниципальным служа- щим Староурмарского сельского поселения Урмарского района  за выслугу лет	Администрация Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет
Основное мероприятие. Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Администрация Урмарского  района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации		5	5	5

 

Приложение № 4

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Арабосинском сельском поселении Урмарского  районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы «Социальная защита населения»

муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском  сельском поселении Урмарского  районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

№ пп

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

 

1	2	3	4	5
1	Решение  Собрания депутатов Староурмарского  сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о  бюджете Староурмарского сельского поселения   Урмарского района	Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям расходов  бюджета   поселения	Финансовый отдел, отдел организационно-контрольной работы администрации Урмарского района	Ежегодно на очередной финансовый год и плановый период
2.	Образец Решение Урмарского  районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.02.2010 № 377 «Об   утверждении Положения  о порядке установления  и выплаты ежемесячной пенсии за  выслугу лет лицам, замещавшим  муниципальные  должности муниципальной службы, выборные муниципальные  должности и должности в местных органах исполнительной власти (органах   местного самоуправления) Урмарского района».	Определяет условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики. Регулирует процедуру обращения муниципальных служащих Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики за назначением пенсии за выслугу лет, процедуру рассмотрения заявлений о назначении (приостановлении, возобновлении), перерасчете и выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения    Урмарского района Чувашской Республики.	Финансовый отдел, отдел организационно-контрольной работы администрации Урмарского района	-

 

 

Приложение № 5

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского  района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы  Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

Статус

Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Кодбюджетнойклассификации

Расходы, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа Староурмарского сельского  посе ления Урмар ского района Чувашской Республики	«Социальная поддержка граждан в Староурмарском сель ском поселении Урмарского района Чувашской Респуб лики на 2014-2020 годы»	всего	x	x	Ц30 000	x
Подпрограмма	«Социальная защита населения»	всего	903	1001	Ц3 1 0000	300
Основное мероприятие 1.	Выплата пенсии муниципальным служащим  Староурмарского сельского поселения Урмарского района  за выслугу лет	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	903	1001	Ц3 1 П001	300
Основное мероприятие 2.	Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чуваш ской Республики	903	1006	Ц31Ф010	300	5	5	5	5	5	5	5

 

 

Приложение № 6

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ

за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы «Социальная защита населения»муниципальной программы Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселенииУрмарскогорайона Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

Статус	Наименование муниципальной программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Чувашской Республики)	Источники финансирования	План расходов, тыс. рублей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма	«Социальная защита населения»	всего	5	5	5	5	5	5	5
		местный бюджет	5	5	5	5	5	5	5

 

 

 

 

Постановление № 109 от 01.12.2014

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической

безопасности Староурмарского сельского

 поселения Урмарского района Чувашской

Республики на 2014-2020 годы”

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», с Уставом Староурмарского сельского поселения Чувашской Республики

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы”

 (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы” ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.         

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

  ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТАРОУРОМАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ  НА 2014-2020 ГОДЫ»

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель	администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района
Исполнители муниципальной программы	Староурмарское сельское поселение
Структура муниципальной программы:
Программа	«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» «Развитие водохозяйственного комплекса на территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы».
Основные мероприятия	- минимизация негативного влияния сбросов сточных вод на водные объекты; - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора - организация благоустройства и озеленения территории поселения -  проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры - информационное обеспечение населения о проводимых экологических мероприятиях;
Цели муниципальной программы	Повышение экологической безопасности, включающей повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий на территории Староурмарского сельского (городского) поселения  Урмарского района.
Основные задачи Программы	- снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты; - минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений; - обеспечение безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений за счет проведения ремонтно-восстановительных мероприятий; - обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду - сохранение и восстановление природной среды;
Этапы и сроки муниципальной программы	2014-2020 годы
Объем средств бюджета 991,5 тыс.руб. на финансирование программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014- 2020 годы»,  и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств муниципального образования, республиканского бюджета и внебюджетных источников	Планируемый объем финансирования Программы составляет 991,5 тыс. руб. Республиканского бюджета – 0,000 тыс.руб. Местного бюджет –  953,5      тыс. руб., в том числе: В 2014 году – 130,5 В 2015 году –.130,5 В 2016 году –.140,5 В 2017 году -   130,5 В 2018 году –.135,5 В 2019 году -135,5 В 2020 году –.150,5 Внебюджетные средства – 38,0 тыс.руб в том числе: В 2014 году –.3000 руб. В 2015 году – 5000 руб В 2016 году – 5000 руб. В 2017 году –.5000 руб. В 2018 году –.6000 руб. В 2019 году – 7000 руб. В 2020 году – 7000 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты; - снижение риска аварий гидротехнических сооружений;

 

 

 

 

 

 

 

 

I.                   Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

 

        Программа  Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского (городского) поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»,   (далее – Программа) разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», муниципальная целевая программа «Отходы» на 2013-2015 годы, районной целевой программы «Обеспечение населения Урмарского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2013-2020 годы».

                Для Староурмарского сельского поселения района, как и всех поселений района  характерны условия выработки ресурсов оборудования производственных объектов, всех видов транспорта, резко возросшей интенсивности движения автомобильного транспорта через территорию поселения, увеличения и накопления  отходов производства и потребления, которые  способствуют возрастанию экологической напряженности.   

                Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления.

Начиная с 2000 года, в целом по району и в Староурмарском селськом поселении наблюдается рост объемов твердых бытовых отходов, образующихся в жилищно-ком­мунальном секторе, и направляемых на захоронение

Остро стоит вопрос сбора и вывоза твердых бытовых отходов на полигон ТБО пос. Урмары также вопросы сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов с выделением отходов являющихся вторичными ресурсами для промышленности.

Размещение отходов на не обустроенных в соответствии с природоохранными требованиями местах складирования, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в районе.

 

 

 

           

    

 Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в сельском поселении является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации окружающей природной среды. Эта проблема требует включения в Программу мероприятий направленных на повышение экологической культуры,  экологическому образованию и просвещению населения.

 

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

            Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух; снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры населения.

Программа реализуется в 2014-2020 годах.

 

III. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.

Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:

Раздел I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду:

внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух;

сбор и вывоз  бытовых отходов.

Раздел II. Развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды:

контроль за состоянием источников питьевого водоснабжения.

Раздел III. Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды:

развитие зеленого фонда городских и сельских поселений.

Раздел IV. Формирование экологической культуры:

            проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры;       

реализация проектов, программ, акций, иных мероприятий по охране окружающей среды;

информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность.          

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

            Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 991,5  тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных источников – 38,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

V. Оценка эффективности Программы

   Реализация программных мероприятий позволит:

уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и своевременного сбора и вывоза ТБО с территории поселения, увеличить долю отсортированных вторичных ресурсов, повысить экологическую культуру населения.

Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Чувашской Республике.

VI. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком Программы является администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение экологической безопасности в Урмарском районе Чувашской Республике.

 

        

 

 

 

 

 

 

 

 

Постановление № 110 от 01.12.2014

   

Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в 2014–2020 годы»

 

В  соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»,  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2013 N 324 "О государственной программе Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики на 2013 - 2020 годы» 

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие транспортной системы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в 2014–2020 годы» (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Староурмарского  сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики в 2014–2020 годах»  ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.     

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

      Глава Староурмарского сельского поселения                            Н.И.Борисов

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие транспортной системы Староурмарского  сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики в 2014–2020 годы»

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Основной заказчик Муниципальной Программы	-	Администрация  Староурмарского  сельского  поселения Урмарского  района
Основной разработчик Муниципальной Программы	-	Администрация  Староурмарского    сельского  поселения Урмарского  района
Подпрограмма Муниципальной Программы	-	Подпрограмма «Автомобильные дороги»
Программно-целевые инструменты Муниципальной Программы	-	Подпрограмма «Автомобильные дороги»
Цели Муниципальной Программы	-	Развитие современной и эффективной  транспортной инфраструктуры; повышение доступности и качества  услуг транспортного комплекса для  населения и хозяйствующих субъектов  Староурмарского   сельского поселения;
Задачи Муниципальной Программы	-	Формирование сети автомобильных дорог,  отвечающей потребностям развивающейся  экономики; развитие применения прогрессивных  технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания  автомобильных дорог
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной Программы	-	Достижение к 2021 году следующих показателей: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования  муниципального значения, содержание  которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с организациями  негосударственной и не муниципальной  форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения -100 процентов; доля протяженности автомобильных  дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с не муниципальной форм собственности,  в общей протяженности автомобильных  дорог общего пользования местного  значения-100 процентов;
Срок реализации Муниципальной Программы	-	2014-2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной Программы с разбивкой по годам ее реализации	-	Общий объем финансирования Муниципальной Программы  составит     тыс. рублей, в том числе: в 2014году-  1022,314 тыс. рублей в 2015  году-   648,176 тыс. рублей; в 2016 году-   682,382 тыс. рублей; в 2017 году-    738,974 тыс. рублей; в 2018 году-   тыс. рублей; в 2019 году-   тыс. рублей; в 2020 году-   тыс. рублей. Из республиканского бюджета  Чувашской Республики-   тыс. рублей (72,7  % процентов), в том числе: в 2014 году-  491,014 тыс. рублей; в 2015 году-   462,371тыс. рублей; в 2016 году-   486,705 тыс. рублей; в 2017 году-   527,262 тыс. рублей; в 2018 году-     тыс. рублей; в 2019 году-     тыс. рублей; в 2020году -     тыс. рублей. Из местного бюджета-    тыс. рублей (27,3 % процентов), в том числе: в 2014 году-   531,300 тыс. рублей; в 2015 году-   185,805 тыс. рублей; в 2016 году-   193,677 тыс. рублей; в 2017 году-   211,712 тыс. рублей; в 2018 году-      тыс. рублей; в 2019 году-      тыс. рублей; в 2020 году-      тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2015 - 2020 годов, могут быть уточнены при  формировании бюджетов на 2015 - 2020 годы и плановый  период.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной Программы	-	реконструкция улично-дорожной  сети сельских населенных пунктов  общей протяженностью 2,12 км;  Снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального  ремонта и ремонта автомобильных  дорог
Система организации контроля за исполнением Программы		контроль за ходом реализации Программы осуществляет Собрание депутатов Староурмарского   сельского  поселения Урмарского района.

 

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния

транспортной системы  Староурмарского   сельского поселения  Урмарского района

 

Транспортно-дорожный комплекс является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время транспортный комплекс как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт является в настоящее время основным видом транспортной связи в Староурмарском  сельском поселении, и поэтому требуется наличие развитой сети автомобильных дорог на территории поселения с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

удобство и комфортность передвижения;

скорость движения;

пропускная способность;

безопасность движения;

экономичность движения;

долговечность;

стоимость содержания;

экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности администрации Староурмарского  сельского поселения по финансированию транспортного комплекса является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики поселения в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Оценка влияния транспортного комплекса на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин. Во-первых, ряд положительных результатов, таких, как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте. Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать. В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным.

Показателями улучшения состояния транспортного комплекса являются:

снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;

стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;

экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

повышение комфорта и удобства поездок.

Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.

В целом улучшение "дорожных условий" приводит к:

сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);

повышению спроса на услуги дорожного сервиса;

повышению транспортной доступности;

снижению последствий стихийных бедствий;

сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).

Таким образом, "дорожные условия" оказывают влияние на все важные показатели экономического развития района.

Автомобильные дороги связывают обширную территорию поселения с соседними поселениями и районами, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния автомобильных дорог общего пользования.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики поселения и является одним из существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития поселения, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для поселения.

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации муниципальной программы

 

Основной целью является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, улучшение транспортного обслуживания населения.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

поддержание автомобильных дорог общего муниципального значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет капитального ремонта автомобильных дорог;

увеличение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта;

получение субсидий из республиканского бюджета за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного .

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей республиканского и местного бюджета, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа являются 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя "Доля протяженности автомобильных дорог муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения".

Отечественный опыт подтверждает, что использование на транспорте спутниковых навигационных технологий на базе ГЛОНАСС оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологические эффекты, а также повышает безопасность жизнедеятельности населения, в частности: повышается качество расходования бюджетных средств; увеличиваются поступления в бюджет поселения; уменьшается количество выбросов вредных веществ; снижаются риски терактов и техногенных катастроф; повышается скорость реагирования на происшествия оперативными службами; снижается количество происшествий и число погибших в них; увеличивается эффективность контроля за соблюдением правил перевозок; повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения.

Значения целевых индикаторов и показателей Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

 

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм

муниципальной программы, обобщенная характеристика

основных мероприятий

 

Достижение целей муниципальной программы и решение ее задач осуществляется в рамках подпрограммы:

"Автомобильные дороги".

Обоснованность их выделения в муниципальной программе обусловлена использованием программно-целевого метода при их формировании и определяется следующими факторами:

необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для поселения в целом;

возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом, и создание условий для комплексного развития отдельных направлений автодорожного комплекса, автомобильного транспорта;

высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, что определяет их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия государства в их финансировании;

комплексным характером решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения Староурмарского сельского поселения;

Основные мероприятия подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Староурмарского  сельского поселения Урмарского района приведена в приложении N 3 к муниципальной программе.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению

муниципальной программы

 

При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из республиканского и местного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования,  планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском и местном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Информация о расходах республиканского и местного бюджета, на реализацию муниципальной программы представлена в приложении N4 к муниципальной программе.

Распределение субсидий на очередной финансовый год и на плановый период по администрации Староурмарского сельского поселения  и направлениям расходования средств отражается в приложении N 5 к муниципальной программе.

 

 

 

 

 

 

Раздел 5. Подпрограмма "Автомобильные дороги"

муниципальной программы

 

Раздел 5.1. Паспорт подпрограммы

"Автомобильные дороги" муниципальной программы

 

Наименование  подпрограммы Муниципальной Программы Староурмарского   сельского поселения	Автомобильные дороги
Ответственный исполнитель подпрограммы Муниципальной Программы	Администрация Староурмарского   сельского поселения Урмарского района
Цели подпрограммы Муниципальной Программы	- развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры; - повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов Староурмарского  сельского поселения; - повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса Староурмарского  сельского поселения, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики района, подъема уровня и качества жизни населения
Основные задачи подпрограммы Муниципальной Программы	- выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (ремонт дорог); - выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог (содержание дорог);
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы Муниципальной Программы	- достижение к 2021 году следующих показателей: Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание и ремонт которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 100%
Объемы и источники финансирования подпрограммы Муниципальной Программы	Общий объем финансирования Муниципальной Программы составит ------------- тыс. рублей, в том числе: в 2014году-    1022,314тыс. рублей в 2015  году-    648,176тыс. рублей; в 2016 году-     682,382тыс. рублей; в 2017 году-      738,974тыс. рублей; в 2018 году-     тыс. рублей; в 2019 году-    тыс. рублей; в 2020 году-     тыс. рублей. Из республиканского бюджета Чувашской Республики-   тыс. рублей (72,7  % процентов), в том числе: в 2014 году-  491,014тыс. рублей; в 2015 году-   462,371тыс. рублей; в 2016 году-    4867,705тыс. рублей; в 2017 году-    527,262тыс. рублей; в 2018 году-     тыс. рублей; в 2019 году-    тыс. рублей; в 2020году -    тыс. рублей. Из местного бюджета-    тыс. рублей (27,3 % процентов), в том числе: в 2014 году-   531,300тыс. рублей; в 2015 году-    185,085тыс. рублей; в 2016 году-   195,677тыс. рублей; в 2017 году-   211,712тыс. рублей; в 2018 году-   тыс. рублей; в 2019 году-    тыс. рублей; в 2020 году-   тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2014 - 2020 годов, могут быть уточнены при формировании бюджетов на 2014 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы программы	Строительство и реконструкция улично-дорожной сети сельских населенных пунктов общей протяженностью 2,12 км; Снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог

 

 

 

Раздел 5.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" муниципальной программы

Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры поселения, во многом определяя возможности и темпы социально-экономического развития территории Староурмарского сельского поселения.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования в Староурмарском  сельском поселении составляет 30 километров, в том числе улично-дорожная сеть поселения– 24 километра, протяженность автомобильных дорог Урмарского района – 3 километра, протяженность автомобильных дорог республиканского значения, находящихся в собственности КУ "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии – 3 километра.

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Для улучшения показателей по Староурмарскому   сельскому поселению  необходимо увеличение средств, выделяемых на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог.

Планирование расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования республиканского и местного значения осуществляется путем их расчета на основании соответствующих нормативов.

Опережение темпов роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования.

Большая часть протяженности автомобильных дорог местного значения требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов.

Себестоимость грузоперевозок, осуществляемых по автомобильным дорогам, имеющих транспортно-эксплуатационные показатели, не соответствующие нормативным требованиям, повышается, а безопасность движения ухудшается.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в Староурмарском сельском поселении  позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

 

Раздел 5.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации подпрограммы "Автомобильные дороги"

муниципальной программы

 

Основной целью подпрограммы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике поселения.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог (содержание дорог);

выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (ремонт дорог);

подготовка проектной документации по капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможности республиканского бюджета, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа является 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения".

 

Раздел 5.4. Характеристика основных мероприятий

"Автомобильные дороги" муниципальной программы

 

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.

2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.

3. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.

4. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых уровень загрузки соответствует нормативному.

5. Мероприятия по предоставлению субсидий из республиканского бюджета бюджету Староурмарского сельского поселения за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий администрации поселения по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

 

Раздел 5.5. Информация по ресурсному обеспечению

подпрограммы "Автомобильные дороги"

муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов.

В рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы предоставляются субсидии из республиканского бюджета бюджету Староурмарского   сельского поселения  на  строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

 

 

 

 

 

 

 

 

Постановление  № 111 от 01.12.2014 г.

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Развитие физической культуры и спорта

Староурмарского сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики

на 2014-2020 годы»

 

В  соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»,  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2013 N 324 "О государственной программе Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики на 2013 - 2020 годы» 

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

          Глава Староурмарского сельского поселения                                                          Н.И.Борисов

 

 

Муниципальная программа

«Развитие физической культуры и спорта

Староурмарского сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики

на 2014-2020 годы»

 

 

 

Ответственный исполнитель:		Администрация Староурмарского сельского поселения
Дата составления Муниципальной программы:
Непосредственный исполнитель Муниципальной программы:		Глава администрации Староурмарского сельского поселения (т. 33-2-31,e-mail:sturmary@urmary.cap.ru)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Развитие физической культуры и спорта

Староурмарского сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики

на 2014-2020 годы»

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы	«Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Староурмарского сельского поселения
Соисполнители муниципальной программы	Подведомственные учреждения
Структура муниципальной программы:
основные мероприятия	1. Физкультурно-оздоровительная работа с населением 2. Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью 3. Пропаганда физической культуры и спорта
Цели муниципальной программы	-развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом; -широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом.
Задачи муниципальной программы	-разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями  здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом; -разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований.
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	Удельный вес населения поселения, систематически занимающихся физической культурой и спортом в процентах-2020 г.: _30
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2020 годы
Объем и источники финансирования Программы	предполагаемый общий объем финансирования за 2014- 2020 годы составляет 21700 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- в результате реализации Программы к 2020 году ожидается: увеличение удельного веса населения поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 30 процентов от общей численности населения поселения.

 

 

 

 

 

I.                   Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

                   Спорт, как и физическая культура в целом, является важнейшим средством развития физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, воспитания подрастающего поколения. Именно поэтому спорту отведено особое место в муниципальной социальной политике. Развитие спорта с полным основанием можно отнести к вопросам самореализации личности и престижа муниципального сообщества, его активного включения в процессы развития как республиканского так всего российского сообщества. Заниматься спортом становится модно и экономически выгодно. Именно поэтому требуется переосмысление, оценка существующих условий и возможностей развития физической культуры и спорта в сельской местности.

                 Основными принципами развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Староурмарское сельское поселение Урмарского района в ближайшие годы должны стать:

              - активное вовлечение широких масс населения в регулярное занятие физической культурой и спортом.

Существенным фактором, обусловливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личных мотиваций, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения. Следует разработать программы для занятий физической культурой и спортом, учитывающие особенности социально-демографических групп населения и характер труда, а также вести подготовку специалистов по этим программам.

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений, укрепление обороноспособности и др.

Следует развивать деятельность спортивных клубов образовательных учреждений, что даст возможность внедрить принципиально новый и более эффективный механизм проведения различных спортивных и оздоровительных мероприятий.Необходима ускоренная модернизация физического воспитания и развития детско-юношеского спорта в системе образования.

 

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

          Основными целями Программы являются:

развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом;

массовое приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта;

широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом, в том числе в физкультурно-спортивном комплексе;

разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований;

Сроки реализации Программы - 2014-2020 годы.

                                

III.               Перечень программных мероприятий

 

Программа предусматривает следующую систему программных мероприятий:

физкультурно-оздоровительная работа с населением;

развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью;

пропаганда физической культуры и спорта.

Приоритетность данных направлений связана с тем, что намеченные мероприятия дают возможность привлечь население к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Реализация мероприятий Программы позволит к 2020 году осуществить прорыв в улучшении здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи, повысить эффективность использования потенциальных возможностей физической культуры и спорта.

 

      Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

1. Физкультурно-оздоровительная работа с населением предусматривает:

содействие развитию сети клубов физкультурно-спортивной направленности по месту учебы, жительства и в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

создание на базе учреждения культуры кружков и секций физкультурно-спортивной направленности;

создание условий для реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта;

укрепление материально-спортивной базы и реконструкцию спортивных площадок по месту жительства населения, оснащение их спортивным оборудованием;

проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по месту жительства населения;

2. Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью включает следующие мероприятия:

развитие юнармейского движения среди детей и молодежи;

создание клубных объединений физкультурно-спортивной направленности на базе общеобразовательного учреждения;

3. Пропаганда физической культуры и спорта посредством:

изготовления и размещения социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни;

 

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

 

Ресурсное обеспечение Программы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на поселенческом уровне, с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы.

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства местного бюджета;

средства внебюджетных источников.

Предполагаемый общий объем финансирования за 2014- 2020 годы составляет

 

местного бюджета –    21700 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 2800

в 2015 году – 2800

в 2016 году – 2800

в 2017 году – 2800

в 2018 году – 3000

в 2019 году – 3500

в 2020 году – 4000

 

Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

 

V. Механизм реализации Программы

 

Муниципальным заказчиком - координатором Программы является администрация Староурмарского сельского поселения.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Староурмарский  вестник	2014 Декабрь, 08   №20.2
Газета  основана  27апреля  2006  года

 

 

Постановление администрации

Староурмарского сельского поселения

 

№ 107 от 01.12.2014 г.

 

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Развитие культуры Староурмарского

сельского поселения Урмарского района

 на 2014-2020 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», с Уставом Староурмарского сельского поселения Чувашской Республики

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района  на 2014-2020 годы» (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района  на 2014-2020 годы»   ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.         

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     Глава Староурмарского сельского поселения                                              Н.И.Борисов

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
«Развитие культуры Староурмарского сельского поселения

Урмарского района  на 2014-2020 годы»

Паспорт Программы

 

Наименование муниципальной Программы	«Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района на 2014–2020 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района
Соисполнители муниципальной программы	учреждения культуры Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.
Структура муниципальной программы:
основные мероприятия	Развитие народного творчества; Развитие библиотечного дела; Инвестиционные мероприятия
Цели муниципальной программы	Совершенствование комплексной системы мер реализации государственной политики в сфере культуры, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг жителям поселения творческими коллективами и учреждениями культуры и искусства.
Задачи муниципальной программы	- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; -развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе творческим проектам самодеятельного народного творчества; - создание условий для сохранения культуры, обычаев, языка, традиций как целостную систему духовных ценностей общества; -использование культурного потенциала    Староурмарского  сельского поселения Урмарского района для формирования положительного образа в районе; - создание правовых, организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности;
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	-увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях; -увеличение количества посещений  библиотеки; -увеличение объемов от оказания платных услуг - повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2020 годы
Объем средств бюджета 3430668 рублей на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	предполагаемый общий объем финансирования за 2014- 2020 годы составляет 3430668 рублей в том  числе: в 2014 году - 950282 рублей; в 2015 году – 366700 рублей; в 2016 году – 599759 рублей; в 2017 году – 342627 рублей; в 2018 году – 375800 рублей; в 2019 году – 390000 рублей; в 2020 году – 405500 рублей; из них средств: местных бюджетов – 3430668 рублей; в 2014 году – 950282 рублей; в 2015 году – 366700 рублей; в 2016 году – 599759 рублей; в 2017 году – 342627 рублей; в 2018 году – 375800 рублей; в 2019 году – 390000 рублей; в 2020 году – 405500 рублей; Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-осуществление ремонтных работ, газификация  культурно - досуговых учреждений до 2020 года; -укрепление материально технической базы учреждений культуры поселения; увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно - досуговых мероприятиях и клубных формированиях,

 

 

 

I. Введение

Муниципальная программа Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Развитие культуры Староурмарского сельского поселения Урмарского района на 2014-2020 годы» (далее – Программа) направлена на сохранение и развитие созданного в  Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики культурного потенциала, развитие библиотечного дела, укрепление материально-технической базы отрасли.

Программа определяет цели, основные направления, задачи государственной политики в сфере культуры, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Урмарского района  Чувашской Республики.

Повышение темпов экономического развития, структурные изменения в экономике, вызванные переходом к инновационному типу ее развития, приводят к возрастанию роли человеческого капитала в социально-экономическом процессе. Ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний, отводится сфере культуры. Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому развитию библиотечного, музейного, выставочного дела, концертной, театральной деятельности, традиционной народной культуры. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить доступность культурных услуг, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества. Программный подход позволит создать условия для решения общественно значимых задач улучшения социально-культурного и информационного обеспечения населения сельского поселения.

 

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, предоставления и использования;

обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики;

обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, проживающих в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики;

обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

обеспечение максимальной доступности для населения Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики культурных услуг в сфере культуры и искусства, создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры;

развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе творческим проектам в области самодеятельного народного творчества;

создание условий для сбора и научной обработки документов исторического и культурного значения в фондах библиотеки поселения, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование.

 

III. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на достижение стратегических государственных приоритетов в сфере культуры при соответствующей государственной поддержке.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 3430668 рублей. Финансирование по годам и источникам финансирования представлено в таблице.

 

 

 

 

Финансирование Программы

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		Республикан  ского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2014	950282		950282
2015	366700		366700
2016	599759		599759
2017	342627		342627
2018	375800		375800
2019	390000		390000
2020	405500		405500
Итого	3430668		3430668

 

Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования  бюджета Староурмарского сельского поселения. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, средства от приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.

Объем инвестиций и других расходов на осуществление Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

 

V. Механизм реализации Программы,

организация управления и контроль за ходом ее исполнения

Контрольза исполнением Программы осуществляется  администрацией Староурмарского сельского поселения Урмарского района. Исполнители основных мероприятий ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют муниципальному заказчику информацию о ходе реализации Программы. По окончании срока реализации Программы администрация  Староурмарского  сельского поселения Урмарского района до 1 марта 2021 года представляет в администрацию Урмарского района доклад об итогах выполнения Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.

 

VI. Оценка социально-экономической эффективности

реализации Программы

 

Результатами реализации Программы станут:

-увеличение удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях;

-увеличение количества посещений общедоступных библиотек;

-увеличение объемов от оказания платных услуг

-повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры

 

 

 приложение № 1

Муниципальная Программа

 СТАРОУРМАРСКОГО сельского поселения Урмарского района
«Развитие культуры    СТАРОУРМАРСКОГО сельского поселения Урмарского района на 2014-2020 годы»

 

I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена программа

В 2006–2013 годах культура и искусство в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики  развивались в соответствии с республиканской целевой программой «Культура Чувашии: 2006–2011 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 6 декабря 2005 г. № 307 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 октября 2007 г. № 262, от 11 марта 2008 г. № 55, от 19 сентября 2008 г. № 280, от 11 декабря 2008 г. № 374, от 25 декабря 2008 г. № 400, 11 марта 2009 г. № 72), а также районной целевой программой  «Культура Урмарского района: 2006–2010 годы», утвержденной решением Урмарского районного Собрания депутатов 21 апреля 2006 года №68. Программные цели в основном достигнуты, за исключением тех, которые являются долгосрочными и предусматривают планомерную поэтапную работу по реализации в течение нескольких десятилетий или постоянно.

            В Староурмарском сельском поселении Урмарского района услуги населению в сфере культуры оказывают  1 культурно-досуговое учреждение, 1 библиотека. В связи с совершенствованием правового положения учреждений культуры, в  соответствии с Федеральным законом № 83 было создано 1 муниципальное бюджетное учреждение культуры.

            МБУК «Староурмарский  ИКЦ модернизирован в 2012 году.

            Модернизация клубной сети оказывает большое влияние на качество проведения культурно-досуговых мероприятий и повышение показателей по оказанию платных услуг.      ИКЦ оснащен современным звуковым, световым, видеопроекционным, компьютерным оборудованием, сценическими костюмами.

            Модельная библиотека также оснащена компьютерной техникой, видео- и  DVD аппаратурой, подключен к сети Интернет. Модельную библиотеку ежегодно посещают около 840  пользователей. Охват библиотечным обслуживанием составляет 67 % населения.

            Библиотека поселения входит в структурное подразделение муниципального бюджетного учреждения культуры.

Сохраняются несоответствие технического оснащения муниципальных культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов, дефицит квалифицированных кадров, владеющих новыми информационными технологиями, недостаточный уровень трудовой мотивации работников культуры и, как следствие, низкий потенциал управленческого состава муниципальных учреждений культуры. Доля специалистов с высшим и средним специальным образованием в учреждениях клубного типа поселения составляет 50  процентов (в целом по России – 62,3 процента, в Приволжском федеральном округе – 54,8 процента).

Внедряются технологии корпоративной каталогизации. Формируется Сводный каталог книг библиотек Чувашии, ведется ретроконверсия традиционных каталогов в электронную форму, оцифровка печатных документов, работа по интеграции библиотечных ресурсов в российские и международные информационные сети. Национальная библиотека Чувашской Республики является членом Ассоциации региональных библиотечных консорциумов, участвует в формировании Сводного электронного каталога библиотек России.

Вместе с тем на фоне возрастающего спроса на библиотечные услуги, а также быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения. Слабо развита координация деятельности библиотек разной ведомственной подчиненности, что сдерживает работу по созданию совокупных информационных ресурсов, их эффективному использованию. Разобщенность информационных ресурсов библиотек, архивов, музеев, отсутствие взаимодействия между ними и единой точки доступа к информации в значительной степени снижают эффективность информационного обслуживания населения, качество работы библиотек.

 Принята Концепция развития общедоступных (публичных) библиотек Чувашской Республики до 2020 года, определяющая в качестве приоритетных направлений повышение качества и динамики обновления книжных фондов, развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям. Перед библиотеками стоят задачи создания качественного сегмента в Интернет, в том числе на чувашском языке, развитие корпоративных информационных систем, объединяющих электронные ресурсы библиотек, архивов, музеев. Интеграция библиотечных ресурсов в российские и международные информационные сети позволит усилить присутствие библиотек Чувашии в мировом информационном пространстве.

 

II. Основные цели и задачи Программы.

Целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации

Целями программы являются совершенствование комплексной системы мер реализации государственной политики в сфере культуры, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности и оказания услуг жителям поселения творческими коллективами и учреждениями культуры и искусства.

Задачами подпрограммы являются:

- в сфере развития народного творчества, библиотечного  дела:

обеспечение разнообразия и доступности культурных услуг; развитие культурно-досуговых учреждений как центров общения; формирование творческих способностей личности, в первую очередь детей и молодежи;

сохранение нематериального культурного наследия и трансляция лучших образцов народной культуры, мониторинг ситуации и основных тенденций культурно - досуговой сферы; укрепление материально-технической базы и модернизация муниципальных учреждений культуры в целях повышения качества оказания культурных услуг;

обеспечение свободного доступа населения к информации и знаниям, модернизация информационной деятельности библиотек и создание электронных ресурсов на основе новых технологий, их интеграция в мировую информационную инфраструктуру;

улучшение качественного состава книжных фондов библиотек, соблюдение международных норм и стандартов информационно-библиотечного обслуживания населения, обеспечение сохранности фондов общедоступных публичных библиотек;

совершенствование системы библиотечного обслуживания социально незащищенных слоев населения, в первую очередь инвалидов по зрению, детей и юношества;

   - в сфере укрепления материально-технической базы и информатизации учреждений культуры и искусства:

оказание содействия в модернизации специального оборудования организаций сферы культуры, приобретении музыкальных инструментов, внедрении компьютерных технологий, укреплении материальной базы;

формирование системы сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации в сфере культуры.

Перечень индикаторов ожидаемой эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы приведен в табл. 1

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ

о показателях (индикаторах) эффективности реализации Муниципальной программы «Развитие культуры в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»  

№ п/п	Наименование показателей	Значение показателей по годам
		2014 г	2015	2016г	2017г	2018г	2019г	2020г
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях и клубных формированиях, (процентов)	53.86	53.89	53.90	53.91	53.92	53.93	53.95
	увеличение количества посещений общедоступных библиотек(тыс.единиц)	9,76	9,77	9,8	9,85	9,87	9,88	9,89
	увеличение объемов от оказания платных услуг	1.2	1.3	1.3	1.4	1.4	1.5	1.6
	повышение уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культур(%)	60	61	62	63	64	65	66

 

III. Перечень мероприятий Программы

В рамках настоящей программы будет осуществлена следующая система мероприятий:

в сфере развития народного творчества:

оснащение муниципальных учреждений культуры современным звуковым, световым, видеопроекционным, компьютерным оборудованием, сценическими костюмами и т.д. в целях повышения качества оказания культурных услуг;

проведение мониторинговых исследований, экспедиций в сфере традиционного народного творчества и культурно-досуговой деятельности;

участие во всероссийских, межрегиональных, республиканских фестивалях, конкурсах, творческих акциях, в том числе для детей и молодежи;

оказание поддержки коллективам самодеятельного народного творчества, мастерам декоративно-прикладного творчества для участия во всероссийских, межрегиональных фестивалях, конкурсах;

реализация программы повышения квалификации кадров культурно-досу­говых учреждений;

в сфере библиотечного дела:

централизованное комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек, в том числе на языках народов, компактно проживающих на территории поселения, повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов;

реализация Концепции развития общедоступных (публичных) библиотек поселения до 2020 года;

развитие информатизации библиотеки и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям как обязательного условия обеспечения населения современными библиотечными услугами;

обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной библиотечной сети республики;

обеспечение сохранности книжных фондов, организация безопасности и обеспечения доступа к ним;

развитие современных форм работы с различными категориями населения, в том числе с детьми и юношеством, инвалидами по зрению, на основе расширения новых видов услуг;

участие в реализации комплексных программ непрерывного обучения руководителей центральных районных библиотек и заведующих сельскими модельными библиотеками.

 

 

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет  3430668 рублей, в том числе из местных бюджетов – 3430668 рублей, внебюджетных источников _______ рублей (табл. 2).

 

 

 

Таблица 2

Объемы финансирования Программы

 

Годы	Всего объем финансирования, тыс. рублей	В том числе за счет средств
		федерального бюджета	республиканского бюджета Чувашской Республики	местных бюджетов	внебюджетных источников
2014	950282			950282
2015	366700			366700
2016	599759			599759
2017	342627			342627
2018	375800			375800
2019	390000			390000
2020	405500			405500
Итого	3430668			3430668

 

 

 

М Е Р О П Р И Я Т И Я программы «Развитие культуры в  Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» № п/п   Наименование мероприятий Исполнители Срок ис­полнения (годы) Источники финансирования, тыс. рублей   всего республиканский бюджет Чувашской Республики местные бюджеты внебюджетные источники   1 2 3 4 5 6 7 8     Развитие народного творчества   1.1 Мероприятия, обеспечивающие реализацию прав граждан на доступ к различным видам искусства Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020   - Текущее финансирование   -   1.3 Участие творческой молодежи и работников культуры в республиканских и районных  семинарах, лабораториях, мастерских, на курсах повышения квалификации и переподготовки кадров работники культуры 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого:   - 4.5       5.0       1.4 Участие в Конкурсе грантов Президента Чувашской Республики для поддержки инновационных программ в сфере культуры и искусства. Участие в ежегодном Марафоне культурных событий Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.5 Проведение мониторинговых исследований, экспедиций в сфере народного творчества и культурно - досуговой деятельности Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.6 Проведение  фестивалей, конкурсов, выставок, направленных на сохранение традиционной народной культуры, развитие народного творчества, в том числе детского художественного творчества и народных промыслов. Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - -   - - - -   1.7 Участие коллективов самодеятельного народного творчества в районных, республиканских и всероссийских художественно-творческих мероприятиях и культурных акциях Коллективы самодеятельного народного творчества 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.8 Поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями материальных и духовных традиций народной культуры, коллективов самодеятельного народного творчества Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, общественные организации 2014-2020 - - Текущее финансирование   -   1.9 Реализация программы непрерывного обучения руководителей и специалистов культурно–досуговых учреждений (стажировки, обмен опытом, курсы повышения квалификации, стратегические и обучающие семинары и т. д.) Администрация Староурмарского сельского поселения,  2014-2020             - Текущее финансирование   -   1.10 Участие в конкурсах на получение светового, звукового, видеопроекционного оборудования, музыкальных инструментов, вычислительной и копировально – множительной техники, сценических костюмов и обуви, одежды сцены, передвижных специализированных комплексов (автоклубов) для муниципальных культурно-досуговых учреждений в соответствии с Модельным стандартом деятельности муниципального культурно-досугового учреждения в Урмарском районе Чувашской Республики Администрация Староурмарского сельского поселения,  учреждения культуры, 2014-2020                   - - - - Текущее финансирование   - - - -                     II. Развитие библиотечного дела   2.1 Комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек повышение качества и динамики обновления книжных фондов с учетом установленных нормативов и стандартов Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - - - - - -     2.2 Реализация Концепции развития общедоступных библиотек Чувашской Республики до 2020 года на территории Урмарского района. Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.1 Развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям; обновление компьютерного парка, телекоммуникационных технологий, программного обеспечения для создания единой информационной сети библиотек Урмарского района; Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.2 Обеспечение сохранности библиотечного фонда; оснащение библиотек современным оборудованием для контроля за режимом хранения, противопожарной защиты, системы наблюдения библиотечных фондов. Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.3 Повышение уровня защищенности информационной системы;  внедрение  и совершенствование аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем общедоступных библиотек Староурмарского сельского поселения   от внешних и внутренних угроз информационной безопасности Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения 2014-2020 текущее финансирование     - текущее финансирование   -   2.2.4 Участие в реализации комплексной библиотечной программы  «Читающая Чувашия»: организация конкурсов, читательских акций, фестивалей, социологических исследований по изучению читательских интересов, в том числе проведение:  фестивалей  чтения для детей и подростков; Рождественских поэтических чтений. Администрация Староурмарского сельского поселения,  библиотеки поселения     2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - - - - - -     2.3 Развитие современных форм работы с различными категориями населения, в том числе с детьми и юношеством, инвалидам по зрению, на основе расширения новых видов услуг: проведение конкурсов, акций по патриотическому воспитанию, формированию здорового образа жизни,  продвижению информационной культуры; организация  работы клубов по интересам. библиотеки поселения 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого   - - - - - - - -     2.4 Участие в районном смотре-конкурсе общедоступных муниципальных биб­лиотек «Библиотека XXI века»,  в республиканском смотре-конкурсе «Библиотека XXI века» библиотеки поселения   2014-2016 текущее финансирование     - текущее финансирование   -                                     III. Инвестиционные мероприятия           - - - -   3.1. Строительство, газификация,  реконструкция,  капитальный ремонт объектов культуры: Минкультуры Чувашии, Администрация, Урмарского района, администрация Староурмарского сельского поселения     - -         3.1.1. Строительство Староурмарского сельского дома культуры Минкультуры Чувашии, Администрация, Урмарского района, администрация Староурмарского сельского поселения 2017                                                 Итого по программе   Итого       3430668

 

Постановление № 108 от 01.12.2014 г.

 

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Социальная поддержка граждан в

Староурмарском сельском поселении

 Урмарского района Чувашской Республики»

 на 2014-2020 годы»

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», с Уставом Староурмарского сельского поселения Чувашской Республики

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу     ««Социальная поддержка граждан в  Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

 (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы ««Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»   ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.     

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

          Глава Староурмарского сельского

          поселения                          Н.И.Борисов

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Администрация Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики
Соисполнители Муниципальной программы	Финансовый отдел администрации Урмарского района; (По согласованию) КУ «Централизованная бухгалтерия Урмарского района»; Отдел образования и молодежной политики администрации Урмарского района; Отдел культуры, спорта  и архивного дела администрации  Урмарского района; Отдел специальных программ администрации  Урмарского  района; Отдел строительства, дорожного и жилищно-  коммунального хозяйства администрации Урмарского района; КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки»  Министерства здравоохранения и социального  развития Чувашской Республики; БУ «Урмарский ЦСОН» Министерства здравоохранения  и социального развития Чувашской Республики; Управление пенсионного фонда в Урмарском районе  Чувашской Республики – Чувашии; Предприятия, учреждения и организации Урмарского  района.
Структура Муниципальной программы:
Подпрограмма Муниципальной программы	«Доступная среда в Староурмарском сельском поселении  Урмарского района Чувашской Республики»; «Социальная защита населения в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики »
Цели Муниципальной программы	-повышение уровня и качества жизни граждан,  нуждающихся в социальной защите; -создание благоприятных условий для предоставления социальных гарантий гражданам, нуждающимся в  социальной защите; -создание условий для безбарьерного доступа инвалидо в и других маломобильных групп населения Староурмарского сельского к приоритетным объектам  социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Задачи Муниципальной программы	обеспечение выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан;    обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных  групп населения;     повышение  роли   общественных организаций в  предоставлении социально-реабилитационных услуг; повышение уровня доступности  приоритетных объектов  и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;     обеспечение потребностей граждан старших возрастов,  инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в  социальном обслуживании
Целевые индикаторы (показатели) Муниципальной программы	доля доступных приоритетных объектов социальной,  транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения;    уровень удовлетворенности инвалидов   качеством предоставления   муниципальных услуг в сфере  социальной защиты населения;    доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, не менее 100 процентов
Сроки реализации Муниципальной программы	с 2014 по 2020 годы
Объемы  финансирования     Муниципальной программы    с разбивкой по годам	Объемы финансирования Муниципальной программы    составляет 35 тыс. руб. из резервного  фонда местного бюджета, в том числе:  по годам: в 2014 году – 5000 тыс. руб.; в 2015 году – 5000 тыс. руб.; в 2016 году – 5000 тыс. руб.; в 2017 году – 5000тыс. руб.; в 2018 году – 5000 тыс. руб.; в 2019 году – 5000 тыс. руб.; в 2020 году – 5000 тыс. руб.     В ходе реализации Муниципальной программы района
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы	реализация Муниципальной  программы позволит  обеспечить:  - поддержку и содействие в социальной адаптации  граждан, попавших в трудную жизненную  ситуацию или находящихся в социально опасном положении; -  количество зданий и сооружений социальной   инфраструктуры, оборудованных с учетом потребностей  инвалидов и маломобильных групп населений; - обеспечение дополнительной пенсией за выслугу  лет муниципальным служащим, имеющим право получения  такой пенсии

 

 

 

 

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена  программа

 

Программа «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского районе Чувашской Республики» на 2014-2020 годы  (далее - Программа) предусматривает повышение уровня и качества жизни  пожилых людей,  людей с ограниченными возможностями, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

Программа направлена на решение наиболее важных социальных проблем      путем оказания материальной поддержки гражданам, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях (пострадавших от стихийных бедствий, террористических актов, пожара, катастроф или при других обстоятельствах), материальная помощь льготным категориям граждан (участники ВОВ, блокадники, вдовы, труженики тыла, дети инвалиды и т.д.), защита прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных граждан, находящихся на опеке и попечительстве и снижение социальной напряженности.

Программа включает в себе две подпрограммы:

«Доступная среда в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики»;

«Социальная защита населения в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики»;

Одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти остается участие в решении проблем людей старшего поколения, социальное обслуживание граждан преклонного возраста и нуждающихся в социальной, духовно-нравственной  поддержке.

В  Староурмарском сельском поселении Урмарского   района проживает 420 пенсионеров, из которых  2  инвалида и участника Великой Отечественной войны, 2 семьи погибших в  Великой Отечественной войне, 9  ветеранов боевых действий,  49___ тружеников тыла военных лет,  219  ветерана труда. Общая численность инвалидов всех категорий  составляет 110 инвалидов: инвалиды I группы – 9 человек,  инвалиды II группы - 31 человека, инвалиды III группы – 69 чел.,  из них: 1 детей-инвалидов.  Тенденция к росту численности инвалидов сохраняется.  

 Важнейшими условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности: беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

За последние годы реализация мероприятий, направленных на обеспечение равных прав и равных возможностей людей с ограничением здоровья, стала более последовательной и комплексной. Этому во многом способствовала работа администрации района, всех социозащитных учреждений и районного общества инвалидов.  

В  Староурмарском сельском поселении выполняются в полном объеме все мандаты по отношению к льготным категориям населения, возложенные государством  на субъекты  Российской Федерации – предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных и лиц, пострадавших от политических репрессий.

В Урмарском  районе действуют отделения БУ «Урмарский КЦСОН» Минздравсоцразвития Чувашии:

отделение социального обслуживания на дому №1 и №2 на 180 чел,

 отделение временного проживания в  д. Арабоси на 30 мест;

отделение срочного социального обслуживания.

 отделение диагностики и социальной реабилитации несовершеннолетних;

отделение социальной помощи семье и детям.

Учреждения работают с различными категориями граждан: пожилыми, инвалидами, детьми, семьями, одинокими, одиноко проживающими гражданами,   которые нуждаются в социальной поддержке. 

Программа позволит обеспечить системность исполнения программных мероприятий, создать условия для совершенствования форм организации отдыха и оздоровления, обобщения и накопления положительного опыта и в конечном итоге при объединении усилий всех заинтересованных ведомств достижения наибольшего положительного социального и оздоровительного эффекта от выполнения программных мероприятий.              

.

Обеспечение межведомственного взаимодействия позволит решить целый ряд вопросов в сфере создания безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Особого внимания требуют инвалиды, лишенные возможности самостоятельно передвигаться вследствие неприспособленности некоторых объектов социальной инфраструктуры  к условиям их жизнедеятельности.

С учетом имеющихся проблем и в целях реализации Конвенции о правах инвалидов возникает необходимость в осуществлении на территории поселения  комплекса мероприятий по созданию условий для социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.

Вопросы совершенствования комплексной реабилитации инвалидов, обеспечения доступной среды для инвалидов и других  маломобильных групп населения, повышения их уровня социально-экономического положения, обеспечения условий  для полноценной жизни в обществе  по-прежнему остаются весьма актуальными и сложными. Все еще существуют препятствия, которые не позволяют инвалидам в полной мере осуществлять свои права и свободы и осложняют их всестороннее участие в общественной жизни. Остается нерешенной важнейшая социальная задача – создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества – это здравоохранение, социальная защита и социальное обслуживание, транспорт, связь, образование, физкультура и спорт, культурная жизнь и т.д.

В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»  на 2011- 2015 годы  в  2014  году из  республиканского бюджета району выделено 1652,375 руб.

Реализация проекта «Дистанционное образование для детей с ограниченными возможностями здоровья» позволила в 2012-2014 годах создать условия для организации обучения  1 ученика Староурмарской средней школы по Староурмарскому сельскому поселению. Обучение проводится по индивидуальным образовательным программам в дистанционной форме. Учащимся предоставлено бесплатное подключение и услуги передачи данных в глобальной сети Интернет. Для реализации проекта «Дистанционное образование для детей с ограниченными возможностями здоровья» используется компьютерное оборудование. 

В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных переходов, общественного транспорта для маломобильных групп населения становится затруднительным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, социокультурных услуг. Необходимо продолжить работу по устройству пандусов, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, установку световой и звуковой информирующей сигнализации в зданиях, созданию специальных парковок. Требуется дальнейшая  финансовая поддержка общественных организаций инвалидов, а также продолжение  процесса вовлечения инвалидов в  систематические занятия физической культурой и спортом, проведение социокультурной  реабилитации.

Реализация мероприятий подпрограммы   позволит продолжить работу по   формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, интеграции в общество и создание для них равных возможностей во всех сферах жизни.

На решение этих вопросов направлена Муниципальная программа  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении» на 2014-2020 годы, предназначение которой – исправление недостатков жизненного уклада инвалидов, создание  условий для нормальной жизнедеятельности  и устранение их дискриминации.

 

II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Стратегической  целью Программы является:

-  обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

- создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам старшего поколения, инвалидам;

- создание благоприятных условий для предоставления социальных гарантий гражданам, нуждающимся в социальной защите;

 

С учетом поставленной цели предполагается    решение следующих задач:

- предоставление гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, семьям и детям качественных социальных услуг, проведение мероприятий по их социальной реабилитации и социализации;

- повышение уровня жизни, моральная и материальная поддержка отдельных категорий граждан, оказание содействия в установлении, в соответствии с федеральным законом, опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- укрепление института  семьи, популяризации семейных ценностей, способствующих улучшению демографических показателей;

- организация отдыха и оздоровления, занятости  детей;

- профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних граждан;

 -оказание материальной поддержки гражданам, оказавшихся в чрезвычайных ситуациях (пострадавших от стихийных бедствий, террористических актов, пожара, катастроф или при других обстоятельствах)

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации программы   с 2015 по 2020 годы.

 

1. Целевые индикаторы и показатели

 

Доля доступных приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения к 2020 году 100%.

 Уровень удовлетворенности инвалидов   качеством предоставления   муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения к 2020 году 100%.

Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, не менее 100%.

 

1. Система программных мероприятий

 

В связи с неприспособленностью зданий и сооружений, пешеходных переходов, общественного транспорта для маломобильных групп населения становится затруднительным или невозможным получение ими многих медицинских, социальных, образовательных, бытовых, социокультурных услуг. Необходимо продолжить работу по устройству пандусов, оборудованию санитарно-гигиенических помещений, установку световой и звуковой информирующей сигнализации в зданиях, созданию специальных парковок.

На территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района продолжается работа по проведению обследования и паспортизации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Целью проведения паспортизации объектов  является объективная оценка состояния их доступности для указанных категорий граждан.  Результаты  паспортизации вносятся в Паспорт доступности для последующего наполнения информацией «Интерактивной карты доступности объектов».

Повышение уровня доступности  приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности включает в себя следующие мероприятия:

- обеспечение доступности учреждений здравоохранения;

- обеспечение доступности  учреждений образования;

- обеспечение доступности учреждений культуры;

- обеспечение доступности учреждений физической культуры и спорта;

- адресная помощь населению;

- материальная помощь;

- проведение мероприятий по поддержанию  жизненной активности граждан старшего поколения и инвалидов;

- создание благоприятных условий жизнедеятельности ветеранам Великой Отечественной войны, старшему поколению и гражданам, нуждающимся в социальной поддержке;

- проведение мероприятий, связанных с памятными датами военной истории Отечества;

- проведение конкурсов учреждений социального обслуживания и профессионального мастерства специалистов и социальных работников.

  Реализацию Муниципальной программы предполагается осуществить в течение семи лет: с 2014 по 2020 год.

За это время предполагается реализовать необходимые мероприятия по определению приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнить обследование и паспортизацию этих объектов, провести основные работы по обеспечению доступности существующих и вновь вводимых объектов и сооружений, а также дальнейшее осуществление реабилитационных мероприятий.             

 

Раздел V. Ресурсное обеспечение программы

Программа реализуется за счет средств бюджета  Староурмарского сельского поселения и Урмарского района. Общий объём средств, необходимых на реализацию Программы в 2014 – 2020 годах из бюджета Староурмарского сельского поселения составляет 35 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году –  5000 тыс. руб.;

в 2015 году –  5000 тыс. руб.;

в 2016 году –  5000 тыс. руб.;

в 2017 году – 5000 тыс. руб.;

в 2018 году – 5000 тыс. руб.;

в 2019 году – 5000 тыс. руб.;

в 2020 году – 5000 тыс. руб.

 

.

Объёмы финансирования мероприятий Программы ежегодно уточняются при формировании бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района  на очередной финансовый год и плановый период.

Привлечение на реализацию целей муниципальной программы средств федерального бюджета, республиканского бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников  предусматривается при субсидировании мероприятий программы в рамках выполнения мероприятий государственных программ.

Ресурсное обеспечение Муниципальной программы за счет всех источников и прогнозная (справочная) оценка расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию Муниципальной программы на период до 2020 года приведены в приложении № 4 и5  к Муниципальной программе.

 

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы

 

К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализа­цией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников.

3. Непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

 

 

Анализ вышеуказанных рисков, их распределение по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы приведены в табл. 1.

Таблица 1

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
Организационные риски:   неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласо-вания и выполнения мероприятий Муниципальной программы;    пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Муниципальной программы	умеренный	повышение квалификации и ответ-ственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реали-зации предусмотренных мероприятий;    координация деятельности персона-ла ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски:     дефицит бюджетных средств, необходимых для реализации основ-ных мероприятий Муниципальной программы, недостаточное привле-чение внебюджетных средств в Муниципальную программу	умеренный	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	умеренный	Осуществление прогнозирования социально- экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

 

Таким образом, из вышеперечисленных рисков нет рисков, имеющих значительное отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы и которые содержат угрозу срыва ее реализации.

Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками за счет:

ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определения приоритетов для первоочередного финансирования;

привлечения внебюджетных источников финансирования.

 

Раздел VII. Методика оценки эффективности Муниципальной программы

Оценка эффективности реализации Муниципальной программы проводится администрацией Староурмарского сельского поселния, ответственным за подготовку сводного годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Муниципальной программы за отчетный год, а также по итогам завершения реализации Муниципальной программы.

Расчет критериев оценки эффективности реализации Муниципальной программы:

1. расчет степени достижения цели Муниципальной программы:

а) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения целевого индикатора (показателя) над плановым значением целевого индикатора (показателя):

 

,

 

    где:

    I_ц  - фактическое достижение цели Муниципальной программы;

    

    I _факт    - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

    

    I_план     - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

б) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения целевого индикатора (показателя) по сравнению с плановым значением целевого индикатора (показателя):

 

,

 

    где:

    I_ц  - фактическое выполнение цели Муниципальной программы;

    

    I_факт     - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

 

    I_план     - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

2. расчет степени достижения задач Муниципальной программы:

а) применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается превышение фактического значения над плановым значением:

 

,

 

    где:

    I_задача       - фактическое достижение задачи Муниципальной программы;

 

    I _факт    - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

 

    I_план     - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

  б). применяется для целевых индикаторов (показателей), у которых положительным результатом считается снижение фактического значения показателя по сравнению с плановым значением показателя:

 

,

 

    где:

    I_задача       - фактическое достижение задачи Муниципальной программы;

    

    I _факт    - фактическое значение целевого индикатора (показателя);

    

    I _план    - плановое значение целевого индикатора (показателя);

 

6.2.3. среднее значение достижения задач Муниципальной программы:

 

,

    где:

    I_з  - среднее значение выполнения задач Муниципальной программы;

    

    SUM I_задача       - суммарное   значение   фактического   выполнения    задач Муниципальной программы;

    n - количество задач Муниципальной программы.

В случае наличия в Муниципальной программе нескольких целей аналогичным образом рассчитывается среднее значение достижения целей Муниципальной программы.

Сравнение среднего значения достижения цели Муниципальной программы со средним значением достижения задач Программы:

- в случае если разница  между  средним значением достижения цели Муниципальной программы   (I )_ц   и  средним  значением  достижения  задач Муниципальной программы (I )_з составляет не более 10%, то показатели задач в  полной мере способствуют достижению цели Муниципальной программы;

- в случае если разница  между  средним значением достижения цели Муниципальной программы (I )_ц и средним значением достижения задач Муниципальной программы (I )_з  составляет  свыше 10%, то показатели задач не способствуют достижению  цели Муниципальной программы.

Расчет степени эффективности использования бюджетных и внебюджетных средств:

 

,

 

    где:

    Э_бв   -    степень  соответствия   запланированному   уровню   затрат   и эффективности использования средств бюджета и внебюджетных средств;

    Ф_факт     - фактическое  освоение  средств бюджета и внебюджетных средств в     отчетном периоде;

    I_план     -  запланированный объем средств бюджета и внебюджетных средств в      отчетном периоде.

Под бюджетными средствами понимается сумма средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

 

 

VIII. Механизм и оценка эффективности реализации,

ожидаемые результаты  и контроль

 

Реализация Программы  обеспечивается исполнением комплекса программных мероприятий,  взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

 

Программа будет способствовать формированию в Староурмарском сельском поселении Урмарского  района доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В целом, повысить уровень участия инвалидов в культурных и спортивных мероприятиях, а также социальной поддержки инвалидов и маломобильных групп населения.

К числу ожидаемых показателей социально-экономической эффективности реализации Программы  относятся следующие показатели-индикаторы:

- социальная поддержка малоимущих граждан, социальная поддержка ветеранов труда, лиц проработавших в тылу в период ВОВ 1941-1945гг.,

- количество граждан, получивших материальную помощь;

- количество граждан получивших материальную помощь к юбилеям

- материальная помощь к памятным датам;        

-  проведение мероприятий по поддержанию  жизненной активности граждан старшего поколения и граждан, нуждающихся в социальной и моральной поддержке.

Ожидаемым результатом является создание благоприятных условий для предоставления социальных гарантий гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и защите и повышение уровня и качества жизни людей всех категорий населения.

Общее руководство и  контроль за ходом реализации Программы осуществляет заказчик – администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района. 

Создание механизма  и контроль за целевым  использованием бюджетных  средств, выделяемых на реализацию Программы, осуществляет финансовый отдел администрации Урмарского района.

 

 

 

 

 

 

 

                                                     

П А С П О Р Т

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной

программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан   в Староурмарском сельском поселении Урмарского района  районе Чувашской Республики на

2014-2020 годы»

 

 

ПАСПОРТ    ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Муниципальной подпрограммы	Администрация Староурмарского   сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
Соисполнители Муниципальной подпрограммы	Финансовый отдел администрации Урмарского района; КУ «Централизованная бухгалтерия  Урмарского района»: Отдел организационно-контрольной работы  администрации Урмарского района (по согласованию);
Цели Муниципальной подпрограммы	- социальная поддержка граждан; - социальная поддержка муниципальных служащих,  имеющих право на пенсию по выслуге лет
Задачи Муниципальной          подпрограммы	- выплата  муниципальным служащим  Староурмарского сельского поселения Урмарского  района, имеющим право на получение  пенсии, доплаты за выслугу лет; - оказание материальной помощи гражданам,  оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы (показатели) Муниципальной подпрограммы	- количество граждан, имеющих право на получение  пенсии,  доплаты за выслугу лет; - количество граждан, получателей материальной  помощи
Сроки реализации Муниципальной подпрограммы	с 2014 по 2020 годы
Объемы  финансирования     Муниципальной подпрограммы    с разбивкой по годам	Объемы финансирования Муниципальной подпрограммы    составляет  35 тыс. руб. из  бюджета сельского поселения, в том числе:  по годам: в 2014 году –    5000  тыс. руб.; в 2015 году –    5000     тыс. руб.; в 2016 году –     5000     тыс. руб.; в 2017 году –     5000   тыс. руб.; в 2018 году –     5000   тыс. руб.; в 2019 году –     5000   тыс. руб.; в 2020 году –     5000  тыс. руб.     В ходе реализации Муниципальной подпрограммы  объемы финансирования подлежат ежегодному  уточнению с учетом реальных возможностей бюджета сельского поселения
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной подпрограммы	реализация Муниципальной  подпрограммы позволит  обеспечить: -улучшение материального положения  муниципальных служащих, имеющих право  на получение пенсии за выслугу лет;       - улучшение материального положения граждан,  находящихся в трудной жизненной ситуации

 

 

 

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы и прогноз ее  развития

 

Действие подпрограммы распространяется на лиц, замещавших должности муниципальной службы Чувашской Республики, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы Чувашской Республики, в органах местного самоуправления Староурмарского сельского поселения Урмарского  района при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и уволенных с муниципальной службы после 14 декабря 1996 года по следующим основаниям:

 ликвидация органов местного самоуправления, образованных в соответствии с Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, Уставом Староурмарского сельского поселения Урмарского   района Чувашской Республики, а также сокращение численности или штата муниципальных служащих в органах местного самоуправления;

достижение предельного возраста, установленного законом Чувашской Республики, для замещения должности муниципальной службы в органах местного самоуправления;

обнаружившемуся несоответствию замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;

увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

 

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере

реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

- социальная поддержка граждан;

- социальная поддержка муниципальных служащих, имеющих право на пенсию по выслуге лет.

Достижение поставленных целей предполагается путём решения следующих задач:

- выплата муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики пенсии за выслугу лет;

- оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

 

Раздел 3. Обобщенная характеристика

основных мероприятий подпрограммы

 

Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.

Подпрограмма «Социальная защита населения» на 2014-2020 годы  направлена на:

- выплата муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики пенсии за выслугу лет;

 

- оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

 

 

Раздел 4. Обобщенная характеристика  мер  правового  регулирования

 

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы, направленных на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов приведены в приложении № 4 к подпрограмме.

 

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

 

Расходы подпрограммы формируются за счет средств  местного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014–
2020 годах предусмотрен в размере 35 тыс.  рублей, в том числе средства местного бюджета  –  35 тыс.  рублей (100 процентов).

Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются ежегодно при формировании местного бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  представлено в приложении № 5 к подпрограмме.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы приведены в приложении № 6 к подпрограмме.

                                  

V .  Ресурсное обеспечение программы

 

 Программные мероприятия реализуются  за счет средств  местного бюджета Староурмарского сельского  поселения Урмарского района.

        Общий объём средств, необходимых на реализацию подпрограммы в 2014 – 2020 годах составляет  35 тыс. руб. из бюджета, в том числе:

 по годам:

в 2014 году – 5000 тыс. руб.;

в 2015 году – 5000 тыс. руб.;

в 2016 году – 5000 тыс. руб.;

в 2017 году – 5000 тыс. руб.;

в 2018 году – 5000 тыс. руб.;

в 2019 году – 5000 тыс. руб.;

в 2020 году – 5000 тыс. руб.

В ходе реализации Муниципальной подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета  сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                  Н.И.Борисов

 

 

Приложение № 1

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского  района  Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

 

С В Е Д Е Н И Я

о показателях (индикаторах) подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы

Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении  Урмарского  района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

№ пп	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значения показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

 

1	2	3	6	7	8	9	10	11	12
2	Количество граждан, получающих муниципальную пенсию Количество граждан, получателей материальной помощи	человек	-       1	-       1	-       1	-       1	1	1	1       1

 

 

 

 

Приложение № 2

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского  районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

                               

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы

Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

№ пп	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
			начала реализации	окончания реализации

 

1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма «Социальная защита населения»
1	Основное мероприятие 1. Выплата пенсии муниципальным служа- щим Староурмарского сельского поселения Урмарского района  за выслугу лет	Администрация Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет	ухудшение положения  и качества жизни муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет
2	2.Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации	ухудшение положения  и качества жизни граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

 

Приложение № 3

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

П Л А Н

реализации подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского  района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском  поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

Наименование подпрограммы муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики, основных мероприятий	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Финансирование, тыс. рублей
		начала реализации	окончания реализации			2014 год	2015 год	2016 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9
Подпрограмма «Социальная защита населения»
Основное мероприятие 1. Выплата пенсии муниципальным служа- щим Староурмарского сельского поселения Урмарского района  за выслугу лет	Администрация Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения муниципальных служащих, имеющих право на получение пенсии за выслугу лет
Основное мероприятие. Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Администрация Урмарского  района Чувашской Республики	01.01.2014	31.12.2020	улучшение материального положения граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации		5	5	5

 

Приложение № 4

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Арабосинском сельском поселении Урмарского  районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы «Социальная защита населения»

муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском  сельском поселении Урмарского  районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

№ пп

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

 

1	2	3	4	5
1	Решение  Собрания депутатов Староурмарского  сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики о  бюджете Староурмарского сельского поселения   Урмарского района	Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям расходов  бюджета   поселения	Финансовый отдел, отдел организационно-контрольной работы администрации Урмарского района	Ежегодно на очередной финансовый год и плановый период
2.	Образец Решение Урмарского  районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25.02.2010 № 377 «Об   утверждении Положения  о порядке установления  и выплаты ежемесячной пенсии за  выслугу лет лицам, замещавшим  муниципальные  должности муниципальной службы, выборные муниципальные  должности и должности в местных органах исполнительной власти (органах   местного самоуправления) Урмарского района».	Определяет условия предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики. Регулирует процедуру обращения муниципальных служащих Староурмарского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики за назначением пенсии за выслугу лет, процедуру рассмотрения заявлений о назначении (приостановлении, возобновлении), перерасчете и выплате пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Староурмарского сельского поселения    Урмарского района Чувашской Республики.	Финансовый отдел, отдел организационно-контрольной работы администрации Урмарского района	-

 

 

Приложение № 5

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского  района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы  Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

Статус

Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Кодбюджетнойклассификации

Расходы, тыс. рублей

главный распорядитель бюджетных средств

целевая статья расходов

группа (подгруппа) вида расходов

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа Староурмарского сельского  посе ления Урмар ского района Чувашской Республики	«Социальная поддержка граждан в Староурмарском сель ском поселении Урмарского района Чувашской Респуб лики на 2014-2020 годы»	всего	x	x	Ц30 000	x
Подпрограмма	«Социальная защита населения»	всего	903	1001	Ц3 1 0000	300
Основное мероприятие 1.	Выплата пенсии муниципальным служащим  Староурмарского сельского поселения Урмарского района  за выслугу лет	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики	903	1001	Ц3 1 П001	300
Основное мероприятие 2.	Оказание материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации	Администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чуваш ской Республики	903	1006	Ц31Ф010	300	5	5	5	5	5	5	5

 

 

Приложение № 6

подпрограммы «Социальная защита населения» муниципальной программы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики  «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселении Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ

за счет всех источников финансирования реализации подпрограммы «Социальная защита населения»муниципальной программы Урмарского района Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан в Староурмарском сельском поселенииУрмарскогорайона Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

Статус	Наименование муниципальной программы Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Чувашской Республики)	Источники финансирования	План расходов, тыс. рублей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма	«Социальная защита населения»	всего	5	5	5	5	5	5	5
		местный бюджет	5	5	5	5	5	5	5

 

 

 

 

Постановление № 109 от 01.12.2014

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Развитие потенциала природно-сырьевых

ресурсов и повышение экологической

безопасности Староурмарского сельского

 поселения Урмарского района Чувашской

Республики на 2014-2020 годы”

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», с Уставом Староурмарского сельского поселения Чувашской Республики

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы”

 (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности Староурмарского сельского  поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы” ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.         

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

  ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРИРОДНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ И ПОВЫШЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СТАРОУРОМАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ  НА 2014-2020 ГОДЫ»

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель	администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района
Исполнители муниципальной программы	Староурмарское сельское поселение
Структура муниципальной программы:
Программа	«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» «Развитие водохозяйственного комплекса на территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы».
Основные мероприятия	- минимизация негативного влияния сбросов сточных вод на водные объекты; - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора - организация благоустройства и озеленения территории поселения -  проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры - информационное обеспечение населения о проводимых экологических мероприятиях;
Цели муниципальной программы	Повышение экологической безопасности, включающей повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий на территории Староурмарского сельского (городского) поселения  Урмарского района.
Основные задачи Программы	- снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух и водные объекты; - минимизация экологических рисков, связанных с возможным возникновением чрезвычайных ситуаций при эксплуатации потенциально аварийно опасных гидротехнических сооружений; - обеспечение безаварийной эксплуатации гидротехнических сооружений за счет проведения ремонтно-восстановительных мероприятий; - обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду - сохранение и восстановление природной среды;
Этапы и сроки муниципальной программы	2014-2020 годы
Объем средств бюджета 991,5 тыс.руб. на финансирование программы «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014- 2020 годы»,  и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств муниципального образования, республиканского бюджета и внебюджетных источников	Планируемый объем финансирования Программы составляет 991,5 тыс. руб. Республиканского бюджета – 0,000 тыс.руб. Местного бюджет –  953,5      тыс. руб., в том числе: В 2014 году – 130,5 В 2015 году –.130,5 В 2016 году –.140,5 В 2017 году -   130,5 В 2018 году –.135,5 В 2019 году -135,5 В 2020 году –.150,5 Внебюджетные средства – 38,0 тыс.руб в том числе: В 2014 году –.3000 руб. В 2015 году – 5000 руб В 2016 году – 5000 руб. В 2017 году –.5000 руб. В 2018 году –.6000 руб. В 2019 году – 7000 руб. В 2020 году – 7000 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- уменьшение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и сбросов недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты; - снижение риска аварий гидротехнических сооружений;

 

 

 

 

 

 

 

 

I.                   Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

 

        Программа  Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского (городского) поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»,   (далее – Программа) разработана в целях реализации федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об охране атмосферного воздуха», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Закона Российской Федерации «О ветеринарии», законов Чувашской Республики «Об обеспечении экологической безопасности в Чувашской Республике», муниципальная целевая программа «Отходы» на 2013-2015 годы, районной целевой программы «Обеспечение населения Урмарского района Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2013-2020 годы».

                Для Староурмарского сельского поселения района, как и всех поселений района  характерны условия выработки ресурсов оборудования производственных объектов, всех видов транспорта, резко возросшей интенсивности движения автомобильного транспорта через территорию поселения, увеличения и накопления  отходов производства и потребления, которые  способствуют возрастанию экологической напряженности.   

                Наиболее острой проблемой, способствующей ухудшению качества окружающей среды и нарастанию экологической напряженности, является загрязнение отходами производства и потребления.

Начиная с 2000 года, в целом по району и в Староурмарском селськом поселении наблюдается рост объемов твердых бытовых отходов, образующихся в жилищно-ком­мунальном секторе, и направляемых на захоронение

Остро стоит вопрос сбора и вывоза твердых бытовых отходов на полигон ТБО пос. Урмары также вопросы сортировки и селективного сбора твердых бытовых отходов с выделением отходов являющихся вторичными ресурсами для промышленности.

Размещение отходов на не обустроенных в соответствии с природоохранными требованиями местах складирования, а также стихийных несанкционированных свалках оказывает отрицательное влияние на окружающую среду и усугубляет экологическую обстановку в районе.

 

 

 

           

    

 Важным условием, способствующим повышению экологической безопасности в сельском поселении является повышение экологической культуры населения, образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии. Низкий уровень экологического сознания и экологической культуры населения страны отнесен Экологической доктриной Российской Федерации к числу основных факторов деградации окружающей природной среды. Эта проблема требует включения в Программу мероприятий направленных на повышение экологической культуры,  экологическому образованию и просвещению населения.

 

II. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

            Основной целью настоящей Программы является повышение экологической безопасности на территории Староурмарского сельского поселения  Урмарского района Чувашской Республики, что предполагает повышение защищенности компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории района.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на атмосферный воздух; снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, включая использование отходов в качестве дополнительных источников сырья; сохранение и восстановление природной среды; формирование экологической культуры населения.

Программа реализуется в 2014-2020 годах.

 

III. Система программных мероприятий

Система мероприятий Программы направлена на достижение намеченной цели и решение поставленных задач.

Мероприятия Программы по основным направлениям предусматривают:

Раздел I. Снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду:

внедрение новых технологий, направленных на снижение негативного воздействия на атмосферный воздух;

сбор и вывоз  бытовых отходов.

Раздел II. Развитие и совершенствование системы мониторинга окружающей среды:

контроль за состоянием источников питьевого водоснабжения.

Раздел III. Нормализация экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды:

развитие зеленого фонда городских и сельских поселений.

Раздел IV. Формирование экологической культуры:

            проведение работ и мероприятий по формированию экологической культуры;       

реализация проектов, программ, акций, иных мероприятий по охране окружающей среды;

информационное обеспечение, издательско-просветительская деятельность.          

 

IV. Ресурсное обеспечение Программы

            Общий объем финансирования за весь период реализации Программы составляет 991,5  тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных источников – 38,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

V. Оценка эффективности Программы

   Реализация программных мероприятий позволит:

уменьшить негативное воздействие хозяйственной и иной деятельности на компоненты природной среды за счет снижения выбросов в атмосферный воздух и своевременного сбора и вывоза ТБО с территории поселения, увеличить долю отсортированных вторичных ресурсов, повысить экологическую культуру населения.

Таким образом, будут приняты меры предосторожности от возникновения угроз экологической безопасности и созданы условия обеспечения благоприятной окружающей среды и повышения экологической безопасности в Чувашской Республике.

VI. Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации

Заказчиком Программы является администрация Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей мероприятий, направленные на повышение экологической безопасности в Урмарском районе Чувашской Республике.

 

        

 

 

 

 

 

 

 

 

Постановление № 110 от 01.12.2014

   

Об утверждении муниципальной программы «Развитие транспортной системы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в 2014–2020 годы»

 

В  соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»,  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2013 N 324 "О государственной программе Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики на 2013 - 2020 годы» 

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие транспортной системы Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в 2014–2020 годы» (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Староурмарского  сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики в 2014–2020 годах»  ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.     

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

      Глава Староурмарского сельского поселения                            Н.И.Борисов

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие транспортной системы Староурмарского  сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики в 2014–2020 годы»

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Основной заказчик Муниципальной Программы	-	Администрация  Староурмарского  сельского  поселения Урмарского  района
Основной разработчик Муниципальной Программы	-	Администрация  Староурмарского    сельского  поселения Урмарского  района
Подпрограмма Муниципальной Программы	-	Подпрограмма «Автомобильные дороги»
Программно-целевые инструменты Муниципальной Программы	-	Подпрограмма «Автомобильные дороги»
Цели Муниципальной Программы	-	Развитие современной и эффективной  транспортной инфраструктуры; повышение доступности и качества  услуг транспортного комплекса для  населения и хозяйствующих субъектов  Староурмарского   сельского поселения;
Задачи Муниципальной Программы	-	Формирование сети автомобильных дорог,  отвечающей потребностям развивающейся  экономики; развитие применения прогрессивных  технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания  автомобильных дорог
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной Программы	-	Достижение к 2021 году следующих показателей: доля протяженности автомобильных дорог общего пользования  муниципального значения, содержание  которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с организациями  негосударственной и не муниципальной  форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования муниципального значения -100 процентов; доля протяженности автомобильных  дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с не муниципальной форм собственности,  в общей протяженности автомобильных  дорог общего пользования местного  значения-100 процентов;
Срок реализации Муниципальной Программы	-	2014-2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной Программы с разбивкой по годам ее реализации	-	Общий объем финансирования Муниципальной Программы  составит     тыс. рублей, в том числе: в 2014году-  1022,314 тыс. рублей в 2015  году-   648,176 тыс. рублей; в 2016 году-   682,382 тыс. рублей; в 2017 году-    738,974 тыс. рублей; в 2018 году-   тыс. рублей; в 2019 году-   тыс. рублей; в 2020 году-   тыс. рублей. Из республиканского бюджета  Чувашской Республики-   тыс. рублей (72,7  % процентов), в том числе: в 2014 году-  491,014 тыс. рублей; в 2015 году-   462,371тыс. рублей; в 2016 году-   486,705 тыс. рублей; в 2017 году-   527,262 тыс. рублей; в 2018 году-     тыс. рублей; в 2019 году-     тыс. рублей; в 2020году -     тыс. рублей. Из местного бюджета-    тыс. рублей (27,3 % процентов), в том числе: в 2014 году-   531,300 тыс. рублей; в 2015 году-   185,805 тыс. рублей; в 2016 году-   193,677 тыс. рублей; в 2017 году-   211,712 тыс. рублей; в 2018 году-      тыс. рублей; в 2019 году-      тыс. рублей; в 2020 году-      тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2015 - 2020 годов, могут быть уточнены при  формировании бюджетов на 2015 - 2020 годы и плановый  период.
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной Программы	-	реконструкция улично-дорожной  сети сельских населенных пунктов  общей протяженностью 2,12 км;  Снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального  ремонта и ремонта автомобильных  дорог
Система организации контроля за исполнением Программы		контроль за ходом реализации Программы осуществляет Собрание депутатов Староурмарского   сельского  поселения Урмарского района.

 

Раздел 1. Общая характеристика текущего состояния

транспортной системы  Староурмарского   сельского поселения  Урмарского района

 

Транспортно-дорожный комплекс является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время транспортный комплекс как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт является в настоящее время основным видом транспортной связи в Староурмарском  сельском поселении, и поэтому требуется наличие развитой сети автомобильных дорог на территории поселения с комплексом различных инженерных сооружений на них. Автомобильные дороги, являясь сложными инженерно-техническими сооружениями, имеют ряд особенностей, а именно:

автомобильные дороги представляют собой материалоемкие, трудоемкие линейные сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, а его неотъемлемый элемент - автомобильная дорога - доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

помимо высокой первоначальной стоимости строительства, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог также требуют больших затрат.

Как и любой товар, автомобильная дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

удобство и комфортность передвижения;

скорость движения;

пропускная способность;

безопасность движения;

экономичность движения;

долговечность;

стоимость содержания;

экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности администрации Староурмарского  сельского поселения по финансированию транспортного комплекса является максимальное удовлетворение потребности населения и экономики поселения в автомобильных дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Оценка влияния транспортного комплекса на экономику включает целый ряд более сложных проблем, чем оценка экономических затрат. Это определяется рядом причин. Во-первых, ряд положительных результатов, таких, как повышение комфорта и удобства поездок за счет улучшения качественных показателей сети дорог или экономия времени за счет увеличения средней скорости движения, не может быть выражен в денежном эквиваленте. Во-вторых, результат в форме снижения транспортных затрат, который касается большого количества граждан, трудно спрогнозировать. В-третьих, некоторые положительные результаты, связанные с совершенствованием сети автомобильных дорог, могут быть достигнуты в различных сферах экономики. Поэтому оценить их в количественных показателях представляется не всегда возможным.

Показателями улучшения состояния транспортного комплекса являются:

снижение текущих издержек, в первую очередь для пользователей автомобильных дорог;

стимулирование общего экономического развития прилегающих территорий;

экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для прохождения грузов, находящихся в пути;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

повышение комфорта и удобства поездок.

Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.

В целом улучшение "дорожных условий" приводит к:

сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров (за счет увеличения скорости движения);

снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог, повышения производительности труда);

повышению спроса на услуги дорожного сервиса;

повышению транспортной доступности;

снижению последствий стихийных бедствий;

сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

улучшению экологической ситуации (за счет роста скорости движения, уменьшения расхода ГСМ).

Таким образом, "дорожные условия" оказывают влияние на все важные показатели экономического развития района.

Автомобильные дороги связывают обширную территорию поселения с соседними поселениями и районами, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния автомобильных дорог общего пользования.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики поселения и является одним из существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития поселения, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для поселения.

 

Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации муниципальной программы

 

Основной целью является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, улучшение транспортного обслуживания населения.

Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:

поддержание автомобильных дорог общего муниципального значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет капитального ремонта автомобильных дорог;

увеличение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта;

получение субсидий из республиканского бюджета за счет средств Фонда софинансирования расходов на строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного .

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей республиканского и местного бюджета, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа являются 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя "Доля протяженности автомобильных дорог муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения".

Отечественный опыт подтверждает, что использование на транспорте спутниковых навигационных технологий на базе ГЛОНАСС оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологические эффекты, а также повышает безопасность жизнедеятельности населения, в частности: повышается качество расходования бюджетных средств; увеличиваются поступления в бюджет поселения; уменьшается количество выбросов вредных веществ; снижаются риски терактов и техногенных катастроф; повышается скорость реагирования на происшествия оперативными службами; снижается количество происшествий и число погибших в них; увеличивается эффективность контроля за соблюдением правил перевозок; повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения.

Значения целевых индикаторов и показателей Программы представлены в приложении N 1 к Программе.

Сведения о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.

 

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм

муниципальной программы, обобщенная характеристика

основных мероприятий

 

Достижение целей муниципальной программы и решение ее задач осуществляется в рамках подпрограммы:

"Автомобильные дороги".

Обоснованность их выделения в муниципальной программе обусловлена использованием программно-целевого метода при их формировании и определяется следующими факторами:

необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для поселения в целом;

возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом, и создание условий для комплексного развития отдельных направлений автодорожного комплекса, автомобильного транспорта;

высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, что определяет их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия государства в их финансировании;

комплексным характером решаемой проблемы, что обусловлено, с одной стороны, сложной структурой транспортного комплекса, объединяющего в единую систему отдельные виды транспорта, с другой стороны, его особой ролью как инфраструктурной отрасли, обеспечивающей условия для экономического роста, повышения качества жизни населения Староурмарского сельского поселения;

Основные мероприятия подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Староурмарского  сельского поселения Урмарского района приведена в приложении N 3 к муниципальной программе.

 

Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению

муниципальной программы

 

При реализации муниципальной программы предполагается привлечение финансирования из республиканского и местного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования,  планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на республиканском и местном уровнях, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Информация о расходах республиканского и местного бюджета, на реализацию муниципальной программы представлена в приложении N4 к муниципальной программе.

Распределение субсидий на очередной финансовый год и на плановый период по администрации Староурмарского сельского поселения  и направлениям расходования средств отражается в приложении N 5 к муниципальной программе.

 

 

 

 

 

 

Раздел 5. Подпрограмма "Автомобильные дороги"

муниципальной программы

 

Раздел 5.1. Паспорт подпрограммы

"Автомобильные дороги" муниципальной программы

 

Наименование  подпрограммы Муниципальной Программы Староурмарского   сельского поселения	Автомобильные дороги
Ответственный исполнитель подпрограммы Муниципальной Программы	Администрация Староурмарского   сельского поселения Урмарского района
Цели подпрограммы Муниципальной Программы	- развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры; - повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов Староурмарского  сельского поселения; - повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса Староурмарского  сельского поселения, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики района, подъема уровня и качества жизни населения
Основные задачи подпрограммы Муниципальной Программы	- выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (ремонт дорог); - выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог (содержание дорог);
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы Муниципальной Программы	- достижение к 2021 году следующих показателей: Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание и ремонт которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения - 100%
Объемы и источники финансирования подпрограммы Муниципальной Программы	Общий объем финансирования Муниципальной Программы составит ------------- тыс. рублей, в том числе: в 2014году-    1022,314тыс. рублей в 2015  году-    648,176тыс. рублей; в 2016 году-     682,382тыс. рублей; в 2017 году-      738,974тыс. рублей; в 2018 году-     тыс. рублей; в 2019 году-    тыс. рублей; в 2020 году-     тыс. рублей. Из республиканского бюджета Чувашской Республики-   тыс. рублей (72,7  % процентов), в том числе: в 2014 году-  491,014тыс. рублей; в 2015 году-   462,371тыс. рублей; в 2016 году-    4867,705тыс. рублей; в 2017 году-    527,262тыс. рублей; в 2018 году-     тыс. рублей; в 2019 году-    тыс. рублей; в 2020году -    тыс. рублей. Из местного бюджета-    тыс. рублей (27,3 % процентов), в том числе: в 2014 году-   531,300тыс. рублей; в 2015 году-    185,085тыс. рублей; в 2016 году-   195,677тыс. рублей; в 2017 году-   211,712тыс. рублей; в 2018 году-   тыс. рублей; в 2019 году-    тыс. рублей; в 2020 году-   тыс. рублей. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2014 - 2020 годов, могут быть уточнены при формировании бюджетов на 2014 - 2020 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы программы	Строительство и реконструкция улично-дорожной сети сельских населенных пунктов общей протяженностью 2,12 км; Снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог

 

 

 

Раздел 5.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

"Автомобильные дороги" муниципальной программы

Автомобильные дороги являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры поселения, во многом определяя возможности и темпы социально-экономического развития территории Староурмарского сельского поселения.

В настоящее время протяженность автомобильных дорог общего пользования в Староурмарском  сельском поселении составляет 30 километров, в том числе улично-дорожная сеть поселения– 24 километра, протяженность автомобильных дорог Урмарского района – 3 километра, протяженность автомобильных дорог республиканского значения, находящихся в собственности КУ "Чувашупрдор" Минтранса Чувашии – 3 километра.

Автомобильные дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Для улучшения показателей по Староурмарскому   сельскому поселению  необходимо увеличение средств, выделяемых на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог.

Планирование расходов на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования республиканского и местного значения осуществляется путем их расчета на основании соответствующих нормативов.

Опережение темпов роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности на сети автомобильных дорог общего пользования.

Большая часть протяженности автомобильных дорог местного значения требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов.

Себестоимость грузоперевозок, осуществляемых по автомобильным дорогам, имеющих транспортно-эксплуатационные показатели, не соответствующие нормативным требованиям, повышается, а безопасность движения ухудшается.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии автомобильных дорог общего пользования в Староурмарском сельском поселении  позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

 

Раздел 5.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации подпрограммы "Автомобильные дороги"

муниципальной программы

 

Основной целью подпрограммы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике поселения.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

выполнение комплекса работ по поддержанию в надлежащем состоянии автомобильных дорог (содержание дорог);

выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог (ремонт дорог);

подготовка проектной документации по капитальному ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможности республиканского бюджета, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа является 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения".

 

Раздел 5.4. Характеристика основных мероприятий

"Автомобильные дороги" муниципальной программы

 

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.

2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.

3. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.

4. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых уровень загрузки соответствует нормативному.

5. Мероприятия по предоставлению субсидий из республиканского бюджета бюджету Староурмарского сельского поселения за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий администрации поселения по вопросам местного значения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

 

Раздел 5.5. Информация по ресурсному обеспечению

подпрограммы "Автомобильные дороги"

муниципальной программы

 

Финансирование мероприятий подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов.

В рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" муниципальной программы предоставляются субсидии из республиканского бюджета бюджету Староурмарского   сельского поселения  на  строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

 

 

 

 

 

 

 

 

Постановление  № 111 от 01.12.2014 г.

 

Об утверждении муниципальной программы

 «Развитие физической культуры и спорта

Староурмарского сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики

на 2014-2020 годы»

 

В  соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №145-ФЗ, Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»,  постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.08.2013 N 324 "О государственной программе Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики на 2013 - 2020 годы» 

администрация Староурмарского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 (далее – Программа).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета  Староурмарского  сельского поселения  Урмарского района.

3.Настоящее постановление опубликовать в газете «Староурмарский вестник» и на официальном сайте администрации Староурмарского  сельского поселения Урмарского района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

          Глава Староурмарского сельского поселения                                                          Н.И.Борисов

 

 

Муниципальная программа

«Развитие физической культуры и спорта

Староурмарского сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики

на 2014-2020 годы»

 

 

 

Ответственный исполнитель:		Администрация Староурмарского сельского поселения
Дата составления Муниципальной программы:
Непосредственный исполнитель Муниципальной программы:		Глава администрации Староурмарского сельского поселения (т. 33-2-31,e-mail:sturmary@urmary.cap.ru)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

«Развитие физической культуры и спорта

Староурмарского сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики

на 2014-2020 годы»

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы	«Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Староурмарского сельского поселения
Соисполнители муниципальной программы	Подведомственные учреждения
Структура муниципальной программы:
основные мероприятия	1. Физкультурно-оздоровительная работа с населением 2. Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью 3. Пропаганда физической культуры и спорта
Цели муниципальной программы	-развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом; -широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом.
Задачи муниципальной программы	-разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями  здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом; -разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований.
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы	Удельный вес населения поселения, систематически занимающихся физической культурой и спортом в процентах-2020 г.: _30
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2014-2020 годы
Объем и источники финансирования Программы	предполагаемый общий объем финансирования за 2014- 2020 годы составляет 21700 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- в результате реализации Программы к 2020 году ожидается: увеличение удельного веса населения поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 30 процентов от общей численности населения поселения.

 

 

 

 

 

I.                   Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

                   Спорт, как и физическая культура в целом, является важнейшим средством развития физических, эстетических и нравственных качеств человеческой личности, воспитания подрастающего поколения. Именно поэтому спорту отведено особое место в муниципальной социальной политике. Развитие спорта с полным основанием можно отнести к вопросам самореализации личности и престижа муниципального сообщества, его активного включения в процессы развития как республиканского так всего российского сообщества. Заниматься спортом становится модно и экономически выгодно. Именно поэтому требуется переосмысление, оценка существующих условий и возможностей развития физической культуры и спорта в сельской местности.

                 Основными принципами развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании Староурмарское сельское поселение Урмарского района в ближайшие годы должны стать:

              - активное вовлечение широких масс населения в регулярное занятие физической культурой и спортом.

Существенным фактором, обусловливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личных мотиваций, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения. Следует разработать программы для занятий физической культурой и спортом, учитывающие особенности социально-демографических групп населения и характер труда, а также вести подготовку специалистов по этим программам.

Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений, укрепление обороноспособности и др.

Следует развивать деятельность спортивных клубов образовательных учреждений, что даст возможность внедрить принципиально новый и более эффективный механизм проведения различных спортивных и оздоровительных мероприятий.Необходима ускоренная модернизация физического воспитания и развития детско-юношеского спорта в системе образования.

 

II. Цели, задачи и сроки реализации Программы

          Основными целями Программы являются:

развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом;

массовое приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта;

широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом.

Программа предусматривает решение следующих основных задач:

разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом, в том числе в физкультурно-спортивном комплексе;

разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований;

Сроки реализации Программы - 2014-2020 годы.

                                

III.               Перечень программных мероприятий

 

Программа предусматривает следующую систему программных мероприятий:

физкультурно-оздоровительная работа с населением;

развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью;

пропаганда физической культуры и спорта.

Приоритетность данных направлений связана с тем, что намеченные мероприятия дают возможность привлечь население к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Реализация мероприятий Программы позволит к 2020 году осуществить прорыв в улучшении здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи, повысить эффективность использования потенциальных возможностей физической культуры и спорта.

 

      Подпрограмма «Развитие физической культуры и спорта Староурмарского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

1. Физкультурно-оздоровительная работа с населением предусматривает:

содействие развитию сети клубов физкультурно-спортивной направленности по месту учебы, жительства и в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

создание на базе учреждения культуры кружков и секций физкультурно-спортивной направленности;

создание условий для реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта;

укрепление материально-спортивной базы и реконструкцию спортивных площадок по месту жительства населения, оснащение их спортивным оборудованием;

проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по месту жительства населения;

2. Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью включает следующие мероприятия:

развитие юнармейского движения среди детей и молодежи;

создание клубных объединений физкультурно-спортивной направленности на базе общеобразовательного учреждения;

3. Пропаганда физической культуры и спорта посредством:

изготовления и размещения социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни;

 

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

 

Ресурсное обеспечение Программы разработано на основе оценки реальной ситуации в финансово-бюджетной сфере на поселенческом уровне, с учетом высокой общеэкономической, социально-демографической и политической значимости проблемы.

Основными источниками финансирования Программы являются:

средства местного бюджета;

средства внебюджетных источников.

Предполагаемый общий объем финансирования за 2014- 2020 годы составляет

 

местного бюджета –    21700 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 2800

в 2015 году – 2800

в 2016 году – 2800

в 2017 году – 2800

в 2018 году – 3000

в 2019 году – 3500

в 2020 году – 4000

 

Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

 

V. Механизм реализации Программы

 

Муниципальным заказчиком - координатором Программы является администрация Староурмарского сельского поселения.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы.