Использование и охрана земель муниципального образования Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2018-2020 годы

КЕЛКЕШ ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĚН АДМИНИСТРАЦИЙĚ ЙЫШĂНУ 2018 ч\к уйёх.н 20-м.ш. № 47 К.лкеш ял. АДМИНИСТРАЦИЯ КУЛЬГЕШСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 ноября 2018г № 47 деревня Кульгеши Об утверждении муниципальной программы Кульгешского сельского поселения «Использование и охрана земель муниципального образования Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2018-2020 годы» В соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, Администрация Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить муниципальную программу Кульгешского сельского поселения «Использование и охрана земель муниципального образования Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2018-2020 годы» согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования. Глава сельского поселения О.С. Кузьмин Приложение УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Кульгешского сельского поселения от 20.11.2018 № 47 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА Кульгешского сельского поселения «Использование и охрана земель муниципального образования Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2018-2020 годы» ПАСПОРТ муниципальной программы Кульгешского сельского поселения «Использование и охрана земель муниципального образования Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы» Муниципальный заказчик Муниципальной программы Администрация Кульгешского сельского поселения Цели муниципальной программы: Повышение эффективности использования и охраны земель муниципального образования Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в том числе: 1) предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, 2) обеспечение рационального использования земель, 3) восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. Задачи муниципальной Программы: 1) воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. 4) обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы - улучшение качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения; - целевое и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения - повышение доходов в муниципальный бюджет от уплаты налогов Этапы и сроки реализации муниципальной программы 2018-2020 годы, выделение этапов не предусматривается Объемы и источники финансирования муниципальной программы: Финансирования не требует Ожидаемые Результаты Муниципальной программы - Рациональное и эффективное использование и охрана земель; упорядочение землепользования; восстановление нарушенных земель; повышение экологической безопасности населения и качества его жизни. Повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов. Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса. Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством. Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения. Программа «Использование и охрана земель муниципального образования Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения. Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование. Проблемы устойчивого социально-экономического развития Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений. Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды. Основными целями Программы являются: -обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду; -предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; -предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.); -обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов; -предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок; -сохранение плодородия почв. Основными задачами Программы являются: -обеспечение организации рационального использования и охраны земель; -повышение эффективности использования и охраны земель; -сохранение и восстановление зеленых насаждений; инвентаризация земель. Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено. Раздел 4. Механизм реализации Программы Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования. Раздел 5. Организация контроль за ходом реализации Программы Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством. Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Кульгешского сельского поселения ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы. Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Кульгешского сельского поселения. Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать: 1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования; 2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе; 3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения; 4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; 5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы. Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы. Приложение 1 к муниципальной программе ПЕРЕЧЕНЬ Основных мероприятий муниципальной программы «Использование и охрана земель муниципального образования Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на 2018 - 2020 годы» № п/п Наименование мероприятия Ответственный исполнитель Срок исполнения 1 Инвентаризация земель Администрация поселения постоянно 2 Осуществление земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства Администрация поселения постоянно 3 Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использованием земельных участков Администрация поселения Постоянно 4 Защита от заражения сельскохозяйственных земель карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарников и сорной травы Собственники и арендаторы земельных участков Постоянно 5 Организация регулярных мероприятий по очистке территории поселения от мусора Администрация поселения Постоянно 6 Благоустройство и озеленение территории Администрация поселения Постоянно 7 Разъяснение норм земельного законодательства населению Администрация поселения Постоянно 8 Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботников) Организации, учреждения всех форм собственности, население Апрель Октябрь ежегодно