Постановление администрации Кудеснерского сельского поселения от 01.12.2017 № 51"Об утверждении муниципальной программы Кудеснерского сельского поселения Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года №169 «Об утверждении Правил представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» администрация  Кудеснерского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить  муниципальную программу  Кудеснерского сельского поселения.

 «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы (приложение №1).

2. Ведущему специалисту эксперту администрации Кудеснерского сельского поселения Никонорову Е.К. разместить данное постановление на официальном сайте  Кудесгнерского сельского поселения и опубликовать его в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой

Глава  Кудеснерского сельского поселения

Урмарского района Чувашской Республики                                                     О.Л.Николаев

Приложение №1

к постановлению администрации Кудеснерского сельского поселения

от «01»  декабря 2017 г.  № 51

Муниципальная программа

Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики

«Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы

Паспорт муниципальной программы Кудеснерского сельского поселения Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы

Раздел I. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства

            Формирование современной городской среды является одной из насущных проблем благоустройства территории в деревне Кудеснеры для решения которой необходим комплекс  мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения комфортных, безопасных и доступных условий проживания граждан.

            Анализ сферы благоустройства в деревне Кудеснеры  показал, что в последние годы в деревне  проводилась целенаправленная работа по благоустройству  общественных территорий. В то же время в вопросах благоустройства  в деревне имеется ряд проблем: низкий уровень общественной  территории, низкий уровень экономической привлекательности общественных территории из-за наличия инфраструктурных проблем.

              В деревне Кудеснеры  общественных  территорий составляет  3 ед. площадью 2.5 га, из них количество полностью благоустроенных общественных территорий по состоянию на 01.01.2017 года  не имеется.  Таким образом, общее количество общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, по состоянию на 01.01.2017 года составляет 3 ед. площадью  2;5 га. Данные общественные территории также не отвечают современным требованиям и требуют комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя: ремонт тротуаров, установку скамеек и урн, обеспечение освещения, устройство спортивных и игровых площадок.

             Благоустройство  общественных территорий невозможно выполнить без комплексного подхода, который позволит наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности улиц в темное время суток.

             Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку деревни , предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания. При этом проведение мероприятий по благоустройству территорий в деревне Кудеснеры необходимо выполнить с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Внешний облик поселения, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.

Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ поселения, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей поселения, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства поселения и важным условием его инвестиционной привлекательности.

На территории Кудеснерского сельского поселения  не имеется  детские площадки,  имеется сквер, причал на котором находится памятник «Героям Отечественной войны  с фамилиями погибших земляков», где ежегодно проходит торжественный митинг посвященный  Днё победы.

Для обеспечения благоустройства общественных территорий целесообразно проведение следующих мероприятий:

- озеленение, уход за зелеными насаждениями;

- оборудование малыми архитектурными формами;

- устройство пешеходных дорожек,

- освещение территорий, в т. ч. декоративное;

- ремонт и замена ограждений;

- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;

- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;

- оформление цветников;

- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности  общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку деревни , предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания. При этом проведение мероприятий по благоустройству территорий в деревне Кудеснеры необходимо выполнить с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

.

Раздел II. Приоритеты реализуемой на территории Кудеснерского сельского поселения политики в сфере благоустройства. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы.

Основными целями муниципальной программы Кудеснерского сельского поселения «Формирование современной городской среды» на 201-2022 годы является:

- создание комфортных условий для проживания граждан  за счет благоустройства  общественных территорий, данная цель отражает приоритеты, изложенные в стратегии социально-экономического развития деревни.

Для достижения целей программы предполагается решение следующих задач:

- благоустройство общественных территорий, наиболее посещаемых гражданами;

- привлечение граждан  и общественности к благоустройству сельской территории;

Сведения о показателях (индикаторах) программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении №1.

При реализации программы возможно возникновение следующих рисков, оказывающих влияние на конечные результаты реализации мероприятий программы, к числу которых относятся:

- бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местных бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий программы;

- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием  массовой культуры соучастия в благоустройства  общественных территорий; 

Реализация программы позволит достичь следующих конечных результатов:

- обеспечить повышение качества жизни и здоровья населения;

- улучшить демографическую ситуацию деревни;

Раздел III. План реализации и обобщенная характеристика основных мероприятий программы с планом реализации.

Мероприятия по реализации программы определяют основные положения для достижения   целей и задач, а также нормативно-правовые акты, принимаемые на муниципальном уровне.

Обобщенная характеристика реализуемых в составе программы мероприятий указана в приложении №2.

План реализации муниципальной программы указан в приложении №3.

В целях реализации мероприятий настоящей программы установлены следующие требования:

1) минимальный перечень работ по благоустройству общественных территорий :

- озеленение, уход за зелеными насаждениями;

- оборудование малыми архитектурными формами;

- устройство пешеходных дорожек,

- освещение территорий, в т. ч. декоративное;

- ремонт и замена ограждений;

- обустройство площадок для отдыха, детских, спортивных площадок;

- установка скамеек и урн, контейнеров для сбора мусора;

- оформление цветников;

- обеспечение физической, пространственной и информационной доступности  общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения

2) минимальная доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству  устанавливается в размере 3% от стоимости предполагаемых к выполнению работ или 250 чел/часов;

3)  нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ, рассчитанный в соответствии с методикой применения сметных цен, утвержденной Приказом министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации №1028/п от 29 декабря 2016 года:

- ремонт дворовых проездов (стоимость ремонта 1 кв. м. проезда составляет                        1620,0 рублей);

- обеспечение освещения общественных территорий (стоимость установки 1 фонарного столба с энергосберегающим светильником – 18 860 руб., стоимость прокладки 10 м кабеля СИП – 906,0 руб.)

-  стоимость установки 1 урны составляет – 2643  руб.

-  стоимость установки 1 скамейки составляет – 5950,0 руб.

-  стоимость ремонта 1 кв. м. тротуара составляет – 950,0 руб.

-  стоимость устройства 1 кв.м. тротуаров составляет – 1420,0 руб.

-  стоимость устройства 1 кв.м. автомобильной парковки составляет – 3 213,0 руб.

 - стоимость оборудования  1 детской  площадки составляет – 120 080,0 руб.

- стоимость оборудования 1 спортивной площадки составляет – 165 922,0 руб.

4) порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству общественных территорий, и механизм контроля за их расходованием, устанавливается нормативно-правовым актом администрации Кудеснерского сельского поселения. ;

7) порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства общественной территории:

-  разработка дизайн-проекта осуществляется управлением градостроительства  с привлечением проектных организаций и согласовывается с представителями заинтересованных лиц, уполномоченных на согласование дизайн-проектов проекта благоустройства общественной территории, включенной в муниципальную программу;  

Содержание дизайн - проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Это может быть как проектная, сметная документация или упрощенный вариант в виде изображения общественной территории с описанием  работ и  мероприятий, предлагаемых к выполнению, а также перечень объектов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории.

Стоимость выполняемых работ в рамках дизайн-проекта рассчитывается соответствии с методикой применения сметных цен, утвержденной Приказом министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации №1028/п от 29 декабря 2016 года и не может превышать нормативную стоимость установленную в пункте 5 настоящего Раздела;

После согласования с заинтересованными лицами, уполномоченными на согласование дизайн-проектов благоустройства общественной территории,  проект утверждается к реализации.

8) разработка дизайн-проектов благоустройства  общественных территорий осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

9) перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатом общественного обсуждения, в порядке, установленном постановлением администрации Кудеснерского сельского поселения, утверждается после проведения общественного обсуждения проекта настоящей муниципальной программы и указывается в Приложении №6;

Раздел IV. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов

Основными инструментами правового регулирования, направленными на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы, являются нормативные правовые акты Российской Федерации, Чувашской Республики, администрации Кудеснерского сельского поселения

- Федеральный закон от 6 октября  2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 - Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил представления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды» №169 от 10 февраля 2017 года.

- иные нормативно-правовые акты.

Раздел V. Ресурсное обеспечение программы за счет всех источников финансирования.

Расходы муниципальной Программы формируются за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики,  местного бюджета Кудеснерского сельского поселения и внебюджетных средств.

Общий объем финансирования муниципальной Программы в составит:            

  тыс. рублей  в том числе:

-  за счет средств федерального бюджета Российской Федерации –  тыс. руб. (88,6%)

-  за счет средств: республиканского (местного) бюджета  –   тыс. руб. (7,6 %);

-  за счет внебюджетных средств –  тыс. рублей (3,8%).

Объемы бюджетных ассигнований уточняются в соответствии с возможностями бюджетов всех уровней.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации муниципальной Программы на 2018-2022 годs  приведены в             Приложении  №4.

Приложение N 1

 к муниципальной программе  Кудеснерского сельского поселения Урмарского района

  Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на   2018-2022 годы

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы  Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Создание современной городской среды» на 2018-2022 год

                                                                                                   Приложение № 2

                                                                                          к муниципальной программе

                                                        Кудеснерского сельского поселения Урмарского  района Чувашской Республики

                             «Формирование современной городской среды» на   2018-2022  годы

Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы  

Приложение N 3

к муниципальной программе Кудеснерского сельского поселения Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018 -2022 годы

План реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы.

Приложение N 4

к муниципальной программе Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022  годы

Ресурсное обеспечение муниципальной  программы Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы за счет всех источников финансирования

Приложение N 5

к муниципальной программе Кудеснерского сельского поселения Урмарского райцона Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы

Образцы скамеек и урн, устанавливаемых в рамках минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

Приложение N 6

к муниципальной программе Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики «Формирование современной городской среды» на 2018-2022 годы

Перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 году, с перечнем видов работ,

 планируемых к выполнению

*Определяется по итогам общественных обсуждений, в соответствии с  порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2018-2022 годы общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018-2022 годах.