УСТАВ КУДЕСНЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят решением Собрания депутатов
Кудеснерского сельского поселения
Урмарского района Чувашской Республики
от 16 ноября 2005 года №9
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23;
решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 22 декабря 2006 г. № 45;
решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75;
решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88;
решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115;
решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131
решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 15 июля 2010 г. №136)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
Кудеснерское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики (далее - Кудеснерское сельское поселение) - муниципальное образование, является сельским поселением, образовано законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. №37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
Административным центром Кудеснерского сельского поселения является деревня Кудеснеры.
Статья 2. Границы Кудеснерского сельского поселения
1. Кудеснерское сельское поселение расположено в юго-восточной части Урмарского района Чувашской Республики. С севера граничит Староурмарским сельским поселением, с востока и юго-востока Республикой Татарстан, с юга Мусирминским сельским поселением, с юго-запада Янтиковским районом Чувашской Республики, с северо-запада Кудеснерским сельским поселением.
2. Границы Кудеснерского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Кудеснерского сельского поселения и описание границ являются приложением к Уставу.
Статья 3. Наименование и состав территории Кудеснерского сельского поселения
1. Территорию Кудеснерского сельского поселения образуют земная и водная поверхность в границах Кудеснерского сельского поселения Урмарского района.
2. В состав Кудеснерского сельского поселения входят:
деревня Кудеснеры;
деревня Избеби;
деревня Новые Щелканы;
деревня Старые Щелканы;
3. Территорию Кудеснерского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Кудеснерского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.
4. Территория Кудеснерского сельского поселения входит в состав территории Урмарского района Чувашской Республики.
5. Наименование и переименование административно-территориальных единиц Кудеснерского сельского поселения производится законом Чувашской Республики по инициативе органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения, Урмарского района, либо органов государственной власти Чувашской Республики, с учетом мнения населения соответствующих территорий, в порядке, установленным действующим законодательством.
Наименование и переименование улиц, площадей и других составных частей населенных пунктов производится решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
Статья 4. Официальные символы Кудеснерского сельского поселения и порядок их использования
Описание и порядок официального использования символики Кудеснерского сельского поселения устанавливается решением представительного органа - Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики (далее - Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения).
Официальные символы Кудеснерского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Кудеснерском сельском поселении
Статья 5. Местное самоуправление Кудеснерского сельского поселения
Местное самоуправление в Кудеснерском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в Кудеснерском сельском поселении осуществляется в границах Кудеснерского сельского поселения.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Кудеснерского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Кудеснерского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Кудеснерского сельского поселения;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Кудеснерского сельского поселения;
постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
4. Устав Кудеснерского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кудеснерского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главой Кудеснерского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Урмарского района.
(часть 5 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Кудеснерского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в Урмарской районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании Кудеснерского сельского поселения "Кудеснерский вестник".
(абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты, имеющие нормативный характер, публикуются в Урмарской районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании Кудеснерского сельского поселения "Кудеснерский вестник" в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим уставом, либо самим правовым актом.
(абзац 5 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
Решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законам, иным нормативным правовым актам Чувашской Республики, настоящему Уставу.
Статья 7. Вопросы местного значения Кудеснерского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Кудеснерского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кудеснерского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(пункт 5 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88)
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кудеснерского сельского поселения;
(пункт 7.1 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Кудеснерского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кудеснерского сельского поселения;
(пункт 11 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;
(пункт 13 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
(пункт 13.1 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
(пункт 14 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
(пункт 16 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Кудеснерского сельского поселения;
(пункт 19 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кудеснерского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кудеснерского сельского поселения;
(пункт 20 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88)
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
(пункт 21 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
(пункт 25 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
(пункт 28 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88)
(пункт 29 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88)
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
(пункт 30 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
(пункт 31 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 22 декабря 2006 г. № 45)
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
(пункт 32 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
(пункт 33 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
(пункт 34 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 15 июля 2010 г. №136)
(часть 1.1 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
2. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Урмарского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов предоставляемых из бюджета Кудеснерского сельского посления в бюджет Урмарского района в соответсвиии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
(абзац 1 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения по предложению главы Кудеснерского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных транфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
(абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
(абзац 4 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
(часть 3 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев Кудеснерского сельского поселения;
(пункт 2 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кудеснерского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кудеснерского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кудеснерского сельского поселения;
(пункт 8 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
(пункт 8.1 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
9) создание условий для развития туризма.
(пункт 9 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
2. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
(статья 7.1 введена решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Кудеснерского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Кудеснерского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Урмарского района полномочия по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;
(пункт 4.1 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Кудеснерского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Кудеснерского сельского поселения, преобразования Кудеснерского сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кудеснерского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кудеснерского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом;
(пункт 8 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения, депутатов Кудеснерского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(пункт 8.1 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88)
8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Кудеснерского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 8.2 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Кудеснерского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
(часть 1.1 введена решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88)
2. По решению Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Кудеснерского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15,19 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Кудеснерского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в месяц. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Кудеснерского сельского поселения.
(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75
Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, осуществляющих муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики.
2. К полномочиям администрации Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики при осуществлении муниципального контроля, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.
(статья 8.1 введена решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения отдельных государственных полномочий
В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Кудеснерского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Кудеснерского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
(абзац 2 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Кудеснерского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
(абзац 3 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
ГЛАВА III. Участие населения Кудеснерского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Кудеснерского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Кудеснерского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане на территории Кудеснерского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Кудеснерского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Кудеснерского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения и глава Кудеснерского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законом Чувашской Республики.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кудеснерского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, выборных должностных лиц Кудеснерского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства голосов в порядке установленном федеральным законодательством о выборах и принимаемым в соответствии с ним законодательством Чувашской Республики.
2. В соответствии с федеральным законодательством, днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законодательством второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Кудеснерского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Кудеснерского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Публичные слушания
1. Главой Кудеснерского сельского поселения или Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Кудеснерского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Кудеснерского сельского поселения или Собранию депутатов Кудеснерского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Кудеснерского сельского поселения - глава Кудеснерского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект Устава Кудеснерского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(пункт 1 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88)
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Кудеснерского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(пункт 3 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
4) вопросы о преобразовании Кудеснерского сельского поселения.
(абзац 6 исключен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
3. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Кудеснерского сельского поселения и подлежат опубликованию в Урмарской районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании Кудеснерского сельского поселения "Кудеснерский вестник" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний.
Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в Урмарской районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании Кудеснерского сельского поселения "Кудеснерский вестник" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в Урмарской районной газете "Херле ялав" и (или) периодическом печатном издании Кудеснерского сельского поселения "Кудеснерский вестник" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кудеснерского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения или главы Кудеснерского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения или главой Кудеснерского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
Граждане должны быть заблаговременно извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16. Конференция граждан
Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Кудеснерского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кудеснерского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения по предложению населения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Кудеснерском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Кудеснерского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители Кудеснерского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения или главы Кудеснерского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кудеснерского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей территории, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
6. Жители Кудеснерского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья 19 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75
Глава IV. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения
В структуру органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения входят:
глава Кудеснерского сельского поселения;
Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения;
администрация Кудеснерского сельского поселения.
Статья 21. Глава Кудеснерского сельского поселения
Глава Кудеснерского сельского поселения является высшим должностным лицом Кудеснерского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.
Глава Кудеснерского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Кудеснерского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Кудеснерского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Кудеснерского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом. Глава Кудеснерского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Кудеснерского сельского поселения.
(абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
Глава Кудеснерского сельского поселения является главой администрации Кудеснерского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
Глава Кудеснерского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Кудеснерского сельского поселения либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения из своего состава.
Избранный глава Кудеснерского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
Глава Кудеснерского сельского поселения:
представляет Кудеснерское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кудеснерского сельского поселения;
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения;
осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.
В пределах своих полномочий глава Кудеснерского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Кудеснерского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
В соответствии с федеральным законом полномочия главы Кудеснерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(абзац 11 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.
(статья 21 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 22 декабря 2006 г. № 45)
Статья 22. Полномочия главы Кудеснерского сельского поселения
Глава Кудеснерского сельского поселенияосуществляет следующие полномочия:
представляет Кудеснерское сельское поселениев отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кудеснерского сельского поселения;
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения;
издает в пределах своих полномочий правовые акты;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Глава Кудеснерского сельского поселения представляет Собранию депутатов Кудеснерского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Кудеснерского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения.
(статья 22 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
Статья 23. Исполнение обязанностей главы Кудеснерского сельского поселения
В случае временного отсутствия главы Кудеснерского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно осуществляет заместитель главы администрации Кудеснерского сельского поселения. (должностное лицо администрации Кудеснерского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Кудеснерского сельского поселения).
При досрочном прекращении полномочий главы Кудеснерского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 29 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы Кудеснерского сельского поселения (должностное лицо администрации Кудеснерского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения).
(статья 23 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
Статья 24. Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения
1. Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
(часть 1 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 22 декабря 2006 г. № 45)
2. Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Деятельностью Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Кудеснерского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
Вновь избранное Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения в правомочном составе.
(абзац 2 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
4. Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов отражается отдельной строкой в местном бюджете.
Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения
В исключительной компетенции Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Кудеснерского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Кудеснерского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Кудеснерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку.
(абзац 11 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Кудеснерского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Кудеснерского сельского поселения и иных подведомственных главе Кудеснерского сельского поселения органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения.
(абзац 12 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
Иные полномочия Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
(абзац 11 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Кудеснерского сельского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения проекта нового Устава Кудеснерского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кудеснерского сельского поселения, может исходить от главы Кудеснерского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов главой администрации Кудеснерского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Кудеснерского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Кудеснерского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с . Глава Кудеснерского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения в течение 10 дней.
5. Глава Кудеснерского сельского поселения, являющийся главой администрации, имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Кудеснерского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 27. Депутат Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения
Полномочия депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статус депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
(абзац 3 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75
Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Кудеснерского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующей территории государственных органов и организаций, всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Кудеснерского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 29. Полномочия главы Кудеснерского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения
Глава Кудеснерского сельского поселения при исполнении обязанностей Председателя Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения осуществляет следующую организацию деятельности Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
созывает заседания Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
оказывает содействие депутатам поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
Статья 30. Порядок избрания председателя Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения - главы Кудеснерского сельского поселения
(статья 30 признана утратившей силу решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
Статья 31. Заместитель председателя Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения
Заместитель председателя Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае отсутствия председателя Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения его обязанности временно осуществляет заместитель председателя.
Статья 32. Комиссии Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения
1. Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения.
Статья 33. Ревизионная комиссия Кудеснерского сельского поселения
1. В составе Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения создается ревизионная комиссия Кудеснерского сельского поселения.
2. Ревизионная комиссия Кудеснерского сельского поселения осуществляет контроль за:
исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки проекта местного бюджета, рассмотрением местного бюджета Кудеснерского сельского поселения и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально - экономического развития Кудеснерского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Численность членов ревизионной комиссии Кудеснерского сельского поселения составляет 5 человек. Члены ревизионной комиссии Кудеснерского сельского поселения избираются Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения из своего состава.
4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Кудеснерского сельского поселения соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Кудеснерского сельского поселения допускается только в случае:
по личному заявлению;
прекращения полномочий депутата;
досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Кудеснерского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Ревизионную комиссию Кудеснерского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Кудеснерского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения.
7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Кудеснерского сельского поселения, подлежат опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию).
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения
Полномочия Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации." Полномочия Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения также прекращаются в случае:
(абзац 1 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
принятия Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения решения о самороспуске;
в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
преобразования Кудеснерского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Кудеснерского сельского поселения;
(абзац 4 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88)
в случае роспуска в предусмотренном федеральным законом порядке;
увеличения численности избирателей Кудеснерского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кудеснерского сельского поселения;
(абзац 6 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88)
- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
(абзац введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения
Депутат Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
к) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
(абзац13 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "к" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
(статья 35 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 22 декабря 2006 г. № 45)
Статья 36. Отзыв депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения:
невыполнение им своих депутатских обязанностей;
совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
2) основания для отзыва главы Кудеснерского сельского поселения:
невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Кудеснерского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Кудеснерского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Кудеснерского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения в избирательную комиссию Кудеснерского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.
К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата, главы Кудеснерского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения заявления.
По получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главу Кудеснерского сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, глава Кудеснерского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан (далее по тексту - инициатор отзыва) как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главу Кудеснерского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Кудеснерского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Кудеснерского сельского поселения.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения (главы Кудеснерского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Кудеснерского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Кудеснерского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.
11. Депутат, глава Кудеснерского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Кудеснерского сельского поселения, в Кудеснерском сельском поселении.
Полномочия депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, главы Кудеснерского сельского поселения, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, глава Кудеснерского сельского поселения отозван.
(статья 36 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
Статья 37. Администрация Кудеснерского сельского поселения
1. Администрация Кудеснерского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
2. Структуру администрации Кудеснерского сельского поселения составляют глава администрации Кудеснерского сельского поселения, его заместители, структурные подразделения местной администрации (при наличии).
3. Администрация Кудеснерского сельского поселения является юридическим лицом.
Статья 38. Глава администрации Кудеснерского сельского поселения
Глава администрации Кудеснерского сельского поселения руководит местной администрацией на принципах единоначалия.
Главой администрации Кудеснерского сельского поселения является глава Кудеснерского сельского поселения, избранный на муниципальных выборах.
В период временного отсутствия главы администрации Кудеснерского сельского поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Кудеснерского сельского поселения.
Статья 39. Компетенция главы администрации Кудеснерского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Кудеснерского сельского поселения:
осуществляет общее руководство деятельностью администрации Кудеснерского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации Кудеснерского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения структуру администрации Кудеснерского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
утверждает положения о структурных подразделениях администрации Кудеснерского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами (при наличии);
назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации Кудеснерского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения, глава администрации Кудеснерского сельского поселения:
вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Кудеснерского сельского поселения;
вносит на утверждение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения проекты бюджета Кудеснерского сельского поселения и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
представляет на утверждение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Кудеснерского сельского поселения, отчеты об их исполнении.
3. Глава администрации Кудеснерского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, издает постановления администрации Кудеснерского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Кудеснерского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Кудеснерского сельского поселения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
(часть 3 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
Статья 40. Избирательная комиссия Кудеснерского сельского поселения
Избирательная комиссия Кудеснерского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.
Избирательная комиссия Кудеснерского сельского поселения создается в количестве 4 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии определяются избирательным законодательством.
(абзац 2 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, полномочия избирательной комиссии Кудеснерского сельского поселения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Урмарского района.
Избирательная комиссия Кудеснерского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения.
(абзац 4 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
Статья 41. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кудеснерского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
(статья 41 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
Глава V. Муниципальная служба Кудеснерского сельского поселения
Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Кудеснерского сельского поселения
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
(статья 42 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
Статья 43. Статус муниципального служащего Кудеснерского сельского поселения
1. Муниципальный служащий Кудеснерского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кудеснерского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Кудеснерского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
(статья 43 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
Статья 44. Должности муниципальной службы Кудеснерского сельского поселения
1. Должности муниципальной службы Кудеснерского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
(статья 44 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Кудеснерского сельского поселения
1. Оплата труда муниципального служащего Кудеснерского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
(статья 45 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
Статья 46. Аттестация муниципального служащего Кудеснерского сельского поселения
1.Аттестация муниципального служащего Кудеснерского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Кудеснерского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
(статья 46 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 47. Муниципальное имущество Кудеснерского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Кудеснерского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения.
В собственности Кудеснерского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, а также иное имущество, предусмотренное Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у Кудеснерского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Кудеснерского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Кудеснерского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения.
(абзац 1 в редакции решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88)
Права собственника муниципального имущества Кудеснерского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, осуществляет администрация Кудеснерского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 3 введена решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
Статья 49. Приватизация муниципального имущества Кудеснерского сельского поселения
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Кудеснерского сельского поселения.
Статья 50. Право органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения на создание предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения по представлению главы администрации Кудеснерского сельского поселения.
3. Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. В решении Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.
5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Кудеснерского сельского поселения выступает администрация Кудеснерского сельского поселения. Глава администрации Кудеснерского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
6. Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
7. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 51. Участие Кудеснерского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций (в форме учреждений, автономных некоммерческих организаций и фондов), в том числе межмуниципальных.
Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(абзац 2 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
2. Решения об участии Кудеснерского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения по инициативе главы администрации Кудеснерского сельского поселения или Собрания депутатов.
3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Кудеснерского сельского поселения выступает администрация Кудеснерского сельского поселения.
Статья 52. Местный бюджет Кудеснерского сельского поселения
1. Кудеснерское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Кудеснерского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Кудеснерского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Кудеснерского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Кудеснерского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения.
Полномочия администрации Кудеснерского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Кудеснерского сельского поселения могут полностью или частично на договорной основе передаваться администрации Урмарского района.
(абзац 3 введен решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 4 мая 2006 г. № 23)
4. Проект местного бюджета Кудеснерского сельского поселения, решение об утверждении местного бюджета Кудеснерского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Кудеснерского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 53. Муниципальный заказ Кудеснерского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими получатели бюджетных средств могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Кудеснерского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемым Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения. (статья 53 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 30 октября 2007 г. № 75)
Статья 54. Доходы и расходы бюджета Кудеснерского сельского поселения
1. В соответствии с федеральным законом к собственным доходам бюджета Кудеснерского сельского поселения относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов;
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Кудеснерского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
(абзац 6 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кудеснерского сельского поселения;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения.
2. Расходы бюджета Кудеснерского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями бюджетного кодекса Российской федерации в порядке, установленном администрацией Кудеснерского сельского поселения.
(часть 2 в редакции решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 8 мая 2008 г. № 88)
3. Органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, администрации Кудеснерского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
Статья 55. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 56. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Кудеснерского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кудеснерского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Кудеснерского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 57 Муниципальные заимствования
Кудеснерское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
(статья 57 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения
Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения несут ответственность перед населением Кудеснерского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции, законов Чувашской Республики, настоящего Устава.
2. Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
2. Глава Кудеснерского сельского поселения или глава администрации Кудеснерского сельского поселения в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 59.1. Удаление главы Кудеснерского сельского поселения в отставку
1. Глава Кудеснерского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003.г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" может быть удален в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения или по инициативе Президента Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Кудеснерского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Кудеснерского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Кудеснерского сельского поселения Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения по результатам ежегодного отчета главы Кудеснерского сельского поселения перед Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Удаление главы Кудеснерского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится на рассмотрение Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Кудеснерского сельского поселения и Президент Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Президента Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Кудеснерского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Президента Чувашской Республики.
6. Удаление главы Кудеснерского сельского поселения в отставку по инициативе Президента Чувашской Республики оформляется в виде обращения, которое вносится на рассмотрение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Кудеснерского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
9. Решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, председательствующим на заседании Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения решения об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения или Президента Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Кудеснерского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Кудеснерского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения или Президента Чувашской Республики об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения, вопрос об удалении главы Кудеснерского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
(статья 59.1 введена решением Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 июля 2009 г. № 115)
Статья 60. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения
Собрание депутатов Кудеснерского сельского поселения осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением местного бюджета Кудеснерского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально - экономического развития Кудеснерского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 61. Принятие Устава Кудеснерского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кудеснерского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения проекта нового Устава Кудеснерского сельского поселения, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кудеснерского сельского поселения может исходить от главы Кудеснерского сельского поселения или от депутатов сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Кудеснерского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кудеснерского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Кудеснерского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Кудеснерского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в Урмарской районной газете "Херле ялав", и (или) периодическом печатном издании Кудеснерского сельского поселения "Кудеснерский вестник" с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Кудеснерского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Кудеснерского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Кудеснерского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
(часть 2 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
3. По проекту Устава и по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в него, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
5. Устав Кудеснерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Кудеснерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 62. Вступление в силу Устава Кудеснерского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Кудеснерского сельского поселения
Устав Кудеснерского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования в Урмарской районной газете "Херле ялав", и (или) периодическом печатном издании Кудеснерского сельского поселения "Кудеснерский вестник".
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кудеснерского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Кудеснерского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики предусматривающие создание контрольного органа Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(статья 62 в редакции решения Собрания депутатов Кудеснерского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от 13 апреля 2010 г. № 131)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Картографическое описание границ Кудеснерского сельского поселения
Северная граница начинается от места пересечения Староурмарского, Кудеснерского и Кудеснерского сельских поселений, проходит по течению р. Аря в западном направлении по северной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" до безымяного ручья.
Восточная граница проходит в южном направлении выходит на границу района, далее проходит по восточной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина", поворачивает на юго-запад, проходит по юго-восточной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина" до места пересечения границ Мусирминского и Кудеснерского сельских поселений и Республики Татарстан.
Южная граница начинается от места пересечения границ Мусирминского и Кудеснерского сельских поселений и Республики Татарстан и проходит в западном и северо-западном направлениях по южной и юго-западной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива "Родина", затем поворачивает на юго-запад, пересекает автомобильную дорогу "Аниш" - Урмары - Тегешево", проходит в юго-западном направлении по юго-восточной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Мичурина, поворачивает на северо-запад и доходит до полосы отвода автомобильной дороги "Аниш", проходит вдоль автомобильной дороги "Аниш" в юго-западном направлении по юго-восточной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Мичурина до места пересечения границ Кудеснерского и Мусирминского сельских поселений и Янтиковского муниципального района, далее в западном направлении южной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Мичурина до лесного квартала 123 Шоркистринского лесничества Янтиковского лесхоза.
Западная граница проходит в северном направлении по западной границе лесных кварталов 123, 104 Шоркистринского лесничества Янтиковского лесхоза до места пересечения Янтиковского района, Кудеснерского и Кудеснерского сельских поселений, далее в северо-восточном направлении идет по северной границе лесных кварталов 104, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99 Шоркистринского лесничества Янтиковского лесхоза, доходит до оврага около дер. Кудеснеры, затем огибает населенный пункт по северо-западной и северной границам, далее в северо-восточном направлении проходит по северо-западной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива им. Мичурина до места пересечения Староурмарского, Кудеснерского и Кудеснерского сельских поселений.