ПОЛОЖЕНИЕ об администрации Ковалинского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1. Администрация Ковалинского сельского поселения (далее - администрация поселения) - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
2. Порядок работы администрации поселения определяется настоящим Положением и Уставом Ковалинского сельского поселения.
II.ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
администрации сельского поселения
1. Руководство деятельностью администрации поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Ковалинского сельского поселения (далее - глава поселения), являющийся главой администрации Ковалинского сельского поселения (далее – глава администрации).
2. Администрация поселения является юридическим лицом.
3.Структура администрации поселения утверждается Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения по представлению главы поселения - главы администрации.
4. Расходы на содержание администрации поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
III. ГЛАВА администрации сельского поселения
1. Деятельностью администрации поселения руководит глава поселения, избираемый на муниципальных выборах, по единому избирательному округу границы которого совпадают с границами территории поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.
2. Компетенция главы поселения:
1). В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава поселения - глава администрации поселения:
- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
- заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;
- представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
- разрабатывает и представляет на утверждение представительного органа поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения;
- назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации и иных работников администрации поселения, руководителей и иных работников учреждений культуры и сельских библиотек, финансируемых из бюджета сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
- принимает решения об образовании, упразднении и утверждает состав комиссии при администрации сельского поселения и осуществляет общее руководство их работой;
- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Ковалинского сельского поселения и настоящим положением.
2). В сфере взаимодействия с представительным органом поселения, глава поселения – глава администрации поселения:
- вносит на рассмотрение в представительный орган поселения проекты нормативных правовых актов поселения;
- вносит на утверждение представительного органа поселения проекты местного бюджета поселения и отчеты о его исполнении;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний представительного органа поселения;
- представляет на утверждение представительного органа поселения планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Уставом Ковалинского сельского поселения.
3. В период временного отсутствия главы поселения - главы администрации, его полномочия в части исполнительно - распорядительных функций, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения осуществляет заместитель главы администрации в порядке, предусмотренном настоящим положением.
4. Глава поселения - глава администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом Ковалинского сельского поселения, самим постановлением (распоряжением).
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения – главы администрации, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полномочий Собрания депутатов поселения. Выборы главы поселения - главы администрации из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмотренном Уставом сельского поселения.
6. Глава поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы поселения – главы администрации либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов поселения из своего состава.
7. Глава поселения - глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.
8. В соответствии с федеральным законом полномочия главы поселения - главы администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) в иных, предусмотренных федеральным законом, случаях.
9. Глава поселения - глава администрации поселения может быть отрешен от должности Президентом Чувашской Республики в случае:
1)издания главой поселения - главой администрации поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения - глава администрации поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2)совершения главой поселения - главой администрации поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а глава поселения - глава администрации поселения не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ администрации сельского поселения
1. Администрация сельского поселения:
1) Разрабатывает проекты программ и планы социально-экономического развития территории Ковалинского сельского поселения и организует их выполнение;
2) разрабатывает проект местного бюджета и обеспечивает исполнение местного бюджета;
3) организует разработку и осуществление генерального плана, проектов планировки и застройки населенных пунктов, планов землеустройства на территории Ковалинского сельского поселения;
4) выступает заказчиком и выдает разрешение на строительство объектов социальной и производственной инфраструктуры на территории Ковалинского сельского поселения;
5) регулирует земельные отношения и осуществляет контроль за состоянием окружающей среды на территории Ковалинского сельского поселения;
6) управляет и распоряжается муниципальной собственностью;
7) управляет муниципальными учреждениями культуры, физкультуры и спорта;
8) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
9) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
10) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
11) обеспечивает первичными мерами пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) осуществляет функции по охране и сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;
14) создает условия для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;
15) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
19) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) осуществляет планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель поселения, установление правил землепользования и застройки территории поселения, изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
21) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организует оказание ритуальных услуг и ведает кладбищами, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии иных мест захоронения;
23) взимает земельную плату за землю;
24)разрешает в пределах своей компетенции земельные споры;
25) взимает плату за аренду муниципальной собственности;
26) составляет протоколы на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения, и предоставляет протокол в административную комиссию администрации Урмарского района;
27) регистрирует уставы территориального общественного самоуправления;
28) содействует организации и деятельности органов территориального общественного самоуправления, рассмотрение и учет в своей деятельности предложений органов территориального общественного самоуправления, сообщение им результатов рассмотрения предложений;
29) ведение других вопросов местного значения, изложенных в статьях 14 и 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, если эти вопросы в соответствии действующим законодательством, Уставом сельского поселения, а также решениями Собрания депутатов сельского поселения отнесены к полномочиям исполнительного органа местного самоуправления;
30) осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции в соответствии с действующим законодательством, Уставом сельского поселения и настоящего положения.