Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим ранее должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы (ст. 64.1 Трудового кодекса РФ, ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные обязанности бывшего служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним договор.
Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.11.2017 № 46, 10-дневный срок начинает течь со дня, следующего за днем заключения договора либо со дня фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Если последний день срока исполнения указанной обязанности приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Субъектами административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются граждане, должностные лица и юридические лица - работодатели либо заказчики работ (услуг), которые привлекли к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного (муниципального) служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции». Административная ответственность предусматривает штраф для граждан в размере до 4 тыс. рублей; должностных лиц до 50 тыс. рублей; на юридических лиц до 500 тыс. рублей.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором, срок давности привлечения к административной ответственности составляет шесть лет (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Кроме того, в случае уклонения работодателей от оформления в установленном порядке трудового договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по статьи 5.27 КоАП РФ.