№69 от 12 июля 2019г. "Об утверждении Положения о Совете профилактики правонарушений в Напольновском сельском поселении "

Об утверждении Положения о Совете профилактики

правонарушений в Напольновском сельском поселении

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 июня 2016 г. «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 22 февраля 2017 года № 5 «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике», руководствуясь Уставом Напольновского сельского поселения, администрация Напольновского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

1. Создать Совет профилактики правонарушений в Напольновском сельском поселении.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете профилактики правонарушений в Напольновском сельском поселении.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Признать утратившим силу:

- постановление администрации Напольновского сельского поселения Порецкого района № 05 от 02.02.2015 «О создании Совета по профилактике правонарушений в Напольновском  сельском поселении»;

-постановление администрации Напольновского сельского поселения № 64 от 24.10.2016 «О внесении изменений в постановление администрации Напольновского сельского поселения Порецкого района № 05 от 02.02.2015 «О создании Совета по профилактике правонарушений Напольновском сельском поселении»;

- постановление администрации Напольновского сельского поселения № 5 от 17.01.2017 «О внесении изменений в постановление администрации Напольновского сельского поселения Порецкого района № 05 от 02.02.2015 «О создании Совета по профилактике правонарушений Напольновском сельском поселении».

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального  опубликования.

Глава  Напольновского                                                                         Н.В.Владимиров                                                                                                                                        сельского поселения           

Утверждено

постановлением администрации Напольновского сельского поселения          

от  12 июля ­­­­­­ 2019 № 69

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете профилактики правонарушений в Напольновском сельском поселении

1. Общее положение

1.1. Совет профилактики правонарушений в Напольновском сельском поселении  (далее – Совет) создан для координации деятельности органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений по реализации социальных, правовых и иных практических мер, направленных на профилактику правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их совершению.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, Указами Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом Напольновского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями администрации Напольновского сельского поселения и настоящим Положением.

1. Создание совета

2.1 Решение о создании и упразднении Совета принимается постановлением администрации Напольновского  сельского поселения.

2.2. Совет по профилактике правонарушений создается в границах территории Напольновского сельского поселения.

2.3. Совет по профилактике правонарушений утверждается распоряжением администрации Напольновского  сельского поселения в составе председателя, его заместителя и членов из числа лиц, рекомендованных общественными организациями, органами местных самоуправлений, общественности, трудовыми коллективами, а так же государственными организациями, участвующими в охране порядка и борьбе с правонарушениями на территории Напольновского  сельского поселения.

1. Полномочия и порядок деятельности Совета

3.1. Совет руководствуясь действующим законодательством и настоящим Положением:

- изучает состояние общественного порядка на территории Напольновского сельского поселения; разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, общественные организации, руководителям предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности предложении по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений на данной территории;

- способствует установлению постоянного взаимодействия и обмену опытом работы по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;

- содействует  ОП по Порецкому району МО МВД РФ «Алатырский» в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности и привлекает к участию в проведении данных мероприятий местных жителей;

- участвуют в работе по пропаганде правовых знаний среди населения;

- содействует государственным органам и общественным организациям в работе по выявлению лиц, ведущих антиобщественный паразитический образ жизни, оказывает этим лицам помощь в трудоустройстве или устройстве на учебе, проводит с ним воспитательную работу; организует обсуждение поведения правонарушителей в сфере семейно - бытовых отношений на заседаниях Совета;

- оказывает помощь государственным  органам и общественным организациям в борьбе с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, участвует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной и антинаркотической пропагандой, контролем за соблюдением правил торговли спиртными напитками, выявлением случаев самогоноварения с целью сбыта;

- координирует работу по проведению индивидуальной воспитательной работы с правонарушителями, установлению над ними шефства представителей органов местного самоуправления, трудовых коллективов и местных жителей; по оказанию помощи сотрудникам полиции в проведении отдельных мероприятий по осуществлению  надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

- содействует государственным органам и общественным организациям в работе с детской безнадзорностью и беспризорностью, правонарушениями несовершеннолетних, воспитанию детей и подростков. В этих целях участвует в осуществлении надзора за поведением несовершеннолетних в общественных местах, осуществляет поведение родителей, оказывающих отрицательное воспитательное воздействие на детей, в необходимых случаях ставит вопрос перед соответствующими государственными и общественными организациями о привлечении таких родителей к установленной ответственности; вносит предложения об организации шефства над детьми и подростками, совершающими правонарушения, способствует организации культурного досуга детей и подростков по месту жительства; принимает участие в пропаганде педагогических знаний среди родителей;

- заслушивает сообщения членов Совета о выполнении возложенных на них мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений;

- ходатайствует перед органами местного самоуправления, соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями о поощрении граждан, активно участвующих в работе по охране общественного порядка и в борьбе с правонарушениями.

3.2. Совет рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, на своих заседаниях, которые проводятся  по мере необходимости.

В заседаниях Совета могут участвовать представители государственных органов и общественных организаций, не входящих в его состав.

Решения Совета имеют рекомендательный характер.

IV. Планирование и организация работы Совета

4.1. Деятельность Совета планируется на год.

4.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.3. На заседаниях Совета рассматриваются следующие вопросы:

- разработка и утверждение плана работы;

- анализ состояния общественного порядка и общественной безопасности на обслуживаемой территории;

- определение основных направлений деятельности по профилактике правонарушений;

- осуществление постоянного воздействия с субъектами профилактики (трудовыми коллективами, правоохранительными и другими государственными органами, общественными организациями);

- заслушивание руководителей общественных формирований, представителей государственных и муниципальных учреждений и организаций, расположенных на территории действия Совета, о состоянии воспитательной профилактической работы и принятия соответствующих решений;

- рассмотрение конкретных материалов в отношении лиц, нарушающих общественный порядок;

- организация обучения представителей общественности формам и методам работы по профилактике правонарушений;

- анализ состояния общей и индивидуальной профилактики, а также разработка наиболее эффективных мер по её осуществлению;

- организация работы по пропаганде здорового образа жизни, правовых знаний среди населения;

- проведение мероприятий по противодействию злоупотребления наркотическими средствами и их незаконному обороту.

4.4. О своей работе Совет отчитывается перед населением, освещает свою деятельность в средствах массовой информации. Деятельность должна быть сосредоточена на выявлении круга лиц, подлежащих профилактическому воздействию. К ним относятся:

- члены неблагополучных семей, родители, не выполняющие своих обязанностей по воспитанию детей;

- лица, освобожденные от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям (вследствие акта амнистии) до момента погашения или снятия судимости;

- лица, неоднократно судимые за совершение преступлений;

- лица, осужденные к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества;

- лица, систематически допускающие пра­вонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;

- хронические алкоголики, из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающие правонарушения;

- наркоманы, из числа состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, систематически допускающие правонарушения;

- психически больные лица, представляющие непосредственную опасность для себя и окружающих, состоящие на учете в учреждениях здравоохранения;

- несовершеннолетние правонарушители, состоящие на учете подразделения по делам несовершеннолетних;

- родители, оказывающие отрицательное влияние на своих детей;

- лица, в течение года более двух раз привлекавшиеся к административной ответственности за совершение правонарушений;

- лица, уклоняющиеся от военной службы, из числа проживающих на  территории  Семеновского сельского поселения;

Совет также осуществляет профилактические воздействия в формах, указанных в ст. 17 Федерального закона от 23 июня 2016 г. «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», в рамках представленных полномочий.

V. Распределение обязанностей Совета

5.1. Председателем Совета является глава Напольновского сельского поселения:

5.1.1. Председатель осуществляет общее руководство работой и направляет деятельность Совета, заслуживает отчеты о работе, общественных пунктов охраны правопорядка, а также сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от их форм собственности, по вопросам оказания помощи Совету в его деятельности.

5.2. Заместителем председателя Совета является заместитель главы администрации Семеновского сельского поселения, либо специалист администрации Напольновского сельского поселения

5.2.1. Заместитель организует деятельность Совета. Анализирует состояние общественного порядка и общественной безопасности на территории Напольновского сельского поселения, вносит предложения в трудовые коллективы, учебные заведения и общественные организации по вопросам укрепления правопорядка и усиления борьбы с правонарушениями. Лично принимает граждан, рассматривает сигналы и материалы членов Совета по профилактике правонарушений о фактах правонарушений и их предложения по устранению недостатков в индивидуально-профилактической работе.

5.2.2. Дает указания о разработке плана работы Совета по профилактике правонарушений и контролирует его выполнение.

5.2.3. Оказывает практическую помощь в работе членам Совета по профилактике правонарушений. Обобщает и внедряет в практику новые формы и методы индивидуально-профилактической работы.

5.3. Секретарь Совета ведет делопроизводство, решает организационные вопросы по подготовке и проведению заседаний Совета по профилактике правонарушений