Решение собрания депутатов от 06.11.2013 г. №С-36/3

О муниципальном дорожном фонде

Ярабайкасинского  сельского поселения

Моргаушского района Чувашской Республики

         В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Уставом Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики решило:

          1. Создать с 01 января 2014 года муниципальный дорожный фонд Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.   

           2.  Утвердить  Положение о муниципальном дорожном фонде Ярабайкасинского сельского поселения  Моргаушского района Чувашской Республики (приложение №1).

          3. Утвердить Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (приложение №2).

          4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

 Глава Ярабайкасинского

 сельского поселения                                                                                             Н.В. Павлов

                                                                              Утверждено

 решением Собрания депутатов

 Ярабайкасинского  сельского поселения

                                                                                Моргаушского района Чувашской Республики

от 06.11. 2013г. № 36/3                                                                                                                              

(приложение №1)

ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном дорожном фонде Ярабайкасинского сельского поселения

Моргаушского района Чувашской Республики

           Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, в целях определения порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района чувашской Республики.

1. Муниципальный дорожный фонд  Ярабайкасинского сельского поселения

Моргаушского района Чувашской Республики

         1.1. Муниципальный дорожный фонд Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики – часть средств бюджета Ярабайкасинского  сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее соответственно – дорожный фонд, автомобильные дороги).

         1.2. Денежные средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат  расходованию на нужды, не связанные с обеспечением дорожной деятельности.

2. Объем бюджетных ассигнований  и источники формирования дорожного фонда

         2.1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением Собрания депутатов Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о бюджете Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (далее – бюджет сельского поселения) на очередной финансовый год и плановый период и ежегодно корректируется с учётом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год и плановый период.

        Формирование бюджетных ассигнований  дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Собрания депутатов Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о бюджете Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики на очередной год и плановый период и иными муниципальными правовыми актами Моргаушского района Чувашской Республики и Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.

        2.1.1. При формировании объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период учитываются следующие источники:

       1) акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет сельского поселения;

       2) поступления в виде субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении объектов дорожного фонда, автомобильных  дорог;

       3) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении объектов дорожного хозяйства Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики с обязательным заключением договора пожертвования;

       4) возврат средств по обеспечению исполнения муниципального контракта при невыполнении договорных обязательств, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительной деятельностью объектов дорожного хозяйства, автомобильных  дорог Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, финансируемых за счет средств дорожного фонда;

        5)штрафы и начисленные пени за невыполнение договорных  обязательств при осуществлении деятельности, связанной с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительной деятельностью объектов дорожного хозяйства, автомобильных  дорог  Ярабайкасинского сельского поселения  Моргаушского района Чувашской Республики, финансируемой за счет средств дорожного фонда;

         6) плата в счет возмещения вреда, причиняемого объектам дорожного хозяйства транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

         7) остаток средств дорожного фонда на 1 января очередного финансового года (за исключением года создания дорожного фонда);

         8) использование имущества, входящего в состав автомобильных дорог общего пользования местного значения;

          9) передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения;

          10) плата за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

         11) денежные взыскания (штрафы) за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

         2.1.2. В течение финансового года объем бюджетных ассигнований дорожного фонда может уточняться на сумму поступивших доходов  и объемов бюджетных ассигнований, указанных  в пункте 2.1.1.  настоящего Положения, путем внесения в установленном порядке изменений в решение Собрания депутатов  Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о бюджете Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

       Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом указанных в настоящем Положении доходов бюджета сельского поселения. Указанная разница, при ее положительном значении, подлежит уменьшению на величину отклонения в отчетном финансовом году фактического объема ассигнований дорожного фонда от суммы прогнозировавшегося объема, указанных в настоящем Положении доходов бюджета  Ярабайкасинского сельского поселения и базового объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на соответствующий финансовый год.

                        3.  Порядок использования бюджетных ассигнований дорожного фонда

            3.1. Главным распорядителем бюджетных ассигнований дорожного фонда является администрация   Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (далее – администрация сельского поселения).

           3.2. Администрация сельского поселения осуществляет распределение бюджетных ассигнований по следующим направлениям:

           3.2.1. Капитальный ремонт, ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, а также дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.

           3.2.2. Проектирование, строительство (реконструкция) и капитальный ремонт действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

           3.2.3. Осуществление мероприятий, предусмотренных утверждённой в установленном порядке муниципальной программой, направленными на развитие  транспортной системы.

           3.2.4. Осуществление мероприятий по ликвидации последствий непреодолимой силы и человеческого фактора на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

            3.2.5. Осуществление мероприятий, необходимых для обеспечения развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них:

            - инвентаризация, паспортизация, диагностика, обследование автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, проведение кадастровых работ, регистрация прав в отношении земельных участков занимаемых автодорогами общего пользования местного значения дорожными сооружениями и другими объектами недвижимости, используемыми в дорожной деятельности, возмещение их стоимости;

            - оплату налогов и прочих обязательных платежей в части дорожного хозяйства;

           - приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для строительства, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.         

           3.2.6. Осуществление других мероприятий направленных на улучшение технических характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

          3.2.7. Средства дорожного фонда могут быть предусмотрены на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Ярабайкасинским  сельским поселением Моргаушского района Чувашской Республики из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов.

          3.2.8. Средства дорожного фонда, не использованные в течение года, не подлежат изъятию на другие цели и учитываются при финансовом обеспечении на последующие периоды.

          3.3.  Перечень объектов капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов утверждаются постановлением администрации Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики.

4. Контроль за использованием средств дорожного фонда

         4.1. Ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований дорожного фонда несет главный распорядитель бюджетных средств, т.е. администрация сельского поселения.

        4.2. Контроль за расходованием и целевым использованием бюджетных ассигнований средств дорожного фонда осуществляет Собрание депутатов Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики и иные органы в соответствии с действующим законодательством.

         4.3. Отчет об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда формируется финансовым отделом администрации Моргаушского района Чувашской Республики в составе отчетности об исполнении бюджета сельского поселения и предоставляется в Собрание депутатов Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета сельского поселения.

        4.4. Бюджетные ассигнования дорожного фонда подлежат возврату в бюджет сельского поселения в случаях установления их нецелевого использования, влекущего ответственность, установленную действующим законодательством.

Утверждено

решением Собрания депутатов

Ярабайкасинского сельского поселения

Моргаушского района Чувашской Республики

от  06.112013г. № 36/3

(приложение №2)

Порядок

формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда  Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (далее - Фонд).

2. Объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается решением Собрания депутатов  Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о бюджете Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период и подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом прогнозируемого уровня инфляции на очередной финансовый год и плановый период.

3. Для целей настоящего Порядка под фактическим объемом бюджетных ассигнований Фонда понимаются бюджетные ассигнования Фонда в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью бюджета Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (далее – бюджет сельского поселения) по состоянию на 31 декабря отчетного года, уменьшенные на сумму увеличения бюджетных ассигнований Фонда в отчетном финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись бюджета сельского поселения без внесения изменений в решение Собрания депутатов Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о бюджете Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период на суммы:

- неиспользованного остатка бюджетных ассигнований Фонда по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному финансовому году;

- безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.

4. В случае недопоступления доходов Фонда в текущем финансовом году объемы доходов и бюджетных ассигнований Фонда подлежат корректировке в текущем финансовом году на сумму недопоступивших доходов.

5. Бюджетные ассигнования Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году для последующего использования на те же цели путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись бюджета сельского поселения и лимиты бюджетных обязательств. По результатам внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета сельского поселения и лимиты бюджетных обязательств, направленных на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

6. Безвозмездные перечисления, в том числе добровольные пожертвования, в бюджет сельского поселения от физических и (или) юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности осуществляются на основании договора пожертвования между администрацией  Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики и физическим или юридическим лицом.

Увеличение бюджетных ассигнований Фонда на сумму указанных безвозмездных перечислений от физических и (или) юридических лиц осуществляется путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись бюджета сельского поселения и лимиты бюджетных обязательств.

        7. Предельные объемы бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период направляются на:

            - капитальный ремонт, ремонт и содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, а также дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов;

            - строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

            - осуществление мероприятий, предусмотренных утверждённой в установленном порядке муниципальной программой, направленными на развитие  транспортной системы;

            - осуществление мероприятий по ликвидации последствий непреодолимой силы и человеческого фактора на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

             - осуществление мероприятий, необходимых для обеспечения развития и функционирования системы управления автомобильными дорогами общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них:

            инвентаризация, паспортизация, диагностика, обследование автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, проведение кадастровых работ, регистрация прав в отношении земельных участков занимаемых автодорогами общего пользования местного значения дорожными сооружениями и другими объектами недвижимости, используемыми в дорожной деятельности, возмещение их стоимости;

            оплату налогов и прочих обязательных платежей в части дорожного хозяйства;

            приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого имущества, необходимого для строительства, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них;

           - осуществление других мероприятий направленных на улучшение технических характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

         Средства дорожного фонда могут быть предусмотрены на погашение задолженности по бюджетным кредитам, полученным Ярабайкасинским  сельским поселением Моргаушского района Чувашской Республики из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации  на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов и на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных с использованием указанных кредитов.

           8. В рамках формирования проекта решения Собрания депутатов  Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о бюджете Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные Порядком составления проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденным постановлением администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 31 июля 2013г. №809 "О порядке составления проекта районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (с изменениями):

           а) главные администраторы доходов бюджета сельского поселения разрабатывают и направляют в финансовый отдел администрации Моргаушского района Чувашской Республики прогноз объемов поступлений в районный бюджет, установленных решением Собрания депутатов Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики "О муниципальном дорожном фонде Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики";

          б) финансовый отдел администрации Моргаушского района Чувашской Республики на основании решений о передаче полномочий, доводит до администрации  Ярабайкасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период;

         в) муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная бухгалтерия администрации Моргаушского района Чувашской Республики» на основании договора на безвозмездное бухгалтерское обслуживание, осуществляет распределение указанных в настоящем Порядке предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период по направлениям расходов, предусмотренным пунктом7 настоящего Порядка.

         9. Контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.