Глава IV. Органы местного самоуправления Юнгинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Юнгинского сельского поселения
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Юнгинского сельского поселения
В структуру органов местного самоуправления Юнгинского сельского поселения входят:
глава Юнгинского сельского поселения;
Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения;
администрация Юнгинского сельского поселения.
Статья 21. Глава Юнгинского сельского поселения
Глава Юнгинского сельского поселения является высшим должностным лицом Юнгинского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом.
Глава Юнгинского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Глава Юнгинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Юнгинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Юнгинского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Юнгинского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.
Глава Юнгинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Юнгинского сельского поселения.
Глава Юнгинского сельского поселения возглавляет администрацию Юнгинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
Глава Юнгинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Юнгинского сельского поселения.
Избранный глава Юнгинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
В соответствии с федеральным законом полномочия главы Юнгинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Юнгинского сельского поселения;
12) преобразования Юнгинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Юнгинского сельского поселения;
13) утраты Юнгинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Юнгинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Юнгинского сельского поселения или объединения Юнгинского сельского поселения с городским округом.
Статья 22. Полномочия главы Юнгинского сельского поселения
Глава Юнгинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Юнгинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Юнгинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Юнгинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юнгинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.
В пределах своих полномочий глава Юнгинского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Юнгинского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Глава Юнгинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Юнгинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Юнгинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Юнгинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения.
Статья 23. Исполнение обязанностей главы Юнгинского сельского поселения
В случае временного отсутствия главы Юнгинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Юнгинского сельского поселения (должностное лицо администрации Юнгинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Юнгинского сельского поселения).
При досрочном прекращении полномочий главы Юнгинского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Юнгинского сельского поселения (должностное лицо администрации Юнгинского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения).
Статья 24. Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
2. Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Деятельностью Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Юнгинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
Вновь избранное Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней.
4. Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов отражается отдельной строкой в бюджете Юнгинского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Юнгинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Юнгинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Юнгинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Юнгинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Юнгинского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Юнгинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Юнгинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Юнгинского сельского поселения в отставку.
2. Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Иные полномочия Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
4. Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Юнгинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Юнгинского сельского поселения и иных подведомственных главе Юнгинского сельского поселения органов местного самоуправления Юнгинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения.
Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Юнгинского сельского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения проекта нового Устава Юнгинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Юнгинского сельского поселения, может исходить от главы Юнгинского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Юнгинского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения главой администрации Юнгинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Юнгинского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Юнгинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава Юнгинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения в течение 10 дней.
5. Глава Юнгинского сельского поселения имеет право отклонить нормативные правовые акты Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Юнгинского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 27. Депутат Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения
Полномочия депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статус депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения депутат Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Юнгинского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
2. Депутат Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Юнгинского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Юнгинского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 29. Полномочия главы Юнгинского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения
Глава Юнгинского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения;
созывает заседания Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения;
оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения
Заместитель председателя Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения
1. Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения
Статья 32. Ревизионная комиссия Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения
1. В составе Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения создается ревизионная комиссия Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
2. Ревизионная комиссия Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения осуществляет контроль за:
исполнением бюджета Юнгинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Юнгинского сельского поселения, рассмотрением бюджета Юнгинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально - экономического развития Юнгинского сельского поселения;
соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Численность членов ревизионной комиссии Юнгинского сельского поселения составляет 3 человека. Члены ревизионной комиссии Юнгинского сельского поселения избираются Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения из своего состава.
4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Юнгинского сельского поселения соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения допускается только в случае:
по личному заявлению;
прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения;
досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
5. Органы местного самоуправления Юнгинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Юнгинского сельского поселения обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Ревизионную комиссию Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения.
7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, подлежат опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Моргаушского района».
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения
1. Полномочия Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Юнгинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Юнгинского сельского поселения;
4) утраты Юнгинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей Юнгинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Юнгинского сельского поселения или объединения Юнгинского сельского поселения с городским округом.
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения
Депутат Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
Статья 35. Отзыв депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения
1. Основаниями отзыва депутата собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения:
невыполнение им своих депутатских обязанностей;
совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.
2) основания для отзыва главы Юнгинского сельского поселения:
невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Юнгинского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Юнгинского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Юнгинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения в избирательную комиссию Юнгинского сельского поселения.
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Юнгинского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.
По получении ходатайства избирательная комиссия Юнгинского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главу Юнгинского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, глава Юнгинского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Юнгинского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия Юнгинского сельского поселения рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Юнгинского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Юнгинского сельского поселения должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия Юнгинского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия Юнгинского сельского поселения информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главу Юнгинского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения или на территории Юнгинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Юнгинского сельского поселения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения (главы Юнгинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Юнгинского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Юнгинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Юнгинского сельского поселения.
11. Депутат Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, глава Юнгинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Юнгинского сельского поселения, в Юнгинского сельском поселении.
Полномочия депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения, если избирательной комиссией Юнгинского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, глава Юнгинского сельского поселения отозван.
Статья 36. Администрация Юнгинского сельского поселения
1. Администрация Юнгинского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Юнгинскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.
2. Администрация Юнгинского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Руководство деятельностью администрации Юнгинского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Юнгинского сельского поселения, являющийся главой администрации Юнгинского сельского поселения.
Статья 37. Компетенция главы Юнгинского сельского поселения - главы администрации Юнгинского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Юнгинского сельского поселения - глава администрации Юнгинского сельского поселения:
осуществляет общее руководство деятельностью администрации Юнгинского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации Юнгинского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения структуру администрации Юнгинского сельского поселения, формирует штат администрации Юнгинского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Юнгинского сельского поселения средств на содержание администрации Юнгинского сельского поселения;
утверждает положения о структурных подразделениях администрации Юнгинского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;
назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Юнгинского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Юнгинского сельского поселения, глава Юнгинского сельского поселения - глава администрации Юнгинского сельского поселения:
вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Юнгинского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Юнгинского сельского поселения;
вносит на утверждение Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения проекты бюджета Юнгинского сельского поселения и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения;
представляет на утверждение Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Юнгинского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
Статья 38. Избирательная комиссия Юнгинского сельского поселения
Избирательная комиссия Юнгинского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, главы Юнгинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Юнгинского сельского поселения, преобразования Юнгинского сельского поселения.
Избирательная комиссия Юнгинского сельского поселения создается в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Юнгинского сельского поселения определяются избирательным законодательством.
В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения полномочия избирательной комиссии Юнгинского сельского поселения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Юнгинского района Чувашской Республики.
Избирательная комиссия Юнгинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Юнгинского сельского поселения.
Статья 39. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Юнгинского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Юнгинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Юнгинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Глава V. Муниципальная служба Юнгинского сельского поселения
Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Юнгинского сельского поселения
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Юнгинского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Юнгинского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Юнгинского сельского поселения.
Статья 41. Статус муниципального служащего Юнгинского сельского поселения
1. Муниципальный служащий Юнгинского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Юнгинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Юнгинского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Юнгинского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Юнгинского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Юнгинского сельского поселения.
3. При замещении должности муниципальной службы в Юнгинском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Юнгинском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Юнгинского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Статья 42. Должности муниципальной службы Юнгинского сельского поселения
1. Должности муниципальной службы Юнгинского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего Юнгинского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления Юнгинского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Юнгинского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 44. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего Юнгинского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Юнгинского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Статья 45. Реестр муниципальных служащих
В Юнгинском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Юнгинского сельского поселения.