ПРОЕКТ
Решения Собрания депутатов Ильинского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской Республики
О внесении изменений в Устав
Ильинского сельского поселения
Моргаушского района Чувашской
Республики
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава Ильинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Ильинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № С-7/1, Собрание депутатов Ильинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики р е ш и л о:
1. Внести в Устав Ильинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Ильинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. № С-7/1, следующие изменения:
1) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Вопросы местного значения Ильинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Ильинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ильинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Ильинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ильинского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ильинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ильинского сельского поселения;
4) организация в границах Ильинского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ильинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ильинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ильинского сельского поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ильинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ильинского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ильинского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Ильинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ильинского сельского поселения услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории Ильинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ильинского сельского поселения;
13) создание условий для массового отдыха жителей Ильинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) формирование архивных фондов Ильинского сельского поселения;
15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
16) утверждение правил благоустройства территории Ильинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ильинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Ильинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ильинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.";
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
"12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.";
3) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Ильинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. Днем голосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Собрания депутатов Ильинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Ильинского сельского поселения. А если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ильинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Ильинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Ильинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующим за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Ильинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Вестник Ильинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики".";
4) пункт 3 части 2 статьи 14 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
5) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Глава Ильинского сельского поселения
Глава Ильинского сельского поселения является высшим должностным лицом Ильинского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом.
Глава Ильинского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Глава Ильинского сельского поселения избирается Собранием депутатов Ильинского сельского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Глава Ильинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Ильинского сельского поселения.
Глава Ильинского сельского поселения возглавляет администрацию Ильинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Ильинского сельского поселения.
В соответствии с федеральным законом полномочия главы Ильинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ильинского сельского поселения;
12) преобразования Ильинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Ильинского сельского поселения;
13) утраты Ильинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Ильинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ильинского сельского поселения или объединения Ильинского сельского поселения с городским округом.
Глава Ильинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6) дополнить статьей 21.1 следующего содержания:
"Статья 21.1 Порядок избрания главы Ильинского сельского поселения
Глава Ильинского сельского поселения избирается Собранием депутатов Ильинского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Ильинского сельского поселения. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Ильинского сельского поселения вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Ильинского сельского поселения.
Кандидат на должность главы Ильинского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Глава Ильинского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием.
Кандидат на должность главы Ильинского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ильинского сельского поселения.
В случае если предложенная кандидатура на должность главы Ильинского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Ильинского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Собрание депутатов Ильинского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Ильинского сельского поселения. Повторное заседание Собрания депутатов Ильинского сельского поселения по вопросу избрания главы Ильинского сельского поселения проводится Собранием депутатов Ильинского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.
Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Ильинского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Ильинского сельского поселения.
Избрание главы оформляется решением Собрания депутатов Ильинского сельского поселения. Решение об избрании главы Ильинского сельского поселения публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.";
7) статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Местный бюджет
1. Ильинское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Ильинского сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ильинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Ильинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Ильинского сельского поселения обеспечивают жителям Ильинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";
8) статью 52 изложить в следующей редакции:
"Статья 52. Доходы и расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ильинского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ильинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Ильинского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.
3. Подпункт 1 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Подпункт 4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.
5. Положения подпунктов 5, 6 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава Ильинского сельского поселения