Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" на органы прокуратуры возложено проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов в органах местного самоуправления. Указанная мера в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является одной из основных, применяемых в сфере профилактики коррупции на местах.
Так, за истекший период текущего года прокуратурой района изучено 253 нормативных правовых акта, принятых органами местного самоуправления Красночетайского района, а также 259 проектов нормативных правовых актов. По результатам изучения прокуратурой выявлено 5 проектов и 24 принятых нормативно - правовых актов, содержащих в себе коррупциогенные нормы.
В частности, главами администрации района и сельских поселений при принятии нормативно-правовых актов наиболее часто допускаются такие коррупционные факторы, как ссылки на несуществующие правовые акты, якобы регулирующие определенный порядок действий должностных лиц, отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, необоснованное установление исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления (их должностных лиц), наличие завышенных требований к лицам, предъявляемых для реализации принадлежащих им прав и др.
Проведенные прокуратурой района проверки показали низкую эффективность работы администрации района и сельских поселений по работе в сфере антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Самостоятельно коррупционные факторы на местах не выявляются, проведение антикоррупционной экспертизы на уровне муниципальных образований сведено к нулю. Между тем, постановлениями глав всех муниципальных образований утверждены Порядки проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.
По итогам выявленных коррупциогенных норм в сельские поселения и администрацию района прокуратурой района направлены 5 замечаний и 24 требования в порядке ст. 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Помощник прокурора района Д.В. Савинкина