Конституция РФ гарантирует, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные гарантии социальной защиты.
Конституцией РФ также установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, а также право на защиту от безработицы.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что реабилитация инвалидов — это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя содействие в трудоустройстве, производственную адаптацию.
Статьей 20 указанного Федерального закона инвалидам предусмотрены гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда в том числе путем установления в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов, резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов, создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов и др.
В частности федеральным законодательством определено, что в организациях, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов), в Чувашской Республике -2%.
Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Проведенной прокуратурой Красночетайского района проверкой установлено, что на территории района имеются 3 организации имеющих численность работников более 100, которыми не исполняются требования законодательства в указанной сфере.
Так, например, в МУЗ «Красночетайская ЦРБ» при среднесписочной численности работников 344, трудоустроено 5 инвалидов, в то время квота составляет не менее 7 человек.
По результатам выявленных нарушений прокуратурой района направлено 3 исковых заявления в Красночетайский районный суд с требованием - обязать указанные организации устранить нарушение закона путем выделения рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты в месячный срок.
Также прокуратурой района внесено 3 представления в адрес руководителей организаций (на рассмотрении).
Работа по защите прав инвалидов продолжается.
Прокурор района
старший советник юстиции Э.Г. Теклев