Решение № 9

Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения конференции граждан Хозанкинского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 25 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», ст. 16 Устава Хозанкинского сельского поселения

Собрание депутатов

Хозанкинского сельского поселения решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан Хозанкинского поселения Красночетайского района Чувашской Республики.

         2. Установить, что настоящее решение подлежит опубликованию в издании «Вестник Красночетайского района района».

Глава Хозанкинского

сельского поселения                             А.Г. Прулов

                                                                                                       УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

Хозанкинского сельского поселения

от «21» июня 2006г. № 09

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и проведения конференции граждан

Хозанкинского сельского поселения Красночетайского района

Чувашской Республики

Настоящее Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан Хозанкинского сельского поселения (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Уставом Хозанкинского сельского поселения и  определяет порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), как организационную форму непосредственного участия населения в рассмотрении наиболее важных вопросов местной жизни, реализуемую на уровне местного самоуправления через своих представителей (делегатов).

1. Общие положения.

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Хозанкинского сельского поселения в случаях предусмотренных настоящим Положением полномочия собрания граждан могут осуществляться  конференцией граждан (собранием делегатов).

1.2. Конференции граждан (собрания делегатов) Хозанкинского сельского поселения проводятся в случаях, когда число граждан, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории Хозанкинского сельского поселения, превышает 500 человек.

1.3. Норма представительства делегатов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 50 человек.

В пределах установленных норм представительство на конференцию граждан избирается на собраниях граждан соответствующих территорий Хозанкинского сельского поселения.

1.4. Конференции трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций не обладают полномочиями конференций граждан Хозанкинского сельского поселения, проводимых по месту жительства.

1.5. Настоящее Положение не регулирует порядок назначения и проведения конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

1.6. Выступить с инициативой проведения конференции граждан могут:

- население Хозанкинского сельского поселения;

- глава Хозанкинского сельского поселения;

- Собрание депутатов Хозанкинского сельского поселения.

1.5. На конференциях граждан могут принимать участие лица, достигшие 18 летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Хозанкинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

1.6. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Хозанкинского сельского поселения, а также граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории Хозанкинского сельского поселения, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, могут участвовать на конференциях граждан с правом совещательного голоса.

1.7. На конференциях граждан Хозанкинского сельского поселения могут участвовать руководители предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, если эти предприятия и учреждения расположены на территории Хозанкинского сельского поселения.

1.8. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан.

1.9. Инициатор проведения конференции граждан не позднее чем за три дня до проведения конференции граждан Хозанкинского сельского поселения уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения конференции граждан, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также о лицах ответственных за подготовку конференции граждан.

2. Порядок назначения конференции граждан Хозанкинского сельского поселения.

2.1. Конференция граждан, проводимая по инициативе населения Хозанкинского сельского поселения, назначается решением Собрания депутатов Хозанкинского сельского поселения в порядке, установленном Уставом Хозанкинского сельского поселения.

2.1.1. С инициативой проведения конференции граждан Хозанкинского сельского поселения вправе  выступить инициативная группа численностью не менее десяти человек, проживающих на соответствующей территории Хозанкинского сельского поселения. Для поддержки инициативы населения по проведению конференции необходимо собрать подписи граждан соответствующей территории Хозанкинского сельского поселения не менее 500 человек.

2.1.2. Инициативная группа граждан направляет в Собрание депутатов Хозанкинского сельского поселения обращение с предложением о проведении конференции граждан Хозанкинского сельского поселения, в котором должно быть указано:

- место и время проведения конференции граждан Хозанкинского сельского поселения;

- перечень вопросов, выносимых на обсуждение граждан;

- обоснование необходимости обсуждения вопросов на конференции граждан;

- список членов инициативной группы граждан (приложение 1).

2.1.3. Собрание депутатов Хозанкинского сельского поселения в течение одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении конференции граждан либо об отказе в его назначении, с обоснованием мотивов отказа. О принятом решении членам  инициативной группы должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.

2.2. Конференция граждан, проводимая по инициативе главы Хозанкинского сельского поселения, назначается постановлением главы Хозанкинского сельского поселения.

2.3. Конференция граждан, проводимая по инициативе Собрания депутатов Хозанкинского сельского поселения, назначается решением Собрания депутатов Хозанкинского сельского поселения.

2.4. Решения Собрания депутатов Хозанкинского сельского поселения  и постановления главы Хозанкинского сельского поселения о назначении конференции граждан Хозанкинского сельского поселения подлежат опубликованию не позднее чем за три дня до проведения конференции граждан.

3. Порядок проведения конференции граждан Хозанкинского сельского поселения.

3.1. Собрание депутатов Хозанкинского сельского поселения,  глава Хозанкинского сельского поселения утверждают планы организационных мероприятий по проведению  конференции граждан, подготавливают для их проведения необходимые документы.

3.2. Органы местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения конференции граждан Хозанкинского сельского поселения.

3.3. Перед началом конференции инициаторами проведения осуществляется регистрация граждан Хозанкинского сельского поселения с указанием фамилии, инициалов и места жительства.

3.4. Конференция граждан правомочна, если на нем присутствует не менее одной второй от общего числа жителей соответствующей территории Хозанкинского сельского поселения, имеющих право принимать участие в конференции граждан Хозанкинского сельского поселения.

Если на конференцию граждан  явилось менее одной второй от общего числа граждан соответствующей территории Хозанкинского сельского поселения, то конференция граждан переносится на другую дату.

3.5. Представители органов местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения вправе присутствовать на конференции граждан Хозанкинского сельского поселения с правом совещательного голоса.

3.6. Конференция граждан открывается должностными лицами органа местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения, ответственными за подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения  конференции граждан по инициативе населения.

3.7. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов президиума. Ведение конференции граждан осуществляет председатель президиума.

3.8. Повестка дня и регламент утверждается участниками конференции граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол конференции граждан, в котором указывается:

Ø       дата, время и место проведения конференции;

Ø       общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Хозанкинского сельского поселения и имеющих право участвовать на конференции граждан;

Ø       количество граждан, принявших участие на конференции граждан;

Ø       фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя, секретаря и членов президиума;

Ø       повестка дня;

Ø       краткое изложение выступлений граждан;

Ø       результаты голосования и принятые решения.

3.9.                     Протокол зачитывается председателем президиума, утверждается решением конференции граждан, подписывается председателем и секретарем президиума и передается в орган местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения, назначивший конференцию граждан. К протоколу прикладываются списки граждан, принявших участие в конференции, подписанные должностными лицами ответственными за подготовку конференции граждан, осуществлявшими регистрацию участников конференции граждан (приложение 2).

3.10.                     Итоги конференции граждан подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия собрания граждан Хозанкинского сельского поселения.

4.1. В полномочия конференции граждан входит право рассматривать и решать  любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением вопросов отнесенных к полномочиям органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения, организаций различных форм собственности, общественных объединений.

4.2. Конференция граждан может выступать с обращениями к органам местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения и должностным лицам органов местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения.

5. Решения конференции граждан Хозанкинского сельского поселения.

5.1.  Решения, принятые на конференциях граждан Хозанкинского сельского поселения, распространяются только на жителей соответствующих территорий Хозанкинского сельского поселения.

5.2. Решения конференции граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения, граждан соответствующих территорий Хозанкинского сельского поселения и исполняются гражданами на добровольной основе.

5.3. Изменения и дополнения в решение конференции граждан могут быть внесены исключительно решением конференции граждан.

5.4. Обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено разрешение содержащихся в обращениях вопросов, в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О результатах рассмотрения обращения граждане должны быть проинформированы в течение трех дней с момента рассмотрения.

5.5. Решения конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению  органами местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения в порядке, предусмотренном Положением о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Хозанкинского сельского поселения.

5.6. Органы местного самоуправления  Хозанкинского сельского поселения вправе принять правовой акт на основании решения конференции граждан, о чем сообщается председателю президиума конференции граждан Хозанкинского сельского поселения. Правовой акт органа местного самоуправления Хозанкинского сельского поселения, принятый по результатам проведения конференции граждан, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).