Об утверждении Положения о порядке

назначения и проведения конференции

граждан Староатайского сельского

поселения Красночетайского  района

Чувашской Республики

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 25 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», ст. 15 Устава  Староатайского сельского поселения Красночетайского  района

Собрание депутатов

Староатайского сельского поселения  решило:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского  района Чувашской Республики.

         2. Установить, что настоящее решение  вступает в силу со дня его опубликования в издании «Вестник Красночетайского района».

Глава Староатайского сельского поселения                                                  Н.И.Матвеев

                                                                                                                     УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

                                                                                                         Староатайского сельского поселения Красночетайского района

от  21июня 2006г. № 06

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и проведения конференции граждан

Староатайского сельского поселения Красночетайского  района Чувашской Республики

Настоящее Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского  района (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Уставом Староатайского сельского поселения Красночетайского  района и определяет порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), как организационную форму непосредственного участия населения в рассмотрении наиболее важных вопросов местной жизни, реализуемую на уровне местного самоуправления через своих представителей (делегатов).

1. Общие положения.

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского  района и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на территории Староатайского сельского поселения Красночетайского  района  в случаях предусмотренных настоящим Положением полномочия собрания граждан могут осуществляться  конференцией граждан (собранием делегатов).

1.2. Конференции граждан (собрания делегатов) Староатайского сельского поселения Красночетайского  района проводятся в случаях, когда число граждан, постоянно или преимущественно проживающих на  территории Староатайского сельского поселения Красночетайского   района, превышает 500 человек.

1.3. Норма представительства делегатов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 50 человек.

В пределах установленных норм представительство на конференцию граждан избирается на собраниях граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского  района.

1.4. Конференции трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций не обладают полномочиями конференций граждан Староатайского сельского по селения Красночетайского района, проводимых по месту жительства.

1.5. Настоящее Положение не регулирует порядок назначения и проведения конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

1.6. Выступить с инициативой проведения конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского  района могут:

- население Староатайского сельского поселения Красночетайского района;

- глава Староатайского сельского поселения;

- Собрание депутатов Староатайского сельского поселения;

1.5. На конференциях граждан могут принимать участие лица, достигшие 18 летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Староатайского сельского поселения Красночетайского  района и обладающие активным избирательным правом.

1.6. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Староатайского сельского поселения Красночетайского района, а также граждане Российской Федерации, не проживающие на территории Староатайского сельского поселения Красночетайского  района, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, могут участвовать на конференциях граждан с правом совещательного голоса.

1.7. На конференциях граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского  района могут участвовать руководители предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, если эти предприятия и учреждения расположены на территории Староатайского сельского поселения Красночетайского района.

1.8. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского  района или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан.

1.9. Инициатор проведения конференции граждан не позднее, чем за три дня до проведения конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения конференции граждан, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также о лицах ответственных за подготовку конференции граждан.

2. Порядок назначения конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского  района.

2.1. Конференция граждан, проводимая по инициативе населения Староатайского сельского поселения Красночетайского  района, назначается решением Собрания депутатов Староатайского сельского поселения Красночетайского  района в порядке, установленном Уставом Староатайского сельского поселения Красночетайского  района.

2.1.1. С инициативой проведения конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района вправе  выступить инициативная группа численностью не менее десяти человек, проживающих на  территории Староатайского сельского поселения Красночетайского  района. Для поддержки инициативы населения по проведению конференции необходимо собрать подписи граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района не менее 500 человек.

2.1.2. Инициативная группа граждан направляет в Собрание депутатов Староатайского сельского поселения Красночетайского  района обращение с предложением о проведении конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского  района, в котором должно быть указано:

- место и время проведения конференции граждан Староатайского сельского поселения ;

- перечень вопросов, выносимых на обсуждение граждан;

- обоснование необходимости обсуждения вопросов на конференции граждан;

- список членов инициативной группы граждан (приложение 1).

2.1.3. Собрание депутатов Староатайского сельского поселения Красночетайского  района в течение одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении конференции граждан либо об отказе в его назначении, с обоснованием мотивов отказа. О принятом решении членам  инициативной группы должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.

2.2. Конференция граждан, проводимая по инициативе главы Староатайского сельского поселения Красночетайского района, назначается постановлением главы Староатайского сельского поселения Красночетайского  района.

2.3. Конференция граждан, проводимая по инициативе Собрания депутатов Староатайского сельского поселения Красночетайского района, назначается решением Собрания депутатов Староатайского сельского поселения Красночетайского  района.

2.4. Решения Собрания депутатов Староатайского сельского поселения Красночетайского района  и постановления главы Староатайского сельского поселения Красночетайского района о назначении конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района подлежат опубликованию не позднее чем за три дня до проведения конференции граждан.

3. Порядок проведения конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района.

3.1. Собрание депутатов Староатайского сельского поселения Красночетайского района,  глава Староатайского сельского поселения Красночетайского района утверждают планы организационных мероприятий по проведению  конференции граждан, подготавливают для их проведения необходимые документы.

3.2. Органы местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района.

3.3. Перед началом конференции инициаторами проведения осуществляется регистрация граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района с указанием фамилии, инициалов и места жительства.

3.4. Конференция граждан правомочна, если на нем присутствует не менее одной второй от общего числа жителей соответствующей территории Староатайского сельского поселения Красночетайского района, имеющих право принимать участие в конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района.

Если на конференцию граждан  явилось менее одной второй от общего числа граждан соответствующей территории Староатайского сельского поселения Красночетайского района, то конференция граждан переносится на другую дату.

3.5. Представители органов местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района вправе присутствовать на конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района с правом совещательного голоса.

3.6. Конференция граждан открывается должностными лицами органа местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района, ответственными за подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения  конференции граждан по инициативе населения.

3.7. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов президиума. Ведение конференции граждан осуществляет председатель президиума.

3.8. Повестка дня и регламент утверждается участниками конференции граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол конференции граждан, в котором указывается:

Ø       дата, время и место проведения конференции;

Ø       общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Староатайского сельского поселения Красночетайского района и имеющих право участвовать на конференции граждан;

Ø       количество граждан, принявших участие на конференции граждан;

Ø       фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя, секретаря и членов президиума;

Ø       повестка дня;

Ø       краткое изложение выступлений граждан;

Ø       результаты голосования и принятые решения.

3.9.                  Протокол зачитывается председателем президиума, утверждается решением конференции граждан, подписывается председателем и секретарем президиума и передается в орган местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района, назначивший конференцию граждан. К протоколу прикладываются списки граждан, принявших участие в конференции, подписанные должностными лицами ответственными за подготовку конференции граждан, осуществлявшими регистрацию участников конференции граждан (приложение 2).

3.10.                  Итоги конференции граждан подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия собрания граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района.

4.1. В полномочия конференции граждан входит право рассматривать и решать  любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением вопросов отнесенных к полномочиям органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района и должностных лиц органов местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района, организаций различных форм собственности, общественных объединений.

4.2. Конференция граждан может выступать с обращениями к органам местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района и должностным лицам органов местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района.

5. Решения конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района.

5.1.  Решения, принятые на конференциях граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района, распространяются только на жителей соответствующих территорий Староатайского сельского поселения Красночетайского района.

5.2. Решения конференции граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района, граждан соответствующих территорий Староатайского сельского поселения Красночетайского района и исполняются гражданами на добровольной основе.

5.3. Изменения и дополнения в решение конференции граждан могут быть внесены исключительно решением конференции граждан.

5.4. Обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района, к компетенции которых отнесено разрешение содержащихся в обращениях вопросов, в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О результатах рассмотрения обращения граждане должны быть проинформированы в течение трех дней с момента рассмотрения.

5.5. Решения конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению  органами местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района в порядке, предусмотренном Положением о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Староатайского сельского поселения Красночетайского района.

5.6. Органы местного самоуправления  Староатайского сельского поселения Красночетайского района вправе принять правовой акт на основании решения конференции граждан, о чем сообщается председателю президиума конференции граждан Староатайского сельского поселения Красночетайского района. Правовой акт органа местного самоуправления Староатайского сельского поселения Красночетайского района, принятый по результатам проведения конференции граждан, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).