Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Акчикасинского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики на 2015-2025 годы»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Акчикасинского сельского поселения и в целях повышения эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения Акчикасинского сельского поселения  администрация Акчикасинского сельского поселения  Красночетайского  района Чувашской Республики постановляет:

1.Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Акчикасинского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики на 2015-2025 годы»

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального  опубликования в периодическом печатном издании «Вестник Акчикасинского сельского поселения».

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Акчикасинского

сельского поселения                                                                                              И.В. Герасимов

Утверждена посатновлением администрации Акчикасинского

сельского поселения Красночетайского района

Чувашской Республики от 18.09.2015 г. №43

Муниципальная программа «Комплексное развитие

систем коммунальной инфраструктуры

Акчикасинского сельского поселения Красночетайского  района Чувашской Республики

на 2015-2025 годы"

д. Акчикасы,  2015

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1. Общие положения

Муниципальная программа «Комплексное развитие  систем коммунальной инфраструктуры Акчикасинского сельского поселения Красночетайского района Чувашской Республики на 2015-2025 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». которая предусматривает повышение качества предоставляемых коммунальных услуг для населения и создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижение сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсоэнергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников.

2. Краткая характеристика Акчикасинского сельского поселения

Акчикасинское сельское поселение – западная часть Красночетайского района, граничащий:

-  на севере – с Пандиковским  сельским поселением Красночетайского   района;

-  на востоке – с Большеатменским сельским поселением Красночетайского район;

-  на юге - с Красночетайским сельским поселением Красночетайского района;  

- на западе – с Нежегородской областью.

Общая площадь сельского поселения составляет 7509 га.

Леса на территории сельского поселения занимают 67 га. Сельскохозяйственные угодья на территории сельского поселения занимают 3005  га, из них пашня – 1807 га.

Гидрографическая сеть на территории Акчикасинского сельского поселения представлена реками Эрченеш, Сура, и ручейками родникового происхождения, протекающими по дну оврагов и балок.

Численность населения поселения на 01.01.2015 г. составляет  2011 человек.

Акчикасинское сельское поселение имеет довольно однородный национальный состав. Почти все деревни и села состоят из чувашей. По своим историко-этнографическим особенностям население сельского поселения  относится к верховым чувашам (вирьял), но при этом оно выделяется в особую, красночетайскую группу.

Сельское поселение имеет сельскохозяйственную направленность развития производства.

Транспортные перевозки в сельском поселении  осуществляются автомобильным транспортом по основным автодорогой : «Сура – Шоля – Липовка Первая»    местного значения. По автомагистрали республиканского значения «Сура» сельское поселение связано со столицей республики и другими районными центрами. Пассажирские перевозки осуществляет Шумерлинское ПАП. В районном центре с. Красные Четаи имеется автостанция, а в сельском поселении  имеется  5 крытых остановочных автопавильона.

В состав Акчикасинского сельского поселения входят 6 населенных пунктов деревень: д. Акчикасы, с. Баймашкино, д. Калугино, д. Липовка Первая, д. Шоля, д. Ямаши.

На территории Акчикасинского сельского поселения распространены следующие почвы: дерно-слабоподзолистые, светло-серые, серые и темно-серые лесные. Преобладающую площадь занимает темно-серые лесные почвы.

           Характерен умеренно-континентальный климат, с теплым летом, умеренно холодной зимой и хорошо выраженными переходными сезонами. Преобладают юго-западного направления ветры.

            Территория сельского поселения по полезным ископаемым малоисследована.

Жилая застройка представлена индивидуальными усадебными одноквартирными домами. Темпы роста общей площади жилищного фонда в поселении стабильные.

Благоустройство территории недостаточное. Санитарно-защитные зоны отсутствуют.

Система инженерного обеспечения достаточно развита, за исключением отсутствующих централизованного теплоснабжения и канализации.

           На территории поселения имеются объекты социальной инфраструктуры. К учреждениям  социальной инфраструктуры относятся  учреждения образования, здравоохранения, учреждения культуры, предприятия торговли, предприятия связи. В систему образования Акчикасинского сельского поселения входит  МБОУ «Шолинская ООШ», с количеством обучающихся –  человек и 28  дошкольниками, МБДОУ «Ромашка» с 35  дошкольниками.

К  объектам здравоохранения в Акчикасинском сельском поселении относятся  фельдшерские пункты в деревнях Акчикасы, Шоля, Ямаши, селе Баймашкино.  

К уровню обслуживания товарами повседневного спроса  в Акчикасиинсом сельском поселении относятся магазины. На территории функционируют 5 магазинов повседневного спроса РАЙПО,  и 2 магазина повседневного спроса индивидуальных предпринимателей, 2  ночных бара.

На территории поселения функционируют 3  учреждение культуры клубного типа и 2 библиотеки. Здания требуют капитального ремонта.

Имеется  1 отделение почтовой связи.

3. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры Акчикасинского сельского поселения

3.1  Электроснабжение

      Электроснабжение осуществляется от системы “Чувашэнерго” через понизительные подстанции «Красночетайская» -110/ 35/10кВ. Распределительная сеть выполнена на напряжении 10 кВ. Уличная сеть  выполнена на напряжения 0,4кВ,  13 КТП. На территории на 76 пролетах ЛЭП отсутствует 5 провод уличного освещения, что не дает вести полный учет расхода электроэнергии  на уличное освещение.

3.2   Газоснабжение.

           На территории Акчикасинского сельского поселения  расположены 7 газораспределительных  пунктов. Протяженность газовых сетей  по поселению составляет 37228 м.  Программой газификации охвачены все населенные пункты Акчикасинского сельского поселения.  Газоснабжение поселения осуществляется от Красночетайского АГРС.

3.3  Теплоснабжение.

         В  Акчикасиснком сельском поселении теплоснабжение социально-значимых объектов осуществляется в основном от отдельно стоящих и встроено-пристроенных котельных. В качестве топлива используется природный газ.  Основная масса потребителей имеет индивидуальные котлы на газовом топливе. Кроме этого имеется и печное отопление.

3.4 Водоснабжение.

Обеспечение населения доброкачественной питьевой водой и в достаточном количестве является одной из основных задач. Источником водоснабжения для питьевых и хозяйственно-бытовых целей в Акчикасинском сельском поселении служат подземные воды. Вода из подземных источников без водоподготовки расходуется как для хозяйственно-питьевого водоснабжения, так и для производственных нужд.

На территории сельского поселения имеется 1 водонапорная башня. Централизованное водоснабжение в Акчикасинском сельском поселении осуществляется в д. Акчикасы. Население, не обеспеченное централизованным водоснабжением, пользуется шахтными колодцами. По бактериологическим показателям воды из артезианских скважин отвечают требованиям ГОСТа «Вода питьевая», по химическому составу 2-3 кратное превышения бора, из шахтных колодцев не отвечает.      

3.5 Водоотведение.

На сегодняшний день система централизованного водоотведения в сельском поселении отсутствует. Из-за отсутствия централизованной канализационной системы стоки накапливаются в выгребных ямах, расположенные, как правило, на приусадебных участках.

3.6. Сбор и утилизация твердых бытовых отходов.

На территории сельского поселения не имеется санкционированного места для захоронения твердых бытовых  отходов. Вывоз бытовых   отходов  населением осуществляется самостоятельно. В два раза в год осуществляется месячник благоустройства с мая по июнь и с сентября по октябрь.

4.  Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации  программы.

Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории  Акчикасинского сельского поселения.

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Акчикасинского сельского  поселения на 2015-2025 годы направлена на снижение уровня износа, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.

В рамках данной Программы должны быть созданы условия, обеспечивающие привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.

5. Основные задачи Программы:

- модернизация водопроводного хозяйства;

- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры.

Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для выполнения проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа.

 Сроки и этапы реализации программы.

Программа действует с 1 января 2015 года по 31 декабря 2025 года. Реализация программы будет осуществляться весь период.

6. Мероприятия по развитию системы коммунальной инфраструктуры.

 6.1. Общие положения.

1. Основными факторами, определяющими направления разработки программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Акчикасинского сельского поселения  на 2015-2025 гг., являются:

-       тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным снижением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания  до 2025 года с учетом комплексного инвестиционного плана;

-       состояние существующей системы коммунальной инфраструктуры;

-       перспективное строительство жилых домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан;

2. Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы коммунальной инфраструктуры, условий их эксплуатации. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития характеризует будущую модель коммунального комплекса поселения.
3. Комплекс мероприятий по развитию системы коммунальной инфраструктуры, поселения разработан  по следующим направлениям:

-       строительство и модернизация оборудования, сетей организаций коммунального комплекса  в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации;

-       строительство и модернизация оборудования и сетей в целях подключения новых потребителей в объектах капитального строительства;

4. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности в решении вопросов развития системы коммунальной инфраструктуры  в сельском поселении и срокам реализации.
5. Сроки реализации мероприятий программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры, определены исходя из актуальности и эффективности мероприятий (в целях повышения качества товаров (услуг), улучшения экологической ситуации) и планируемых сроков ввода объектов капитального строительства.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе

6.2. Система теплоснабжения.

На территории Акчикасинского сельского поселения отсутствует централизованная система теплоснабжения.

6.3. Система водоснабжения.

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий программы комплексного развития системы водоснабжения потребителей поселения являются:

1.        Реконструкция и ремонт ветхих общественных колодцев;

2.        Строительство новых водозаборов из подземных источников (скважин);

3.        Строительство водопроводных сетей к домам в населенных пунктах поселения;

4.        Устройство для нужд пожаротушения подъездов с твердым покрытием для возможности забора воды пожарными машинами непосредственно из водоемов.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

6.4. Система газоснабжения.

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий программы комплексного развития  газоснабжения поселения является:

- организация в обеспечении газовыми баллонами население.

6.5. Система сбора и вывоза твердых бытовых отходов.

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий программы комплексного развития  системы сбора и вывоза твердых бытовых отходов потребителей поселения, являются:

- улучшение санитарного состояния территорий сельского поселения;

- стабилизация  и последующее уменьшение образования бытовых отходов;

- улучшение экологического состояния сельского поселения;

- обеспечение надлежащего сбора  и транспортировки ТБО.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

6.6. Система водоотведения.

        Система канализации в сельском поселении отсутствует. Канализование зданий, имеющих внутреннюю канализацию, происходит в индивидуальные выгребы.

6.7. Система электроснабжения.

Основными целевыми индикаторами реализации мероприятий программы комплексного развития системы электроснабжения  потребителей поселения являются:

- реконструкция сетей наружного освещения улиц и проездов;

- оснащение приборами учета и реле времени;

- внедрение современного электроосветительного оборудования, обеспечивающего экономию электрической энергии.

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.

  7. Механизм реализации  программы и контроль за ходом ее выполнения.

Реализация Программы осуществляется Администрацией Акчикасинского сельского поселения. Для решения задач программы предполагается использовать средства федерального бюджета, республиканского бюджета, средства местного бюджета.

В рамках реализации данной программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития Акчикасинского сельского поселения, основными направлениями сохранения и развития коммунальной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляется корректировка мероприятий Программы.

Исполнителями программы являются администрация Акчикасинского сельского поселения.

Контроль за реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Акчикасинского сельского поселения и Собрание депутатов Акчикасинского сельского поселения.

Изменения в программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией Акчикасинского сельского поселения по ее инициативе в части изменения сроков реализации и мероприятий программы.

8. Оценка эффективности реализации программы.

Конечными результатами реализации программы являются:

- модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры поселения;

- улучшение качественных показателей  воды;

- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

- обеспечение надлежащего сбора и утилизации твердых и жидких бытовых отходов;

- улучшение санитарного состояния территорий поселения;

- улучшение экологического состояния  окружающей среды.

9. Социально-экономические последствия от выполнения программы.

Выполнение программы позволит:

-обеспечить более комфортные условия проживания населения Акчикасинского сельского поселения путем повышения качества предоставляемых услуг;

- повысить безопасность эксплуатации и надежность работы оборудования;

- обеспечить более рациональное использование ресурсов;

- улучшить санитарно-эпидемиологическое состояние территории;

- создать предпосылки для поступления средств инвесторов в предприятия коммунального комплекса.

Приложение №1

к муниципальной программе «Комплексное развитие

систем коммунальной инфраструктуры Акчикасинского

сельского поселения Красночетайского района

Чувашской Республики на 2015-2025 годы»

 Средства, направляемые из федерального и республиканского бюджета 

(в тыс. руб.)

Средства, направляемые из местного бюджета

(тыс. руб.)