Решение № 9

Об утверждении Положения о порядке

назначения и проведения конференции

граждан Акчикасинского сельского поселения

Красночетайского района

Чувашской Республики

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 25 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», ст. 16 Устава Акчикасинского сельского поселения

Собрание депутатов Акчикасинского сельского поселения РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан Акчикасинского сельского поселения Красночетайского района  Чувашской Республики.

         2.   Установить, что настоящее решение вступает в силу со дня его  опубликования в издании «Вестник Красночетайского района».

 Глава Акчикасинского

сельского поселения                                                                           Г.С. Патьянов

                                                                                                    УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

Акчикасинского сельского поселения

от «21» июня   2006г. №9

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и проведения конференции граждан

Акчикасинского сельского поселения Чувашской Республики

Настоящее Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан Акчикасинского сельского поселения (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Уставом Акчикасинского сельского поселения и определяет порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), как организационную форму непосредственного участия населения в рассмотрении наиболее важных вопросов местной жизни, реализуемую на уровне местного самоуправления через своих представителей (делегатов).

1. Общие положения.

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Акчикасинского сельского поселения  в случаях предусмотренных настоящим Положением полномочия собрания граждан могут осуществляться  конференцией граждан (собранием делегатов).

1.2. Конференции граждан (собрания делегатов) Акчикасинского сельского поселения проводятся в случаях, когда число граждан, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории Акчикасинского сельского поселения, превышает 500 человек.

1.3. Норма представительства делегатов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 50 человек.

В пределах установленных норм представительство на конференцию граждан избирается на собраниях граждан соответствующих территорий Акчикасинского сельского поселения.

1.4. Конференции трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций не обладают полномочиями конференций граждан Акчикасинского сельского поселения, проводимых по месту жительства.

1.5. Настоящее Положение не регулирует порядок назначения и проведения конференций граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

1.6. Выступить с инициативой проведения конференции граждан Акчикасинского сельского поселения могут:

- население Акчикасинского сельского поселения;

- глава Акчикасинского сельского поселения;

- Собрание депутатов Акчикасинского сельского поселения.

1.5. На конференциях граждан могут принимать участие лица, достигшие 18 летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Акчикасинского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

1.6. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Акчикасинского сельского поселения, а также граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории Акчикасинского сельского поселения, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, могут участвовать на конференциях граждан с правом совещательного голоса.

1.7. На конференциях граждан Акчикасинского сельского поселения могут участвовать руководители предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, если эти предприятия и учреждения расположены на территории Акчикасинского сельского поселения.

1.8. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан.

1.9. Инициатор проведения конференции граждан не позднее чем за три дня до проведения конференции граждан Акчикасинского сельского поселения уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения конференции граждан, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также о лицах ответственных за подготовку конференции граждан.

2. Порядок назначения конференции граждан Акчикасинского сельского поселения.

2.1. Конференция граждан, проводимая по инициативе населения Акчикасинского сельского поселения, назначается решением Собрания депутатов Акчикасинского сельского поселения в порядке, установленном Уставом  Акчикасинского сельского поселения.

2.1.1. С инициативой проведения конференции граждан Акчикасинского сельского поселения вправе  выступить инициативная группа численностью не менее десяти человек, проживающих на соответствующей территории Акчикасинского сельского поселения. Для поддержки инициативы населения по проведению конференции необходимо собрать подписи граждан соответствующей территории Акчикасинского сельского поселения не менее 500 человек.

2.1.2. Инициативная группа граждан направляет в Собрание депутатов Акчикасинского сельского поселения обращение с предложением о проведении конференции граждан Акчикасинского сельского поселения, в котором должно быть указано:

- место и время проведения конференции граждан Акчикасинского сельского поселения;

- перечень вопросов, выносимых на обсуждение граждан;

- обоснование необходимости обсуждения вопросов на конференции граждан;

- список членов инициативной группы граждан (приложение 1).

2.1.3. Собрание депутатов Акчикасинского сельского поселения в течение одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении конференции граждан либо об отказе в его назначении, с обоснованием мотивов отказа. О принятом решении членам  инициативной группы должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.

2.2. Конференция граждан, проводимая по инициативе главы Акчикасинского сельского поселения, назначается постановлением главы Акчикасинского сельского поселения.

2.3. Конференция граждан, проводимая по инициативе Собрания депутатов Акчикасинского сельского поселения, назначается решением Собрания депутатов Акчикасинского сельского поселения.

2.4. Решения Собрания депутатов Акчикасинского сельского поселения  и постановления главы Акчикасинского сельского поселения о назначении конференции граждан Акчикасинского сельского поселения подлежат опубликованию не позднее чем за три дня до проведения конференции граждан.

3. Порядок проведения конференции граждан Акчикасинского сельского поселения

3.1. Собрание депутатов Акчикасинского сельского поселения,  глава Акчикасинского сельского поселения утверждают планы организационных мероприятий по проведению  конференции граждан, подготавливают для их проведения необходимые документы.

3.2. Органы местного самоуправления Акчикасинского сельского поселенияйского  района в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения конференции граждан Акчикасинского сельского поселения.

3.3. Перед началом конференции инициаторами проведения осуществляется регистрация граждан Акчикасинского сельского поселения с указанием фамилии, инициалов и места жительства.

3.4. Конференция граждан правомочна, если на нем присутствует не менее одной второй от общего числа жителей соответствующей территории Акчикасинского сельского поселения, имеющих право принимать участие в конференции граждан Акчикасинского сельского поселения.

Если на конференцию граждан  явилось менее одной второй от общего числа граждан соответствующей территории Акчикасинского сельского поселения, то конференция граждан переносится на другую дату.

3.5. Представители органов местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения вправе присутствовать на конференции граждан Акчикасинского сельского поселения с правом совещательного голоса.

3.6. Конференция граждан открывается должностными лицами органа местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения, ответственными за подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения  конференции граждан по инициативе населения.

3.7. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов президиума. Ведение конференции граждан осуществляет председатель президиума.

3.8. Повестка дня и регламент утверждается участниками конференции граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол конференции граждан, в котором указывается:

Ø       дата, время и место проведения конференции;

Ø       общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Акчикасинского сельского поселения и имеющих право участвовать на конференции граждан;

Ø       количество граждан, принявших участие на конференции граждан;

Ø       фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя, секретаря и членов президиума;

Ø       повестка дня;

Ø       краткое изложение выступлений граждан;

Ø       результаты голосования и принятые решения.

3.9.                  Протокол зачитывается председателем президиума, утверждается решением конференции граждан, подписывается председателем и секретарем президиума и передается в орган местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения, назначивший конференцию граждан. К протоколу прикладываются списки граждан, принявших участие в конференции, подписанные должностными лицами ответственными за подготовку конференции граждан, осуществлявшими регистрацию участников конференции граждан (приложение 2).

3.10.                  Итоги конференции граждан подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия собрания граждан Акчикасинского сельского поселения.

4.1. В полномочия конференции граждан входит право рассматривать и решать  любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением вопросов отнесенных к полномочиям органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения и должностных лиц органов местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения, организаций различных форм собственности, общественных объединений.

4.2. Конференция граждан может выступать с обращениями к органам местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения и должностным лицам органов местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения.

5. Решения конференции граждан Акчикасинского сельского поселения.

5.1.  Решения, принятые на конференциях граждан Акчикасинского сельского поселения, распространяются только на жителей соответствующих территорий Акчикасинского сельского поселения.

5.2. Решения конференции граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения, граждан соответствующих территорий Акчикасинского сельского поселения и исполняются гражданами на добровольной основе.

5.3. Изменения и дополнения в решение конференции граждан могут быть внесены исключительно решением конференции граждан.

5.4. Обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено разрешение содержащихся в обращениях вопросов, в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О результатах рассмотрения обращения граждане должны быть проинформированы в течение трех дней с момента рассмотрения.

5.5. Решения конференций граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению  органами местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения в порядке, предусмотренном Положением о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Акчикасинского сельского поселения.

5.6. Органы местного самоуправления  Акчикасинского сельского поселения вправе принять правовой акт на основании решения конференции граждан, о чем сообщается председателю президиума конференции граждан Акчикасинского сельского поселения. Правовой акт органа местного самоуправления Акчикасинского сельского поселения, принятый по результатам проведения конференции граждан, подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).