2016

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯНШИХОВО-ЧЕЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.11.2016 Г.  № 85                                                                                                                            д. Яншихово-Челлы

 

О внесении изменений в постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения         Красноармейского района Чувашской Республики от 31 июля 2014  г. №64 «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий на 2014–2020 годы»

Администрация Яншихово – Чедллинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменение в постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 31 июля 2014 г. №64 «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий на 2014 – 2020 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Яншихово - Челлинского сельского

поселения                                                                                                                                            А.В.Тихонова

 

 

 

 

 

  Приложение к постановлению администрации Яншихово – Челлинского инского сельского поселения Красноармейского района

от 11.11.2016 № 85

 

П А С П О Р Т

муниципальной  программы Яншихово – Челлинского сельского поселения

Красноармейского района Чувашской Республики

«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий

 на 2014–2020 годы»

 

 

Ответственный исполнитель  муниципальной программы	–	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики
Соисполнители  муниципальной программы	–	ОМВД России по Красноармейскому району (по согласованию),  ОНД по Красноармейскому району ГУ МЧС России по Чувашской Республике (по согласованию), БУ «Красноармейская центральная районная больница» Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию),   структурные подразделения администрации Красноармейского района (по согласованию), отдел социальной защиты населения Красноармейского района КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию), прокуратура Красноармейского района  (по согласованию),    Красноармейская районная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, общественные объединения (по согласованию),  средства массовой информации (по согласованию)
Структура муниципальной программы	–	подпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»;
Цели муниципальной программы	–	повышение  уровня  готовности  в   области   гражданской обороны (далее – ГО), защиты населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС),   обеспечения    пожарной безопасности    и безопасности людей на водных объектах; сокращение количества зарегистрированных пожаров; сокращение  количества  людей,   получивших   травмы   и погибших на пожаре; подготовка,  переподготовка   (повышение  квалификации) руководителей, других  должностных  лиц  и специалистов администрации Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики (далее –органы местного самоуправления), учреждений, предприятий  и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации)  по вопросам гражданской обороны и  защиты  от  чрезвычайных ситуаций;
Задачи муниципальной программы	–	организация     и     осуществление  профилактических мероприятий, направленных на  недопущение возникновения ЧС; организация проведения  аварийно-спасательных  и  других неотложных работ в районе ЧС; организация и осуществление профилактики пожаров; организация и осуществление  тушения  пожаров, спасения людей и материальных ценностей при пожарах; организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными  слоями  населения по обучению правилам поведения в случае возникновения ЧС и проведение  мероприятий,  направленных   на   пропаганду   через средства массовой информации; планирование  и   организация   учебного   процесса   по повышению квалификации;
Целевые индикаторы  (показатели) муниципальной  программы	–	к 2021 году предусматривается достижение   следующих показателей: обеспечение  постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты ГО, проведение эвакуационных мероприятий, обучения населения в области ГО с 93 до 100%; организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС, улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях ЧС с 93 до 100 %; количество зарегистрированных пожаров с 1,3 до 0,7%; снижение количества погибших  на  пожаре с 1,7 до 1,1%; снижение количества травмированных на  пожаре  людей с 2,8 до 2,2%; улучшение  показателей  оперативного   реагирования   на пожары и чрезвычайные ситуации, в том  числе  сокращение среднего времени: прибытия   пожарного подразделения к месту пожара с 11,2 до 10,6 мин.; локализация пожара   с 26,0 до 25, 4 мин.;                  ликвидации пожара  с 39,5 до 36,5 мин.;       тушения пожара   с 12,8 до 12,2 мин.;          улучшение  показателей  оперативного реагирования  на ЧС, в  том числе   сокращение   среднего времени:    на   организацию    выезда дежурной       смены       на чрезвычайные ситуации  с 4,7 до 4,1 мин.; прибытия дежурной  смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций с 36,4 до 35,8 мин.;        ликвидации     последствий чрезвычайных ситуаций с 43,5 до 42,9 мин.; количество обучаемых должностных  лиц органов местного   самоуправления    с 1  до 3 чел.; доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные  лица   и специалисты  органов местного   самоуправления )  с 33 до 100%;                      осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах Красноармейского  района, а также, на сохранение здоровья лю­дей, снижение людских  потерь  и  размеров  ущерба окружающей среде с 98,1 до 99 %;
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	–	2014–2020 годы
Объем средств бюджета Яншихово – Челлинского сельского поселения Красноармейского района на  финансирование муниципальной  программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников	–	Прогнозируемый объем финансирования мероприятий в 2014-2020 годах  составляет  560,9  тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 17,0 тыс. рублей; в 2015 году – 0,0 тыс. рублей; в 2016 году – 0,0  тыс. рублей; в 2017 году – 30,0 тыс. рублей; в 2018 году – 171,3 тыс. рублей; в 2019 году – 171,3 тыс. рублей; в 2020 году –  171,3 тыс. рублей за счет бюджета Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района – 425,9 тыс. рублей: в 2014 году – 2,0 тыс. рублей; в 2015 году – 0,0 тыс. рублей; в 2016 году – 0,0  тыс. рублей; в 2017 году – 0,0 тыс. рублей; в 2018 году – 141,3 тыс. рублей; в 2019 году – 141,3 тыс. рублей; в 2020 году –  141,3 тыс. рублей за счет внебюджетных средств  – 135,0 тыс. рублей: в 2014 году – 15,0 тыс. рублей; в 2015 году – 0,0 тыс. рублей; в 2016 году – 0,0  тыс. рублей; в 2017 году – 30,0 тыс. рублей; в 2018 году – 30,0 тыс. рублей; в 2019 году – 30,0 тыс. рублей; в 2020 году –  30,0  тыс. рублей   Объемы бюджетных ассигнований Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района, уточняются ежегодно при формировании  бюджета Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемый результат реализации муниципальной программы	–	выполнение задач по организации  профилактики   пожаров, снижению      факторов, способствующих    возникновению пожаров; приобретение  знаний  и практических    навыков руководителями, другими должностными  лицами  и специалистами   органов  местного самоуправления   и организаций    по исполнению  ими   своих законных   функций    и реализации      своих законных  полномочий  в области     ГО   и  защиты   от ЧС; приобретение  знаний  и практических    навыков руководителями, другими должностными  лицами  и специалистами   органов местного самоуправления    и организаций  по исполнению  ими   своих законных   функций    и реализации        своих законных  полномочий  в области     ГО   и  защиты   от  ЧС;

 

 

 

 

 

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейскогорайона Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий на 2014–2020 годы»

    Муниципальная программа Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий на 2014-2020 годы» (далее – муниципальная программа) направлена на  реализацию  политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Красноармейского района Чувашской Республики в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики,  нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами  Красноармейского района Чувашской Республики.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения    ЧС являются важнейшими задачами  ТП РСЧС. Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов местного самоуправления.

Проведение государственной политики в этой области, координация деятельности подсистем ТП РСЧС, планирование и проведение практических мероприятий осуществлялись во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями.

Мероприятия по защите населения и территорий Красноармейского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные Планом основных мероприятий Красноармейского района Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, выполнены в полном объеме.     

  В 2013 году основные усилия  ТП РСЧС  были направлены на совершенствование защиты населения и территории Красноармейского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от террористической деятельности.

  Продолжалась работа по развитию сил и средств ТП РСЧС, повысилась оперативность их действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Совершенствовалась оснащенность подразделения муниципальной пожарной охраны Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики.

Получили дальнейшее развитие организация, способы и формы работы органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

На основе мониторинга и комплексной оценки обстановки спланирован и осуществляется комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера, направленный на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, сокращение потерь, совершенствование жизнеобеспечения населения, пресечение террористической деятельности против населения, жизненно важных объектов и организаций Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики.

Совершенствовались обучение и подготовка руководящего состава гражданской обороны (далее  - ГО) и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава аварийно-спасательных формирований, населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Пожарную безопасность на территории Красноармейского района  Чувашской Республики обеспечивает ПЧ-32 ЧРПС ГКЧС Чувашии и муниципальная пожарная охрана Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики. 

В целях обеспечения безопасности населения Красноармейского района Чувашской Республики ежегодно утверждается План  мероприятий по организации взаимодействия и совместной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период  администрации Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского  Чувашской Республики с администрацией Красноармейского района ,   КУ «Чувашская Республиканская поисково-спасательная служба» и ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии». 

Администрацией Яншихово - Челлинского сельского поселения проводится работа по оказанию практической и методической помощи органу местного самоуправления Яншихово - Челлинского сельского поселения по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на воде, а также по привлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность. 

Для более качественного и своевременного проведения аварийно-спасательных работ необходимо проводить обучение руководителей, должностных лиц и специалистов  администрации Яншихово - Челлинского сельского поселения, организаций  в автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской защиты»  ГКЧС Чувашии, а также в ходе проведения учений и тренировок.

Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области гражданской защиты в Яншихово - Челлинском сельском поселении  Красноармейского района  Чувашской Республики за эти годы позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС  обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Работа по обучению населения, занятого и не занятого в сферах производства и обслуживания в Яншихово - Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики, проводится в основном в организациях по месту работы и в учебно-консультационных пунктах (далее -  УКП)  органов местного самоуправления. Подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий в группах, самостоятельного изучения пособий, памяток, прослушивания радиопрограмм, просмотра телепередач, проведения бесед и консультаций.

Обучение учащихся образовательных учреждений Красноармейского района проводится в учебное время по учебной дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» (далее - БЖД) и программе «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее - ОБЖ). Основное внимание уделяется обучению действиям по сигналам оповещения, способам защиты от стихийных бедствий, аварий, умению оказывать само- и взаимопомощь при травмах, соблюдению мер безопасности в быту. 

Вместе с тем в системе подготовки населения Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в области гражданской защиты продолжают иметь место недостатки, влияющие на комплексное и качественное решение задач обучения населения  в области гражданской защиты. Основными из них являются следующие:

не соблюдается периодичность повышения квалификации  органов местного самоуправления  в области гражданской защиты;

недостаточно внимания уделяется обучению всех групп населения правилам действий в условиях природных пожаров и соблюдению мер пожарной безопасности при нахождении на природе;

учебная материальная база для обучения населения в организациях совершенствуется медленно и не в полной мере обеспечивает качественное проведение занятий, особенно практических;

обучение работающего населения в малочисленных организациях проводится на низком уровне;

 должностные лица и специалисты органов управления ГО и ТП РСЧС, спасательных и пожарных формирований недостаточно активно участвуют в проведении занятий в образовательных учреждениях Красноармейского района.

Выполнение мероприятий подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»  (Приложение № 6)   муниципальной программы, позволит минимизировать людские и имущественные потери      в области защиты населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций,   обеспечения    пожарной безопасности    и безопасности людей на водных объектах.

 

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной  программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации муниципальной  программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красноармейского района Чувашской Республики определены Концепцией строительства сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 28 января 2010 г., Законом Чувашской Республики от 4 июня 2007 года № 8 «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года», ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Муниципальная  программа направлена на достижение следующих целей:

предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;

совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций;

Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:

своевременное информирование населения Красноармейского района Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий;

повышение мобильности спасательных сил;

снижение угрозы и возможного ущерба от пожаров и чрезвычайных ситуаций;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов аварийно-спасательных сил;

обучение населения Красноармейского района Чувашской Республики в области гражданской защиты.      

           Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и  значениях приведены в Приложении № 1.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов муниципальной политики в рассматриваемой сфере.

Срок реализации муниципальной  программыЯншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района  Чувашской  Республики «Повышение  безопасности   жизнедеятельности   населения  и территорий   на 2014–2020 годы»:  2014 - 2020 годы.

 

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий

муниципальной программы

   Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока реализации муниципальной программы.

            Задачи муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограмм «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы».

Система целевых ориентиров (цели, задачи) муниципальной программы позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей муниципальной программы.

Программа объединяет 7 основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Поддержание в готовности силы и средства по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается  осуществление комплекса мер направленных на своевременное прибытие к месту ЧС, обеспечение безопасности населения и территории Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района,  оказание помощи при  эвакуации населения и культурных ценностей, своевременная ликвидация ЧС

Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности и защиты населения и территории Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается  экстренное привлечение необходимых  средств для   первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавшего населения, оказания помощи. Обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.

Основное мероприятие 3.  Обеспечение  пожарной безопасности  на территории Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается  сокращение количества пожаров и гибели на них людей, снижение экономического ущерба от пожаров.

Основное мероприятие 4. Обеспечение     безопасности на водных объектах на территории Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается   выполнение задач по организации  и осуществлению профилактики,  снижению факторов, способствующих гибели людей на водных объектах.

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы приведена в Приложении № 2.

Перечень   мероприятий    муниципальной    программы   приведен в Приложении № 3.

               

Раздел IV. Основные меры   правового регулирования

                                                                           муниципальной программы                  

Основу законодательства в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма, профилактики правонарушений и противодействия преступности, безопасное муниципальное образование  в Красноармейском районе Чувашской Республике составляют федеральные законы от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ  «О гражданской обороне», от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ  «О противодействии экстремистской деятельности», от 06 июня 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24 июня 1999 № 120-ФЗ «Об основах профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», законы Чувашской Республики от 15 апреля 1996 года № 7 «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 25 ноября 2005 года № 47 «О пожарной безопасности в Чувашской Республике», Указ Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. № 125 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике»,  постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 07.06.2013 года № 300 «Об организации и ведении гражданской обороны в Красноармейском районе Чувашской Республики».

           Создание и совершенствование нормативно-правовой базы в целях осуществления единой государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах обусловлены необходимостью правового обеспечения деятельности по повышению безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красноармейского района Чувашской Республики.

По мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики в области  повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Красноармейского района Чувашской Республики, администрацией Яншихово - Челлинского сельского поселенияКрасноармейскогорайона   осуществляется работа в установленном порядке по совершенствованию законодательства  в данной сфере.

Существующая нормативно-правовая база представляет собой комплекс мер правового регулирования, направленных на реализацию мероприятий муниципальной программы. В период с 2014 по 2020 год будет продолжаться работа по разработке муниципальных  правовых актов Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейскогорайона Чувашской Республикии внесению изменений в действующие акты.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации   приведены в Приложении № 4. 

 

 

 

Раздел V. Анализ рисков реализации муниципальной программы
и описание мер управления рисками реализации
муниципальной программы

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений муниципальной программы на муниципальном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализа­цией муниципальной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет средств бюджета. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации муниципальной программы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы:

Характеристика рисков, влияющих на реализацию
муниципальной программы

 

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий муниципальной программы	умеренный	принятие нормативных правовых актов  в сфере социально-экономического развития  и размещения муниципальных заказов на поставки товаров,  выполнение работ и оказание услуг
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий муниципальной программы	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит средств бюджета, необходимый  на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм, включенных в муниципальную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограмме, включенной в муниципальную программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы и подпрограммы, включенной в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

 

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

 

Раздел VI. Ресурсное обеспечение  муниципальной  программы за счет всех источников финансирования

Расходы муниципальной программы формируются за счет средств  бюджета Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района  и   внебюджетных источников.

Распределение бюджетных ассигнований Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района на реализацию муниципальной  программы утверждается решением Собрания депутатов Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района о  бюджете Красноармейского района   Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий в 2014-2020 годах  составляет  560,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 17,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 0,0  тыс. рублей;

в 2017 году – 30,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 171,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 171,3 тыс. рублей;

в 2020 году –  171,3 тыс. рублей

за счет бюджета Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района – 425,9 тыс. рублей:

в 2014 году – 2,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 0,0  тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 141,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 141,3 тыс. рублей;

в 2020 году –  141,3 тыс. рублей

за счет внебюджетных средств  – 135,0 тыс. рублей:

в 2014 году – 15,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 0,0  тыс. рублей;

в 2017 году – 30,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 30,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 30,0 тыс. рублей;

в 2020 году –  30,0  тыс. рублей

 

Объемы бюджетных ассигнований Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района, уточняются ежегодно при формировании  бюджета Яншихово - челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы  по годам ее реализации  в разрезе мероприятий   муниципальной программы представлено в Приложении  № 5.

 

Приложение № 1

к муниципальной  программе Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского  района Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий  на 2014 - 2020 годы»

 

СВЕДЕНИЯ

о целевых индикаторах, показателях   муниципальной  программы Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики  «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий  на 2014 - 2020 годы»

 

№ п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Обеспечение  постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны, проведение эвакуационных мероприятий, обучения населения в области ГО	%	94	95	96	97	98	99	100
2	Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций, улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций	%	94	95	96	97	98	99	100
3	Количество зарегистрированных пожаров	%	1,2	1,1	1	0,9	0,8	0,7	0,6
4	Снижение количества погибших  на  пожаре	%	1,6	1,5	1,4	1,3	1,2	1,1	1
5	Снижение количества травмированных на  пожаре  людей	%	2,7	2,6	2,5	2,4	2,3	2,2	2,1
6	Улучшение  показателей  оперативного   реагирования   на пожары и чрезвычайные ситуации, в том  числе  сокращение среднего времени:
	прибытия   пожарного подразделения к месту пожара	мин	11,1	11	10,9	10,8	10,7	10,6	10,5
	локализация пожара	мин	26,0	25,9	25,8	25,7	25,6	25,5	25,4
	ликвидации пожара	мин	39,5	39,0	38,5	38,0	37,5	37,0	36,5
	тушения пожара	мин	12,8	12,7	12,6	12,5	12,4	12,3	12,2
7	Улучшение         показателей  оперативного реагирования  на чрезвычайные ситуации, в  том числе   сокращение   среднего времени:
	на   организацию    выезда дежурной       смены       на чрезвычайные ситуации	мин	4,7	4,6	4,5	4,4	4,3	4,2	4,1
	прибытия дежурной   смены спасателей      к       месту чрезвычайных ситуаций	мин	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0	35,9	35,8
	ликвидации     последствий чрезвычайных ситуаций	мин	43,5	43,4	43,3	43,2	43,1	43,0	42,9
8	Количество          обучаемых должностных    лиц     органов местного   самоуправления   и организаций	чел.	1	3	3	3	3	3	3
9	Доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные  лица   и специалисты  органов местного   самоуправления   и организаций)	%	100	100	100	100	100	100	100
10	Осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района, а также, на сохранение здоровья лю­дей, снижение людских  потерь и размеров ущерба окружающей среде	%	98,1	98,3	98,4	98,5	98,6	98,/8	99

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к   муниципальной  программе Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики   «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий  на 2014 - 2020 годы»

 

ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

реализуемых в составе  муниципальной программы  (основных мероприятий)     муниципальной  программы Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики «Повышение безопасности  жизнедеятельности населения и территорий   на 2014 - 2020 годы»

 

№ п/п	Номер и наименование  основного мероприятия	Ответственный   исполнитель	Срок		Ожидаемый    результат (краткое описание)	Последствия      нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами  (показателям муниципальной  программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Основное мероприятие 1. Поддержание в готовности силы и средства по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	1 января  2014 г.	31 декабря   2020 г.	Осуществление комплекса мер направленных на своевременное прибытие к месту ЧС, обеспечение безопасности населения и территорий Красноармейского района,  оказание помощи при  эвакуации населения и культурных ценностей, своевременная ликвидация ЧС	Увеличение: факторов способствующих возникновению ЧС; количества пострадавшего населения; снижение уровня защищенности населения и территории	Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций, улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций до 100%
2	Основное мероприятие 2. Обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Красноармейского  района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	1 января  2014 г.	31 декабря   2020 г.	Экстренное привлечение необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавшего населения, оказания помощи. Обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ	Снижение уровня защищенности пострадавшего населения	Создание комфортных условий пострадавшему населению при проведении эвакуационных мероприятиях  до 100%
3	Основное мероприятие 3. Обеспечение пожарной безопасности на территории Красноармейского района	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района; ОНД по Красноармейского району ГУ МЧС России по Чувашской Республике*	1 января  2014 г.	31 декабря   2020 г.	Сокращение количества пожаров и гибели на них людей, снижение экономического ущерба от пожаров	Увеличение: факторов способствующих возникновению пожаров и гибели на них людей; экономического ущерба	Сокращение количества зарегистрированных пожаров до 0,7%; Снижение количества погибших на пожаре до 1,1%
4	Основное мероприятие 4. Обеспечение     безопасности на водных объектах на территории Красноармейского района.	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	1 января  2014 г.	31 декабря   2020 г.	выполнение задач по организации  и осуществлению профилактики, снижение факторов, способствующих гибели людей на водных объектах	увеличение факторов способствующих гибели людей на водных объектах	уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, сохранения здоровья. снижение людских потерь  до 99%

*- Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем

 

Приложение № 3

к   муниципальной  программе Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики   «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий  на 2014 - 2020 годы»

 

ПЛАН

реализации     муниципальной  программы Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий   на 2014 - 2020 годы» на очередной финансовый год и плановый период

№ п/п	Наименование муниципальной программы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начало реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы	окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
1	2	3	4	5	6
1	Поддержание в готовности силы и средства по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	1 января  2014 г.	31 декабря   2020 г.	Осуществление комплекса мер направленных на своевременное прибытие к месту ЧС, обеспечение безопасности населения и территорий Красноармейского района,  оказание помощи при  эвакуации населения и культурных ценностей, своевременная ликвидация ЧС
2	Обеспечение безопасности и защиты населения и территорий Красноармейского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций	Организации, создающие резервы*	1 января  2014 г.	31 декабря   2020 г.	Экстренное привлечение необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавшего населения, оказания помощи. Обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ
3	Обеспечение пожарной безопасности,   безопасности на территории Красноармейского района	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района; ОНД по Красноармейскому району ГУ МЧС России по Чувашской Республике*	1 января  2014 г.	31 декабря   2020 г.	Сокращение количества пожаров и гибели на них людей, снижение экономического ущерба от пожаров
4	Обеспечение     безопасности на водных объектах на территории Красноармейского района	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	1 января  2014 г.	31 декабря   2020 г.	Уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, сохранения здоровья. снижение людских потерь

*- Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем

Приложение № 4

к  муниципальной  программе Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики   «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий   на 2014 - 2020 годы»

 

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации  муниципальной  программы Красноармейского района Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий   на 2014 - 2020 годы»

 

Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнитель	Ожидаемые сроки принятия
Решение Собрания депутатов Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики  о   бюджете Красноармейского района  Чувашской  Республики   на очередной финансовый год и плановый период	О бюджете Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающий объем ассигнований, выделяемых из бюджета Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	2014- -   2020 годы в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений
Постановление Администрации Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в муниципальную программу	приведение в соответствие с федеральным, республиканским законодательством	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	2014–2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном, республиканском  уровне

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 5

к  муниципальной  программе Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики   «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий  на 2014 - 2020 годы»

                                                                                                                                                                                                                                          

Ресурсное обеспечение

муниципальной  программы  Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики   «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий  на 2014 - 2020 годы» за счет всех источников финансирования

 

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия)	Класс бюджетной классификации				Источни- ки финансирова- ния	Оценка расходов по годам
		ГРБС	РэПр	ЦСР	ВР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Программа	Муниципальная  программа  Красноармейского района Чувашской Республики «Повышение безопасности  жизнедеятельности населения и территорий на 2014-2020 годы»	х	х	х	х	Всего	17,0	0,0	0,0	30,0	171,3	171,3	171,3
		х	х	х	х	Бюджет Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	2,0	0,0	0,0	0,0	141,3	141,3	141,3
		х	х	х	х	Внебюджетные источники	15,0	0,0	0,0	30,0	30,0	30,0	30,0
Основное мероприятие 1	Поддержание в готовности силы и средства по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера (Гражданская оборона)	х	х	х	х	Всего	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	Бюджет Красноармейского района	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.	Обеспечение безопасности защиты населения и территорий Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуации	х	х	х	х	Всего	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	Бюджет Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.	Обеспечение пожарной безопасности	х	х	х	х	Всего	17,0	0,0	0,0	30,0	171,3	171,3	171,3
		993	0310	Ц811002	100	Бюджет Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	2,0	0,0	0,0	0,0	141,3	141,3	141,3
		993	0310	Ц811002	200	Внебюджетные источники	15,0	0,0	0,0	30,0	30,0	30,0	30,0
Основное мероприятие 4.	Обеспечение безопасности населения  на водных объектах	х	х	х	х	Всего	-
		903	0113	Ц811002	200	Бюджет Красноармейского района	-
		х	х	х	х	Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

 

 

 

 

 

 

Приложение № 6 к  муниципальной  программе Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий  на 2014–2020 годы»

 

П а с п о р т

подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

Ответственный исполнитель подпрограммы	–	Администрация Яншихово - Челлинского  сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	–	ОМВД России по Красноармейскому району (по согласованию),  ОНД по Красноармейскому району ГУ МЧС России по Чувашской Республике (по согласованию), БУ «Красноармейская центральная районная больница» Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию),   структурные подразделения администрации Красноармейского района (по согласованию), отдел социальной защиты населения Красноармейского района КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минздравсоцразвития Чувашии (по согласованию), прокуратура Красноармейского района  (по согласованию),    Красноармейская районная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, общественные объединения (по согласованию),  средства массовой информации (по согласованию)
Цели  подпрограммы	–	Повышение уровня готовности в области гражданской обороны (далее – ГО), защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ( далее – ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; сокращение количества зарегистрированных пожаров; сокращения количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре; подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления Красноармейского района Чувашской республики (далее – органы местного самоуправления) и организаций независимо от организационно-правовых и форм собственности по вопросам гражданской защиты от  ЧС.
Задачи   подпрограммы	–	Организация     и     осуществление  профилактических мероприятий, направленных на  недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; организация проведения  аварийно-спасательных  и  других неотложных работ (далее АСДНР) при ликвидации ЧС в Яншихово - Челлинском сельском поселении  Красноармейского района; организация и осуществление профилактики пожаров; организация и осуществление  тушения  пожаров, спасения людей и материальных ценностей при пожарах; организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными  слоями  населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение  мероприятий,  направленных   на   пропаганду   через средства массовой информации; планирование  и   организация   учебного   процесса   по повышению квалификации;
Целевые индикаторы  (показатели) подпрограммы	–	к 2021 году предусматривается достижение   следующих показателей: обеспечение  постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты ГО, проведение эвакуационных мероприятий, обучения населения в области ГО с 93 до 100%; организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС, улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях ЧС с 93 до 100 %; количество зарегистрированных пожаров с 1,3 до 0,7%; снижение количества погибших  на  пожаре с 1,7 до 1,1%; снижение количества травмированных на  пожаре  людей с 2,8 до 2,2%; улучшение  показателей  оперативного   реагирования   на пожары и чрезвычайные ситуации, в том  числе  сокращение среднего времени: прибытия   пожарного подразделения к месту пожара с 11,2 до 10,6 мин.; локализация пожара   с 26,0 до 25, 4 мин.;                  ликвидации пожара  с 39,5 до 36,5 мин.;       тушения пожара   с 12,8 до 12,2 мин.;          улучшение  показателей  оперативного реагирования  на ЧС, в  том числе   сокращение   среднего времени:    на   организацию    выезда дежурной       смены       на чрезвычайные ситуации  с 4,7 до 4,1 мин.; прибытия дежурной  смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций с 36,4 до 35,8 мин.;        ликвидации     последствий чрезвычайных ситуаций с 43,5 до 42,9 мин.; количество обучаемых должностных  лиц органов местного   самоуправления    с 1  до 3 чел.; доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные  лица   и специалисты  органов местного   самоуправления )  с 33 до 100%;                      осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах Красноармейского  района, а также, на сохранение здоровья лю­дей, снижение людских  потерь  и  размеров  ущерба окружающей среде с 98,1 до 99 %.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	–	2014–2020 годы
Объем средств бюджета Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района на  финансирование   подпрограммы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников                                       Ожидаемый    результат реализации Подпрограммы	–                                                                   -	Прогнозируемый объем финансирования мероприятий в 2014-2020 годах  составляет  1117,0,  тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 150,2тыс. рублей; в 2015 году – 150,2тыс. рублей; в 2016 году – 160,3  тыс. рублей; в 2017 году – 161,3 тыс. рублей; в 2018 году – 161,3 тыс. рублей; в 2019 году – 161,3 тыс. рублей; в 2020 году –  161,3 тыс. рублей за счет бюджета Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района – 975,9 тыс. рублей: в 2014 году – 135,2 тыс. рублей; в 2015 году – 135,2 тыс. рублей; в 2016 году – 140,3 тыс. рублей; в 2017 году – 141,3 тыс. рублей; в 2018 году – 141,3 тыс. рублей; в 2019 году – 141,3 тыс. рублей; в 2020 году –  141,3тыс. рублей за счет внебюджетных средств  – 142,0,0 тыс. рублей: в 2014 году – 15,0 тыс. рублей; в 2015 году – 15,0 тыс. рублей; в 2016 году – 20,0  тыс. рублей; в 2017 году – 23,0 тыс. рублей; в 2018 году – 23,0 тыс. рублей; в 2019 году – 23,0 тыс. рублей; в 2020 году –  23,0  тыс. рублей Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании  бюджета  Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского  района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период   Выполнение   задач по организации          осуществлению профилактики   пожаров, снижению      факторов, способствующих    возникновению пожаров; приобретение  знаний  и практических    навыков руководителями, другими должностными  лицами  и специалистами   органов        местного самоуправления        и организаций    по исполнению  ими   своих законных   функций    и реализации своих законных полномочий  в области  ГО   и  защиты   от ЧС; приобретение  знаний  и практических    навыков руководителями, другими должностными  лицами  и специалистами   органов местного самоуправления    и организаций  по исполнению  ими   своих законных   функций    и реализации        своих законных  полномочий  в области     ГО   и  защиты   от  ЧС.

 

Раздел I. Общая характеристика сферы реализации

подпрограммы  «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»  

Подпрограмма  «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах  Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» (далее – Подпрограмма 1) направлена на  реализацию  политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики,  нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (далее  - ЧС) являются важнейшими задачами  Красноармейского районного звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС). Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов местного самоуправления.

Проведение  политики в этой области, координация деятельности подсистем ТП РСЧС, планирование и проведение практических мероприятий осуществляется  во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления и организациями.

Мероприятия по защите населения и территорий Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные Планом основных мероприятий Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, выполнены в полном объеме. 

В 2013 году  основные усилия  ТП РСЧС  были направлены на совершенствование защиты населения и территории  Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от террористической деятельности.

  Продолжалась работа по развитию сил и средств ТП РСЧС, повысилась оперативность их действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Совершенствовалась оснащенность подразделений муниципальной пожарной охраны Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики.

Получили дальнейшее развитие организация, способы и формы работы органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

На основе мониторинга и комплексной оценки обстановки спланирован  комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера, направленный на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, сокращение потерь, пресечение террористической деятельности против населения, жизненно важных объектов и организаций Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики.

Совершенствуется обучение и подготовка руководящего состава ГО и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава аварийно-спасательных формирований, населения к действиям в условиях  ЧС.

Пожарную безопасность на территории  Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района  Чувашской Республики обеспечивает ПЧ-32 ЧРПС ГКЧС Чувашии и муниципальная пожарная охрана Алманчинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики. 

В целях обеспечения безопасности населения Яншихово - Челлинского сельского поселения красноармейского района Чувашской Республики ежегодно утверждается План  мероприятий по организации взаимодействия и совместной работы по обеспечению безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период администрации  Красноармейского Чувашской Республики с  КУ «Чувашская Республиканская поисково-спасательная служба» и ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии». 

Проводится работа по оказанию практической и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на воде, а также по привлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность. 

Для более качественного и своевременного проведения аварийно-спасательных работ необходимо проводить обучение руководителей, должностных лиц и специалистов системы ГО,  ТП РСЧС,  органов местного самоуправления, организаций  в автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской защиты»  ГКЧС Чувашии, а также в ходе проведения учений и тренировок.

Создание и совершенствование единой системы подготовки населения в области гражданской защиты в Яншихово - Челлинском сельском поселении  Красноармейском районе  Чувашской Республики за эти годы позволило увеличить показатели охвата и повысить эффективность обучения всех категорий населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и биолого-социального характера.

Основное внимание при подготовке руководителей, других должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС  обращено на приобретение обучаемыми практических навыков для выполнения ими своих обязанностей по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и при ЧС, а также умения анализировать и оценивать обстановку, принимать правильные решения.

Работа по обучению населения, занятого и не занятого в сферах производства и обслуживания в Красноармейском районе Чувашской Республики, проводится в основном в организациях по месту работы и в  учебно-консультационных пунктов (далее – УКП)  органов местного самоуправления. Подготовка осуществляется путем проведения теоретических и практических занятий в группах, самостоятельного изучения пособий, памяток, проведения бесед и консультаций.

Обучение учащихся образовательных учреждений Красноармейского района  проводится в учебное время по учебной дисциплине «Безопасность жизнедеятельности» (далее - БЖД) и программе «Основы безопасности жизнедеятельности» (далее - ОБЖ). Основное внимание уделяется обучению действиям по сигналам оповещения, способам защиты от стихийных бедствий, аварий, умению оказывать само- и взаимопомощь при травмах, соблюдению мер безопасности в быту.  В целях улучшения подготовки молодежи к военной службе и ее патриотического воспитания в Красноармейском  районе Чувашской Республике ежегодно проводятся соревнования юнармейского движения  «Зарница» и  «Орленок».

Вместе с тем в системе подготовки населения Красноармейского района Чувашской Республики в области гражданской защиты продолжают иметь место недостатки, влияющие на комплексное и качественное решение задач обучения населения  в области гражданской защиты. Основными из них являются следующие:

не соблюдается периодичность повышения квалификации руководителей органов местного самоуправления всех уровней в области гражданской защиты;

недостаточно внимания уделяется обучению всех групп населения правилам действий в условиях природных пожаров и соблюдению мер пожарной безопасности при нахождении на природе;

учебная материальная база для обучения населения в организациях совершенствуется медленно и не в полной мере обеспечивает качественное проведение занятий, особенно практических;

обучение работающего населения в малочисленных организациях проводится на низком уровне;

 должностные лица и специалисты уполномоченные на решение вопросов в области ГО и ТП РСЧС, спасательных и пожарных формирований недостаточно активно участвуют в проведении занятий в образовательных учреждениях.

 Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволят минимизировать существующие проблемы и расширить использование механизмов программно-целевого планирования.

 

Раздел II. Приоритеты  в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание

основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1

и срока реализации Подпрограммы 1

Приоритеты в вопросах обеспечения защиты населения и территорий  от ЧС природного и техногенного характера определены Стратегией социально-экономического развития Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики до 2020 года.

Подпрограмма 1 направлена на достижение следующих целей:

повышение  уровня  готовности  в   области   ГО, защиты населения и территорий  от ЧС,   обеспечения    пожарной безопасности    и безопасности людей на водных объектах;

сокращение количества зарегистрированных пожаров;

сокращение  количества  людей,   получивших   травмы   и погибших на пожаре;

подготовка,  переподготовка   (повышение  квалификации) руководителей, других  должностных  лиц  и специалистов органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности  по вопросам гражданской обороны и  защиты  от  чрезвычайных ситуаций;

Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:

организация     и     осуществление  профилактических мероприятий, направленных на  недопущение возникновения ЧС;

организация проведения  аварийно-спасательных  и  других неотложных работ (далее АСДНР) при ликвидации ЧС в Красноармейского районе;

организация и осуществление профилактики пожаров;

организация и осуществление  тушения  пожаров, спасения людей и материальных ценностей при пожарах;

организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными  слоями  населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение  мероприятий,  направленных   на   пропаганду   через средства массовой информации1

В результате выполнения поставленных целей и задач Подпрограммы 1 к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:

обеспечение  постоянной готовности к использованию технические системы управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты ГО, проведение эвакуационных мероприятий, обучения населения в области ГО с 93 до 100%;

количество   обучаемых должностных    лиц     органов местного   самоуправления  и организаций с 1  до 3 чел.;

доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные  лица   и специалисты  органов местного   самоуправления   и организаций)  с 97,2 до 98%;               

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций, улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций с 93 до 100 %;

количество зарегистрированных пожаров с 1,3 до 0,7%;

снижение количества погибших  на  пожаре  с   1,7 до 1,1%;

снижение количества травмированных на  пожаре  людей с 2,8 до 2,2%.

Улучшение  показателей  оперативного   реагирования   на пожары и ЧС, в том  числе  сокращение среднего времени:

прибытия   пожарного подразделения к месту пожара с 11,2 до 10,6 мин.;

локализация пожара   с 26,0 до 25, 4 мин.;                 

ликвидации пожара  39,5 до 36,5 мин.;      

тушения пожара  12,8 до 12,2 мин.         

Улучшение  показателей  оперативного реагирования  на чрезвычайные ситуации, в  том числе   сокращение   среднего времени:  

на   организацию    выезда дежурной    смены  на ЧС   с 4,7 до 4,1 мин.;

прибытия дежурной  смены спасателей к месту ЧС  с 36,4 до 35,8 мин.;       

ликвидации     последствий ЧС с 43,5 до 42,9 мин.;

осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах Красноармейского  района, а также, на сохранение здоровья лю­дей, снижение людских  потерь и размеров ущерба окружающей среде с 98,1 до 99 %.

Подпрограмма 1 реализуется в 2014 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий Подпрограммы 1 реализуется ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) Подпрограммы 1 определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач Подпрограммы 1 и приведен в Приложении № 1.

 

Раздел III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1

Основные мероприятия Подпрограммы 1 направлены на реализацию поставленных целей и задач Подпрограммы 1 и муниципальной программы  в целом. Мероприятия Подпрограммы 1 подразделяются на отдельные мероприятия по финансовому обеспечению и  организационные мероприятия.

Система целевых ориентиров (цели, задачи) Подпрограммы 1 позволяет сформировать четкую согласованную структуру мероприятий, которая обеспечивает достижение конкретных целей Подпрограммы 1.

Подпрограмма 1 объединяет 5 основных мероприятий.

Мероприятие 1. Реализация на территории Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики  политики в области развития ГО.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается  осуществление комплекса мер направленныхна:

1.1. Обучение населения в области гражданской обороны.

1.2. Оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 1.3. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы,      предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты.

 1.4. Обеспечение  постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

 Мероприятие  2. Обеспечение безопасности защиты населения и территорий Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается  осуществление комплекса мер направленныхна:

2.1. Поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций.

2.2. Проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.3. Контроль за готовностью обслуживаемых объектов и территорий к проведению на них работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Мероприятие 3. Обеспечение пожарной безопасности.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается  осуществление комплекса мер направленныхна:

3.1. Сокращение количества зарегистрированных пожаров.

 3.2. Сокращение экономического ущерба от пожаров.

 3.3. Сокращение количества погибших на пожаре людей, количества людей, получивших травмы на пожаре.

Мероприятие 4. Обеспечение безопасности населения  на водных объектах.

В рамках выполнения данного мероприятия предполагается  осуществление комплекса мер направленныхна:

4.1. Организация мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций в период прохождения паводковых вод  по территории Красноармейского района и обеспечения безопасности людей во время купального сезона.

4.2.Создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности населения  Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского  района.

4.3. Пропаганда и обучение населения мерам  безопасности на водных объектах района.

4.3. Организация контроля за соблюдением на водных объектах мер безопасности и правил поведения на воде.

4.4. Подготовка мест отдыха на водных объектах района  с целью обеспечения безопасности населения и охраны их жизни и здоровья.

 

Раздел IV. Основные меры   правового регулирования Подпрограммы            1

Основу законодательства в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактика терроризма и экстремизма в Красноармейском районе Чувашской Республике составляют федеральные законы от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ  «О гражданской обороне», от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ  «О противодействии экстремистской деятельности», от 06 июня 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законы Чувашской Республики от 15 апреля 1996 года № 7 «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 25 ноября 2005 года № 47 «О пожарной безопасности в Чувашской Республике», Указ Президента Чувашской Республики от 12 декабря 2008 г. № 125 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике», постановление администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 07.06.2013 года № 300 «Об организации и ведении гражданской обороны в Красноармейском районе Чувашской Республики».

           Создание и совершенствование нормативно-правовой базы в целях осуществления единой  политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики терроризма и экстремизма обусловлены необходимостью правового обеспечения деятельности по повышению безопасности жизнедеятельности населения и территорий Алманчинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики.

По мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Чувашской Республики в области  повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, администрацией Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района   осуществляется работа в установленном порядке по совершенствованию законодательства  в данной сфере.

Существующая нормативно-правовая база представляет собой комплекс мер правового регулирования, направленных на реализацию мероприятий  Подпрограммы 1. В период с 2014 по 2020 год будет продолжаться работа по разработке муниципальных  правовых актов  Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республикии внесению изменений в действующие акты.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации   приведены в Приложении № 3. 

 

Раздел V. Анализ рисков реализации  и описание мер управления рисками

реализации  Подпрограммы 1

К рискам реализации Подпрограммы 1, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Подпрограммы 1, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации Подпрограммы 1 в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей Подпрограммы 1, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы 1. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы 1 для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы 1 и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием Подпрограммы 1 в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности Подпрограммы 1. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий Подпрограммы 1.

Реализации Подпрограммы 1 также угрожает риск ухудшения состояния экономики, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации Подпрограммы 1, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования Подпрограммы 1. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую Подпрограмму 1.

3. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными катастрофами и катаклизмами.

 

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий  в 2014–2020 годах составляет 1117,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 150,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 150,2тыс. рублей;

в 2016 году – 160,3  тыс. рублей;

в 2017 году – 161,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 161,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 161,3 тыс. рублей;

в 2020 году –  161,3 тыс. рублей

за счет бюджета Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района – 975,91 тыс. рублей:

в 2014 году – 135,2 тыс. рублей;

в 2015 году – 135,2 тыс. рублей;

в 2016 году – 140,3  тыс. рублей;

в 2017 году – 141,3 тыс. рублей;

в 2018 году – 141,3 тыс. рублей;

в 2019 году – 141,3 тыс. рублей;

в 2020 году –  141,3 тыс. рублей

за счет внебюджетных средств  – 142,0 тыс. рублей:

в 2014 году – 15,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 15,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 20,0  тыс. рублей;

в 2017 году – 23,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 23,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 23,0 тыс. рублей;

в 2020 году –  23,0  тыс. рублей

;

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 ежегодно будет уточняться исходя из возможностей бюджета Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского  района Чувашской Республики на соответствующий период.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 1 по годам ее реализации представлено  в Приложении № 4.

 

 

Приложение № 1 к

                                                                                                                         подпрограмме   «Защита   населения  и  территорий

                                                                                                                        от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

                                                                                                                           обеспечение    пожарной   безопасности  и

                                                                                                                            безопасности населения на водных объектах

                                                                                                                              Красноармейского района Чувашской

                                                                                                                                  Республики на 2014-2020 годы» 

 

СВЕДЕНИЯ

о целевых индикаторах  (показателях)   подпрограммы  «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

№ п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Обеспечение  постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны, проведение эвакуационных мероприятий, обучения населения в области ГО	%	93	94	95	96	97	98	100
2	Организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС, улучшение показателей оперативного реагирования, снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях ЧС	%	93	94	95	96	97	98	100
3	Количество зарегистрированных пожаров	%	1,3	1,2	1,1	1	0,9	0,8	0,7
4	Снижение количества погибших  на  пожаре	%	1,7	1,6	1,5	1,4	1,3	1,2	1,1
5	Снижение количества травмированных на  пожаре  людей	%	2,8	2,7	2,6	2,5	2,4	2,3	2,2
6	Улучшение  показателей  оперативного   реагирования   на пожары и чрезвычайные ситуации, в том  числе  сокращение среднего времени:
	прибытия   пожарного подразделения к месту пожара	мин	11,2	11,1	11,0	10,9	10,8	10,7	10,6
	локализация пожара	мин	26,0	25,9	25,8	25,7	25,6	25,5	25,4
	ликвидации пожара	мин	39,5	39,0	38,5	38,0	37,5	37,0	36,5
	тушения пожара	мин	12,8	12,7	12,6	12,5	12,4	12,3	12,2
7	Улучшение         показателей  оперативного реагирования  на ЧС, в  том числе   сокращение   среднего времени:
	на   организацию    выезда дежурной       смены        на ЧС	мин	4,7	4,6	4,5	4,4	4,3	4,2	4,1
	прибытия дежурной   смены спасателей      к       месту ЧС	мин	36,4	36,3	36,2	36,1	36,0	35,9	35,8
	ликвидации     последствий  ЧС	мин	43,5	43,4	43,3	43,2	43,1	43,0	42,9
8	Количество          обучаемых должностных    лиц     органов местного   самоуправления   и организаций	чел.	1	2	3	3	3	3	3
9	Доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные  лица   и специалисты  органов местного   самоуправления   и организаций)	%	97,2	97,3	97,4	97,5	97,6	97,7	98
10	Осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах района, а также, на сохранение здоровья лю­дей, снижение людских  потерь и размеров ущерба окружающей среде	%	98,1	98,3	98,4	98,5	98,6	98,/8	99

 

 

 

                                                                                                                                                                                      Приложение № 2

                                                                                                                             подпрограмме   «Защита   населения   и  территорий

                                                                                                                        от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

                                                                                                                       характера,    обеспечение    пожарной    безопасности и безопасности населения на водных объектах Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» 

 

ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

реализуемых в составе  подпрограммы  (основных мероприятий)  «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» 

 

№ п/п	Номер и наименование  основного мероприятия	Ответственный   исполнитель	Срок		Ожидаемый    результат (краткое описание)	Последствия      нереализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами  (показателям муниципальной  программы
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Основное мероприятие 1. Реализация на территории Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики  политики в области развития ГО.	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения	1 января  2014 г.	31 декабря   2020 г.	выполнение мероприятий по ГО, разработка  и реализация планов ГО и защиты населения Красноармейского района Чувашской Республики	снижение уровня по подготовке к защите населения. материальных, культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера	Обеспечение  постоянной готовности к использованию технические системы управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты ГО, проведение эвакуационных мероприятий, обучения населения в области ГО до 100%
	Основное мероприятие  2. Обеспечение безопасности защиты населения и территорий Красноармейского района Чувашской Республики от ЧС.	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района, Красноармейская районная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах*	1 января  2014 г.	31 декабря   2020 г.	предупреждение возникновения и развития ЧС, организация экстренного реагирования, организация аварийно спасательных работ по ликвидации возникших ЧС, снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях ЧС; приобретение  знаний  и практических    навыков руководителями, другими должностными  лицами  и специалистами   органов местного самоуправления    и организаций  по исполнению  ими   своих законных   функций    и реализации        своих законных  полномочий  в области     ГО   и  защиты   от  ЧС	увеличение факторов, способствующих возникновению ЧС, количества пострадавших в ЧС, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия ЧС; снижение   уров- ня готовности             руководителей,   других должностных    лиц    и специалистов в  области ГО  и защиты от ЧС	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения ЧС, улучшение показателей оперативного реагирования на ЧС, снижение размеров ущерба и потерь от ЧС, повышение методического уровня организации подготовки населения к действиям в условиях ЧС  до 100 %; количество     обучаемых должностных лиц  органов         местного самоуправления    и организаций    до    65 чел; доля  лиц,   выдержавших требования      итоговой аттестации         после прохождения     обучения (руководители,    другие должностные    лица    и специалисты  органов  местного самоуправления        и организаций  до  98%
	Основное мероприятие  3. Обеспечение пожарной безопасности.	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района, ОНД Красноармейского района ГУ МЧС РФ по ЧР*	1 января  2014 г.	31 декабря   2020 г.	выполнение   задач по организации          осуществлению профилактики   пожаров, снижению      факторов, способствующих         возникновению пожаров	увеличение    факторов, способствующих         возникновению  пожаров, количества пострадавших при   пожарах    людей, экономического   ущерба от пожаров	сокращение    количества зарегистрированных пожаров до 0,7%;             снижение количества  погибших  на пожаре до 1,1%;          снижение количества        травмированных на по жаре людей до 2,2%;   улучшение показателей оперативного  реагирования  на  пожары  ЧС,  в  том  числе сокращение   среднего времени:        прибытия пожарного  подразделения к месту пожара  до  10,6 мин.; локализации  пожар до 4,85 мин, ликвидации  пожара    до 36,5 мин; тушения пожара  до  12,2 мин; улучшение    показателей оперативного реагирования    на ЧС, в том  числе  сокращение среднего   времени:   на организацию       выезда дежурной  смены  на ЧС   до  4,1мин;       локализации ЧС  до  25,4 мин;        ликвидации последствий   ЧС  до  42,9 мин.
	Основное мероприятие  4. Обеспечение безопасности населения  на водных объектах	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района,	1 января 2014 года	31 декабря 2020 года	выполнение задач по организации и осуществлению профилактики, снижению фак­торов, способствую­щих  гибели людей на водных объектах	увеличение факторов, способствую­щих гибели людей, количества пострадавших на водных объектах людей	осуществление комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение гибели людей на водных объектах района, а также, на сохранение здоровья лю­дей, снижение людских  потерь и размеров ущерба окружающей среде до  99 %

*- Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                              Приложение № 3

к подпрограмме «Защита населения и территорий от

чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного

характера,   обеспечение   пожарной   безопасности и

безопасности населения на водных объектах Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

 

Сведения

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы  «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах  Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» 

 

Вид муниципального правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки принятия
Решение Собрания депутатов Яншихово - Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики  о   бюджете Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района  Чувашской  Республики   на очередной финансовый год и плановый период	о бюджетеЯншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период, предусматривающий объем ассигнований, выделяемых из бюджета Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на финансирование  Подпрограммы 1	Администрация Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	2014- -   2020 годы в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений
Постановление администрации Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики о внесении изменений в  Подпрограмму 1	приведение в соответствие с федеральным, республиканским законодательством	Администрация Яншихово -Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики	2014–2020 годы, в течение месяца после принятия соответствующих решений на федеральном, республиканском  уровне

 

 

 

 

 

 

Приложение № 4

к подпрограмме «Защита населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, обеспечение пожарной безопасности

и безопасности населения на водных объектах Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» 

 

Ресурсное обеспечение

подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах  Красноармейского района Чувашской Республики

на 2014-2020 годы»  за счет всех источников финансирования  

 

 

 

Статус	Наименование муниципальной программы (основного мероприятия)	Класс бюджетной классификации				Источни- ки финансирова- ния	Оценка расходов по годам
		ГРБС	РэПр	ЦСР	ВР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Программа	Муниципальная  программа  Красноармейского района Чувашской Республики «Повышение безопасности  жизнедеятельности населения и территорий на 2014-2020 годы»	х	х	х	х	Всего	150,2	150,2	160,3	161,3	161,3	161,3	161,3
		х	х	х	х	Бюджет Алманчинского сельского поселения Красноармейского района	135,2	135,2	140,3	141,3	141,3	141,3	141,3
		х	х	х	х	Внебюджетные источники	15,0	15,0	20,0	23,0	23,0	23,0	23,0
Основное мероприятие 1	Поддержание в готовности силы и средства по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера (Гражданская оборона)	х	х	х	х	Всего	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	Бюджет Красноармейского района	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 2.	Обеспечение безопасности защиты населения и территорий Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от чрезвычайных ситуации	х	х	х	х	Всего	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	Бюджет Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	-	-	-	-	-	-	-
		х	х	х	х	Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие 3.	Обеспечение пожарной безопасности	х	х	х	х	Всего	150,2	150,2	160,3	161,3	161,3	161,3	161,3
		993	0310	Ц811002	100	Бюджет Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	135,2	135,2	140,3	141,3	141,3	141,3	141,3
		993	0310	Ц811002	200	Внебюджетные источники	15,0	15,0	20,0	23,0	23,0	23,0	23,0
Основное мероприятие 4.	Обеспечение безопасности населения  на водных объектах	х	х	х	х	Всего	-	15,0	15,0	23,0	23,0	23,0	23,0
		903	0113	Ц811002	200	Бюджет Яншихово - Челлинского сельского поселения Красноармейского района	-	15,0	15,0	23,0	23,0	23,0	23,00
		х	х	х	х	Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН   АДМИНИСТРАЦИЯ ЯНШИХОВО-ЧЕЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.11.2016 Г.  № 88                                                                                                                            д. Яншихово-Челлы       О внесении изменений в постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики от 05.11.2014  «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики  на 2014-2020 годы»

Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменение в постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 05.11.2014 г. №147 «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Яншихово-Челлинского сельского

поселения                                                                                                                            А.В.Тихонова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района

от  14.11.2016г № 88

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014–2020 годы

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения
Соисполнители Муниципальной программы	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения,  МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яешихово-Челлинского сельского поселения, МБОУ «Яншихово-Челлинская СООШ»; МБОУ «Именевская ООШ»; Предприятия, учреждения и организации Яншихово-Челлинского сельского поселения.
Участники Муниципальной программы	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения,  МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБОУ «Яншихово-Челлинского СООШ»; МБОУ «Именевская ООШ»; Предприятия, учреждения и организации Яншихово-Челлинского сельского поселения; ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский».
Подпрограммы  Муниципальной программы:	«Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы	Подпрограмма «Развитие культуры в сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»
Цели Муниципальной программы	обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Красноармейского района; обеспечение условий для эффективного развития и модернизации учреждений культуры  в соответствии с приоритетами государственной политики в области культуры и искусства и стратегическими задачами социально-экономического развития; обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, проживающих в Красноармейском районе; воспитание культуры толерантности и межнационального согласия; достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения; формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу; развитие мелкого и среднего предпринимательства в сфере туризма, создание новых рабочих мест и вовлечение граждан в создание новых туристских услуг; формирование имиджа Яншихово-Челлинского сельского поселения   как благоприятного для развития туризма
Задачи Муниципальной программы	создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; совершенствование организационных, экономических и правовых  механизмов развития сферы культуры; развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе учреждениям культуры района и  самодеятельного народного творчества; поддержка и совершенствование системы  подготовки кадров отрасли культуры и искусства; гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, создание условий для сохранения культур народов, проживающих в Яншихово-Челлинском сельском поселении, как целостной системы духовных ценностей общества; сохранение и популяризация культурного наследия; создание правовых, организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности
Целевые индикаторы  и показатели Муниципальной программы	к 2021 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры  равна среднемесячной заработной плате  в целом по району; увеличение объема поступлений от оказания платных услуг – ежегодно не менее 7%; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, – 196,8 % увеличение количества посещений общедоступных библиотек – 151,3%; увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей – 52,7%; уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры – 90%.
Сроки реализации Муниципальной программы	С 2014 по 2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы  с разбивкой по годам	из бюджета  Яншихово-Челлинского сельского поселения 3117,3 тыс. руб., в том числе:       в 2014 году – 1 200,5 тыс. руб.; в 2015 году – 539,5тыс. руб.; в 2016 году – 354,1тыс. руб.; в 2017 году – 255,8 тыс. руб.; в 2018 году – 255,8 тыс. руб.; в 2019 году – 255,8 тыс. руб.; в 2020 году – 255,8 тыс. руб.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, культуре отводится «ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний». Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, «включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества».

Одним из основополагающих направлений деятельности учреждений культуры является реализация мероприятий в рамках № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», № 83 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с изменением правового положения государственных (муниципальных) учреждений», реализации Указа Главы ЧР «О мерах по развитию сельских учреждений культуры», целевых программ  «Культура России: на 2011-2020 годы», «Культура Чувашии: 2010-2020 годы», Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 года № 375 «О проведении в Российской Федерации Года культуры», Указа Главы Чувашской Республики от 4 декабря 2002 года № 137 «О дополнительных  мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма  и пьянства», районной целевой программы «Культура Красноармейского района на 2011-2020 годы».

Учреждения культуры Яншихово-Челлинского сельского поселения ведут свою работу по следующим направлениям:

повышение профессионального уровня специалистов учреждений;

качественной подготовке и проведение различных по форме и тематике культурных мероприятий – поселенческих смотров-конкурсов, фестивалей по разным жанрам народного творчества, развлекательных программ, активное привлечение населения к участию в проводимых мероприятиях, создание условий для самовыражения каждой личности;

организации работы клубных формирований и любительских объединений различной направленности;

оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий.

В целях реализации 83 Федерального закона с 1 января 2012 года в Яншихово-Челлинского сельском поселении создано Муниципальное бюджетные учреждения культуры «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» с правом юридического лица, где в одно учреждение объединены библиотечная и культурно-досуговая деятельности. 

В Яншихово-Челлинского сельском поселении функционируют 3 учреждения культурно-досугового типа, 2 сельских библиотек.  В 2013 году в  культурных учреждениях функционировали 19 клубных формирования с охватом 178 человек, из них для детей - 7 с охватом 62 детей.  Из общего числа формирований по творческой направленности 7 объединений, в них участников 83  человек, 12 прочих формирований, в них охвачено 95 человек. Сеть клубных формирований и любительских объединений для детей и юношества на современном этапе является необходимой для общения со сверстниками, реализации и развития творческих способностей каждого. Необходимо отметить, что созданные клубы лучше способствуют пропаганде и популяризации достойного и здорового образа жизни. Исходя из принципиальной позиции, что эффективной моделью профилактики наркомании, алкоголизма и сопутствующих им правонарушений является пропаганда здорового образа жизни, работа с детьми и подростками на протяжении многих лет является приоритетным направлением деятельности культурно-досуговых учреждений.

Ежегодно в учреждениях культуры проводятся более 500 мероприятий. Принимают активное участие в районных и республиканских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах и выставках. Повышается качество предоставляемых культурных услуг. Ежегодно выпускаются новые  постановки  театрального жанра и концертные программы. Проводятся вечера отдыха для молодёжи, развлекательные программы для взрослых и детей, спортивные состязания.   Самодеятельные  творческие  коллективы Яншихово-Челлинского сельского поселения достойно представляют свое  самодеятельное творчество,  как в районе, так и в республике.

Зарегистрированных пользователей общедоступных библиотек на 01.01.2014 составляет 1161, из них до 14 лет - 161. За год   выдано 23643 экземпляров,  из них печатных – 20844, электронных – 2799 экземпляров, ауди-видео - 0.

В учреждениях культуры услуги досуговой деятельности оказывали 4 специалиста,  библиотечные  услуги – 2 библиотекаря.

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. № 97 «О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике» приоритетным направлением подпрограммы остается модернизация муниципальных культурно-досуговых учреждений.  Уровень компьютеризации общедоступных библиотек в Яншихово-Челлинском сельском поселении составляет 100%.  Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе библиотек. Среди основных достижений, кардинально изменивших их место и роль в жизни общества, –  появление альтернативного выбора информации на традиционных печатных и электронных носителях, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов.

Вместе с тем, задачи, поставленные перед учреждениями культуры, не решаются в полном объеме.

Ввиду  быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения.  Недостаточное финансирование проектов в области профессионального музыкального и театрального искусства увеличивает разрыв между культурными потребностями населения сельского поселения и района и возможностями их удовлетворения. При этом возможность увеличения доходов учреждений культуры   от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности ограничена.

Отсутствие необходимых финансовых средств и транспорта затрудняет выезд творческих коллективов на районные и республиканские мероприятия, тем самым  создавая реальную угрозу утраты конкурентоспособности.  Также несоответствие технического оснащения  культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов не позволяет  в полном объеме раскрыть  профессионализм  работников культуры  и не позволяет  воплотить их замысел, что  препятствует   полному удовлетворению  населения  мероприятием.

Решение этих и других задач, невозможно без государственной поддержки, объединения усилий районных подразделений федеральных органов, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления Красноармейского района и Яншихово-Челлинского сельского поселения, широкого привлечения к этой работе негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обусловливает необходимость применения программно-целевого подхода.

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, стимулируя создание дополнительных рабочих мест, обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения, что особенно важно во время экономической нестабильности. Туристская индустрия оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство, строительство и др., выступает катализатором социально-экономического развития регионов. Удовлетворяя потребности въездных туристов, туристская индустрия является источником поступления финансовых средств.

Развитие рекреации и туризма должно привести к формированию здорового образа жизни населения и внести существенный вклад в экономику района не только от непосредственных доходов, но и оказывая стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как информатизация, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления.

В настоящее время восстановление работоспособности, поддержание и укрепление здоровья людей являются одной из важнейших задач государства. Необходимо с особым вниманием относиться к созданию мотиваций и условий для здорового образа жизни. В связи с этим развитие внутреннего туристско-рекреационного потенциала становится одним из реальных инструментов оздоровления нации.

 

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы (показатели)
достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы реализации

Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики.

В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:

- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, предоставления и использования;

- обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района;

- обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, проживающих в Яншихово-Челлинском сельском поселении ;

- обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства.

Индикаторами (показателями) достижения целей Муниципальной программы выступают:

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры  равна среднемесячной заработной плате  в целом по району к 2019 году;

- увеличение объема поступлений от оказания платных услуг; 

- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

- увеличение количества посещений общедоступных библиотек; 

- увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей; 

- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.

Состав целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы.  Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения). Сведения о целевом индикаторе (показателе) приведены в приложении  Подпрограммы  «Развитие культуры  в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  Муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы.

Муниципальная  программа планируется к реализации в течение 2014–2020 годов. При этом достижение целей и решение задач Муниципальной программы будет осуществляться поэтапно с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

Реализация Муниципальной программы на данном этапе будет осуществляться с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения.

 

1. Целевые показатели и индикаторы

К  2021 году:

среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры  равна среднемесячной заработной плате  в целом по району;

увеличение объема поступлений от оказания платных услуг – ежегодно не менее 7%;

удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, – 196,8 %

увеличение количества посещений общедоступных библиотек – 151,3%;

увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей – 52,7%;

уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры – 90%.

удельный вес населения, систематически  занимающегося  физической  культурой    и спортом  - 36,0%;

удельный вес населения, посещающего библиотеки – 65,0%;

удельный вес населения, участвующего в клубных формированиях  – 19,0%.

 

IV. Система программных мероприятий

Выстроенная в рамках подпрограммы «Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского  района Чувашской Республики» система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей. 

Подпрограмма включает  три основных направления деятельности сферы культуры:

- сохранение и развитие народного творчества;

- развитие библиотечного дела.

  

V. Организационно-технические мероприятия, механизм реализации

и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации  программы направлен на комплексное, системное решение установленных целей и задач и включает следующие инструменты:

экономические, в том числе муниципальный заказ на осуществление творческой деятельности;

правовые, в том числе разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на развитие отрасли;

организационные, в том числе:

создание системы мониторинга и контроля за реализацией Муниципальной программы;

финансовые, в том числе:

прямое бюджетное финансирование мероприятий Муниципальной программы (капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы);

содействие организациям культуры в привлечении кредитных ресурсов;

привлечение иных источников финансирования (бюджеты муниципальных образований, внебюджетные источники);

адресная финансовая помощь учреждениям культуры, система поощрения, в том числе награждений премиями, отдельных учреждений культуры и творческих работников;

инновационные, в том числе реализация научно-технических проектов, направленных на разработку и внедрение новых технологий в сферу культуры.

Для достижения основных целей и решения задач Муниципальной программы требуется также осуществление комплекса регулятивных мер, в числе которых:

внедрение муниципальных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);

создание механизмов конкурентного распределения бюджетных ресурсов с целью повышения результативности деятельности и эффективности расходования бюджетных средств;

совершенствование системы ведомственной статистической и финансовой отчетности;

совершенствование системы мотивации работников;

обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников;

повышение доступности и комфортности потребления услуг организаций культуры для людей с ограниченными возможностями;

развитие международного сотрудничества;

развитие   партнерства.

Механизм реализации  программы основан на программно-целевом и комплексном подходе.

Контроль за ходом выполнения  программы осуществляет администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района.

В ходе реализации программы отдельные ее мероприятия
в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов местного бюджета.

При отсутствии финансирования мероприятий Подпрограммы муниципальный заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо о снятии их с контроля.

Координатором деятельности является администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского  района Красноармейского района. 

За реализацию мероприятий  программы и ресурсы, выделяемые на реализацию мероприятий,  несет ответственность МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания Яншихово-Челлинского сельского поселения.

 За финансирование   мероприятий  несет ответственность администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района.

 

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация мероприятий Муниципальной программы позволит избежать возможности совершений террористических    актов    на    территории муниципального  района, создать систему технической защиты объектов социальной сферы, образования, здравоохранения и объектов с массовым пребыванием граждан:

создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и  религиозной нетерпимости;

улучшение оперативной обстановки на улицах и в других общественных местах;

сокращение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, неработающими, лицами в состоянии алкогольного опьянения, и рецидивной преступности;

внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;

вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;

повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;

дальнейшее развитие чувашского языка и обеспечение его функционирования как государственного языка Чувашской Республики;

повышение доступности и качества предоставляемых услуг  в учреждениях культуры Красноармейского района;

создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и  религиозной нетерпимости;

сформирование на территории Красноармейского района современной конкурентоспособной туристской отрасли.

 

VII. Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации Муниципальной программы

Главный социальный эффект Программы будет состоять в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения, в том числе детей, в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. Оценка эффективности реализации программы будет проводиться на основе анализа достижения целевых индикаторов и показателей.

Социальная эффективность  подпрограммы  «Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского  района Чувашской Республики» будет  выражена  в создании   предпосылок   и  условий  для  удовлетворения потребностей  населения в активном и полноценном отдыхе,   создании   позитивной  общественной  среды и в степени достижения запланированных результатов.

Бюджетная   эффективность будет  выражена  в увеличении  доли  налоговых  поступлений от деятельности организаций  в  сфере  туризма  в общем объеме налоговых платежей в бюджет Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района.

 

 

Приложение № 2 к Муниципальной программе «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы»

 

Сведения

о целевых индикаторах, показателях    Муниципальной программы

«Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

  на 2014-2020 годы

 

№ п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Ед. изм.	Значение целевого индикатора (показателя)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма «Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»
	среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры  равна среднемесячной заработной плате  в целом по району	%	64,9	73,7	82,4	91,2	100	100	100
	удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры	%	186,1	186,5	186,8	187,0	191,2	195,6	196,8
	увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей	%	48,0	48,4	48,7	50,1	51,0	52,2	52,7
	увеличение объема поступлений от оказания платных услуг  ежегодно	%	не менее 7%;	не менее 7%	не менее 7%;	не менее 7%	не менее 7%	не менее 7%	не менее 7%
	уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры	%	70	74	79	83	89	90	90
	удельный вес населения, зарегистрированных пользователей   библиотек	%	64,2	64,3	64,4	64,5	64,7	64,8	65,0
	увеличение количества посещений общедоступных библиотек	%	151,32	151,33	151,34	151,35	151,36	151,37	151,38

 

 

Приложение № 3 к Муниципальной программе «Развитие культуры и туризма в Яншихово- Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы»

 

ПЛАН

реализации Муниципальной программы

на очередной финансовый год (и плановый период)

«Развитие культуры и туризма в Яншихово- Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

  на 2014-2020 годы.

 

№ п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы	окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
1	2	3	4	5	6
1.	Подпрограмма    «Развитие культуры в Яншихово- Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 гг.	Администрация Яншихово-Челлинского  сельского поселения,  МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБОУ «Яншихово-Челлинского СООШ»; МБОУ «Именевская ООШ»; Предприятия, учреждения и организации Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014	2020	внедрение инновационных технологий и повышение конкурентоспособности учреждений культуры; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность

 

 

 

Приложение № 4 к Муниципальной программе «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы»

 

ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Муниципальной программы

 «Развитие культуры и туризма в Яншщихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

на 2014-2020 годы

№ п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами муниципальной программы
			начала реализации подпрограммы, основного мероприятия	окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма «Развитие культуры  в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 гг.
1	Сохранение и развитие народного творчества	МБУК «Центр развития и культуры» Яншихово-Челлинского сельского поселения	1 января 2014 года	31 декабря 2020 года	развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории республики; повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры до 186,1 %; увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей  до 52,7%	ущемление прав граждан на доступ к культурным ценностям разрушение самобытности национальной культуры, «размывание» у подрастающих поколений культурной и национальной идентичности	оказывает влияние на показатель «Доля обучающихся на семинарах в общем количестве специалистов культурно-досуговой сферы»
2	Развитие библиотечного дела		1 января 2014 года	31 декабря 2020 года	повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов; увеличение количества посещений общедоступных библиотек до 151,3 %;	ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения	оказывает влияние на показатель «Объем электронного каталога библиотек»

Приложение № 5 к Муниципальной программе «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы»

 

 

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации

Муниципальной программы

«Развитие культуры и туризма Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

 

N п/п	Вид муниципального  правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1	Постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района	выявление изменений, происходящих в сфере культуры и факторов, вызвавших их, и прогнозирование развития процессов в сфере культуры	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения,  МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБОУ «Яншихово-Челлинского СООШ»; МБОУ «Именевская ООШ»; Предприятия, учреждения и организации Яншихово-Челлинского сельского поселения; ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский».	по мере необходимости

 

 

Приложение № 6 к Муниципальной программе «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

 

                                                                                                                                                         ПРОГНОЗ

сводных показателей Муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

 Муниципальной программы

 «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

№ п/п	Наименование муниципальной услуги (выполняемой работы), показателя объема услуги (выполнения работы)	Значение показателя объема муниципальной услуги (выполнения работы)								Расходы бюджета   на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
		очередной финансовый год 2013	первый год планового периода 2014	второй год планового периода 2015	2016	2017	2018	2019	2020	очередной финансовый год 2013	первый год планового периода 2014	второй год планового периода 2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Подпрограмма «Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 гг.»
Услуги по обеспечению  творческой деятельности населения
1	Количество клубных формирований	19	19	25	25	25	25	26	26
2	Количество участников клубных формирований	178	180	190	200	205	208	210	212
Услуга по показу спектаклей, концертов и концертных программ, отдельных номеров и иных зрелищных программ
1	Количество   проведенных мероприятий	502	512	515	520	525	530	535	545
3. Услуги  по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки
1	Количество зарегистрированных пользователей	1161	1162	1163	1164	1165	1164	1165	1166
2	Количество посещений	15093	15094	15095	15096	15097	15098	15099	15100
3	Количество документов выданных из фонда библиотеки	23643	23644	23645	23646	23647	23648	23649	23650
4	Количество документов, выданных из фонда библиотеки удаленным пользователям	0	0	0	0	0	0	0	0
ВСЕГО

 

 

Приложение № 7 к Муниципальной программе «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы»

 

РЕСУСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

за счет всех источников  финансирования Муниципальной программы

«Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинского сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

 

Наименование муниципальной программы (основного мероприятия)	Код  бюджетной классификации				Источники  финансирования
	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР		Очередной год 2013	первый плановый 2014	второй год 2015	2016	2017	2018	2019	2020
2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма  «Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»					всего	1221,0	1200,5	539,5	354,1	255,8	255,8	255,8	255,8
	х	х	х	х	федеральный      бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					республиканский  бюджет  Чувашской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	х	х	х	х	бюджет Красноармейского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
					бюджет Яншихово-Челлинского сельского поселения	1221,1	1200,5	539,5	354,1	255,8	255,8	255,8	255,8
	х	х	х	х	внебюджетные     источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение № 1 к Муниципальной программе «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы»

 

 

ПОДПРОГРАММА

  «Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы (далее – Подпрограмма) 

Муниципальной программы  

«Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

на 2014–2020 годы

 

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики
Соисполнители  Подпрограммы	ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский»; Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения,  МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБОУ «Яншихово-Челлинская СООШ»; МБОУ «Именевская ООШ»; Предприятия, учреждения и организации Яншихово-Челлинского сельского поселения
Участники Подпрограммы	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения,  МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБОУ «Яншихово-Челлинская СООШ»; МБОУ «Именевская ООШ»; Предприятия, учреждения и организации Яншихово-Челлинского сельского поселения  ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский».
Основные мероприятия Подпрограммы:	- сохранение и развитие народного творчества; - развитие библиотечного дела.
Цели   Подпрограммы	обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, представления и использования; обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Чувашской Республики; условий для эффективного развития и модернизации учреждений культуры  в соответствии с приоритетами государственной политики в области культуры и искусства и стратегическими задачами социально-экономического развития; обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, проживающих в Красноармейском районе; воспитание культуры толерантности и межнационального согласия; достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения; формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу
Задачи Подпрограммы	создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры; развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе учреждениям культуры района и  самодеятельного народного творчества; поддержка и совершенствование системы подготовки кадров отрасли культуры и искусства; гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, создание условий для сохранения культур народов, проживающих в Красноармейском районе, как целостной системы духовных ценностей общества; сохранение и популяризация культурного наследия; создание условий для сбора  документов исторического и культурного значения в фондах музеев, архивов и библиотек района, обеспечение их перевода на современные электронные носители, постоянное и широкое их экспонирование; создание правовых, организационных и иных условий для увеличения доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, а также на традиционные культурные, нравственные и семейные ценности
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	к 2021 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры  равна среднемесячной заработной плате  в целом по району; увеличение объема поступлений от оказания платных услуг – ежегодно не менее 7%; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, – 196,8  %; увеличение количества посещений общедоступных библиотек – 151,3 %; увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей – 52,7 %; уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры – 90%
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	С 2014 по 2020 годы
Объемы финансирования	Входе реализации Подпрограммы объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом реальных возможностей бюджета 3117,3 тыс. руб., в том числе:       в 2014 году – 1 200,5 тыс. руб.; в 2015 году – 539,5 тыс. руб.; в 2016 году – 354,1 тыс. руб.; в 2017 году – 255,8 тыс. руб.; в 2018 году – 255,8 тыс. руб.; в 2019 году – 255,8 тыс. руб.; в 2020 году – 255,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;   повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе; дальнейшее развитие чувашского языка и обеспечение его функционирования как государственного языка Чувашской Республики; повышение доступности и качества предоставляемых услуг  в учреждениях культуры Красноармейского района; создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и  религиозной нетерпимости;  сформирование на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района современной конкурентоспособной туристской отрасли.

 

1. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Подпрограмма

Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, культуре отводится «ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний». Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, «включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества».

Одним из основополагающих направлений деятельности учреждений культуры является реализация мероприятий в рамках № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», № 83 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с изменением правового положения государственных (муниципальных) учреждений», реализации Указа Главы ЧР «О мерах по развитию сельских учреждений культуры», целевых программ  «Культура России: на 2011-2020 годы», «Культура Чувашии: 2010-2020 годы», Указа Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 года № 375 «О проведении в Российской Федерации Года культуры», Указа Главы Чувашской Республики от 4 декабря 2002 года № 137 «О дополнительных  мерах по усилению контроля за потреблением алкоголя, профилактике алкоголизма  и пьянства», районной целевой программы «Культура Красноармейского района на 2011-2020 годы».

Учреждения культуры Яншихово-Челлинского сельского поселения ведут свою работу по следующим направлениям:

повышение профессионального уровня специалистов учреждений;

качественной подготовке и проведение различных по форме и тематике культурных мероприятий – поселенческих смотров-конкурсов, фестивалей по разным жанрам народного творчества, развлекательных программ, активное привлечение населения к участию в проводимых мероприятиях, создание условий для самовыражения каждой личности;

организации работы клубных формирований и любительских объединений различной направленности;

оказание консультативной, методической и организационно-творческой помощи в подготовке и проведении культурно-досуговых мероприятий.

В целях реализации 83 Федерального закона с 1 января 2012 года в Яншихово-Челлинского  сельском поселении создано Муниципальное бюджетные учреждения культуры «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» с правом юридического лица, где в одно учреждение объединены библиотечная и культурно-досуговая деятельности. 

В Яншихово-Челлинском сельском поселении функционируют 3 учреждения культурно-досугового типа, 2 сельских библиотек.  В 2013 году в  культурных учреждениях функционировали 19 клубных формирования с охватом 178 человек, из них для детей - 7 с охватом 62 детей.  Из общего числа формирований по творческой направленности 7 объединений, в них участников 83  человек, 12 прочих формирований, в них охвачено 95 человек. Сеть клубных формирований и любительских объединений для детей и юношества на современном этапе является необходимой для общения со сверстниками, реализации и развития творческих способностей каждого. Необходимо отметить, что созданные клубы лучше способствуют пропаганде и популяризации достойного и здорового образа жизни. Исходя из принципиальной позиции, что эффективной моделью профилактики наркомании, алкоголизма и сопутствующих им правонарушений является пропаганда здорового образа жизни, работа с детьми и подростками на протяжении многих лет является приоритетным направлением деятельности культурно-досуговых учреждений.

Ежегодно в учреждениях культуры проводятся более 500 мероприятий. Принимают активное участие в районных и республиканских праздниках, фестивалях, смотрах, конкурсах и выставках. Повышается качество предоставляемых культурных услуг. Ежегодно выпускаются новые  постановки  театрального жанра и концертные программы. Проводятся вечера отдыха для молодёжи, развлекательные программы для взрослых и детей, спортивные состязания. Самодеятельные творческие коллективы Яншихово-Челлинского сельского поселения достойно представляют свое самодеятельное творчество, как в районе, так и в республике.

Зарегистрированных пользователей общедоступных библиотек на 01.01.2014 составляет 1161, из них до 14 лет - 161. За год выдано 23643 экземпляров,  из них печатных – 20844, электронных – 2799 экземпляров, ауди-видео - 0.

В учреждениях культуры услуги досуговой деятельности оказывали 4 специалиста,  библиотечные  услуги – 2 библиотекаря.

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 9 ноября 2007 г. № 97 «О мерах по развитию сельских учреждений культуры в Чувашской Республике» приоритетным направлением подпрограммы остается модернизация муниципальных культурно-досуговых учреждений.  Уровень компьютеризации общедоступных библиотек в Яншихово-Челлинского  сельском поселении составляет 100%.  Произошли изменения в технологии обслуживания читателей, ресурсной и материально-технической базе библиотек. Среди основных достижений, кардинально изменивших их место и роль в жизни общества, – появление альтернативного выбора информации на традиционных печатных и электронных носителях, паритетность обслуживания как локальных, так и удаленных пользователей, создание собственных электронных библиографических ресурсов.

Вместе с тем, задачи, поставленные перед учреждениями культуры, не решаются в полном объеме.

Ввиду быстрой смены информационных технологий требуется обновление компьютерного парка, программного обеспечения. Недостаточное финансирование проектов в области профессионального музыкального и театрального искусства увеличивает разрыв между культурными потребностями населения сельского поселения и района и возможностями их удовлетворения. При этом возможность увеличения доходов учреждений культуры от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности ограничена.

Отсутствие необходимых финансовых средств и транспорта затрудняет выезд творческих коллективов на районные и республиканские мероприятия, тем самым  создавая реальную угрозу утраты конкурентоспособности. Также несоответствие технического оснащения культурно-досуговых учреждений современным требованиям, недостаток финансовых средств на обновление сценических костюмов, музыкальных инструментов не позволяет в полном объеме раскрыть профессионализм работников культуры  и не позволяет  воплотить их замысел, что препятствует полному удовлетворению  населения  мероприятием.

Решение этих и других задач, невозможно без государственной поддержки, объединения усилий районных подразделений федеральных органов, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления Красноармейского района и Яншихово-Челлинского сельского поселения, широкого привлечения к этой работе негосударственных структур, общественных объединений и граждан. Это обусловливает необходимость применения программно-целевого подхода.

Туризм играет важную роль в решении социальных проблем, стимулируя создание дополнительных рабочих мест, обеспечивая занятость и повышение качества жизни населения, что особенно важно во время экономической нестабильности. Туристская индустрия оказывает стимулирующее воздействие на развитие сопутствующих туризму сфер экономической деятельности, таких как транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, сфера услуг, общественное питание, сельское хозяйство, строительство и др., выступает катализатором социально-экономического развития регионов. Удовлетворяя потребности въездных туристов, туристская индустрия является источником поступления финансовых средств.

Развитие рекреации и туризма должно привести к формированию здорового образа жизни населения и внести существенный вклад в экономику района не только от непосредственных доходов, но и оказывая стимулирующее воздействие на такие секторы экономики, как информатизация, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления.

В настоящее время восстановление работоспособности, поддержание и укрепление здоровья людей являются одной из важнейших задач государства. Необходимо с особым вниманием относиться к созданию мотиваций и условий для здорового образа жизни. В связи с этим развитие внутреннего туристско-рекреационного потенциала становится одним из реальных инструментов оздоровления нации.

 

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
   Подпрограммы, цели, задачи

достижения целей и решения задач, срок и этапы реализации

Приоритеты государственной политики в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Президента Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией инновационного развития Чувашской Республики.

В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:

- обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям путем обеспечения их сохранности, пополнения, предоставления и использования;

- обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни и содействие в создании условий для творческой самореализации населения Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района;

- обеспечение условий для полноправного социального и национально-культурного развития всех народов, проживающих в Яншихово-Челлинском сельском поселении ;

- обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства.

Индикаторами (показателями) достижения целей Муниципальной программы выступают:

- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры  равна среднемесячной заработной плате  в целом по району к 2019 году;

- увеличение объема поступлений от оказания платных услуг; 

- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры;

- увеличение количества посещений общедоступных библиотек; 

- увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей; 

- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.

Состав целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы.  Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения). Сведения о целевом индикаторе (показателе) приведены в приложении  Подпрограммы  «Развитие культуры  в Яншихово-Челлинском  сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  Муниципальной программы «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинском  сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы.

Муниципальная  программа планируется к реализации в течение 2014–2020 годов. При этом достижение целей и решение задач Муниципальной программы будет осуществляться поэтапно с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.

Реализация Муниципальной программы на данном этапе будет осуществляться с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения.

 

III.  Целевые показатели и индикаторы

Целевыми показателями являются:

- к 2021 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры  равна среднемесячной заработной плате  в целом по району;

- увеличение объема поступлений от оказания платных услуг – ежегодно не менее 7%;

- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, – 196,8  %

- увеличение количества посещений общедоступных библиотек – 151,3 %;

- увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей – 52,7 %;

- уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры – 90%.

 

1. Система  подпрограммных мероприятий  

Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях Подпрограммы.

 Подпрограмма включает  три основных направления деятельности сферы культуры:

сохранение и развитие народного творчества;

            развитие библиотечного дела.

 

V. Организационно-технические мероприятия, механизм реализации 

и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации  подпрограммы направлен на комплексное, системное решение установленных целей и задач и включает следующие инструменты:

экономические, в том числе муниципальный заказ на осуществление творческой деятельности;

правовые, в том числе разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на развитие отрасли;

организационные, в том числе: создание системы мониторинга и контроля за реализацией подпрограммы;

финансовые, в том числе: прямое бюджетное финансирование мероприятий Подпрограммы (капитальные вложения, НИОКР и прочие расходы);

предоставление субсидий бюджетам учреждениям;

содействие организациям культуры в привлечении кредитных ресурсов;

привлечение иных источников финансирования ( внебюджетные источники);

адресная финансовая помощь учреждениям культуры, система поощрения, в том числе награждений премиями, отдельных учреждений культуры и творческих работников;

инновационные, в том числе реализация научно-технических проектов, направленных на разработку и внедрение новых технологий в сферу культуры.

Для достижения основных целей и решения задач Подпрограммы требуется также осуществление комплекса регулятивных мер, в числе которых:

внедрение муниципальных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);

создание механизмов конкурентного распределения бюджетных ресурсов с целью повышения результативности деятельности и эффективности расходования бюджетных средств;

совершенствование системы ведомственной статистической и финансовой отчетности;

совершенствование системы мотивации работников;

обеспечение содействия в переподготовке и повышении квалификации работников;

повышение доступности и комфортности потребления услуг организаций культуры для людей с ограниченными возможностями;

развитие международного сотрудничества;

развитие   партнерства.

 

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации 

Конечными результатами Подпрограммы являются:

внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности учреждений культуры;

вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;

повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;

дальнейшее развитие чувашского языка и обеспечение его функционирования как государственного языка Чувашской Республики;

повышение доступности и качества предоставляемых услуг  в учреждениях культуры Яншихово-Челлинского  сельского поселения;

создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и  религиозной нетерпимости;

сформирование на территории Яншихово-Челлинского  сельского поселения Красноармейского района современной конкурентоспособной туристской отрасли.

 

 VII. Оценка социальной и бюджетной эффективности реализации 

Главный социальный эффект Подпрограммы будет состоять в создании предпосылок и условий для удовлетворения потребностей населения, в том числе детей, в активном и полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении к культурным ценностям. Реализация Подпрограммы станет одним из решений проблемы занятости населения, выполнение Подпрограммы будет способствовать экономическому развитию района, формированию нового социально-культурного облика сельского поселения, содействовать повышению жизненного уровня населения.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет проводиться на основе анализа достижения целевых индикаторов и показателей.

Социальная эффективность подпрограммы «Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» будет  выражена  в создании предпосылок и  условий для удовлетворения потребностей  населения в активном и полноценном отдыхе,   создании   позитивной  общественной  среды и в степени достижения запланированных результатов.

 

 

	МЕРОПРИЯТИЯ
№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Источники финансирования, тыс. рублей
				Всего	Бюджет Красноармейского района	Бюджет Яншихово-Челлинского сельского поселения	Внебюджетные источники
	Сохранение и развитие  народного творчества
1.1	Поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями материальных и  духовных традиций народной культуры, коллективов самодеятельного народного творчества	Администрация Яншихово-Челлинского  сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
1.2	Участие в  районных,  республиканских, всероссийских   фестивалей, смотров-конкурсов, выставок, направленных на сохранение традиционной народной культуры  и развитие народного самодеятельного творчества, в том числе детского художественного творчества: - ежегодный конкурс  юных вокалистов имени В.Петрова «Весенняя капель» - традиционный  фестиваль-смотр «Мелодии Шатьмы и Цивиля» -районный фестиваль  фольклорных коллективов  и исполнителей народной песни   «Юрла тǎван» - районный фестиваль   детского творчества  «Ладушки» -ежегодный  смотр-конкурс  танцевальных коллективов, ансамблей и исполнителей     танцев «Танцуй пока молодой» и другие фестивали районного уровня (в соответствии с перспективным планом на текущий год)- традиционные праздники «Масленица» и «Акатуй»	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-
1.3	Мероприятия, приуроченные старшему поколению: - организация и проведение Международного Дня пожилых людей; - ежегодный фестиваль  ветеранов труда «Нам года -  не беда!»; - организация вечеров и поздравления на дому с 90-летием, 95-летием, 100-летием и далее; - организация круглых столов с участием представителей вышестоящих органов; - участие на районных, республиканских фестивалях, смотрах-конкурсах (средства на ГСМ и на питание участников	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-
1.4	Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение престижа  семей.  День семьи, День семьи любви и верности, День матери другие (в зависимости от включения в перспективный  план на текущий год)	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-
1.5	Участие коллективов  самодеятельного народного творчества в районных, республиканских, во всероссийских, международных, межрегиональных  фестивалях и  конкурсах,   в  социально-значимых мероприятиях  республиканского значения. Выделение денежных средств на ГСМ и на питание участников	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-
1.6	Мероприятия, направленные на поддержку творческих инициатив маломобильных групп населения: - участие на  различных районных, республиканских конкурсах (расходы на ГСМ и питание участников); - проведение Новогодних и Рождественских  мероприятий; - организация    поздравлений на дому; - организация мероприятий по Международному дню инвалидов; - организация круглого стола, тематических вечеров  и другие мероприятия  в соответствии с перспективным планом работы на текущий год.	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-
.1.7	Участие в районных конкурсах профессионального мастерства «Показательное культурно-досуговое учреждение»  среди  учреждений культуры и   «Первый среди равных» среди работников культуры.	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-
1.8	Участие в районных акциях, семинаров-совещаний, круглых столов,  по вопросам обеспечения социально-экономических гарантий молодежи, профилактики, злоупотребления психоактивными веществами и асоциальных  явлений	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения,   БУ «Красноармейская ЦРБ», ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский», отдел социальной защиты населения Красноармейского района (по согласованию)	2014-2020	-	-	-	-
1.9	Сохранение  и развитие   народных  художественных промыслов и ремесел: - оказание содействия  в создании   общественных объединений мастеров; - развитие салона выставок; - организация обмена опытом между мастерами;    - организация экспедиционной деятельности с целью выявления новых видов художественных промыслов и ремесел; - организация проведения семинаров, тренингов, конференций; - приобретение и распространение литературы о народных художественных промыслах и ремеслах; - организация выставок-продаж  во время районных и поселенческих праздников;	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-
1.10	Развитие театрального искусства - участие  на  республиканских,  во всероссийских, районных конкурсах; - приобретение  материалов для реквизитов; -  участие в 6 дневных  в семинарах-практикумах, научно-практических конференциях,  проводимых Минкультуры Чувашии	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-
1.11	Мероприятия, посвященные юбилейным событиям	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
1.12	Создание новых и развитие существующих самодеятельных творческих коллективов, увеличение количества коллективов со званием  «народный»	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
1.13	Реализация программы  непрерывного обучения руководителей и специалистов, культурно-досуговых учреждений  (стажировки, обмен опытом, курсы повышения квалификации, стратегические и обучающие семинары и т.д.)	Отдел социального развития и архивного дела Администрации Красноармейского района	2014-2020	-	-	-	-
1.14	Участие в конкурсе грантов Президента Чувашской Республики для  поддержки инновационных программ в сфере культуры и искусства. Участие в ежегодном  Марафоне культурных событий	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
1.15	Проведение мониторинговых исследований, экспедиций в сфере народного творчества и культурно-досуговой деятельности	МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
1.16	Организация и проведение мероприятий, направленных патриотическому, духовно-нравственному  воспитанию  подрастающего поколения: - проведение Дня Победы,  Дней воинской славы, Дня единства, Дня интернационалиста, Дня защитника Отечества; - организация вечеров вопросов и ответов,  викторин, круглых столов; - проведений акций, митингов,    познавательных часов; - организация конкурсов познавательного характера с детьми; - организация показа фильмов, электронных презентаций, виртуальных путешествий	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
1.17	Организация и проведение мероприятий, направленных  этическому и эстетическому воспитанию подрастающего поколения: -часы  этики,  электронные презентации,   круглые столы, конкурсы юных писателей, викторины и т.п.	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения, БУ «Красноармейская ЦРБ»,   ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский»	2014-2020	-	-	-	-
1.18	Организация  и проведение мероприятий, направленных    экологическому и трудовому воспитанию детей и подростков: - организация конкурсов детских прикладных искусств; - организация лекториев,  показ фильмов с последующим обсуждение и т.д.	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения, БУ «Красноармейская ЦРБ»,   ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский»	2014-2020	-	-	-	-
1.19	Организация и проведение  Новогодних и Рождественских мероприятий	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
1.20	Организация выездных семинарских занятий, оказание   консультационной и методической  помощи: - выделение средств  на приобретение ГСМ	Отдел социального развития и архивного дела    администрации Красноармейского района	2014	-	-	-	-
			2015	-	-	-	-
			2016	-	-	-	-
			2017	-	-	-	-
			2018	-	-	-	-
			2019	-	-	-	-
			2020	-	-	-	-
	Всего по разделу		2014-2020

 

ІІ. Развитие библиотечного дела

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Всего	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Бюджет Красноармейского района	Бюджет Яншихово-Челлинского сельского поселения	Внебюджетные
2.1.	Реализация  Концепции развития  общедоступных библиотек Чувашской Республики до 2020 года: - разработка реализации программы по  обеспечению сохранности библиотечного фонда библиотек; - организация конкурсов, читательских акций, творческих лабораторий и социологических исследований	МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения, отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района, библиотеки сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-	-	-
2.2.	Развитие информатизации библиотек и деятельности по предоставлению электронных ресурсов пользователям	МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения, отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района, библиотеки сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-	-	-
2.3.	Работа  по предоставлению муниципальных услуг по принципу «одного окна»	библиотеки сельского поселения
2.4.	Комплектование книжных фондов  библиотек Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, в том числе: на языках народов, компактно проживающих на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения, повышение качества и динамики обновления  книжных фондов  с учетом установленных нормативов	Отдел комплектования МБУК «Межпоселенческий информационно-культурный центр»	2014-2020	-	-	-	-	-	-
2.5.	Участие в республиканском  смотре-конкурсе общедоступных муниципальных библиотек «Библиотека XXI века»	МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-	-	-
2.6.	Развитие современных форм работы с различными  категориями пользователей, в том числе с детьми и юношеством, инвалидами и другими социально незащищенными группами населения, на основе расширения новых видов услуг: - проведение поселенченских конкурсов, акций по патриотическому воспитанию, формированию здорового образа жизни, продвижению чтения и информационной культуры; - организация клубов по интересам	МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-	-	-
2.7.	Реализация комплексных программ непрерывного обучения библиотекарей:  - создание условий  для повышения  квалификации и самореализации  библиотекарей, их участие в республиканских и региональных научно-практических конференциях и  семинарах	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения,  МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-	-	-
2.8.	Организация вечеров-встреч, круглых столов, литературно-музыкальных вечеров, посвященных юбилейным датам  уроженцев  района (народных деятелей искусств,  докторов-наук, Героев СССР и России)	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения,  МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-	-	-
	Всего по разделу		2014-2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

 Объемы и источники финансирования

 подпрограммы  «Развитие культуры в Яншихово-Челлинского сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

Муниципальной программы   «Развитие культуры и туризма в Яншихово-Челлинского сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014–2020 годы

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Всего	Федеральный бюджет	Республиканский бюджет	Бюджет Красноармейского района	Бюджет Яншихово-Челлинского сельского поселения	Внебюджетные
	Итого	2014 - 2020	3117,3	0,0	0,0	0,0	3117,3	0,0
в том числе по годам:		2014	1220,5	0,0	0,0	0,0	1200,5	0,0
		2015	539,5	0,0	0,0	0,0	539,5	0,0
		2016	354,1	0,0	0,0	0,0	354,1	0,0
		2017	255,8	0,0	0,0	0,0	255,8	0,0
		2018	255,8	0,0	0,0	0,0	255,8	0,0
		2019	255,8	0,0	0,0	0,0	255,8	0,0
		2020	255,8	0,0	0,0	0,0	255,8	0,0

 

 

 

                                                                                                                                                              

 

 

 

Приложение № 1 к подпрограмме

«Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Красноармейском районе Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы

 

 

Сведения

о целевых индикаторах, показателяхподпрограммы

«Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

  на 2014-2020 годы.

№ п/п	Целевой индикатор (показатель) (наименование)	Ед. изм.	Значение целевого индикатора (показателя)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма    «Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»
	среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры  равна среднемесячной заработной плате  в целом по району	%	64,9	73,7	82 ,4	91,2	100	100	100
	удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры	%	186,1	186,5	186,8	187,0	191,2	1195,6	196,8
	увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей	%	48,0	48,4	48,7	50,1	51,0	52,2	52,7
	увеличение объема поступлений от оказания платных услуг  ежегодно	%	не менее 7%;	не менее 7%	не менее 7%;	не менее 7%	не менее 7%	не менее 7%	не менее 7%
	уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры	%	70	74	79	83	89	90	90
	удельный вес населения, зарегистрированных пользователей   библиотек	%	64,2	64,3	64,4	64,5	64,7	64,8	65,0
	увеличение количества посещений общедоступных библиотек	%	151,32	151,33	151,34	151,35	151,36	151,37	151,38

 

 

 

 

Приложение № 2 к подпрограмме

«Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Красноармейском районе Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы

 

ПЛАН

реализации подпрограммы

«Развитие культуры   в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

  на 2014-2020 годы.

 

№ п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
			начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы	окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы
1	2	3	4	5	6
1.	Подпрограмма    «Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 гг.	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района,           Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района;            Учреждения культуры Яншихово-Челлинского сельского поселения и Красноармейского района,           Отдел образования администрации Красноармейского района;          Предприятия, учреждения и организации Яншихово-Челлинского сельского поселения и Красноармейского района.	2014	2020	внедрение инновационных технологий и повышение конкурентоспособности учреждений культуры; вовлечение населения в активную социокультурную деятельность

 

Приложение № 3 к подпрограмме

«Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Красноармейском районе Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы

 

 

ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

  Подпрограммы

 «Развитие культуры   в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

  на 2014-2020 годы.

 

№ п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь подпрограммы, основного мероприятия с целевыми индикаторами муниципальной программы
			начала реализации подпрограммы, основного мероприятия	окончания реализации подпрограммы, отдельного мероприятия
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма «Развитие культуры  в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 гг.
1	Сохранение и развитие народного творчества	МБУК «Центр развития и культуры» Яншихово-Челлинского сельского поселения	1 января 2014 года	31 декабря 2020 года	развитие народного художественного творчества и любительского искусства, фольклора во всем многообразии жанров и этнических особенностей традиционной культуры народов, проживающих на территории республики; повышение профессионального мастерства специалистов культурно-досуговой сферы; удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры до 186,1 %; увеличение доли детей привлекаемых к участию в творческих мероприятиях в общем числе детей  до 52,7%	ущемление прав граждан на доступ к культурным ценностям разрушение самобытности национальной культуры, «размывание» у подрастающих поколений культурной и национальной идентичности	оказывает влияние на показатель «Доля обучающихся на семинарах в общем количестве специалистов культурно-досуговой сферы»
2	Развитие библиотечного дела		1 января 2014 года	31 декабря 2020 года	повышение качества и доступности услуг библиотек, регулярное поступление в библиотеки новой литературы на различных видах носителей, в том числе специализированных, создание электронных ресурсов; увеличение количества посещений общедоступных библиотек до 151,3 %;	ограничение доступа к информации и культурным ценностям, сосредоточенным в фондах библиотек, снижение качества библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения	оказывает влияние на показатель «Объем электронного каталога библиотек»

 

 

 

Приложение № 4 к подпрограмме

«Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Красноармейском районе Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы

 

 

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации  подпрограммы

«Развитие культуры  в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014 – 2020 годы

 

N п/п	Вид муниципального  правового акта	Основные положения муниципального правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
1	Постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района	выявление изменений, происходящих в сфере культуры и факторов, вызвавших их, и прогнозирование развития процессов в сфере культуры	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения,  МБУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения, МБОУ «Яншихово-Челлинская СООШ»; МБОУ «Именевская ООШ»; Предприятия, учреждения и организации Яншихово-Челлинского сельского поселения; ОП по Красноармейскому району МО МВД России «Цивильский».	по мере необходимости

 

 

 

Приложение № 5 к подпрограмме

«Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Красноармейском районе Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы

 

                                                                                                                                                                 

ПРОГНОЗ

сводных показателей Муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подпрограммы

«Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»

 

№ п/п	Наименование муниципальной услуги (выполняемой работы), показателя объема услуги (выполнения работы)	Значение показателя объема муниципальной услуги (выполнения работы)								Расходы бюджета   на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
		очередной финансовый год 2013	первый год планового периода 2014	второй год планового периода 2015	2016	2017	2018	2019	2020	очередной финансовый год 2013	первый год планового периода 2014	второй год планового периода 2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Подпрограмма «Развитие культуры в Яншихово-Челлинскомсельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 гг.»
Услуги по обеспечению  творческой деятельности населения
1	Количество клубных формирований	19	19	25	25	25	25	26	26
2	Количество участников клубных формирований	178	180	190	200	205	208	210	212
Услуга по показу спектаклей, концертов и концертных программ, отдельных номеров и иных зрелищных программ
1	Количество   проведенных мероприятий	502	512	515	520	570	525	530	535
3. Услуги  по осуществлению библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотеки
1	Количество зарегистрированных пользователей	1161	1162	1163	1164	1165	1165	1165	1166
2	Количество посещений	15093	15094	15095	15096	15097	15098	15099	15100
3	Количество документов выданных из фонда библиотеки	23643	23644	23645	23646	23647	23648	23649	23650
4	Количество документов, выданных из фонда библиотеки удаленным пользователям	0	0	0	0	0	0	0	0
ВСЕГО										0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

 

 

 

Приложение № 6 к подпрограмме

«Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Красноармейском районе Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы

 

РЕСУСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

за счет всех источников  финансирования подпрограммы

«Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014 – 2020 годы

 

Наименование муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)		Код  бюджетной классификации				Источники  финансирования	Оценка расходов по годам (т. рублей)
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР		Очередной год	первый год  планового периода	второй год планового периода	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Подпрограмма  «Развитие культуры в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики»  на 2014-2020 годы						всего	1200,5	1200,5	1200,5	539,5	354,1	255,8	255,8	255,8
		х	х	х	х	федеральный      бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	республиканский  бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	бюджет  района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
						бюджет Яншихово-Челлинского сельского поселения	1200,5	1200,5	1200,5	539,5	354,1	255,8	255,8	255,8
		х	х	х	х	внебюджетные     источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

 

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯНШИХОВО-ЧЕЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14.11.2016 г. № 89                                                                                                                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

О внесении изменений в постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 31 июля 2014 года №94 «Развитие физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести изменение в постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 31 июля 2014 г. №94  «Развитие физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

 

2.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава Яншихово-Челлинского сельского

поселения                                                                                                                                            А.В. Тихонова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района от 14.11.2016 № 89

 

П А С П О Р Т

Муниципальной программы Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района «Развитие физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейском районе Чувашской Республики» на 2014-2020 го­ды

 

Ответственный исполнитель Муниципальной программы	–	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы	–	подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы; подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта в Красноармейском районе Чувашской Республики» на 2014-2020 годы
Цель Муниципальной программы	–	создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом
Задачи Муниципальной программы	–	повышение интереса населения Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района к занятиям физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом; внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков; внедрение научных и методических разработок в области спорта высших достижений; развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки спортивного резерва
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы	–	к 2021 году будут достигнуты следующие показатели: обеспеченность спортивными сооружениями – 11 единиц; обеспеченность спортивными залами – 40 кв. метров на 1 тыс. человек; доля учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений – 72,0 процента; увеличить долю населения Яншихово-Челлинского сельского поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 25 процента от общей численности населения; увеличить долю учащихся, занимающихся в спортивных школах, до 55 процентов;
Срок реализации Муниципальной программы	–	2014-2020 годы
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации	–	общий объем финансирования Муниципальной программы составит 7,5 тыс. рублей, в том числе:   из бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района – 7,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 5,5 тыс. рублей; в 2015 году – 2,0 тыс. рублей; в 2016 году – 0,0 тыс. рублей; в 2017 году – 0,0 тыс. рублей; в 2018 году – 0,0 тыс. рублей; в 2019 году – 0,0 тыс. рублей; в 2020 году – 0,0 тыс. рублей; Объемы и источники финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	–	повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями; увеличение охвата населения систематическими занятиями физической культурой и спортом; повышение качества проводимых массовых физкультурно-спортивных мероприятий; повышение интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом; увеличение количества подготовленных спортсменов Красноармейского района – членов сборных команд Чувашской Республики;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 г. № 7 «О федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», Законом Чувашской Республики «О физической культуре и спорте в Чувашской Республике», Указом Президента Чувашской Республики от 6 марта 2002 г. № 52 «О дополнительных мерах по поддержке и развитию массового спорта в Чувашской Республике».

В Яншихово-Челлинском сельском поселении физкультурно-массовая и спортивная работа осуществляется в Яншихово – Челлинской средней и Именевской  основной общеобразовательных школах, в Яншихово – Челлинском  Центре досуга и в Именевском  Доме досуга.

В распоряжении физкультурников имеются 13 спортивных сооружений, в том числе 2 спортивных зала (в Яншихово – Челлинской  школе), 3 футбольных поля (в Яншихово – Челлинской  и Именевской  школах, в д.  Яншихово - Челлы) и 5 площадок (4 – в школах).  Все спортсооружения являются муниципальной собственностью. Сельскохозяйственные предприятия спортивных сооружений на своем балансе не имеют.

Организацией физкультурно-массовой работы на территории поселения занимаются 2 тренера–преподавателя (совместитель) ДЮСШ Красноармейского района (Яншихово – Челлинская  СОШ, Именевская ООШ), 2 учителя физкультуры.

Доля населения Яншихово – Челлинского сельского  поселения, систематически занимающегося физической культурой, составляет 23,3 %, из них взрослого населения – 6,5%.

Основой массового физкультурно-спортивного движения стало возрождение спартакиадного движения. Учащиеся школ и педагогические коллективы проводят внутришкольные спартакиады и принимают участие на районных спартакиадах учащихся и среди работников образования.

Популярны на территории поселения спортивные мероприятия в Дни деревень, на проводах зимы, по окончании весенне-полевых работ.

Сборные команды сельского поселения участвуют на первенствах района по волейболу (мужская и женская команды, команды учащихся школ), легкой атлетике, футболу, настольному теннису, баскетболу, лыжным гонкам, на соревнованиях среди семейных команд, на массовых физкультурно-спортивных мероприятиях «Лыжня России», «Кросс Наций», День физкультурника, «Акатуй».

По подготовке спортивного резерва в Яншихово – Челлинском  сельском поселении работает филиал детско-юношеской спортивной школы по боксу,  руководитель Яковлев П.С;  по вольной борьбе, руководитель Григорьев В.Н. Общий охват занимающихся составляет 55 человек.

За период реализации комплексных программ развития физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения в  сельском поселении на проведение спортивно-массовых мероприятий за последние 3 года привлечено из местного бюджета 61,5 тыс. рублей, в том числе в 2011 году – 20,5 в 2012 году – 20,5, в 2013 году – 1,3.

Одной из основных проблем в массовом охвате детей и подростков занятиями физической культурой и спортом является отсутствие кадров для  ведения физкультурно-спортивной работы по месту жительства населения, в клубах физкультурно-спортивной направленности. Особенно ощущается нехватка тренеров-преподавателей по техническим видам спорта. Для целенаправленной подготовки  недостающих физкультурных кадров должен быть гарантированный государственный заказ на контрактной основе.

В настоящее время имеет место трудоустройство специалистов по физической культуре и спорту не по назначению из-за низкой заработной платы, отсутствия жилья.

Разработка Программы обусловлена и сложившейся ситуацией ухудшения здоровья населения. На протяжении последних лет эта тревожная тенденция наблюдается в целом по Российской Федерации, что обусловлено целым рядом причин, но прежде всего существенными социально-экономическими и политическими переменами в жизни общества.

Одной из ключевых проблем социальной сферы сегодня становится ухудшение здоровья молодежи. Остается большим число юношей, не пригодных по состоянию здоровья к военной службе.

Многолетняя динамика ухудшения здоровья детей и учащейся молодежи влечет за собой последующее снижение уровня здоровья во всех возрастных группах, составляющих основные трудовые ресурсы района.

Роль физической культуры и спорта становится все более заметным социальным и политическим фактором, определяющим состояние здоровья населения и поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. В процессе организованных и самостоятельных занятий физической культурой и спортом решаются также важные проблемы социальной адаптации, нравственного оздоровления, проблемы эстетического воспитания, приобщения к системе национальных ценностей и культур.

В целях профилактики правонарушений в молодежной среде ведется постоянная работа по привлечению несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам несовершеннолетних, к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

С учетом современных тенденций в стратегии социально-экономического развития Яншихово-Челлинского сельского поселения в сфере физической культуры и спорта имеется ряд проблем, требующих неотложного решения, в том числе:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта;

нехватка тренерских кадров, инструкторов-методистов на предприятиях, в организациях, организаторов физической культуры по месту жительства;

недостаточная пропаганда занятий физической культурой и спортом.

Приоритетными направлениями деятельности для дальнейшего развития физической культуры и спорта являются:

развитие и совершенствование системы детско-юношеского и молодежного спорта;

развитие системы массового спорта для вовлечения населения в активные занятия физической культурой и спортом;

развитие стимулирующих условий формирования здорового, активного образа жизни как социально безопасной и экономически выгодной среды жизнедеятельности населения;

повышение эффективности работы физкультурно-спортивных организаций за счет развития системы методического обеспечения, внедрения новых, более совершенных технологий;

повышение эффективности эксплуатации и развития физкультурно-спортивных сооружений, баз, центров и т.д.

 Программа позволит обеспечить реализацию единой государственной политики на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения, объединить усилия органов местного самоуправления и руководителей предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории сельского поселения, в решении задач по повышению физической подготовленности и уровня здоровья населения и обеспечить государственную поддержку сферы физической культуры и спорта по всем направлениям.

 

I. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями Программы являются:

повышение интереса различных категорий населения Яншихово-Челлинского сельского поселения к занятиям физической культурой и спортом;

создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта;

популяризация массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений);

приобщение различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении, Программа предусматривает решение следующих основных задач:

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом как в образовательных учреждениях, так и по месту жительства;

создание и внедрение в образовательный процесс эффективной системы физического воспитания, ориентированной на особенности развития детей и подростков;

развитие материально-технической базы ;

организация пропаганды физической культуры и спорта, включающей в себя распространение социальной рекламы, продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни, освещение спортивно-массовых мероприятий, информационная поддержка Программы в сети Интернет.

 

II. Перечень программных мероприятий

Программа включает следующую систему программных мероприятий:

1. Совершенствование нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта;

2. Физкультурно-оздоровительная работа с населением;

3. Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью;

4. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;

5. Совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения физической культуры и спорта;

6. Пропаганда физической культуры и спорта.

Приоритетность данных направлений связана с тем, что намеченные мероприятия позволят осуществить формирование ценностных отношений всех групп населения к физической культуре и спорту, обеспечить достойное выступление спортсменов республики на российских и международных соревнованиях.

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

Реализация мероприятий Программы позволит к 2020 году осуществить прорыв в улучшении здоровья граждан, уменьшить количество асоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи, повысить эффективность использования потенциальных возможностей физической культуры и спорта.

Мероприятия Программы распределены по семи направлениям:

1. Совершенствование нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта посредством:

- разработки нормативных правовых актов Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района в сфере физической культуры и спорта;

- утверждения и реализации календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района;

- разработки и утверждения муниципальных программ развития физической культуры и спорта.

2. Физкультурно-оздоровительная работа с населением предусматривает:

- создание на базе учреждений культуры кружков и секций физкультурно-спортивной направленности;

- создание условий для реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта;

- организацию и проведение поселенческих соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий по месту жительства населения;

3. Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью включает следующие мероприятия:

- совершенствование форм и методов физического воспитания в образовательных учреждениях;

- организация и проведение районных соревнований среди детей, подростков и учащейся молодежи согласно календарному плану;

- организация работы тренеров-общественников по месту жительства детей и молодежи;

- развитие юнармейского движения среди детей и молодежи;

4. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта посредством совершенствования спортивных сооружений.

6. Совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения физической культуры и спорта предусматривает привлечении молодых, перспективных кадров в области физкультуры и спорта в образовательные учреждения.

7. Пропаганда физической культуры и спорта посредством:

- изготовления и размещения социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни;

- освещение спортивно-массовых мероприятий в средствах СМИ и в сети Интернет.

 

III. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Предполагаемый общий объем финансирования за 2014–2020 годы составляет 7,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году  - 5,5 тыс. рублей;

в 2015 году – 2,0 тыс. рублей;

в 2016 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2017 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2018 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 0,0 тыс. рублей;

Финансирование программных мероприятий предполагается осуществлять за счет средств бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения и внебюджетных источников. К внебюджетным источникам отнесены средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.

Объем инвестиций и других расходов на реализацию Программы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

 

IV. Механизм реализации Программы, организация управления

и контроль за ходом ее выполнения

Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, спортивных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по выполнению мероприятий Программы с учетом государственных приоритетов, действующих нормативных правовых актов.

Контроль за исполнением Программы осуществляет отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района. Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям; координирует деятельность исполнителей мероприятий Программы; контролирует целенаправленное и эффективное использование финансовых средств и выполнение намеченных мероприятий; формирует совместно с исполнителями Программы свободную бюджетную заявку; ежегодно направляет в финансовый отдел и отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского района бюджетную заявку на ассигнования, необходимые для реализации Программы.

Муниципальный заказчик Программы определяет основное содержание направлений и мероприятий Программы.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 марта до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в отдел социального развития и архивного дела.

Отдел социального развития и архивного дела ежегодно к 1 марта до 2021 года информирует Министерство по физической культуре, спорту Чувашской Республики о ходе выполнения программы.

 

 

Приложение 1 к муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

 

Сведения о целевых индикаторах, показателях муниципальной программы

«Развитие физической культуры и спорта в Красноармейском районе Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

№ пп	Индикаторы	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Доля населения Красноармейского района, систематически занимающегося физической культурой и спортом	человек	305	320	330	340	350	360	370
	обеспеченность спортивными сооружениями	единиц	10	10	10	10	10	10	10
	доля учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся соответствующих учреждений	процент	67	68	69	70	71	72	73

 

 

 

Приложение 2 к муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

 

Целевые показатели программы

 «Развитие физической культуры и спорта в Красноармейском районе Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

N п/п	Наименование показателя	Факт		План
		2012	2013	2014	2015	2016	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
	Численность населения муниципального образования, тыс.человек	1,4	1.4	1.4	1.4	1.3	1.7
	Доля населения Яншихово-Челлинского сельского поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %	18	19	19	20	22	25
	Единовременная пропускная способность спортивных сооружений, человек	170	170	170	170	170	170
168	Доля спортсменов Яншихово-Челлинского сельского поселения, принявших участие в республиканских и всероссийских соревнованиях, в общей численности занимающихся в спортивных учреждениях, %	13	7	8	12	13	17
	Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся соответствующих учреждений, %	67	68	69	70	71	72
	Удельный вес спортсменов массовых разрядов в общей численности обучающихся в спортивных школах,%	0	0	4	6	8	10
	Доля обучающихся, занимающихся в спортивных школах, %	23	17	35	36	41	45

 

 

 

Приложение 3 к муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

 

ПЛАН

 реализации муниципальной программы

«Развитие физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района» на 2014-2020 годы»

 

пп	Наименование мероприятий	Исполнители	Срок исполнения  (годы)	Источники финансирования (тыс. рублей)
				всего	республиканский бюджет	бюджет Красноармейского района	Бюджет сельских поселений

 

1	2	3	4	5	6	7	8
1. Развитие  спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва
1.1	Подготовка спортивного резерва, спортсменов высокого класса на базе ДЮСШ; обеспечение инвентарем индивидуального пользования	Отдел образования администрации Красноармейского района (по согласованию)	2014-2020	-	-	-	-
1.2	Методическая и практическая работа с ДЮСШ в целях качественной подготовки спортсменов	Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района (по согласованию)	2014-2020	-	-	-	-
-	Проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Яншихово-Челлинского сельского поселения	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	-	-	-	-
1.4	Обеспечение  участия спортсменов, спортсменов-инвалидов и сборных команд Яншихово-Челлинского сельского поселения в различных соревнованиях в том числе:	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения, спонсоры	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	5,2 5,0 5,0 9,0 10,0 11,0 11,5	-	-	65,2 5,0 5,0 9,0 10,0 11,0 11,5
	чемпионатов, первенств, кубков Чувашской Республики и Красноармейского района по видам спорта;
	спортивно-оздоровительных мероприятий, посвященных знаменательным, праздничным, памятным датам, выдающимся людям Красноармейского района;
	спортивно-оздоровительных мероприятий среди лиц пожилого возраста;
	спортивно-оздоровительных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями
1.5	Обеспечение  медицинского контроля, проведению реабилитационных мероприятий, организации лечения спортсменов	БУ «Красноармейская ЦРБ» (по согласованию), Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района (по согласованию)	2014-2020	-	-	-	-
Всего по основному мероприятию 1			2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	5,2 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	-	-	5,2 2,0      0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2. Физкультурно-оздоровительная  работа с населением
1	Создание  на базе учреждений культуры кружков и секций физкультурно-спортивной направленности	БУК «Центр развития культуры и библиотечного обслуживания» Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
2	Создание  условий для реабилитации инвалидов средствами физической культуры и спорта	Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района (по согласованию), отдел соцзащиты, центр социального обслуживания населения Красноармейского района (по согласованию)	2014-2020	-	-	-	-
3	Организация  и проведение районных соревнований среди лиц с ограниченными возможностями здоровья	Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района (по согласованию), отдел соцзащиты, центр социального обслуживания населения Красноармейского района (по согласованию)	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	-	-	-	-
4	Проведение  физкультурно-оздорови­тельных и спортивно-массовых мероприятий по месту жительства населения	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	5,2 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	-	-	5,2 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
	Всего по основному мероприятию 2		2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	5,2 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0	-	-	5,2 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
3. Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью
3.1	Совершенствование  форм и методов физического воспитания в образовательных учреждениях	Отдел образования администрации Красноармейского района (по согласованию)	2014-2020	-	-	-	-
3.2	Организация  и проведение районных соревнований среди детей, подростков и учащейся молодежи согласно календарному плану	Отдел образования, ДЮСШ, Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района (по согласованию)	2014-2020	-	-	-	-
3.3	Организация  работы тренеров-общественников по месту жительства детей и молодежи	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
3.4	Развитие  юнармейского движения среди детей и молодежи	Отдел образования администрации Красноармейского района (по согласованию)	2014-2020	-	-	-	-
	Всего по основному мероприятию 3		2014-2020	-	-	-	-
4. Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта
4.1	Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта посредством строительства и  реконструкции спортивных сооружений.	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
	Всего по основному мероприятию 4		2014-2020	-	-	-	-
5. Совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения физической культуры и спорта
5.1	Организация  и проведение семинаров-совещаний, научно-практи­ческих конференций по вопросам совершенствования физкультурно-спортивной работы	Отдел образования, Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района (по согласованию)	2014-2020	-	-	-	-
	Всего по основному мероприятию 5			-	-	-	-
6. Пропаганда физической культуры и спорта
6.1	Изготовление  и размещения социальной рекламы по пропаганде спорта и здорового образа жизни	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
6.2	Создание  и поддержка спортивного портала  Красноармейского района;	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014-2020	-	-	-	-
	Всего по основному мероприятию 6		2014-2020	-	-	-	-
	Всего по Программе		2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого	5,2 2,0 0.0 0,0 0,0 0,0    0,0 7,5	-	-	5,2 2,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

 

 

 

Приложение 4 к муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

С в е д е н и я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014–2020 годы»

 

№ пп	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
	Постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района об утверждении программы		Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	июль  2014 года
	Постановления администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения о подготовке и проведению физкультурно-массовых мероприятий		Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014–2020 гг.

 

 

 

 

 

 

Приложение 5 к муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики» на 2014-2020 годы»

 

Статус	Наименование муниципальной программы	Код  бюджетной классификации				Источники  финансирования	Оценка расходов по годам, тыс. рублей
		ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020

                           

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Основное мероприятие 1	Развитие  спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва					всего	5,2	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						республиканский  бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Красноармейского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	Бюджет Яншихово-Челлинского сельских поселений	5,2	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2	Физкультурно-оздоровительная  работа с населением					всего	5,2	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						республиканский  бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Красноармейского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	Бюджет Яншихово-Челлинского сельских поселений	5,2	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0,0	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3	Развитие физкультурно-спортивной работы с детьми и молодежью					всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						республиканский  бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Красноармейского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	Бюджет Яншихово-Челлинского сельских поселений	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 4	Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта					всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						республиканский  бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Красноармейского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	Бюджет Яншихово-Челлинского сельских поселений	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 5	Совершенствование управления, организации и кадрового обеспечения физической культуры и спорта					всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						республиканский  бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Красноармейского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	Бюджет Яншихово-Челлинского сельских поселений	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 6	Пропаганда физической культуры и спорта					всего	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						республиканский  бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Красноармейского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	Бюджет Яншихово-Челлинского сельских поселений	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Всего по муниципальной программе «Развитие физической культуры и спорта в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2014-2020 годы»						всего	5,2	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
						республиканский  бюджет Чувашской Республики	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	бюджет Красноармейского района	0	0	0	0	0	0	0
		х	х	х	х	Бюджет Яншихово-Челлинского сельских поселений	5,2	2,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		х	х	х	х	внебюджетные источники	10	10	10	10	10	10	10

 

 

ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН   АДМИНИСТРАЦИЯ ЯНШИХОВО-ЧЕЛЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.11.2016 Г.  № 90                                                                                                                            д. Яншихово-Челлы       О внесении изменений в постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения  Красноармейского района Чувашской Республики от 05.11.2016г.  №149 «Развитие транспортной системы  на 2014-2020 годы»

Администрация Яншихово – Чедллинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики  п о с т а н о в л я е т:

       1. Внести изменение в постановление администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 05.11.2014 г. №149 «Развитие транспортной системы  на 2014-2020 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.

 

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Яншихово - Челлинского сельского

поселения                                                                                                                                            А.В.Тихонова

 

 

 

                                                                                                   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Яншихово Челлинского сельского поселения

                                                                             №90 от 14.11.2016г.

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы Яншихово-Челлинского сельского поселения

«Развитие транспортной системы в Яншихово-Челлинским сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»

 

Наименование программы	Муниципальная программа «Развитие транспортной системы в Яншихово-Челлинском сельском поселении Красноармейского района Чувашской Республики на 2014-2020 годы»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения
Соисполнители муниципальной  программы	Отсутствуют
Участники муниципальной  программы	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения
Подпрограммы муниципальной программы	Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения
Цель программы	Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Яншихово-Челлинского сельского поселения,   повышение уровня безопасности движения.
Задачи программы	- обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Яншихово-Челлинского сельского поселения; -  улучшение транспортного обслуживания населения.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;
Этапы и сроки реализации программы	2014 – 2020 годы этапы муниципальной программы  не выделяются
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы составит: в 2014-2020 годах 2778,7тыс. рублей, в 2014 году-756,5 в 2015 году-530,4 в 2016 году-735,8 в2017 году-711,2 в 2018 году-711,2 в 2019 году-711,2 в 2020 году-711,2  за счет средств республиканского  бюджета- 1547,3 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году –  410,4 тыс. рублей; в 2015 году –  189.1тыс. рублей; в 2016 году –  191.8тыс. рублей; в 2017 году –  189 тыс. рублей в 2018 году –  189 тыс. рублей; в 2019 году –  189  тыс. рублей; в 2020 году –  189 тыс. рублей;   в том числе за счет средств местного  бюджета- 1231,4тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году –  346,1 тыс. рублей; в 2015 году –  341.3тыс. рублей; в 2016 году –  544,0 тыс. рублей; в 2017 году –  522.2тыс. рублей в 2018 году –  522.2 тыс. рублей; в 2019 году –  522.2 тыс. рублей; в 2020 году –  522.2 тыс. рублей. Объемы средств федерального, республиканского бюджетов и бюджета поселения для финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с  законом о республиканском бюджете и  с решением Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения о бюджете Яншихово-Челлинского сельского полселения на соответствующий финансовый год.
Ожидаемые результаты  реализации Программы	- развитая транспортная система, обеспечивающая стабильное развитие Яншихово-Челлинского сельского поселения; - современная система обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населенных пунктов в Яншихово-Челлинского сельского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                           

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

 

                                                                                               

 

Развитие транспортной системы Яншихово-Челлинского сельского поселения (далее – поселение) является необходимым условием улучшения качества жизни населения в поселении.

Транспортная инфраструктура Яншихово-Челлинского сельского поселения является составляющей инфраструктуры  Красноармейского  района Чувашской Республики.

Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Яншихово-Челлинского сельского поселения. Они связывают обширную территорию поселения с соседними территориями, населенные пункты поселения с районным центром, улицы населенных пунктов с организациями социальной сферы,  обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов поселения, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются  автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть   автомобильных дорог внутри населенных пунктов обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек  и  затрат  времени  на перевозки.

Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит  от уровня развития и состояния сети  автомобильных дорог общего пользования внутри населенных пунктов.

Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики и населения  поселения, является одним из наиболее существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития Яншихово-Челлинского, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования внутри населенных пунктов имеет важное  значение для поселения.

Это в будущем позволит  обеспечить приток  трудовых ресурсов, развитие производства, а это в свою очередь  приведет к экономическому росту поселения.

         Наиболее важной проблемой развития сети автомобильных дорог поселения  являются  автомобильные дороги общего пользования внутри населенных пунктов.  В настоящее время  автомобильные дороги общего пользования внутри населенных пунктов оставляют желать лучшего.

Автомобильные дороги подвержены влиянию природной окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и  капитальному ремонту и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

В условиях, когда объем инвестиций в дорожный комплекс является явно недостаточным, а рост уровня автомобилизации значительно опережает темпы роста развития дорожной сети на первый план выходят работы по содержанию и эксплуатации дорог. При выполнении текущего ремонта используются современные  технологии с использованием специализированных звеньев машин и механизмов, позволяющих сократить ручной труд и обеспечить высокое качество выполняемых работ. При этом текущий ремонт в отличие от капитального, не решает задач, связанных с повышением  качества дорожного покрытия - характеристик ровности, шероховатости, прочности и т.д. Проведенный анализ эффективности работ по текущему ремонту и ремонту путем замены верхнего слоя покрытия показывает, что при объеме работ, превышающем 20% от общей площади покрытия, текущий ремонт является неэффективным.

Поэтому в  Программе предпочтение отдается капитальному ремонту.

Недофинансирование дорожной отрасли, в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств, приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества участков недоремонта.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков автомобильных дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии   автомобильных дорог общего пользования Яншихово-Челлинского сельского поселения позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

Других вариантов решения данной проблемы не существует.

Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

    - риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращения объемов финансирования дорожной отрасли;

    -риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к  увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования поселения;

-риск задержки завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту  автомобильных дорог внутри населенных пунктов в соответствии с нормативами денежных затрат, что не позволит в период реализации Программы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования и достичь запланированных в Программе величин показателей.

Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, повышению уровня аварийности.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в Яншихово-Челлинским сельском поселении составляет 18,99 км, в том числе с твердым покрытием 2,78 км.

В связи с недостаточностью финансирования расходов на дорожное хозяйство в бюджете Яншихово-Челлинского сельского поселения эксплуатационное состояние значительной части улиц поселения по отдельным параметрам перестало соответствовать требованиям нормативных документов и технических регламентов.

 

Раздел 2 «Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые  конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы»

 

    Цель: Развитие современной транспортной инфраструктуры,   обеспечивающей повышение доступности и безопасности  услуг транспортного комплекса для населения поселения,   повышение экологической безопасности здоровья и качественного уровня жизни

Задачи:

• Обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг.
• Содержание и текущий ремонт автомобильных дорог и улиц общего пользования местного значения.
•  Подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них.
•  Сохранность автомобильных дорог улиц общего пользования местного значения. 
• Повышение безопасности дорожного движения, снижение отрицательного воздействия на окружающую среду;
• Повышение эффективности управления автомобильными дорогами общего пользования.

Для достижения цели развития современной и эффективной инфраструктуры, в условиях дефицита финансовых средств, необходимо решить следующие задачи:

       1.) поддержание  автомобильных дорог общего пользования на уровне соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

2.) сохранение протяженности, соответствующих нормативным требованиям автомобильных дорог общего пользования за счет ремонта и капитального ремонта автомобильных дорог, с увеличением пропускной способности автомобильных дорог,  улучшением условий движения  автотранспорта;

Срок реализации Программы 2014-2020 годы. 

Поскольку мероприятия Программы связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом носят постоянный, непрерывный характер, и финансирование мероприятий Программы зависят от возможности   бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствуют одному году.

 

Целевые индикаторы и показатели Программы  в части содержания и ремонта дорог представлены в таблице.

Таблица

Целевые индикаторы и показатели Программы

 

№ п/п	Наименование индикатора	Единица измерения	Показатели по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования	%	85*	84*	83*	82*	81*	80*	79*
2	Доля протяженности  автомобильных дорог общего пользования, на которых осуществляется  круглогодичное содержание, в общей протяженности  автомобильных дорог общего пользования	%	100	100	100	100	100	100	100

* - сохранение показателей в условиях недофинансирования дорожных работ

        Досрочное прекращение программы возможно при полном ее выполнении.

 

 

Раздел 3. Обоснование выделения подпрограммы муниципальной
программы обобщенная характеристика основных мероприятий

 

Достижение целей муниципальной программы и решение ее задач осуществляется в рамках подпрограммы:

«Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения».

Обоснованность их выделения в муниципальной  программе обусловлена использованием программно-целевого метода при ее формировании и определяется следующими факторами:

необходимостью системного подхода к формированию комплекса взаимосогласованных по ресурсам и срокам инвестиционных проектов развития транспортной системы, реализация которых позволит получить не только отраслевой эффект, но и приведет к существенным позитивным социально-экономическим последствиям для района в целом;

возможностью концентрации ресурсов на приоритетных задачах, направленных на решение системной проблемы в целом и создание условий для комплексного развития отдельных направлений автодорожного комплекса, автомобильного транспорта;

высокой капиталоемкостью и длительными сроками окупаемости инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры, что определяет их низкую инвестиционную привлекательность для бизнеса и необходимость активного участия государства в их финансировании.

Перечень подпрограмм основных мероприятий муниципальной программы Яншихово-Челлинского сельского поселения приведены в приложении № 4 к муниципальной программе.

         Объемы средств  федерального, республиканского бюджетов  и   бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения для финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке в соответствии с законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и решением Собрания депутатов Яншихово-Челлинского сельского поселения о бюджете Яншихово-Челлинского сельского поселения на соответствующий финансовый год.

 

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

 

При реализации  программы предполагается привлечение финансирования из  средств дорожного фонда.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования, планируемое с учетом возможностей ее реализации, с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств при эффективном взаимодействии всех участников муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.

Расходы бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения на реализацию муниципальной программы утверждены в установленном порядке, информация о которых представлена в приложении № 5 к муниципальной программе.

Предоставление и расходование средств дорожного фонда  осуществляется в объемах определенных республиканским законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

 

Раздел 5 «Участие муниципальных образований в реализации государственной программы»

 

Муниципальным заказчиком  Программы  и ответственным за ее реализацию является Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения.

 Реализация  Программы осуществляется на основе:

1) муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ  "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2)  условий, порядка и правил утвержденных федеральными, республиканскими и муниципальными нормативными  правовыми актами.

Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей в информации о результатах и основных направлениях деятельности получателей средств бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения в установленном порядке.

В рамках муниципальной программы используются средства дорожного фонда на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Сведения о показателях (индикаторах) по Яншихово-Челлинскиму сельскому поселению приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

 

 

Раздел 6. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных в приложении № 1, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств  федерального, республиканского и местного бюджетов, предусмотренных в целях финансирования мероприятий муниципальной программы.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы, цели (задачи) определяются по формуле:

 , где:

E – эффективность реализации муниципальной программы, цели (задачи), процентов;

Fi – фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), достигнутое в ходе реализации Программы (подпрограммы);

Ni – плановое значение i-го целевого показателя (индикатора), характеризующего выполнение цели (задачи), предусмотренное муниципальной программы;

n – количество показателей (индикаторов), характеризующих выполнение цели (задачи) муниципальной программы.

В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий муниципальной программы значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням:

высокий (E  95%);

удовлетворительный (E  75%);

неудовлетворительный (если значение эффективности реализации муниципальной программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной).

• Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств  областного и местных бюджетов ресурсного обеспечения муниципальной программы осуществляется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий муниципальной  программы. Данные показатели характеризуют уровень исполнения финансирования в связи с неполным исполнением мероприятий муниципальной программы в разрезе указанных источников и направлений финансирования.

Уровень исполнения финансирования по муниципальной  программе в целом определяется по формуле:

                                                           Фф

                                            Уэф = ----------,

                                                         Фп               

где:

Уэф – уровень исполнения финансирования муниципальной программы за отчетный период, процентов;

Фф – фактически израсходованный объем средств, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы, тыс. рублей;

Фп – плановый объем средств на соответствующий отчетный период, тыс. рублей.

Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом:

высокий (E   95%);

удовлетворительный (E   75%);

неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным).

 

Раздел 7. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы

 

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с планом реализации муниципальной программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий муниципальной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации муниципальной программы составляется ответственным исполнителем с участниками муниципальной программы и утверждается постановлением  Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения, курирующим данное направление ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.   

Внесение изменений в план реализации муниципальной программы, не влияющих на параметры муниципальной программы, план с учетом изменений утверждается не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений.

Ответственный исполнитель:

обеспечивает разработку муниципальной программы и утверждение в установленном порядке проекта постановления Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения об утверждении муниципальной программы;

формирует в соответствии с методическими рекомендациями структуру муниципальной программы, а также перечень  участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения Главе Яншихово-Челлинского сельского поселения об изменениях муниципальной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

подготавливает отчеты об исполнении плана реализации муниципальной программы (с учетом информации, представленной участниками муниципальной программы);

подготавливает отчет о реализации муниципальной программы по итогам года, согласовывает и утверждает проект постановления Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения об утверждении отчета в соответствии с Регламентом Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения.

Участник муниципальной программы:

осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы, входящих в состав муниципальной программы, в рамках своей компетенции;

представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) предложения при разработке муниципальной программы в части мероприятий подпрограммы,  входящих в состав муниципальной программы, в реализации которых предполагается его участие;

представляет ответственному исполнителю  информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы соответствующих организаций;

представляет ответственному исполнителю  информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации муниципальной программы по итогам года в срок до 15 января года, следующего за отчетным.

Администрация сельского поселения   как участник  муниципальной программы представляет в Администрацию Красноармейского  района:

ежемесячный отчет о получении и использовании выделенных межбюджетных трансфертов за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на каждое первое число месяца, следующего за отчетным периодом;

ежемесячный отчет о выделении и использовании средств местного бюджета выделенных на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации на каждое первое число месяца, следующего за отчетным периодом;

ежеквартальные отчеты: о ходе выполнения работ по объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в муниципальной собственности, с указанием денежных и натуральных величин до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

ежегодный отчет о достижении показателей эффективности в срок
до 15 января года, следующего за отчетным.

 

Раздел 8. Подпрограмма «Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения » 

 

Раздел 8.1. Паспорт подпрограммы «Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения» 

 

 

Наименование подпрограммы муниципальной программы  Яншихово-Челлинского сельского поселения	–	Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения
Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы  Яншихово-Челлинского сельского поселения	–	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения
Соисполнитель подпрограммы муниципальной программы  Яншихово-Челлинского сельского поселения	–	отсутствуют
Участники подпрограммы муниципальной программы  Яншихово-Челлинского сельского поселения	–	Администрации Яншихово-Челлинского сельского поселения
Программно-целевые инструменты подпрограммы муниципальной программы  Яншихово-Челлинского сельского поселения	–	отсутствуют
Цели подпрограммы муниципальной программы  Яншихово-Челлинского сельского поселения	–	развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры
Задачи подпрограммы	–	формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения Яншихово-Челлинского сельского поселения;   обеспечение сельских населенных пунктов постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы  Яншихово-Челлинского сельского поселения	–	количество километров построенных  (реконструированных) и отремонтированных (капитально отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы  Яншихово-Челлинского сельского поселения	–	2014 – 2020 годы этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Ресурсное обеспечение подпрограммы муниципальной программы  Яншихово-Челлинского сельского поселения	–	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий Программы составит: в 2014-2020 годах 2778,7тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году –  756,5 тыс. рублей; в 2015 году –  530,4  тыс. рублей; в 2016 году –  735,8тыс. рублей; в 2017 году –  711,2тыс. рублей в 2018 году –  711,2тыс. рублей; в 2019 году –  711,2 тыс. рублей; в 2020 году –  711,2тыс. рублей;   в том числе за счет средств федерального  бюджета- 0,0 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году –  0,0  тыс. рублей; в 2015 году –  0,0  тыс. рублей; в 2016 году –  0,0 тыс. рублей; в 2017 году –  0,0 тыс. рублей в 2018 году –  0,0 тыс. рублей; в 2019 году –  0,0 тыс. рублей; в 2020 году –  0,0 тыс. рублей;   в том числе за счет средств республиканского  бюджета- 3152,2 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году –  410,4тыс. рублей; в 2015 году –  189,1тыс. рублей; в 2016 году –  191,8 тыс. рублей; в 2017 году –  189 тыс. рублей в 2018 году –  189 тыс. рублей; в 2019 году –  189 тыс. рублей; в 2020 году –  189 тыс. рублей;   в том числе за счет средств местного  бюджета- 2858,1 тыс. рублей, в том числе: по годам: в 2014 году –  346,1 тыс. рублей; в 2015 году –  341,3тыс. рублей; в 2016 году –  544 тыс. рублей; в 2017 году –  544 тыс. рублей в 2018 году –  544 тыс. рублей; в 2019 году –  544 тыс. рублей; в 2020 году –  544 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	–	улучшение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог общего пользования Яншихово-Челлинского сельского поселения Красноармейского района

 

Раздел 8.2. Характеристика сферы реализации
подпрограммы «Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения»

 

В настоящее время в муниципальной собственности Яншихово-Челлинского сельского поселения находится 18,99 км автомобильных дорог, 2,78 км с твердым покрытием, 16,21  км - грунтовые.

Острой проблемой является состояние искусственных сооружений на автомобильных дорогах сельского поселения.

Доля дорог с твердым покрытием в Яншихово-Челлинским сельском поселении составляет 14,64 процентов от общей протяженности дорог. Параметры дорог соответствуют нормативам IV – V категорий.  На дорогах с покрытием последнее часто требует усиления, имеет место несоответствие по геометрическим и другим параметрам.

К числу наиболее актуальных проблем дорожного комплекса Яншихово-Челлинского сельского поселения относятся следующие:

неудовлетворительное состояние автомобильных дорог;

наблюдается рост уровня аварийности на сети дорог общего пользования района;

существует острая нехватка средств на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог общего пользования;

Перечисленные проблемы автодорожного комплекса Яншихово-Челлинского сельского поселения ставят в число первоочередных задач реализацию проектов по улучшению транспортно-эксплуатационного состояния существующей сети автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, приведение технических параметров и уровня инженерного оснащения дорог в соответствие с достигнутыми размерами интенсивности движения.

 

Раздел 8.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),
основные ожидаемые конечные результаты,
сроки и этапы реализации подпрограммы «Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения» муниципальной программы

 

Основной целью подпрограммы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике.

Для достижения основной цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

выполнение комплекса работ по поддержанию, оценке надлежащего технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и искусственных сооружений на них (содержание дорог и сооружений на них), а также других объектов транспортной инфраструктуры;

выполнение комплекса работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (ремонт дорог);

выполнение комплекса работ по замене или восстановлению конструктивных элементов автомобильных дорог, дорожных сооружений и их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильных дорог и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности (капитальный ремонт дорог и сооружений на них);

подготовка проектной документации на строительство, реконструкцию капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них;

увеличение протяженности, изменение параметров, увеличение протяженности, изменение параметров автомобильных дорог общего пользования, ведущее к изменению класса и категории автомобильной дороги (строительство или реконструкция дорог и искусственных сооружений на них).

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом, носят постоянный, непрерывный характер, а мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможности бюджетов всех уровней, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа является 100-процентное содержание всей сети дорог и уменьшение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного  значения».

 

Раздел 8.4. Характеристика основных мероприятий ««Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения»

Для реализации поставленных целей и решения задач подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1. Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, а также других объектов транспортной инфраструктуры.

Реализация мероприятий позволит выполнять работы по содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с нормативными требованиями.

2. Мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям автомобильных дорог.

3. Мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют категории дороги.

4. Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного  значения и искусственных сооружений на них.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых уровень загрузки соответствует нормативному.

 

Раздел 8.5. Информация по ресурсному
обеспечению подпрограммы ««Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения»

 

Финансирование мероприятий подпрограммы ««Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения» муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального, республиканского, местного бюджета - средств дорожного фонда.

В рамках реализации программы ««Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения»  муниципальной программы  направляются субсидии из федерального и республиканского бюджетов бюджетам сельских поселений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, включая разработку проектно-сметной документации, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров.

 

Раздел 8.6. Участие Яншихово-Челлинского сельского поселения в реализации подпрограммы ««Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения»

 

В реализации подпрограммы муниципальной программы участвует Яншихово-Челлинское сельское поселение.

Доля софинансирования субсидий местному бюджету определяется в соответствии с постановлением Правительства Чувашской Республики об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.

В рамках подпрограммы ««Автомобильные дороги Яншихово-Челлинского сельского поселения» осуществляется направление субсидии из федерального, республиканского бюджетов за счет субсидий для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения для исполнения ими своих полномочий в части дорожного хозяйства. Средства зачисляются на счет бюджета сельских поселений с отражением их в доходах местных бюджетов.

Администратор доходов в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию Красноармейского района отчет об использовании средств по направлениям, указанным в настоящем пункте, а также по установленной форме.

Администрация Красноармейского района осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств по направлениям:

капитальный ремонт, включая разработку проектной документации  автомобильных дорог и тротуаров местного  значения;

строительство и реконструкция, включая разработку проектной документации автомобильных дорог и тротуаров местного  значения;

ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.

 

 

 

 

                                                         Приложение №1 к муниципальной программе

 

 

 

                                                             СВедения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы Яншихово-Челлинского сельского поселения «Развитие транспортной системы», подпрограммы муниципальной программы и их значениях

№ п/п	Показатель (индикатор)   (наименование)	Единица изме рения	Значения показателей
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная  программа Яншихово-Челлинского сельского поселения «Развитие транспортной системы»
	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;	процент	14,2	14,4	14,6	14,8	15,0	15,5	16,0	16,5	17,0
Подпрограмма  «Автомобильные дороги  Яншихово-Челлинского сельского поселения»
	Количество километров построенных  (реконструированных) и отремонтированных (капитально отремонтированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2	0,5	0,5	0,5	0,5

ме

Сведения

о показателях, включенных в федеральный, региональный, муниципальный план  (договор) статистических работ

№ п/п

Наименование показателя

Пункт федерального (регионального)  плана    статистических работ

Наименование формы статистического наблюдения и реквизиты акта, в соответствии с которым утверждена форма

Субъект офи циального статистического учета

 

1	2	3	4	5
	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог местного значения	п. 2.2.6 Федерального плана статистических работ, утверждённого распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 №671-р	Годовая форма Федерального статистического наблюдения №3-ДГ (МО) «Сведения об автомобильных дорогах общего пользования и сооружений на них местного значения», утверждённая  постановлением Росстата от 08.10.2007 №72	Алманчинское сельское поселение

ль

Сведения

о методике расчета показателя (индикатора) муниципальной  программы

 

№  п/п

Наименование показателя

Единица изме-рения

Методика расчета показателя (формула) и методологические пояснения к показателю

Базовые    показатели   (используемые в формуле)

 

1	2	3	4	5
	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	про-цент	S=V1/V2х100%	S – доля протяженности автомобильных дорог общего местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
				V1 – автомобильные дороги общего пользования местного значения, не отвечающие нормативным требованиям
				V2 – общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения

 

 

 

 

 

 

 

 

Жение   № 4 к муниципальной программе

 

Перечень

подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы Яншихово-Челлинского сельского поселения «Развитие транспортной системы»

 

№ п/п	Номер и наименование основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы	Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия ВЦП	Срок		Ожидаемый     непосредственный результат     (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия ведомственной  целевой     программы	Связь с показателями   муниципальной программы    (подпрограммы)
			начала  реализации	окончания реализации

 

1	2	3	4	5		6	7	8
	Подпрограмма  «Развитие транспортной и  инфраструктуры Яншихово-Челлинского сельского поселения»
1.1.	Основное        мероприятие 1.1: содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014		2020	содержание сети автомобильных дорог в полном объеме	увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	уменьшение доли протяженности автомобильных дорог местного значения муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего  пользования местного значения
1.2.	Основное        мероприятие 1.2.: капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения Яншихово-Челлинского сельского поселения и искусственных сооружений на них	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014		2020	капитально отремонтировать 2,4  км  дорог
1.3.	Основное мероприятие 1.3.: проектные  работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района и искусственных сооружений на них	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	2014		2020	обеспечение проектной документацией работ по капитальному ремонту автомобильных дорог	увеличение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности	уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности

 

 

Пр           

 

 

к муниципальной программе

 

Расходы

бюджета Яншихово-Челлинского сельского поселения на реализацию муниципальной программы
Яншихово-Челлинского сельского поселения «Развитие транспортной системы»

 

Статус	Наименование      муниципальной программы, подпрограммы муниципальной    программы, основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы	Ответственный  исполнитель,   соисполнители,   участники	Расходы  (тыс. руб.), годы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа	развитие транспортной системы	Администрация Яншихово-Челлинского сельского поселения	756,5	832,3	884,5	884,5	884,5	884,5	884,5
Подпрограмма 1	Автомобильные дороги   Яншихово-Челлинского сельского поселения	Администрация  Яншихово-Челлинского сельского поселения	756,5	832,3	884,5	884,5	884,5	884,5	884,5
Основное        мероприятие 1.1	содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального  образования и искусственных сооружений на них	Администрация  Яншихово-Челлинского сельского поселения	287,3	326,9	346,6	346,6	346,6	346,6	346,6
Основное мероприятие 1.2	капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения Яншихово-Челлинского сельского поселения и искусственных сооружений на них	Администрация  Яншихово-Челлинского сельского поселения	469,2	505,4	537,9	537,9	537,9	537,9	537,9
Основное мероприятие 1.3	проектные  работы по капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения и искусственных сооружений на них	Администрация  Яншихово-Челлинского сельского поселения	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

              

 

 

 

Муниципальная газета                    ВЕСТНИК Яншихово- Челлинского                сельского поселения                                     Учредитель -                   Собрание депутатов Яншихово- Челлинского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики

Ответственный за издание – Капитонова К.Н. Адрес редакции: 429625 Чувашская Республика, Красноармейский район,    д.Яншихово-Челлы ул. Учительская дом 1 http: gov.cap.ru/main.asp?govid=396

Телефон: (83530) 34-2-19 Факс: (83530) 34-2-19 Эл. почта: sao-yanchola@krarm.cap.ru Газета выходит по мере необходимости и предназначена для опубликования муниципальных правовых актов.     Тираж –15 экз.        Объем –4 п. листа А

 м