В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 13 Федерального закона т 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудникам полиции предоставлено право производить дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным.
Государственная дактилоскопическая регистрация осуществляется для подтверждения личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, предупреждения и расследования преступлений, выявления административных правонарушений, обеспечения индивидуализации и учета лиц, подозреваемых в совершении преступлений, а также на случай использования этих данных при проверке причастности этих лиц к нераскрытым преступлениям, розыска при совершении побега опознания личности по трупам.
Статья 7 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» предусматривает два вида государственной дактилоскопической регистрации: добровольная и обязательная.
Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязательной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту, совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно.
Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства проводится на безвозмездной основе по письменному заявлению указанных лиц или их попечителей (в случае если либо недееспособное) органами внутренних дел (ст. 10 Федерального закона «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»).
Таким образом, данные законы не требуют государственной дактилоскопической регистрации всех лиц, совершивших административные правонарушения, а предусматривают их проведение только в том случае, когда установить личность другим способом невозможно, в том числе при отсутствии документов, удостоверяющих личность, но при этом граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, осужденные за совершение преступлений, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.