Прокуратурой района в ходе надзорной деятельности установлено, что отдельные положения постановлений 12 администраций сельских поселений «Об утверждении административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории сельских поселений Комсомольского района Чувашской Республики» требуют приведения в соответствие с федеральным законодательством.
В соответствии с новой редакцией ч.12 ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон) о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган муниципального контроля, или иным доступным способом.
Согласно ч.16 ст.10 Закона о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
Изучением Административных регламентов установлено, что они не приведены в соответствие с действующим законодательством, не предусматривали полный перечень способов уведомления субъектов предпринимательства о проведении плановых и внеплановых проверок, что в соответствии с п.п. «ж» п.3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, является коррупциогенным фактором.
Таким образом, Административные регламенты администраций 12 сельских поселений Комсомольского района Чувашской Республики по проведению проверок при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности на территории 12 сельских поселений Комсомольского района Чувашской Республики, подлежали изменению.