«ВЕСТНИК НОВОЧЕЛНЫ-СЮРБЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НОВОЧЕЛНЫ-СЮРБЕЕВСКОГО

 СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

                23 марта 2010 года                                                                                                                           № 1/106

О Ревизионной комиссии

   Новочелны-Сюрбеевского

 сельского поселения

С целью осуществления надлежащего финансового контроля за использованием средств местного бюджета, муниципальной собственности, руководствуясь статьями 157, 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 38 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (представительный орган муниципального образования) решил:

1.            Создать Ревизионную комиссию Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения .

2.            Утвердить прилагаемое Положение о Ревизионной комиссии Новочелны-Сюрбеевского сельского посления.

3.            Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке.

4.            Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава сельского поселения                                                           Г.Г.Ракчеев

                                                                         УТВЕРЖДЕНО

                                                                    Решением Собрания депутатов

                                                                      Новочелны-Сюрбеевского сельского

                                                                        поселения Комсомольского района

                                                               от 17.11.2005 г.  № 4/15

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района

Ревизионная комиссия Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района является контрольным органом муниципального образования, наделенным полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1. Общие положения

1.1. Ревизионная  комиссия Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района (далее - комиссия) образована Собранием депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, входит в его структуру и подотчетна ему.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики и законодательством Чувашской Республики, Уставом Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, Регламентом и иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. В соответствии с Уставом Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения  Комсомольского района комиссия избирается из состава депутатов Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района в количестве 3  человек. Члены комиссии избираются на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района открытым голосованием большинством от установленного количества депутатов. Срок полномочий членов ревизионной комиссии соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района. Члены комиссии осуществляют свои полномочия на не освобожденной основе.

1.4. Основными принципами деятельности комиссии являются законность, объективность, системность, независимость, открытость и гласность.

1.5. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за:

исполнением бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения  Комсомольского района, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, рассмотрением бюджета  Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально-экономического развития Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Председатель, заместитель и члены комиссии

2.1. Председатель комиссии избирается на должность на заседании комиссии из состава членов комиссии и утверждается решением Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района. Решение об утверждении председателя комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов, решение об освобождении от полномочий председателя комиссии - двумя третями от установленного числа депутатов Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.

2.2. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии и организует работу в соответствии с настоящим Положением;

- утверждает методические рекомендации по проведению проверок, осуществляемых комиссией;

- разрабатывает квартальные (годовые) и текущие планы проверок и осуществляет контроль за их исполнением;

- представляет на утверждение Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района отчеты о работе комиссии;

- имеет право присутствовать на заседаниях Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, его постоянных комиссий и рабочих групп, принимать участие в совещаниях, проводимых главой Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- представляет комиссию в органах местного самоуправления, органах государственной власти и организациях;

2.3. Заместитель председателя комиссии избирается на заседании комиссии из состава комиссии (данный пункт при необходимости).

Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

2.4. Члены комиссии обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие в деятельности комиссии.

2.5. Досрочное прекращение полномочий члена комиссии допускается только в случаях:

личному заявлению;

прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района;

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.

2.6. Член комиссии вправе:

осуществлять свою деятельность по направлениям работы комиссии;

присутствовать на заседаниях комиссий Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.

3. Задачи комиссии

Задачами комиссии являются:

организация и осуществление контроля за исполнением доходных и расходных статей бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, целевым использованием средств бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.

оценка обоснованности доходных и расходных статей проекта бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района;

проведение анализа выявленных отклонений от установленных показателей бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения  Комсомольского района и подготовка предложений, направленных на устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

осуществление финансовой экспертизы проектов решений Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, а также иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, или влияющих на формирование и исполнение бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района;

осуществление контроля за законностью и своевременностью движения средств бюджета  Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района в уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях;

осуществление контроля за реализацией принимаемых Собранием депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района решений о местном бюджете, финансах и муниципальной собственности;

ежеквартальное представление в Собрание депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района информации о ходе исполнения бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района и результатах проводимых комиссией контрольных мероприятий;

осуществление контроля за поступлением в бюджет Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района  средств от пользования муниципальной собственностью;

подготовка проектов правовых актов по вопросам ведения комиссии для субъектов правотворческой инициативы;

контроль за исполнением целевых программ, договоров, заключаемых Новочелны-Сюрбеевским сельским поселением Комсомольского района, и муниципальных правовых актов в части использования бюджетных средств;

организация совместных проверок с другими органами контроля (КРУ, налоговой инспекцией) по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

 подготовка предложений по совершенствованию бюджетного процесса и методов бюджетного финансирования на территории  Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района;

оказание консультативной помощи депутатам при подготовке проектов решений Собрания депутатов  Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, затрагивающих вопросы финансового характера.

4. Обязанности и права комиссии

4.1. Контрольные полномочия комиссии распространяются на организации, муниципальные предприятия и учреждения, использующие средства бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, использующие или управляющие муниципальной собственностью, имеющие налоговые льготы, предоставленные Собранием депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района (далее – налоговые льготы).

4.2. В рамках решения своих задач комиссия обязана:

в соответствии с утвержденным планом работы проводить плановые, а в случае необходимости, на основе решений Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, внеплановые проверки,  анализ деятельности муниципальных учреждений и предприятий, а также деятельности организаций, вне зависимости от вида форм собственности, если они используют средства бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, или используют муниципальную собственность, либо управляют ею, имеют налоговые льготы, либо имеют задолженность по платежам в бюджет Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района;

представлять в Собрание депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района отчеты о результатах проведенных  анализов и контрольных мероприятий;

информировать Собрание депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района об имеющихся недостатках, выявленных при управлении муниципальной собственностью, а также нарушениях действующего законодательства и правовых актов Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района;

в случае выявления нарушений и злоупотреблений, влекущих уголовную ответственность, передавать через Собрание депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения  Комсомольского района соответствующие материалы в правоохранительные органы.

4.3. Комиссия имеет право:

при решении своих задач требовать от должностных лиц проверяемых органов местного самоуправления и организаций объяснений относительно предметов проверок;

запрашивать в установленном порядке в органах местного самоуправления и налоговых органах информацию по вопросам ведения комиссии;

при проведении проверок запрашивать у должностных лиц проверяемых организаций информацию, связанную с исполнением бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, и управлением муниципальной собственностью.

5. Виды деятельности комиссии

В процессе выполнения своих задач и реализации вопросов, входящих в компетенцию комиссии, изложенных в пункте 3 настоящего Положения, комиссия осуществляет следующие виды деятельности:

организация и проведение оперативного контроля за исполнением бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района в отчетном году;

экспертиза проектов бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, нормативных правовых актов, муниципальных программ и иных документов, затрагивающих вопросы финансов и бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.

анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовка и внесение в Собрание депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом.

подготовка и представление заключений в Собрание депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района по вопросам исполнения местного бюджета в отчетном году.

подготовка и представление заключений и ответов на запросы органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

6. Организация и планирование работы комиссии

6.1. Комиссия строит свою работу на основе квартальных (годовых) планов, формируемых исходя из необходимости обеспечения систематического контроля за исполнением бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района. План работы комиссии утверждается решением Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.

6.2. Планирование осуществляется на основе решений Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, предложений постоянных комиссий Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района и депутатов.

6.3. Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании решений Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.

6.4. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с постоянными комиссиями Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, администрацией Комсомольского района, финансовым органом администрации Комсомольского района, налоговой инспекцией, казначейством, банками, другими органами и организациями, вне зависимости от видов собственности.

6.5 Контрольные мероприятия и проверки проводятся по месту расположения проверяемой организации. Члены комиссии и привлеченные к контрольным мероприятиям и проверкам лица несут ответственность за сохранность информации, ставшей им известной в ходе контрольных мероприятий и проверок. Сроки проведения проверки устанавливаются председателем комиссии.

6.6. В своей деятельности для проведения контрольных мероприятий комиссия может привлекать специалистов и независимых экспертов на основе гражданско-правовых договоров или по согласованию. Заключение договоров осуществляется Собранием депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района по предложению комиссии  при наличии соответствующих средств в местном бюджете.

6.7. Организационное, методическое, правовое, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется администрацией Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.

6.8. Комиссия регулярно предоставляет информацию о своей  деятельности средствам массовой информации

7. Осуществление контрольных полномочий комиссии

7.1. Полномочия комиссии по осуществлению контрольной деятельности распространяются на все органы местного самоуправления Комсомольского района, а также на организации, предприятия, вне зависимости от их видов деятельности, если они получают, перечисляют, используют средства бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, управляют муниципальной собственностью или пользуются ею, либо имеют налоговые льготы, предоставленные органами местного самоуправления Комсомольского района.

7.2. На деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных, коммерческих организаций контрольные полномочия комиссии распространяются в части, связанной с получением, перечислением, использованием ими средств бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района, использованием муниципальной собственности и управлением ею, а также в части предоставленных налоговых и иных льгот и преимуществ.

7.3. При проведении контрольных мероприятий и проверок члены комиссии и привлеченные лица не должны вмешиваться в хозяйственно-финансовую деятельность проверяемых предприятий и учреждений. Члены комиссии и привлеченные лица за нарушение конфиденциальности информации несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.4. Руководители, должностные лица объектов контроля обязаны своевременно представить по запросам комиссии требуемые в пределах ее полномочий, установленных настоящим Положением, материалы и информацию, необходимые для осуществления деятельности комиссии.

Отказ или уклонение руководителей, должностных лиц объектов контроля от своевременного предоставления информации, а также представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

7.5. По итогам проведения проверок или контрольных мероприятий составляется отчет или справка, за достоверность которой проверяющие лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Результаты контрольных мероприятий доводятся до сведения председателя комиссии и руководителя проверяемого предприятия или учреждения. Руководитель проверяемой организации имеет право выразить свое мнение о результатах проверки письменно в справке разногласий.

7.6. О результатах проведенных контрольных мероприятий и проверок комиссия информирует Собрание депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района и главу Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.

8. Экспертиза и заключения комиссии

8.1. Комиссия проводит экспертизу и дает заключения по:

- проекту бюджета сельского поселения обоснованности его доходных и расходных статей, дефицита;

- вопросам бюджетно-финансовой политики и совершенствованию бюджетного процесса;

- проектам решений и иных нормативных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам, выносимым на рассмотрение Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района;

- проектам программ, на финансирование которых используются средства бюджета Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.

8.2. По другим вопросам, входящим в ее компетенцию, комиссия осуществляет подготовку и представление письменных заключений или ответов на основании:

- решений Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района;

- запросов постоянных комиссий Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района;

- запросов депутатов Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района;

- запросов главы Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения  Комсомольского района.

8.3. На основании анализа проверок комиссия разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного и налогового процесса и представляет их на рассмотрение Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района.

9. Заключительные положения

Настоящее Положение утверждается Собранием депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения  Комсомольского района на весь срок полномочий и может быть изменено или дополнено на основании решения Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района по его собственной инициативе или инициативе комиссии.

Учредитель и издатель – администрация                                    Адрес: с.Новочелны-Сюрбеево,

Новочелны-Сюрбеевского    сельского   поселения                                       ул. Центральная, д.1-б

Комсомольского района  Чувашской Республики                                        Тел. 8 (239)43-2-42

Тираж – 20 экз.

Отв. за выпуск – Иванов А.С.