Прокуратурой Комсомольского района в 1-ом полугодии 2014 года проделана определенная работа по приведению нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с федеральным и республиканским законодательством.
Прокурором района оспорено 78 нормативных правовых акта органов местного самоуправления (Комсомольского района – 10, сельских поселений – 68), внесено 11 представлений об устранении нарушений законодательства в сфере нормотворчества (по итогам рассмотрения 10 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности). Заявления в суд не направлялись и судами района не рассматривались.
Так, прокурором района приняты меры по опротестованию незаконного решения Собрания депутатов Комсомольского района от 18.03.2013 №3/143 «Об утверждении Порядка предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Комсомольского района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Комсомольского района», которым был установлен порядок определения размера арендной платы, а также условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, несмотря на отнесение Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указанных вопросов к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Кроме того, в решении Собрания депутатов района отсутствовали нормы, устанавливающие порядок (процедуру) представления в аренду земельных участков, что свидетельствовало о наличии коррупциогенного фактора, предусмотренного подп. «ж» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. По аналогичным основаниям опротестованы решения Собраний депутатов 11-ти сельских поселений, которыми утверждены Порядки предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности сельского поселения, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности сельского поселения. Указанные 12 протестов рассмотрены и удовлетворены.
Также приняты меры по опротестованию постановлений администраций 9 сельских поселений, которыми утверждены Порядки реализации преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, распложенных на территории сельского поселения, в которых также содержались коррупциогенные факторы, связанные с неполнотой административных процедур.
Всего прокуратурой района за истекший период 2014 года изучено 243 проекта НПА, из них отрицательные заключения получили – 58, в том числе: в связи с нарушениями федерального и республиканского законодательства – 50; правил юридической техники – 28; наличием коррупциогенных факторов – 20.
По результатам рассмотрения замечаний прокуратуры района коррупциогенные факторы и противоречия законодательству из нормативных правовых актов были исключены.
Прокурор Комсомольского района старший советник юстиции В.Г. Николаев