В соответствии с Федеральным законом от 2 марта № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике», Уставом Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Собрание депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения р е ш и л о:
1.Принять Положение о муниципальной службе в Новочелны-Сюрбеевском сельском поселении.
2. Решение Собрания депутатов от 17.11.2005 года № 6/17 «Положение о муниципальной службе Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения» (с изменениями от 30.11.2006г. № 3/43) признать утратившими силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава сельского поселения Г.Г.Ракчеев
УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения
от 19.10.2011г. № 4/39
Положение
о муниципальной службе в Новочелны-Сюрбеевском сельском поселении
Статья1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Положения о муниципальной службе в Новочелны-Сюрбеевском сельском поселении (далее Положение) являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) муниципального служащего Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, отнесенные федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения к ведению органов местного самоуправления Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения.
1.2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике", иными законами и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Уставом Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, и настоящим Положением.
1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, соответствуют аналогичным терминам и понятиям, используемым в Федеральных законах: "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", в Законе Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике.
Статья2. Должности муниципальной службы
2.1. Должность муниципальной службы - должность в администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения (далее – администрации), которая образуется в соответствии с Уставом Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации или лица, замещающего муниципальную должность.
К должностям муниципальной службы не относятся муниципальные должности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса.
2.2. При составлении и утверждении штатного расписания применяются наименования должностей муниципальной службы, в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения утвержденным распоряжением главы Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения от 28.12.2007г. № 7-р на основании Закона Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
2.3. Классные чины муниципальной службы
1) Классные чины муниципальной службы (далее - классные чины) присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы (далее - группа должностей) в соответствии с законодательством Российской Федерации и статьей 6.1 Закона Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
Статья 3. Правовой статус муниципального служащего
1.Муниципальный служащий
1.1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
1.2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
1.3. Правовое положение (статус) муниципального служащего, в том числе основные права и обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, устанавливается Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
1.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок), а так же за несоблюдение установленных действующим законодательством ограничений, связанных с муниципальной службой на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
1.5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
Статья 4. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения
1. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 5. Аттестации муниципальных служащих.
Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация в соответствии с Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики, утвержденным постановлением главы Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения от 11.10.2011 г. № 45 «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики».
Статья 6. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.
Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях указанных в статье 19 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Статья 7. Рабочее (служебное) время.
Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Отпуск муниципального служащего.
Отпуск муниципального служащего регулируется в соответствии со ст.21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 9. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего.
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.
2. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Решениями Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 10. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.
1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, избирательной комиссии Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, сокращением штата работников органа местного самоуправления Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, аппарата избирательной комиссии Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Чувашской Республики и Уставом Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 11. Стаж муниципальной службы.
1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:
1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
2) муниципальных должностях;
3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
5) иных должностях в соответствии с законом Чувашской Республики.
2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности помимо указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается законом Чувашской Республики.
3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.
Статья 12. Поощрение муниципального служащего
1. Муниципальному служащему за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности устанавливаются следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) выплата премий;
3) награждение ценным подарком;
4) награждение Почетной грамотой;
5) повышение по службе, досрочное присвоение очередного квалификационного разряда.
2. Решение о поощрении муниципального служащего принимается главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения.
Соответствующая запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.
3. За выполнение служебных заданий особой важности или сложности, а также в связи с юбилеями с учетом продолжительности муниципальной службы муниципальному служащему по решению главы администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих может выплачиваться единовременное денежное поощрение.
Статья 13. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Решение о необходимости проведения конкурса принимается главой администрации Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения.
2. Конкурс проводится в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, утвержденным решением Собрания депутатов Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения от 18.12.2008 года № 02/85.
Статья 14. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Чувашской Республики, Новочелны-Сюрбеевского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Чувашской Республике, Новочелны-Сюрбеевскому сельскому поселению.
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Работодатель, которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
Статья 15. Кадровая работа в Новочелны-Сюрбеевском сельском поселении.
Кадровая работа в Новочелны-Сюрбеевском сельском поселении осуществляется в соответствии со статьями 28-33 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Статья 16. Заключительные положения
Принятие настоящего Положения не является основанием уменьшения размеров оплаты труда (должностных окладов и иных составляющих денежного содержания) муниципальных служащих, назначенных на соответствующие должности до вступления в силу настоящего Положения.