И Н Ф О Р М А Ц И О Н Н Ы Й Б Ю Л Л Е Т Е Н Ь
«ВЕСТНИК КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»
№ 1 «25» октября 2011 года Издание администрации Комсомольского
№ 20 сельского поселения Комсомольского района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Комсомольского сельского поселения от 25.10.2011 № 115 «О прогнозе социально-экономического развития Комсомольского сельского поселения на 2012-2014 годы и проекте бюджета Комсомольского сельского поселения на 2012 год
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Одобрить проекты решений Собрания депутатов Комсомольского сельского поселения «О прогнозе социально-экономического развития Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики на 2012-2014 годы» и «О бюджете Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики на 2012 год».
2. Внести проекты решений Собрания депутатов Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики «О прогнозе социально-экономического развития Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики на 2012-2014 годы» и «О бюджете Комсомольского сельского поселения Комсомольского района Чувашской Республики на 2012 год» на рассмотрение Собрания депутатов Комсомольского сельского поселения.
Прогноз
социально-экономического развития
Комсомольского сельского поселения на 2012 -2014 годы
Основные параметры макроэкономического прогноза определены, исходя из Стратегии социально-экономического развития Комсомольского района до 2020 года, анализа социально-экономического развития Комсомольского сельского поселения Комсомольского района в предшествующие годы, наметившихся тенденций в текущем году, приоритетных направлений стратегических ориентиров развития на перспективу, отраженных в Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, концептуальные основы которой заложены в Президентской Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 года, Комплексной программе экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003-2010 годы, Программе социально-экономического развития Комсомольского района на 2010-2012 годы.
Прогноз является ориентиром социально-экономического развития Комсомольского сельского поселения Комсомольского района на прогнозируемый период для органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов экономики сельского поселения и принятия конкретных решений в области социально-экономической политики.
Основные параметры прогноза разработаны на основе увеличения производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий, за счет увеличения оборота розничной торговли и увеличения выпуска товаров и услуг малыми предприятиями.
Основные параметры прогноза разработаны в двух вариантах.
Первый вариант – умеренный предполагает сохранение положительной динамики развития экономики, но вместе с тем характеризуется недостаточными сдвигами в улучшении конкурентоспособности продукции, инвестиционной активности организаций, исходит из менее благоприятного сценария развития экономики.
Второй вариант – инновационно-активный - ориентируется на ускорение экономического роста за счет повышения конкурентоспособности экономики, улучшения инвестиционного климата, реализацию новых крупных проектов, обеспечивающих инновационно-ориентированный путь развития и интенсивные структурные сдвиги.
Второй вариант рассматривается как основной.
Основными целями социально-экономического развития сельского поселения в среднесрочной перспективе являются:
повышение качества жизни населения, создание эффективной системы предоставления социальных услуг, уменьшение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.
Сельское хозяйство.
Показатели прогноза развития сельского хозяйства определены исходя из реализаций мероприятий, предусмотренных республиканской целевой программой «Развитие агропромышленного комплекс Чувашской Республики и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2015 годы».
Объем сельскохозяйственной продукции, полученный в хозяйствах всех категорий в 2011 году составляет 68882 тыс. рублей, по сравнению с 2010 годом увеличился на 5 %.
Доля объема производства продукции растениеводства в общем объеме производства продукции сельского хозяйства в 2011 году составит – 52 %, животноводства – 48 %.
Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются сельскохозяйственные предприятия и хозяйства населения. Доля продукции, произведенной хозяйствами населения, в 2011 году составила 70 % от общего объема произведенной продукции сельского хозяйства в сельском поселении, сельскохозяйственных предприятий – 27 %. Доля крестьянских (фермерских) хозяйств в общем объеме производства составила - 0,3 % .
Малое предпринимательство.
Развитие малого предпринимательства в сельском поселении в течение 2011-2014 гг. предполагает:
- увеличение общего количества малых предприятий;
- создание новых рабочих мест
- обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в сельскохозяйственной и иных сферах экономики;
- насыщение товарного рынка сельского поселения конкурентоспособными отечественными товарами и услугами;
- сохранение, возрождение и развитие народных промыслов и ремесел;
поиск современных технологий и инноваций для создания новых производств.
Потребительский рынок.
Основным фактором, определяющим рост оборота розничной торговли, является платежеспособность населения сельского поселения. Учитывая принятые в Чувашской Республике в последние годы меры в области социальной политики, проводимую целенаправленную работу по повышению благосостояния населения, в среднесрочном периоде прогнозируется положительная динамика совокупного спроса на товары. В целом за 2011 год объем розничного товарооборота во всех каналах реализации увеличился по сравнению с 2010 годом на 7%.
Оборот розничной торговли за 2011 год увеличится, по оценке, на 9%.
На рынке платных услуг населению за 2011 год прирост объемов оказанных услуг составил 6%.
Денежные доходы населения.
В 2012-2014 годах ожидается рост заработной платы населения.
Ожидается, что в 2012 году фонд заработной платы составляет 16368,0 тыс.руб. или 97,4% к уровню 2009 года. В 2013 году по прогнозу фонд заработной платы составляет 16758,0 тыс.руб.
Развитие отраслей социальной сферы.
Занятость населения. Ситуация на рынке труда во многом будет зависеть от трудоспособного возраста населения. Из-за того, что в последнее время наблюдается постепенный переход молодежи из села в город, на селе возраст трудоспособного населения стареет.
Транспорт.
Географическое положение республики, района, в том числе и сельского поселения, существующие транспортные связи, интенсивное сельское хозяйство обуславливают высокую нагрузку на транспортно-эксплуатационную систему и автодорожную сеть, основной объем которой ложится на федеральные и территориальные автодороги, в том числе на местные автомобильные дороги.
По территории Комсомольского сельского поселения Комсомольского района проходят дороги федеральной собственности протяженностью15 км и республиканской собственности или 95,8% от общей протяженности дорог, в том числе 28,6 км дорог федеральной собственности.
В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 21 августа 2006г. № 68 «О мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог Чувашской Республики» реализуются мероприятия в рамках республиканской целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006-2010 годы, с
прогнозом до 2025 года», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.09.2006г. № 227. Все населенные пункты сельского поселения соединены дорогами с твердым покрытием с республиканской сетью автомобильных дорог общего пользования. Основными задачами программы являются: приведение сельских дорог с автобусными и школьными маршрутами в соответствие нормативным требованиям по безопасности дорожного движения, строительство дорог с твердым покрытием в населенных пунктах сельского поселения.
В результате реализации программных мероприятий прогнозная протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием к концу 2011 года по сравнению с 2008 годом возрос на 4,0-5,8 % и составит 34,1 – 36,9 км.
Потребительский рынок.
Основным фактором, определяющим рост оборота розничной торговли, является платежеспособность населения сельского поселения. Учитывая принятые в Чувашской Республике в последние годы меры в области социальной политики, проводимую целенаправленную работу по повышению благосостояния населения, в среднесрочном периоде прогнозируется положительная динамика совокупного спроса на товары.
Развитие отраслей социальной сферы.
Занятость населения. Ситуация на рынке труда во многом будет обусловлена исчерпанием влияния демографического фактора, вызванного вступлением в трудоспособный возраст группы лиц, родившихся в конце восьмидесятых годов, когда в республике отмечался рост рождаемости. По прогнозу численность трудовых ресурсов увеличится с 16 тыс.человек в 2008 году до 16,3 тыс.человек в 2011 году.
В тоже время возрастет и численность занятых в экономике района и по прогнозу к 2011 году составит 13,14 тыс.человек, увеличившись по сравнению с 2008 годом на 0,22 тыс.человек.
В развитии отрасли здравоохранения особое внимание уделяется вопросам повышения доступности и качества медицинской помощи населению района.
В первичном звене здравоохранения как в районе, так и в сельском поселении последовательно развивается институт врачей общей практики (семейных врачей). На территории сельского поселения функционируют 2 офиса врача общей практики и 2 фельдшерско-акушерских пункта и центральная районная больница.
В системе социальной защиты населения района функционируют: 1 республиканское учреждение «Центр социального обслуживания».
На территории сельского поселения функционируют центральная районная библиотека, 2 модельные сельские библиотеки, межпоселенческий культурно-досуговый центр, детская школа искусств, 3 сельских клуба и образовательно-культурный центр. Создание сельских модельных библиотек позволило обеспечит значительную часть сельского населения качественными информационными услугами.
Жилищное строительство. В 2007 году объем жилищного строительства составил 25,61 тыс.кв.м - 115,9% к уровню 2006 года.
Чувашской Республики от 14 апреля 2006г № 101 республиканской комплексной программой «Государственной поддержки строительства жилья в Чувашской Республике на 2006-2010 годы», ежегодными программами строительства социального жилья, внедрением механизмов ипотечного кредитования планируется дальнейшее увеличение ввода жилья. На территории сельского поселения наблюдается тенденция роста строительства индивидуального жилья.
По прогнозным данным в 2012 году за счет всех источников финансирования предусматривается построить жилые дома общей площадью 4750 кв.м. На территории сельского поселения наблюдается тенденция роста строительства индивидуального жилья. Продолжается строительство жилья в юго-западной части села Комсомольское.
Глава Комсомольского сельского поселения П.В.Силивестров
Приложение
Основные показатели прогноза социально-экономического развития Комсомольского сельского поселения на 2012-2014 годы
Показатели Единица отчет оценка 2011 г. прогноз
измерения 2010 г. 2012 г. 2013 г. 2014г.
I. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая) - всего человек 7098 7100,00 7125,00 7150,00 7160,00
в % к предыдущему году
Число родившихся человек 93 57,00 63,00 65,00 64,00
Число умерших человек 71 72,00 61,00 63,00 60,00
Естественный прирост человек 22 -15,00 2,00 2,00 4,00
Число прибывших человек 119 92,00 95,00 96,00 93,00
Число убывших человек 88 88,00 93,00 93,00 92,00
Миграционный прирост человек 31 4,00 2,00 2,00 1,00
II. Промышленное производство
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам деятельности:
"Добыча полезных ископаемых" тыс.руб. в ценах соответствующих лет
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
"Обрабатывающие производства" тыс.руб. в ценах соответствующих лет
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
"Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" тыс.руб. в ценах соответствующих лет
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
III. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий тыс.руб. в ценах соответствующих лет 65890 68882,00 70259,00 71725,00 73099,00
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 102 97,00 95,00 97,00 97,00
в том числе:
продукция сельскохозяйственных организаций тыс.руб. в ценах соответствующих лет 16380 19036,00 19416,00 19864,00 20200,00
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 102 108,00 95,00 97,00 97,00
продукция крестьянских (фермерских) хозяйств тыс.руб. в ценах соответствующих лет 1210 1386,00 1413,00 1441,00 1469,00
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 102 95,00 95,00 97,00 97,00
продукция в хозяйствах населения тыс.руб. в ценах соответствующих лет 48460 49430,00 50420,00 51430,00 51500,00
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 102 93,00 95,00 97,00 97,00
Продукция растениеводства в хозяйствах всех категорий тыс.руб. в ценах соответствующих лет 34262 35818,00 36534,00 37287,00 38011,00
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 102 97,00 95,00 97,00 97,00
Продукция животноводства в хозяйствах всех категорий тыс.руб. в ценах соответствующих лет 31628 33064,00 33725,00 34428,00 35088,00
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 102 97,00 95 97 97
IV. Потребительский рынок
Оборот розничной торговли тыс.руб. в ценах соответствующих лет 326139 348968,00 378728,64 407185,22 450614,90
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 313 99,00 101,00 102,00 106,00
Оборот общественного питания тыс.руб. в ценах соответствующих лет 24263 24505,00 24750,00 24997,00 25197,00
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 101,5 91,00 94,00 95,00 96,00
Объем платных услуг населению тыс.руб. в ценах соответствующих лет 42622 45157,50 47144,40 50853,70 51000,00
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 105,5 97 97,00 100,00 94,00
в т.ч.
бытовые услуги тыс.руб. в ценах соответствующих лет 4,46 5,30 6,26 7,36 7,85
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 116 109,00 109,00 109,00 100,00
транспортные услуги тыс.руб. в ценах соответствующих лет 4,82 5,35 5,62 6,15 6,25
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 116 112,00 105,00 110,00 102,00
другие виды услуг тыс.руб. в ценах соответствующих лет 71,28 88,50 106,00 127,00 135
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 115,3 114,00 111,00 111,00 99
V. Малое предпринимательство
Количество малых предприятий -всего по состоянию на конец года единиц 56 68,00 70,00 73,00 75,00
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по малым предприятиям -всего человек 649 655,00 680,00 710,00 720,00
Выпуск товаров и услуг малыми предприятиями по всем видам деятельности тыс.руб. в ценах соответствующих лет 401 428,00 468,00 506,00 510,00
в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 120 107,00 110,00 109,00 101,00
VI. Бюджет сельского (городского) поселения
Доходы-всего тыс.руб. 14897,2 28812,30 15000,00 15050,00 15050,00
в т.ч. собственные доходы тыс.руб. 6574,2 6220,30 6400,00 6450,00 6500,00
Расходы- всего тыс.руб. 14770,9 28997,60 6884,50 7000,00 7050,00
Дефицит (профицит) бюджета тыс.руб. 185,30
VII. Труд и занятость
Численность трудовых ресурсов человек 4065 4072,00 4080,00 4088,00 5000,00
Численность занятых в экономике (среднегодовая)-всего человек 3100 3102,00 3105,00 3107,00 3110,00
Фонд заработной платы тыс.руб. 353400 353628,00, 353970,00 354198,00 354540,00
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости человек 242 162,00 190,00 192,00 201,00
Глава Комсомольского сельского поселения П.В.Силивестров
Анализ социально-экономического развития Комсомольского
сельского поселения Комсомольского района
за 9 месяцев 2011 года и ожидаемая оценка 2012 года
Анализ социально-экономического развития сельского поселения за 9 месяцев 2011 года свидетельствует, что основными тенденциями явились рост промышленного производства, оборота розничной торговли, общественного питания и платных услуг населению, увеличение и денежных доходов населения и реально заработной платы.
На территории сельского поселения расположены промышленные предприятия : ОАО «Кооператор», где производят безалкогольные напитки,
ООО «Агрокабель» - производство кабеля, ОАО «Хлебозавод»- производство хлебобулочных и кондитерских изделий и т.д. Во всех указанных промышленных предприятиях наблюдается рост объема производства.
Сельское хозяйство является основной отраслью экономики сельского поселения. На территории поселения зарегистрировано 4 сельскохозяйственных предприятия, 63 крестьянских (фермерских) хозяйств.
Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств за 9 месяцев 2011 года составил 68882,00 тыс. рублей, в том числе в 105% к предыдущему году, в сопоставимых ценах составляет 97%:
-продукция КФХ 1386 тыс. руб;
- продукция в хозяйствах населения составляет 101% по сравнению с прошлым годом.
-продукция растениеводства в хозяйствах всех категорий составляет 105% ;
-продукция животноводства в хозяйствах всех категорий составляет 105%.
Потребительский рынок.
Основным фактором, определяющим рост оборота розничной торговли, является платежеспособность населения сельского поселения. Оборот розничной торговли по
организациям во всех видах деятельности, не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства составляет 348968,00 тыс.руб. в 2010 году – 326139 тыс.руб.
Наблюдается рост объема оказанных услуг в сфере общественного питания. Так, в 2011 году в ценах соответствующих лет составил 24505,00 тыс.руб. против 24263 тыс.руб. в 2010 году.
Наблюдается тенденция увеличения платных услуг населению с 42622 тыс. руб. в 2010 году до 45157,5 тыс.руб. в 2011 году.
Одним из наиболее значительных резервов развития экономики сельского поселения является малое предпринимательство. По состоянию на 01 октября 2011 г. на территории поселения зарегистрировано 68 малых предприятий. Численность работающих в сфере малого предпринимательства составила на 01 октября 2011 года 655 человек.
С ноября 2010 года функционирует на территории поселения цех сушки картофеля и овощей. Занято 51 рабочих мест. Мощность предприятия с годовым выпуском продукции составляет 2000 тн.
Наблюдается динамика снижения уровня зарегистрированных в службе занятости безработных, что составляет 67% по сравнению с 2010 годом.
Глава Комсомольского
Сельского поселения П.В.Силивестров
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
администрации Комсомольского сельского поселения от 25.10.2011 № 116 «О мерах по обеспечению пожарной безопасности объектов экономики и населенных пунктов сельского поселения в осеннее – зимний пожароопасный период 2011- 2012 гг».
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 69- ФЗ « О пожарной безопасности», Закона Чувашской Республики « О пожарной безопасности в Чувашской Республике» и в целях укрепления и повышения противопожарной устойчивости объектов экономики и населенных пунктов сельского поселения предупреждения пожаров и предотвращения гибели людей на пожарах, во исполнения постановления администрации Комсомольского района Чувашской Республики от 20.09.2011 года №496 «О мерах по обеспечению пожарной безопасности объектов экономики и населенных пунктов района в осеннее – зимний пожароопасный период 2011- 2012 гг.»
п о с т а н о в л я е т:
1.Провести разъяснительную работу по профилактике пожарной безопасности среди населения сельского поселения:
1.2. В срок 20 ноября 2011 года рассмотреть вопрос обеспечения пожарной безопасности объектов экономики, населенных пунктов на заседании комиссии по ЧС.
1.3. Разработать план противопожарных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и объектов экономики.
1.4. Организовать и провести профилактические противопожарные мероприятия, проверки в рамках второго этапа «Жилище -2011»
1.5. На собраниях и встречах с гражданами провести мероприятия по разъяснению мер пожарной безопасности.
1.6. Организовать работу по пропаганде безопасных условий использования гражданами отопительных и нагревательных приборов в жилом секторе через средства массовой информации, а так же используя сайт администрации Комсомольского сельского поселения.
2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности;
2.1. Рекомендовать директору ФГУ «Управления «Чувашмеливодхоз» Комсомольского филиала Ананьеву В.Н. привести в надлежащее состояние состоящий на балансе ГТС «Красный Маяк», а так же проконтролировать за установленными указательными знаками в соответствии с требованиями НПБ 160-97 «Знаки пожарной безопасности и требования к ним».
2.2. Организовать выполнение мероприятий по уборке мусора и дров, а так же других инертных материалов с проезжих частей улиц в целях обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники, а в зимнее время обеспечить очитку улиц и переулков во всех населенных пунктах.
3. Рекомендовать управляющей компании жилищно- коммунального хозяйства Комсомольского района организовать работу по обучению специалистов жилищно- коммунального хозяйства и квартиросъемщиков мерам пожарной безопасности.
2.Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации Комсомольского
сельского поселения П.В.Силивестров
_________________________________________________________________
Учредитель и издатель – администрация Адрес: с.Комсомольское
Комсомольского сельского поселения ул.Канашская, д.22
Комсомольского района Чувашской Республики Тел. 8 (239)5-22-74, 5-22-75
Тираж – 50 экз.
Отв.за выпуск – Житарева А.Г.