Прогноз социально-экономического развития Карачевского сельского поселения на 2006 год разработан на основании анализа развития экономики территории за последние два года, ожидаемых результатах социально-экономического развития в 2005 году, а также планируемых преобразованиях в рамках реализации Программы социально-экономического развития Козловского района на 2003-2006 годы, а также с учетом вступления в силу с 1 января 2006 года Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
При разработке прогноза выявлены и исследованы факторы, влияющие на развитие экономики поселения. К таким факторам отнесены: состояние и структура объектов муниципальной собственности, наличие и распределение трудовых ресурсов, финансовое состояние производств по основным видам экономической деятельности, демографические изменения, развитие субъектов малого предпринимательства.
План развития ориентирован на рациональное использование имеющегося потенциала и местных возможностей: экономической базы, производственной и транспортной инфраструктуры, социальной сферы, земельных, водных и других ресурсов, экономико-географического положения и природно-климатических условий.
С 2006 года будут изменения в административно-территориальном разграничении: д. Осинкино из Солдыбаевской сельской администрации, д. Бигильдино из Карамышевской сельской администрации переходят в Карачевское сельское поселение.
Демографическая ситуация.
Демографическая ситуация в прогнозируемые годы будет характеризоваться дальнейшим снижением численности населения как за счет естественной убыли вследствие превышения показателя смертности над рождаемостью, так и за счет отрицательного баланса в миграционных процессах.
По данным переписи 2002 года численность населения, проживающего на территории Карачевской сельской администрации (без учета переходящих в поселение населенных пунктов), составила 0,89 тыс. человек. За 2003-2004 годы численность снизилась и составила на настоящее время 0,85 тыс. чел. На 1.01.2006 года численность населения с учетом включения в состав поселения д. Осинкино, д. Бигильдино составит 1,07 тыс. человек, к концу 2006 года при сохранении динамики движения населения ожидается 1,03-1,04 тыс. чел.
Основными причинами сокращения населения остаются низкая рождаемость вследствие определенных экономических и социально-исторических причин, а также снижение в последние годы продолжительности жизни населения.
Промышленность.
В Карачевском сельском поселении промышленных предприятий в настоящее время нет. В ближайший 2006 год открытие какого-либо промышленного производства пока не прогнозируется.
Нет также и строительных и транспортных предприятий.
Сельское хозяйство.
В настоящее время на территории поселения (с учетом д. Осинкино и д. Бигильдино) сельскохозяйственным производством занимаются 1 сельхозпредприятие (ОАО «Вега»), 21 КФХ, 677 личных подсобных хозяйств граждан.
ОАО «Вега» создано после реорганизации бывшего ПК «Сельхозартель «Вега». Хозяйство занимается хмелеводством, зерноводством, животноводством. Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2004 году составил 3,8 млн. руб., в 2005 году ожидается 4,0 млн. рублей. Индекс физического объема сельхозпродукции в сопоставимых ценах к предыдущему году составил в 2004 году – 98%. В 2006 году прогнозируется увеличение выпуска сельхозпродукции до 4,5 млн. рублей.
В 2004 году произведено валовой продукции во всех категориях хозяйств по Карачевской сельской администрации на сумму 30,0 млн. рублей, что составило 133,3 процентов к уровню предыдущего года, в том числе сельхозпредприятием на сумму 3,8 млн. руб. Основной выпуск сельхозпродукции в районе обеспечивают личные подворья населения (78%). На долю сельхозпредприятий приходится 12,7%, КФХ – 9,3%. В 2005 году ожидается произвести сельхозпродукции на сумму не менее, чем 33,0 млн. рублей, в том числе на сельхозпредприятиях 4,0 млн. руб. В 2006 году выпуск продукции в сельскохозяйственном производстве составит 36,0 млн. рублей (индекс физического объема - 101,8% к предыдущему году), в том числе на сельхозпредприятиях – 4,5 млн. руб. (103,0%). Выполнение прогнозных показателей напрямую зависит от погодных условий в тот или иной год. Прогнозируется дальнейшее увеличение доли выпуска продукции коллективно-фермерскими хозяйствами в общем объеме.
Основными целями развития агропромышленного комплекса в целом является создание условий для увеличения производства сельскохозяйственной продукции. Для этого необходимо сконцентрировать усилия на сохранении и постепенном наращивании ресурсного потенциала отрасли. Для своевременной и качественной обработки земли и посева культур, ухода за посевами и уборки урожая необходимо укрепление материально-технической базы, машинно-тракторного парка, внедрение прогрессивных технологий, эффективное использование капитальных вложений.
Инвестиции. Капитальное строительство.
В 2004 - 2005 годах несколько увеличились инвестиции в экономику населенных пунктов Карачевской сельской администрации Козловского района. Это в первую очередь в социальную сферу: в газификацию населенных пунктов, газификацию объектов соцсферы, индивидуальное жилищное строительство. Основная часть инвестиций, направляемых в экономику поселения – средства республиканского бюджета и населения.
В настоящее время газораспределительные сети доведены до всех населенных пунктов, вошедших в программу газификации. Процент газификации жилья на начало 2005 года составил 56%. Протяженность газовых сетей по поселению составляет 28,2 км, число газифицированных домов и квартир – на 1.01.05 г. –423, на 1.01.06 г. ожидается 470, в 2006 году предстоит дополнительно газифицировать 20-25.
В 2006 году намечается начало реконструкции ветхих сетей водоснабжения, ремонт системы уличного освещения, ремонт объектов соцсферы, благоустройство населенных пунктов. Будет продолжена реализация программ жилищного строительства, ипотечного кредитования. Предстоит ввести индивидуальной жилой площади не менее 0,65 тыс. кв. метров.
В связи с сокращением объема инвестиций из федерального и республиканского бюджетов остро стоит вопрос привлечения инвестиций со стороны. Главной задачей, стоящей перед администрацией поселения, администрациями поселений, на данном этапе станет поиск потенциальных инвесторов, создание благоприятных условий для их деятельности. Необходимо создать соответствующий инвестиционную карту поселения, обозначить приоритеты.
Потребительский рынок товаров и услуг и развитие малого предпринимательства.
На территории Карачевского сельского поселения по состоянию на конец 2005 года действуют 4 торговые точки, из них 2, принадлежащие ООО «Чебоксарская универбаза»., 1 предприятие, оказывающее бытовые платные услуги.
Оборот розничной торговли по всем торговым предприятиям в 2003 г. составил 4,4 млн. рублей, в 2004 г. – 5,4 млн. рублей (120,2% к пред. году в сопоставимых ценах). В 2005 году оборот розничной торговли ожидается не менее 6,6 млн. руб., в 2006 году – 7,5 млн. руб.
Платные услуги на территории поселения оказывают учреждения культуры.
На территории Карачевского сельского поселения практически не развито малое предпринимательство, за исключением коллективно-фермерских хозяйств. Одно из них – КФХ Семенова В.Н. (д. Ягунькино) – по итогам 2004 года признано Лучшим фермерским хозяйством Чувашской Республики. Всего 21 человек, оформивших свидетельство на право осуществления предпринимательской деятельностьи, все они – на ведение КФХ.
Необходимо принять меры для открытия дополнительных пунктов бытового обслуживания: возможно - пункт технического обслуживания автомобилей, мастерская по ремонту одежды и обуви, аптечный пункт.
Дальнейшее развитие малого предпринимательства является резервом, дающим возможность поднять жизненный уровень населения и создать новые рабочие места. Особое значение для развития малого предпринимательства на селе имеет ряд экономических и социальных причин, таких как рост численности трудоспособного населения, имеющиеся резервы в развитии сельскохозяйственного производства, специфика условий сельского труда и ряд других факторов
Занятость. Трудовые ресурсы. Уровень доходов.
В связи с недостаточно высоким уровнем оплаты труда, характерным для экономики населенного пункта, как и всего района, а также превышением предложения рабочей силы над спросом, часть лиц трудоспособного возраста, обладающих определенным опытом и профессионализмом и в которых нуждается экономика населенного пункта, выезжает на постоянную или сезонную работу на Север, в Москву или Республику Татарстан. И пока труд работника не будет оценен должным образом такая ситуация будет сохраняться.
Довольно существенная часть жителей трудоспособного возраста, нигде официально не трудоустроенных, занимается только личными подсобными хозяйствами. Выращенные овощи, фрукты, произведенное мясо, молоко, яйца, шерсть и другая сельскохозяйственная продукция реализуются и идут на собственное потребление, что обеспечивает их доход и доход их семей.
В последние годы обозначилась и устойчиво сохранялась тенденция превышения предложения рабочей силы над спросом организаций в кадрах, при сохраняющейся потребности в рабочей силе (прежде всего в сельхозпроизводстве), росте числа лиц трудоспособного возраста. Однако напряженность на рынке труда по-прежнему сохраняется.
Выход на пенсию относительно малочисленного поколения родившихся в годы войны и вхождение в трудоспособный возраст поколения, родившегося в 80-е годы прошедшего столетия, явилось причиной увеличения численности поколения трудоспособного возраста. Доля населения трудоспособного возраста в общей численности за последние три года возросла с 58% до 60,4%. В ближайшие 2-3 года эта доля останется на этом же уровне, а в дальнейшем прогнозируется постепенное снижение числа лиц трудоспособного возраста, в связи с низкой рождаемостью в 90-е годы.
В целях снижения напряженности с занятостью будет реализовываться Районная Программа содействия занятости населения в сельской местности Козловского района на 2005-2010 годы.
Реально располагаемые доходы (без учета инфляции) в 2006 году прогнозируются не менее 105,2% к уровню 2005 года.
Прогнозируется дальнейшее снижение численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, хотя доля данной категории по прежнему еще довольно высока. В 2005 году ее величина составит 30% (в 2003 г. – 35%, в 2004 году – 32%), в 2006 году – 28%.
Задачи, стоящие перед администрацией Карачевского сельского поселения, предприятиями, организациями и учреждениями на 2006 год, будут направлены на выполнение мероприятий, включенных в Программу социально-экономического развития Козловского района на 2003-2006 годы, обеспечение темпов роста сельскохозяйственного производства, розничного товарооборота, объемов капитального строительства, переводу котельных объектов социальной сферы на газ, газификацию жилых домов, строительство индивидуальных домов и социального жилья, содержание и ремонт автодорог. Также будут приняты меры по увеличению доходной базы бюджета поселения за счет рационального и эффективного использования муниципальной собственности, целевого использования бюджетных средств, предусмотренных бюджетом поселения на 2006 год, оказание помощи и поддержки в развитии малого предпринимательства, создание благоприятных условий для вложения инвестиций в основной капитал предприятий, содействие и оказание адресной помощи малозащищенным слоям населения, повышение реальных доходов жителей сельского поселения.