Решение 24.04.2018 г. № 15/2
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.04.2014 года №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» собрание депутатов Ширтанского сельского поселения решило:
1. Утвердить Положение о добровольной народной дружине по обеспечению охраны общественного порядка в Ширтанском сельском поселении согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Ширтанского
сельского поселения С.Н. Моисеев
Приложение № 1
к Решению Собрания депутатов
Ширтанского сельского поселения
от 24.04.2018 № 15/2
ПОЛОЖЕНИЕ
о добровольной народной дружине по обеспечению охраны общественного порядка
на территории Ширтанского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики
Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникшие в связи с деятельностью добровольной народной дружины по обеспечению охраны общественного порядка на территории Ширтанского сельского поселения, определяет основные задачи и принципы ее деятельности, порядок создания и правовой статус.
1.Общие положения
1.1. Добровольная народная дружина Ширтанского сельского поселения является добровольным объединением граждан, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка.
1.2. Целью участия граждан в охране общественного порядка является оказание содействия органам местного самоуправления поселения, органам внутренних дел в решении ими задач по обеспечению общественного порядка.
1.3.Организационно-правовая форма народной дружины - общественная организация, основанная на членстве граждан, объединившихся для совместной деятельности по охране общественного порядка на принципах добровольности, законности, приоритетности защиты прав и свобод человека и гражданина, уважения их чести и достоинства.
2.Задача и направления деятельности добровольной народной дружины
2.1.Задачей добровольной народной дружины является участие совместно с органами внутренних дел в мероприятиях по охране общественного порядка.
2.2.Основными направлениями деятельности добровольной народной дружины являются:
1) содействие органам внутренних дел и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;
2) участие в предупреждении и пресечении правонарушений;
3) участие в охране общественного порядка в случаях возникновения на территории поселения чрезвычайных ситуаций;
4) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.
3.Создание и прекращение деятельности добровольной народной дружины
3.1. Добровольная народная дружина создается по инициативе граждан Российской Федерации в форме общественной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, с уведомлением Администрации Ширтанского сельского поселения и органов внутренних дел.
3.2. Добровольная народная дружина считается созданной с момента утверждения положения о ней.
3.3. Прекращение деятельности добровольной народной дружины может быть осуществлено путем ликвидации и реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение) по решению общего собрания либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82- ФЗ «Об общественных объединениях».
4.Организация деятельности добровольной народной дружины
4.1. На общем собрании:
1) принимается:
проект положения о добровольной народной дружине в целях последующего направления его в орган местного самоуправления поселения для принятия решения об утверждении;
решение об избрании и переизбрании командира добровольной народной дружины и его заместителя;
решение о приеме в члены добровольной народной дружины и исключении из ее состава;
план работы добровольной народной дружины;
решение о прекращении деятельности добровольной народной дружины;
2) рассматриваются вопросы о поощрении народных дружинников;
3) утверждаются отчеты командира добровольной народной дружины;
4) обсуждаются иные вопросы деятельности добровольной народной дружины.
4.2.Решение общего собрания считается правомочным при участии в голосовании не менее половины списочного состава народной дружины.
4.3. Решение общего собрания принимается большинством голосов от числа присутствующих народных дружинников и оформляется протоколом.
4.4. Общее собрание может проводиться по мере необходимости, но не реже 1 раз в полгода. Внеочередное общее собрание может по требованию командира добровольной народной дружины либо не менее 1/2 списочного состава добровольной народной дружины.
4.5. Руководство деятельностью добровольной народной дружины осуществляет командир добровольной народной дружины, избранный членами народной дружины с обязательным согласованием с Администрацией Ширтанского сельского поселения и органами внутренних дел. Решение общего собрания об избрании командира добровольной народной дружины оформляется протоколом.
4.6. Командир обязан:
1) формировать личные дела народных дружинников;
2) вести персональный учет народных дружинников, входящих в состав добровольной народной дружины, и направлять в координирующий орган (штаб если такой создан) для включения в сводный список (реестр) народных дружинников, а также в территориальный орган внутренних дел для сведения:
3) организовывать деятельность добровольной народной дружины, обеспечивать ее постоянную готовность к выполнению задач по охране общественного порядка;
4) осуществлять работу по сплочению коллектива, воспитывать у народных дружинников чувство ответственности, поддерживать дисциплину;
5) вести табельный учет времени выхода народных дружинников на дежурство;
6) осуществлять планирование работы добровольной народной дружины;
7) готовить вопросы для вынесения на обсуждение общего собрания.
5.Прием граждан в добровольную народную дружину и исключение из нее
5.1. В добровольную народную дружину принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народного дружинника.
5.2. Для приема в добровольную народную дружину гражданин должен представить командиру народной дружины следующие документы:
1) личное заявление о приеме в народную дружину;
2) фотографию размером 4 см х 5 см;
3) автобиографию;
4) характеристику с последнего места работы.
5.3. Гражданину, принятому в добровольную народную дружину, вручается удостоверение народного дружинника установленного образца.
5.4. В добровольную народную дружину не могут быть приняты граждане:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;
2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленные преступления;
4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются, полученные в установленном порядке сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 г № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;
9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.
5.5.Народный дружинник исключается из народной дружины в следующих случаях:
1) на основании личного заявления народного дружинника;
2) при наступлении обстоятельств, перечисленных в пункте 5.4. настоящего Положения;
3) при совершении народным дружинником, участвующим в охране общественного порядка, противоправных действий либо бездействии, повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) в связи с неоднократным невыполнением требованием устава добровольной народной дружины либо фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;
5) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации.
6.Права народных дружинников
1. Народные дружинники имеют право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
2) принимать меры к охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
3) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
4) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
5) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами.
2. Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
7.Обязанности народных дружинников
Народные дружинники обязаны:
1) знать и соблюдать требования законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;
3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
5) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;
6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;
7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.
8.Отвественность народных дружинников
8.1. За противоправные действия народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
8.2. Действия народных дружинников, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9.Меры поощрения народных дружинников
9.1. Народные дружинники, активно участвующие в борьбе с правонарушениями, могут поощряться командиром добровольной народной дружины, органами местного самоуправления, органами внутренних дел, предприятиями, организациями, учреждениями, в пределах их компетенции путем:
1) объявления благодарности;
2) награждения Почетной грамотой;
3) награждения ценным подарком;
4) нагрудным знаком отличия;
5) награждения денежной премией.
9.2. За особые заслуги в охране общественного порядка,проявленные при этом личное мужество и героизм народные дружинники могут быть награждены государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики в порядке, определенном действующим законодательством.