Об утверждении Положения о порядке учета предложений по проекту Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения и о порядке участия граждан в их обсуждении
В соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Новочурашевского сельского поселения, Собрание депутатов Новочурашевского сельского поселения р е ш и л о:
1. Утвердить Положение о порядке учета предложений по проекту Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения и о порядке участия граждан в их обсуждении согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в печатном издании Новочурашевского сельского поселения «Тăван ен»
3. Данное решение вступает в силу со дня его официального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по законности и правопорядку.
Глава Новочурашевского
сельского поселения И.Я.Денисов
Приложение к решению Собранию депутатов Новочурашевского сельского поселения
от «__19_»__01.___2010 г. №34/2____
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке учета предложений по проекту Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения и о порядке участия граждан в их обсуждении
I. Общие положения
1.1. Предложения об изменениях и дополнениях по опубликованному проекту Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципальному правовому акту о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения вправе вносить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Новочурашевского сельского поселения, а также осуществляющие свою деятельность на территории Новочурашевского сельского поселения общественные объединения, политические партии, профессиональные союзы, трудовые коллективы граждан, органы территориального общественного самоуправления, юридические лица всех форм собственности, иные объединения граждан.
1.2. Предложения об изменениях и дополнениях по опубликованному проекту Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения могут вноситься по результатам проведения собраний граждан по месту жительства, конференций, публичных слушаний;
1.3. Предложения об изменениях и дополнениях по опубликованному проекту Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципальному правовому акту о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения, выдвинутые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, указываются в протоколе или итоговом документе проведения соответствующего мероприятия, которые передаются в Комиссию по подготовке проекта Устава Новочурашевского сельского поселения или проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения (далее - Комиссия) по адресу: с. Новое Чурашево, ул. Ленина, дом 15 (здание администрации Новочурашевского сельского поселения, телефон (83538) 2-48-41, 2-48-17.
1.4. Население Новочурашевского сельского поселения вправе участвовать в обсуждении опубликованного проекта Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения, в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
1.5. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения могут вноситься в Комиссию в течение 20 дней со дня опубликования проекта решения.
1.6. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения рассматриваются Комиссией по мере их поступления, но не позднее 30-дневного срока со дня опубликования проекта решения.
II. Порядок рассмотрения поступивших предложений об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения
2.1. Внесенные предложения и дополнения в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения регистрируются Комиссией.
2.2. Предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения должны:
1) соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законодательству Чувашской Республики;
2) иметь нормативный характер; 3) обеспечивать однозначное толкование положений проекта Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения;
5) не допускать противоречие либо несогласованность муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения с иными положениями действующего Устава Новочурашевского сельского поселения.
2.3. Предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения, внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Положением, Комиссией не рассматриваются.
2.4. Внесенные предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или новой редакции правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения предварительно изучаются членами Комиссии на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением.
2.5. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения Комиссия дает заключения. Заключения Комиссии должны содержать одно из следующих решений:
- о признании предложений об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения соответствующими требованиям настоящего Положения и действующего законодательства и подлежащими учету при рассмотрении проекта;
- об отклонении предложений.
2.6. Комиссия отклоняет предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения, не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Положением.
2.7. Заключение комиссии на внесенное предложение об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения должно содержать следующие положения:
1) сущность поступившего предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения;
2) сведения об инициаторе поступившего предложения; 3) конкретные основания в случае отклонения предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения.
2.8. Предложения об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения, признанные соответствующими требованиям, предъявляемым настоящим Положением, подлежат учету при окончательном утверждении решением Собрания депутатов проекта Устава Новочурашевского сельского поселения или принятия муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения в соответствии с настоящим Положением.
III. Порядок учета поступивших предложений об изменениях и дополнениях в проект новой редакции Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения
3.1. Комиссия представляет в Собрание депутатов Новочурашевского сельского поселения систематизированную информацию о заключениях и материалы деятельности Комиссии с приложением всех предложений об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения.
3.2. Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения) предложений об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения Собрание депутатов Новочурашевского сельского поселения может заслушать доклад председателя либо уполномоченного члена Комиссии о деятельности Комиссии.
3.3. После одобрения предложений по проекту Устава или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Собрание депутатов Новочурашевского сельского поселения в установленном порядке переходит к окончательному утверждению проекта Устава или принятию муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения с учетом одобренных предложений.
IV. Порядок участия граждан в обсуждении опубликованного проекта Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения
4.1. Участие граждан в обсуждении проекта решения об изменениях и дополнениях в проект Устава Новочурашевского сельского поселения или муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новочурашевского сельского поселения осуществляется в форме публичных слушаний.
4.2. Публичные слушания назначаются и проводятся в соответствии с Положением о публичных слушаниях, утвержденным решением Собрания депутатов Новочурашевского сельского поселения.