В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", Уставом Новочурашевского сельского поселения, администрация Новочурашевского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новочурашевского сельского поселения на 2022 год (далее – Программа профилактики) согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Новочурашевского
сельского поселения Н.Г.Федоров
Приложение
к постановлению администрации
Новочурашевского сельского поселения
от 10.10. 2022 №69
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новочурашевского сельского поселения на 2022 год 1. Анализ текущего состояния муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
1.1. Программа профилактики разработана в целях организации осуществления администрацией Новочурашевского сельского поселения мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики (далее - обязательные требования), требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новочурашевского сельского поселения.
1.2. Администрацией Новочурашевского сельского поселения ведется работа, направленная на предупреждение и пресечение нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в области сохранности автомобильных дорог.
Проводимая работа по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения требований, оценка исполнения которых является предметом муниципального дорожного контроля положительно сказывается на оперативное устранение нарушений и их недопущении вновь.
1.3. Программа профилактики в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на следующий год должен утверждаться ежегодно, до 20 декабря текущего года.
1.4. Профилактическое сопровождение контролируемых лиц направлено на:
- ежемесячный мониторинг и актуализацию перечня нормативных правовых актов, соблюдение которых оценивается в ходе проверок;
- информирование о результатах проверок;
- обсуждение правоприменительной практики за соблюдением контролируемыми лицами требований законодательства.
1.5. По результатам контрольных мероприятий наиболее значимой проблемой может являться не соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися пользователями автомобильных дорог, владельцами объектов муниципального дорожного контроля, осуществляющих свою деятельность на территории Новочурашевского сельского поселения требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики в области обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе:
- требований технических регламентов, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов при проведении работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования и автомобильных дорог не общего пользования местного значения (далее - автомобильные дороги);
- требований нормативных документов, устанавливающих порядок использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций и иных объектов, размещаемых в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;
- транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог. 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики
2.1. Настоящая Программа профилактики разработана на 2022 год и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Новочурашевского сельского поселения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в сфере контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новочурашевского сельского поселения.
2.2. С целью стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и создания условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения, исполнителями Программы профилактики проводятся профилактические мероприятия.
2.3. Проведение профилактических мероприятий позволит решить следующие задачи:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований в сфере контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, путем активизации профилактической деятельности;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям подконтрольными субъектами обязательных требований в сфере контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;
- формирование единого понимания обязательных требований в сфере контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве всех участников контрольной деятельности. 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
3.1. При осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
3.1.1.информирование;
3.1.2.консультирование;
3.1.3.объявление предостережения;
3.1.4. профилактический визит.
|
Наименование мероприятия
|
Срок (периодичность) реализации мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
|
1. Информирование
|
|
Актуализация и размещение в сети "Интернет" на официальном сайте Новочурашевского сельского поселения:
|
должностное лицо, уполномоченное на осуществление муници-пального контроля в соответствии с долж-ностной инструкцией
|
|
а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля
|
постоянно
|
|
б) материалов, информационных писем, памяток по соблюдению действующих обязательных требований
|
не реже 1 раза в год
|
|
2. Консультирование
|
|
Консультирование осуществляется должностным лицом контрольного органа по телефону, посредством видеоконференцсвязи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического, контрольного мероприятия. Информация о месте приема, должностных лицах, осуществляющих прием, а также об установленных для приема днях и часах размещается на официальном сайте Новочурашевского сельского поселения.
Консультирование, в том числе письменное, осуществляется по следующим вопросам:
1) компетенция контрольного органа;
2) организация и осуществление муниципального контроля;
3) порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий, установленных Положением;
4) применение мер ответственности за нарушение обязательных требований
|
в течение года по мере поступления обращений
|
должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией
|
|
3. Объявление предостережения
|
|
В случае наличия у контрольного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве
|
в течение года, при наличии сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
|
должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией
|
|
4. Профилактический визит
|
|
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется о соблюдении обязательных требований, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля.
В ходе профилактического визита может осуществляться консультирование контролируемого лица
|
ежегодно в 4 квартале
|
должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля в соответствии с должностной инструкцией
|
|
Направление лицу, приступающему к осуществлению деятельности в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и в дорожном хозяйстве, предложения о проведении профилактического визита
|
не позднее чем в течение одного года с момента начала осуществления деятельности
|
4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики
4.1. К отчетным показателям Программы на 2022 год относятся:
4.1.1. Количество выданных предостережений.
4.1.2. Количество субъектов, которым выданы предостережения.
4.1.3. Проведение разъяснительной работы в средствах массовой информации и мероприятий по информированию подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
4.1.4. Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в том числе посредством размещения на официальном сайте Новочурашевского сельского поселения памяток, информационных статей.
4.2. Оценка результативности и эффективности Программы осуществляется по итогам календарного года.
Ежегодно, в срок до 20 декабря отчетного года проводится обобщение результатов проведения профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве.
Информация о реализации мероприятий по профилактике нарушений Программы размещается на официальном сайте Новочурашевского сельского поселения.