В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» администрация Новочурашевского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить Муниципальную целевую программу по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Новочурашевского сельского поселения на 2015-2017 годы» (далее – Программа), (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Новочурашевского сельского поселения в сети Интернет и опубликованию в печатном издании Новочурашевского сельского поселения «Таван ен».
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Новочурашевского
сельского поселения Н.Г.Федоров
Утверждена
постановлением администрации
Новочурашевского сельского поселения
от 10.08.2015. №66
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории
Новочурашевского сельского поселения на 2015-2017 годы
Паспорт
муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Новочурашевского сельского поселения на 2015-2017 годы
Наименование Программы
|
«По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Новочурашевского сельского поселения на 2015-2017 годы»
|
Основание для разработки Программы
|
ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
|
Основной разработчик Программы
|
Администрация Новочурашевского сельского поселения
Ибресинского района Чувашской Республики
|
Цели и задачи Программы
|
Обеспечение необходимых условий для реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, материальных ценностей от пожаров в границах Новочурашевского сельского поселения
|
Сроки реализации Программы
|
С 01.09.2015 г по 31.12.2017 г.
|
Перечень основных мероприятий Программы
|
Совершенствование мероприятий противопожарной пропаганды, предупреждение пожаров, совершенствование по организации предупреждения и тушения пожаров, применение современных средств противопожарной защиты
|
Исполнитель Программы
|
Администрация Новочурашевского сельского поселения
|
Объемы и источники финансирования Программы
|
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Новочурашевского сельского поселения. Мероприятия Программы и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке:
- 2015 г. – 23000,00 руб.;
- 2016 г. – 54000,00 руб.;
- 2017г. – 55000,00 руб.
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
|
- укрепление пожарной безопасности территории Новочурашевского сельского поселения, снижение количества пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, достигаемое за счет качественного обеспечения органами местного самоуправления сельского поселения первичных мер пожарной безопасности;
- относительное сокращение материального ущерба от пожаров
|
Организация контроля
|
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Новочурашевского сельского поселения
|
1. Общее положение
1.1. Муниципальная целевая программа «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Новочурашевского сельского поселения на 2015-2017 годы» (далее - Программа) определяет направления, и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Новочурашевского сельского поселения, усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей..
1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, муниципальными нормативными актами:
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Основными причинами возникновения пожаров и гибели людей являются неосторожное обращение с огнем, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электроприборов и неисправность печного отопления. Для стабилизации обстановки с пожарами администрацией Новочурашевского сельского поселения ведется определенная работа по предупреждению пожаров:
-проводится корректировка нормативных документов, руководящих и планирующих документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-проводятся совещания с руководителями объектов и ответственными за пожарную безопасность по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
-при проведении плановых проверок жилищного фонда особое внимание уделяется ветхому жилью, жилью социально неадаптированных граждан.
Вместе с тем подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, поскольку система мер по противопожарной пропаганде и обучению мерам пожарной безопасности недостаточна.
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» обеспечение первичных мер пожарной безопасности предполагает:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) создание условий для организации и развития добровольной пожарной дружины, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
10) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
11) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.
Целевой программный подход позволит решить задачи по обеспечению пожарной безопасности, снизить количество пожаров, материальный ущерб от пожаров.
Разработка и принятие настоящей Программы позволят поэтапно решать обозначенные вопросы.
3. Основные цели и задачи реализации Программы
3.1. Основной целью Программы является усиление системы противопожарной защиты на территории Новочурашевского сельского поселения, создание необходимых условий для укрепления пожарной безопасности, уменьшение материального ущерба от пожаров.
3.2. Для ее достижения необходимо решение следующих основных задач:
3.2.1. Совершенствование нормативной, правовой, методической и технической базы по обеспечению предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;
3.2.2. Повышение готовности добровольной пожарной дружины к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ;
3.2.3. Реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, учреждений, объектов образования, здравоохранения, культуры, иных объектов массового нахождения людей;
3.2.4. Совершенствование противопожарной пропаганды при использовании средств массовой информации, наглядной агитации, листовок, личных бесед с гражданами, достижение в этом направлении стопроцентного охвата населения.
3.3.Период действия Программы - 3 года (2015-2017 гг.).
3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение проблем укрепления противопожарной защиты территории Новочурашевского сельского поселения за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых, будут созданы необходимые условия изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.
4. Ресурсное обеспечение Программы
4.1. Программа реализуется за счет средств бюджета Новочурашевского сельского поселения.
4.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.
5. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
5.1. Администрация Новочурашевского сельского поселения несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.
5.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет администрация Новочурашевского сельского поселения.
6. Оценка эффективности последствий реализации Программы
6.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.
6.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов граждан.
Приложение 1
к муниципальной Программе «По вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории Новочурашевского сельского поселения на 2015-2017 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной Программы «По вопросам обеспечения пожарной безопасности
на территории Новочурашевского сельского поселения на 2015-2017 годы»
№ п/п
|
Мероприятия
|
Источник финансирования
|
Объем финансирования (тыс. руб.),
|
Срок исполнения
|
Исполнитель
|
всего
|
2015
|
2016
|
2017
|
|
|
|
Организационное обеспечение реализации
Программы
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Разработка и утверждение комплекса мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и частного жилья (на следующий год)
|
|
|
|
|
|
4 квартал текущего года
|
Администрация сельского поселения
|
1.2
|
Организация пожарно-технического обследования – ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности предприятий, объектов жилого сектора, территорий поселения
|
|
|
|
|
|
Ежегодно
|
Администрация сельского поселения
|
1.3
|
Подготовка предложений по вопросам пожарной безопасности в рамках программ капитальных вложений на очередной финансовый год
|
|
|
|
|
|
Ежегодно
(март-апрель)
|
Администрация сельского поселения
|
2
|
Укрепление противопожарного состояния учреждений, жилого фонда, территории сельского поселения
|
|
|
|
|
|
Весь период
|
Администрация сельского поселения
|
2.1
|
Приобретение противопожарного инвентаря
|
Бюджет сельского поселения
|
20
|
|
10
|
15
|
Весь период
|
Администрация сельского поселении
|
2.2
|
Выполнение комплекса противопожарных мероприятий (устройство минерализованных полос)
|
Бюджет сельского поселения
|
|
|
|
|
Ежегодно в весенний и осенний периоды
|
Администрация сельского поселении
|
2.3
|
Контроль за состоянием пожарных водоемов
|
Бюджет сельского поселения
|
30
|
5
|
12
|
13
|
Весь период
|
Администрация сельского поселения
|
2.4
|
Выкос сухой травы на заброшенных участках
|
Бюджет сельского поселения
|
9
|
3
|
3
|
3
|
Весной и осенью
|
Администрация сельского поселения
|
2.5
|
Проверка пожаробезопасности помещений, зданий жилого сектора.
|
|
|
|
|
|
Весь период
|
Администрация сельского поселения
|
2.6
|
Выполнить замер сопротивления изоляции электропроводки с составлением акта в здании администрации, Новочурашевского ЦСДК, Сириклинского СК
|
|
12
|
|
6
|
6
|
В течении года
|
|
2.7
|
Выполнить подъезды с площадками (пирсами) для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года естественным водоисточникам (прудам) с твердым покрытием размерами не менее 12*12
|
|
16
|
|
8
|
8
|
3-4 квартал года
|
Администрация сельского поселения
|
2.8
|
Содержание ДПД
|
Бюджет сельского поселения
|
30
|
10
|
10
|
10
|
Ежегодно
|
Администрация сельского поселения
|
3
|
Информационное обеспечение, противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности
|
|
15
|
5
|
5
|
5
|
ежегодно
|
Администрация сельского поселения
|
3.1
|
Обучение лица, ответственного за пожарную безопасность в поселении
|
Бюджет сельского поселения
|
5
|
|
|
5
|
1 раз в 3 года
|
Глава поселения
|
3.2
|
Создание информационной базы данных нормативных, правовых документов, учебно-программных и методических материалов в области пожарной безопасности
|
|
|
|
|
|
Весь период
|
Администрация сельского поселения
|
3.3
|
Устройство и обновление информационных стендов по пожарной безопасности
|
Бюджет сельского поселения
|
5
|
|
5
|
|
Весь период
|
Администрация сельского поселения
|
3.4
|
Проведение учебных тренировок по эвакуации из зданий учреждений с массовым пребыванием людей
|
|
|
|
|
|
В соответствии с утвержденным графиком
|
Администрация сельского поселения
|
3.5
|
Публикация материалов по противопожарной тематики в средствах массовой информации
|
Бюджет сельского поселения
|
2
|
|
1
|
1
|
Весь период
|
Администрация сельского поселения
|
В С Е Г О:
|
132,00
|
|
|
|
|
|
И Т О Г О за весь период:
|
132,0
|
|