Решение №26/2 от 26.04.2018г.

Об утверждении Положения о добровольной народной дружине по обеспечению охраны общественного порядка в Большеабакасинском  сельском  поселении

            В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.04.2014 года №44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» собрание депутатов Большеабакасинского  сельского поселения р е ш и л о:

          1.   Утвердить  Положение о добровольной народной дружине по обеспечению охраны общественного порядка в Большеабакасинском  сельском поселении  согласно приложению.

           2.   Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Большеабакасинского

сельского поселения                                                                         Е.В. Ерилеев                                                       

Приложение № 1

к Решению Собрания депутатов

Большеабакасинского  сельского поселения

от 26.04.2018г. № 26/2

ПОЛОЖЕНИЕ

   о добровольной народной дружине по обеспечению охраны общественного порядка

на территории Большеабакасинского  сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики

     Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникшие в связи с деятельностью добровольной народной дружины по обеспечению охраны общественного порядка на территории Большеабакасинского  сельского поселения, определяет основные задачи и принципы ее деятельности, порядок создания и правовой статус.

1.Общие положения

    1.1. Добровольная народная дружина Большеабакасинского  сельского поселения является добровольным объединением граждан, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка.

    1.2. Целью участия граждан в охране общественного порядка является оказание содействия органам местного самоуправления поселения, органам внутренних дел в решении ими задач по обеспечению общественного порядка.

    1.3.Организационно-правовая форма народной дружины - общественная организация, основанная на членстве граждан, объединившихся для совместной деятельности по охране общественного порядка на принципах добровольности, законности, приоритетности защиты прав и свобод человека и гражданина, уважения их чести и достоинства.

               2.Задача и направления деятельности добровольной народной дружины

     2.1.Задачей добровольной народной дружины является участие совместно с органами внутренних дел в мероприятиях по охране общественного порядка.

     2.2.Основными направлениями деятельности добровольной народной дружины являются:

     1) содействие органам внутренних дел и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;

     2)  участие в предупреждении и пресечении правонарушений;

     3) участие в охране общественного порядка в случаях возникновения на территории поселения чрезвычайных ситуаций;

    4) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах.

                       3.Создание и прекращение деятельности добровольной народной дружины

     3.1. Добровольная народная дружина создается по инициативе  граждан Российской Федерации в форме общественной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, с уведомлением Администрации Большеабакасинского  сельского поселения и органов внутренних дел.

     3.2. Добровольная народная дружина считается созданной с момента утверждения положения о ней.

3.3. Прекращение деятельности добровольной народной дружины может быть осуществлено путем ликвидации и реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение) по решению общего собрания либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены  статьей 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82- ФЗ «Об общественных объединениях».

     4.Организация деятельности добровольной народной дружины

    4.1. На общем собрании:

     1) принимается:

проект положения о добровольной народной дружине в целях последующего направления его в орган местного самоуправления поселения для принятия решения об утверждении;

     решение об избрании и переизбрании командира добровольной народной дружины и его заместителя;

     решение о приеме в члены добровольной народной дружины и исключении из ее состава;

     план работы добровольной народной дружины;

     решение о прекращении деятельности  добровольной народной дружины;

     2) рассматриваются вопросы о поощрении народных дружинников;

     3) утверждаются отчеты командира добровольной народной дружины;

     4) обсуждаются иные вопросы деятельности добровольной народной дружины.

     4.2.Решение общего собрания считается правомочным при участии в голосовании не менее половины списочного состава народной дружины.

      4.3. Решение общего собрания принимается большинством голосов от числа присутствующих народных дружинников и оформляется протоколом.

      4.4. Общее собрание может проводиться по мере необходимости, но не реже 1 раз в полгода. Внеочередное общее собрание может по требованию командира добровольной народной дружины либо не менее 1/2 списочного состава  добровольной народной дружины.

      4.5. Руководство деятельностью  добровольной народной дружины осуществляет командир добровольной народной дружины, избранный членами народной дружины с обязательным согласованием с Администрацией Большеабакасинского  сельского поселения и органами внутренних дел. Решение общего собрания об избрании командира добровольной народной дружины оформляется протоколом.

    4.6. Командир обязан:

     1)   формировать личные дела народных дружинников;

     2)  вести персональный учет  народных дружинников, входящих в состав добровольной народной дружины, и направлять в координирующий орган (штаб если такой создан) для включения в сводный список (реестр) народных дружинников, а также в территориальный орган внутренних дел для сведения:

     3) организовывать деятельность добровольной народной дружины, обеспечивать ее постоянную готовность к выполнению задач по охране общественного порядка;

     4) осуществлять работу по сплочению коллектива, воспитывать у народных дружинников чувство ответственности, поддерживать дисциплину;

     5)  вести табельный учет времени выхода народных дружинников на дежурство;

     6)   осуществлять планирование работы добровольной народной дружины;

     7)  готовить вопросы для вынесения на обсуждение общего собрания.

5.Прием граждан в добровольную народную дружину и исключение из нее

     5.1. В добровольную народную дружину принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет,  способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народного дружинника.

     5.2. Для приема в добровольную народную дружину гражданин должен представить командиру народной дружины следующие документы:

     1) личное заявление о приеме в  народную дружину;

     2) фотографию размером 4 см х 5 см;

     3) автобиографию;

     4) характеристику с последнего места работы.

     5.3. Гражданину, принятому в добровольную народную дружину, вручается удостоверение народного дружинника установленного образца.  

    5.4. В добровольную народную дружину не могут быть приняты граждане: 

    1)  имеющие неснятую или непогашенную судимость;

    2)   в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

    3)   ранее осужденные за умышленные преступления;

    4)  включенные в перечень  организаций и физических лиц, в отношении которых  имеются, полученные в установленном порядке сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2001 г № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

    5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

    6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

    7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;

    9) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

    5.5.Народный дружинник исключается из народной дружины в следующих случаях:

     1)  на основании личного заявления народного дружинника;

     2) при наступлении обстоятельств, перечисленных в пункте 5.4. настоящего Положения;

     3) при совершении народным дружинником, участвующим в охране общественного порядка, противоправных действий либо бездействии, повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;  

     4) в связи с неоднократным невыполнением требованием устава  добровольной народной дружины либо фактическим самоустранением от участия в ее деятельности;

     5) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации.

6.Права народных дружинников

    1. Народные дружинники имеют право:

      1) требовать от граждан и должностных лиц  прекратить противоправные деяния;

      2) принимать меры к охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;

3) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

4) применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

      5) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами.

   2. Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что  их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

7.Обязанности народных дружинников

Народные дружинники обязаны:

    1) знать и соблюдать требования законодательства и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

    2) при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;

    3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;

    4) принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;

    5) выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

   6) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

  7) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.

8.Отвественность народных дружинников

      8.1. За противоправные действия народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

     8.2. Действия народных дружинников, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.Меры поощрения народных дружинников

9.1. Народные дружинники, активно участвующие в борьбе с правонарушениями, могут поощряться командиром добровольной народной дружины, органами местного самоуправления, органами внутренних дел, предприятиями, организациями, учреждениями, в пределах их компетенции путем:

1) объявления благодарности;

2) награждения Почетной грамотой;

3) награждения ценным подарком;

4) нагрудным знаком отличия;

5) награждения денежной премией.

9.2. За особые заслуги в охране общественного порядка, проявленные при этом личное мужество и героизм народные дружинники могут быть награждены государственными наградами  Российской Федерации и Чувашской Республики  в порядке, определенном действующим законодательством.