Разъяснения Федерального закона от 26 декабря 2008г. N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Вопросы государственного контроля и надзора всегда были и остаются актуальными. С одной стороны без осуществления контроля (надзора) невозможно обеспечить защиту прав граждан, с другой – нельзя допускать произвольного ограничения экономической деятельности малого и среднего бизнеса, так как обеспечение надежных гарантий для свободного развития предпринимательства служит одной из точек роста для экономики.
На решение данной дилеммы направлено принятие Федерального закона от 26 декабря 2008г. N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" задающего рамки проведения государственного контроля (надзора) и призванного создать преграду для злоупотреблений со стороны контролирующих (надзорных) органов.
Данным Законом проверки подразделены на плановые и внеплановые, при этом плановые проверки должны проводиться не чаще, чем раз в три года (за исключением организаций, осуществляющих деятельность в сфере образования, здравоохранения и социальной сфере) согласно утвержденному Ежегодному сводному плану проведения плановых проверок органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.
Основанием для проведения внеплановой проверки согласно ст.10 указанного закона является поступление информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. По данному основанию выездная внеплановая проверка в обязательном порядке должна быть согласована с прокуратурой района.
Внепланово организацию могут проверить также по истечении срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения; по обращению гражданина, права которого нарушены, о нарушении прав потребителей; по приказу (распоряжению) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
С 1 августа 2011 года основанием для проведения внеплановой проверки может служить и приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Сообщаем, что Ежегодный сводный план проведения плановых проверок органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля и доступен для ознакомления официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ в сети "Интернет, а также на сайте прокуратуры Чувашской Республики (относительно объектов, расположенных на территории ЧР).
Разъясняем, что в случае нарушения прав при проведении внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля предприниматели и юридические лица могут обратиться в прокуратуру района по адресу: п.Вурнары, ул.Ленина, д.75.
Прокуратура Вурнарского района