Прокуратурой Вурнарского района проведена проверка законности Положений «О родительском комитете» в детских образовательных учреждениях района, в ходе которого выявлены факты несоответствия отдельных пунктов Положений требованиям федерального законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 Конституции Российской Федерации, ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ
"Об образовании в Российской Федерации"(далее – ФЗ «Об образовании в РФ») гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ
"О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.
Вместе с тем, отдельными пунктами Положений к функциям родительского комитета отнесены оказание посильной помощи ДОО в укреплении материально-технической базы, благоустройстве детских площадок и территории силами родительской общественности.
С учетом того, что согласно Положениям дошкольных образовательных учреждений района родительский комитет несет ответственность за выполнение закрепленных за ним задач и функций, за родительским комитетом фактически закреплена обязанность по оказанию МБДОУ благотворительной или иной помощи, что является нарушением вышеуказанных норм законодательства об образовании, а также исключает принцип добросовестности и свободы выбора при осуществлении благотворительной деятельности.
Установлено, что нормы Положений предоставляют администрации муниципального образовательного учреждения излишнюю широту дискреционных полномочий, а также предоставляет родительскому собранию полномочия, дублирующие полномочия муниципального учреждения, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
По выявленным нарушениям законодательства прокуратурой района в адрес руководителей 7 дошкольных образовательных учреждений района принесены протесты, все удовлетворены, Положения приведены в соответствии с действующим законодательством.
Прокуратура района сообщает, что граждане могут сообщить информацию о нарушениях прав детей на бесплатное образование, в случаях принудительного сбора с родителей и иных законных представителей обучающихся денежных средств, представителями родительских комитетов и администрациями образовательных учреждений на номера телефонов «горячей линии» 2-54-04, 2-75-38.
Прокурор района
старший советник юстиции И.Г. Мифтахутдинов