Итоги социально-экономического развития
Большеяушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики за 2020 год и о задачах на 2021 год
д. Большие Яуши. 05 февраля 2021 года
На территории Большеяушского сельского поселения 4 населенных пункта, в них 496 дворов, в том числе дачников 117 домов, в которых на 01.01.2021 г. проживает 788 человека.
- Итоги исполнения бюджета
За 2020 год в бюджет Большеяушского сельского поселения Вурнарского района поступило доходов в сумме 10 765 133,66 рублей (99,11 % к плановым назначениям), в том числе налоговые и неналоговые доходы – 908 696,89 рублей (103 % к плановым назначениям, 8,44 % от общего объема доходов).
Расходы бюджета Большеяушского сельского поселения за 2020 год составили 11 192 679,01 рублей (95,16 % к годовым назначениям, 194 % к уровню 2019 года).
Бюджет Большеяушского сельского поселения за 2020 год исполнен с профицитом в сумме 569 661,76 рублей.
- Выполнение условий Соглашения по повышению эффективности использования бюджетных средств
2.1. Осуществлять меры, направленные на снижение уровня дотационностии увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения, включающие:
снижение недоимки по налоговым и неналоговым платежам в местный бюджет.
По предварительным данным недоимка составляет 135 083,89 рублей.
обеспечение роста поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет поселения по итогам исполнения бюджета поселения за 2020 год к уровню 2019 года не ниже чем на 4,5 %
По предварительным данным по состоянию на 31 декабря 2020 года исполнение бюджета поселения по собственным (налоговым и неналоговым) доходам составило 908696,89 рублей, что на 148 590,74 рубля меньше исполнения 2019 года.
обеспечение поступления доходов от аренды имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и снижение задолженности по указанным источникам по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным кварталом, за период с начала финансового года.
Поступление доходов от аренды имущества и земельных участков составило 250413,31 рубля или 101 % к плановым назначениям, 79,3 % к уровню 2019 года.
2.2. Осуществлять меры, направленные на повышение эффективности использования бюджетных средств:
обеспечение неувеличения численности работников органов местного самоуправления поселения, а также направления на согласование в финансовый отдел проектов муниципальных правовых актов об увеличении численности работников муниципальных учреждений в случае необходимости увеличения численности работников муниципальных учреждений в результате разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, а также в результате ввода в эксплуатацию объектов, находящихся в муниципальной собственности, либо в результате передачи указанных объектов из федеральной собственности или государственной собственности Чувашской Республики в муниципальную собственность;
выполнено.
обеспечение целевого использования средств местного бюджета, а также средств, полученных из республиканского бюджета Чувашской Республики;
средства, выделенные из республиканского бюджета Чувашской Республики использованы на 100 %.
обеспечение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
эффективность, результативность осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд составила 88600,00 рублей;
обеспечение в первоочередном порядке финансирования расходов на выплату заработной платы и начислений на оплату труда работников муниципальных учреждений, оплату коммунальных услуг и уплату налогов и иных обязательных платежей в бюджет муниципальными учреждениями;
Расходы на оплату труда и уплату налогов предусмотрены в полном объеме.
недопущение по состоянию на первое число каждого месяца образования просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения.
Просроченной кредиторской задолженности не имеется.
недопущение принятия решений о повышении оплаты труда муниципальным служащим, кроме случаев, когда решения о повышении оплаты труда принимаются органами государственной власти Чувашской Республики;
установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих;
недопущение увеличения общей численности работников муниципальных учреждений и работников органов местного самоуправления.
Выполнено.
2.3. Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающие:
- обеспечение вступления в силу с начала 2020 года решения о бюджете поселения на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов;
- соблюдение требований к объему муниципальных заимствований, установленных статьей 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- соблюдение требований к объему муниципального долга, установленных пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- соблюдение требований к дефициту местного бюджета, установленных пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселений, установленных распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Выполнены.
2.4. Соблюдать меры в рамках повышения качества управления муниципальными финансами, предусматривающие:
- отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной задолженности по долговым обязательствам поселения;
- размещение на официальном сайте поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт поселения) решения о бюджете (с учетом вносимых изменений);
- ежемесячное размещение на официальном сайте поселения отчетов об исполнении бюджета поселения.
Выполнены.
- Осуществление мер, направленных на повышение собственного доходного потенциала, снижение недоимки по местным налогам
В консолидированный бюджет района от управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками поступило 250413,31 рубля (101 % от плановых назначений).
В целях повышения неналоговых доходов поступающих в бюджет поселения планируется и ведется работа по оформлению бесхозяйных объектов в муниципальную собственность для последующей передачи в аренду или продажи индивидуальным предпринимателям и КФХ.
Прорабатывается вопрос передачи в аренду помещений Большеяушского СДК. А также ведутся работы по вовлечению сформированных земельных участков из состава невостребованных земельных долей в оборот.
Ежедневно ведутся работы по сбору недоимок по местным налогам, а именно, работы по нахождению через родственников по неплательщикам местных налогов.
- Своевременость проведения конкурсных процедур
Администрацией Большеяушского сельского поселения Вурнарского района конкурсные процедуры проводятся своевременно. Бюджетная эффективность составила 88 600,00 рублей. Доля для субъекта малого предпринимательства в соответствии с 44-ФЗ должна составлять не менее 20 процентов, в 2020 по району доля СМП составила 43 %, доля проведения конкурентных процедур составила 65 % от общего объема закупок. Среднее количество заявок- 2,1.
- Демография
Демографическая ситуация за 2020 год по сведениям отдела ЗАГС администрации Вурнарского района сложилась следующими показателями:
число родившихся – 7 человек (за аналогичный период 2019 года – 13 детей);
умерших – 24 человек (за аналогичный период прошлого года - 24) из общего количества умерших 13 мужчин, из них трудоспособного возраста – 6, 11 женщин, Естественная убыль составила - 17 (за аналогичный период 2019 г. - 11).
Число зарегистрированных браков составило 1 (за аналогичный период 2019 г. – 9 ), число разводов – 2 (АППГ - 2).
- Экономика
На территории поселения осуществляют свою деятельность 2 с/х предприятия (ООО «Агрофирма «Семеновод», СХПК «Мураты»), 14 предпринимателей, из них 3 КФХ. 3 главы КФХ получили государственные гранты. В 2020 году грант не был удостоен ни один КФХ.
Имеются торговый точки (магазины) Калининского РайПО.
Поголовье крупного рогатого скота, коров, свиней и т.д. на территории поселения составляет на 01.01.2021 года: КРС – 494, коров – 244, свиньи – 39, а по состоянию на 01.01.2020 года составляло КРС – 433, коров – 241, свиньи – 5. По сравнению с 2019 годом число коров увеличилось на 3 головы.
Закупочные цены на сырое молоко по состоянию 01.01.2021 г.- 19 рублей (АППГ – 19 руб.)
В 2020 году субъектами МСП реализовано 1 инвестиционный проект КФХ Иванов Л.И., а именно, строительство коровника на 25 голов со стоимостью 3 млн. рублей.
- Участие в реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах
В целях выполнения постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2017 г. № 71 «О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах» реализованы в Большеяушском сельском поселении 1 проект, на объект:
- Текущий ремонт грунтовой дороги по ул. Молодежная от д. 18 протяженностью 983 м. в д. Ойкас-Яуши Вурнарского района Чувашской Республики, по контракту на сумму 4 998 587,00 рублей;
В рамках этой программы в 2021 году будет реализован проект по объектам: «Благоустройство территории кладбища в д. Большие Яуши Вурнарского района Чувашской Республики» на сумму 724 000,00 рублей и «Ремонт грунтовой дороги от д.1а по ул. Воробьева, протяженностью 315 м. в д. Большие Яуши Вурнарского района Чувашской Республики» на сумму 781 984,00 рублей. Изготовлены проектные документации еще на 2 объекта, которые надо провести через собрания и участвовать в конкурсном отборе по программе в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики последующие годы. Хочу пояснить о том, что процентные соотношения для участия таковы: 60 % республиканский бюджет, 20 % софинсирование из районного бюджета, 20 % из средств населения.
- Невостребованные земельные доли
Общая площадь земель сельского поселения составляет 3285,42 га, из них :
земли сельскохозяйственного назначения - 2309,12 га
земли населенных пунктов – 876 га
земли безопасности и иного специального назначения – 30 га
земли лесного фонда – 25 га
земли водного фонда – 45,3 га.
Во исполнение Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Федерального Закона от 29.12.2010 года № 435–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель с/ хозяйственного назначения» администрация сельского поселения в течение года продолжила разъяснительную работу среди владельцев земельных паев по выделу и постановке их на кадастровый учет. В течении последних трех лет администрацией ведется активная работа по поставке на кадастровый учет земельных паев по колхозу им. Ульянова. По состоянию на 01.01.2021 г. сформированы 3 участка с площадью 57,63 га и все участки будут переданы в долгосрочную аренду. .
На территории осуществляет деятельность СХПК «Мураты» и им обрабатываются 1600 га земель различного характера, остальные земли обрабатываются частниками и КФХ. В 2021 году будут продолжаться работы по вовлечению сформированных земельных участков из состава невостребованных земельных долей в оборот.
Проводится активная работа с жителями и дачниками с целью регистрации ими прав на земельные участки и имущество. На 01.01.2021 г. задолженности по договорам аренды земель у арендаторов составляет вместе с пенями 28768,12 рублей.
- Неформальная занятость
Немаловажную роль занимает занятость населения. Так в 2020 году были заключены трудовые договора на общественную работу по уборке территории и участвовали жители поселения в количестве 7 человек и проработали 6 месяцев.
На территории поселения неформально занятых, а именно, выезжающих за пределы Чувашской Республики, к сожалению много и составляет 312 человек. Разъяснительные работа выезжающими дает свои плоды и в 2020 году всего заключили трудовые договора 5 жителей Большеяушского сельского поселения.
- Дорожное хозяйство
На территории Большеяушского сельского поселения протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 11,80 км.
Объем финансирования в 2020 году на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения составила 5 428 773,00 рублей (инициативное бюджетирование – 4 998 587,00 рублей), в том числе 3 428 812,00 рубля из республиканского бюджета Чувашской Республики (инициативное бюджетирование – 2 999 152,00 рубля)
В 2020 году произведен:
- текущий ремонт грунтовой дороги по ул. Молодежная от д. 18 протяженностью 983 м в д. Ойкас-Яуши Большеяушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики (инициативное бюджетирование) на сумму 4 998 587,00 рублей;
- ремонт грунтовой дороги по переулку между ул. Коммунальная и ул. Зеленая от ул. Коммунальная, д. 33 до ул. Зеленая д. 20 протяженностью 150 м. в д. Большие Яуши Вурнарского района Чувашской Республики на сумму 283 469,00 рублей;
Финансовые средства из дорожного фонда также потрачены на ПСД на сумму в размере 20 220,00 рублей.
На зимнее содержание автомобильных дорог в черте населенных пунктов на сумму 126 457,00 рублей и на составление ПСД на сумму 13 210,00 рублей. На зимнее содержание были заключены контракты с СХПК «Мураты».
- Организация деятельности по обращению ТКО.
По каждому населенному пункту района имеются карты-схемы размещения мест сбора и накопления ТКО, в том числе контейнерные – 9 мест. В 2020 году установили дополнительно в 3-х местах. Всего по поселению размещено 22 евроконтейнеров.
Согласно СанПиН в зимнее время года мусор с территории района вывозится 1 раз в 3 дня, а в летнее время года – ежедневно. Так с территории поселения вывозятся по графику каждые понедельник и четверг.
- Жилищное строительство
В 2020 году в Большеяушском сельском поселении введено в эксплуатацию 156 кв. метров общей площади жилья.
- Предоставление земельных участков многодетным семьям
Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики от 4 марта 2011 года № 23 «О дополнительных мерах поддержки многодетных семей в Чувашской Республике» на территории сельского поселения стоит в очереди на получение з/участка для ИЖС 1 семья и 1 семья на ЛПХ. Земельный участок сформирован и после постановки на кадастровый учет будет предоставлен в собственность.
1 многодетная семья, у которых 5 и более детей, жители д. Большие Яуши, стоят на очереди на обеспечение жильем в администрации Вурнарского района. Семье будет предоставлено жилье согласно очереди.
- Задолженности
Задолженностей: за потребленный природный газ, за потребленную электрическую энергию не имеются.
- Культура
Всего в Большеяушском сельском поселении 1 объект социально-культурной сферы, где работают 2 штатных единицы.
В 2020 году через Министерство культуры произвели текущий ремонт Большеяушской сельской библиотеки МБУК "Централизованная библиотечная система" Вурнарского района Чувашской Республики на сумму 571760,00 рублей.
- Состояние работы по организации общественной безопасности и противодействию коррупции
Всего за 2020 г. состоялись 12 заседаний Совета профилактики, где рассмотрены и обсуждены 33 вопросов.
На сегодняшний день на учете состоят 1 неблагополучная семья. В текущем году проведено 6 посещений на дому, из них 4 посещение неблагополучных семей с профилактическими беседами. Однако профилактические беседы, которые являются основным оружием специалистов поселения в борьбе с бытовым насилием, не всегда эффективны. Предупредить преступления в семье можно лишь правильным воспитанием в семье, нравственным и правовым воспитанием в школе, борьбой с пьянством и алкоголизмом и т.д. На заседания Совета профилактики правонарушений Большеяушского сельского поселения поднимаются вопросы, непосредственно затрагивающие семей группы риска и профилактики бытовой преступности. В тесном контакте с Советом профилактики правонарушений поселения работает Большеяушская СОШ.
В дальнейшем ежемесячно проводить заседание Совета профилактики в целях профилактики правонарушений (преступлений), приглашать на Совет лиц склонных к правонарушениям и преступлениям. Продолжить работу по профилактике алкоголизма и незаконной продаже спиртосодержащей продукции.
Преступность на территории поселения по сравнению 2019 годом повысилась. Так 2020 году было зарегистрировано 10 преступлений.
Администрация Большеяушского сельского поселения имеет свой официальный сайт, где в течение года опубликованы 212 новостей, правовые акты местного значения, кроме этого издано 48 выпусков информационного бюллетеня.
За отчетный период в администрации сельского поселения совершены нотариальные действия с госпошлиной на общую сумму 2600 рублей, в том числе 10 доверенностей.
Выдано справок 2346 различного характера, зарегистрировано входящей корреспонденции - 156, исходящей - 345, вынесено постановлений-51, распоряжений по основной деятельности 28, распоряжений по личному составу -15. Проведено 12 заседаний Собрания депутатов, было принято 35 решений.
- Благоустройство
Благоустройство населенных пунктов – одна из приоритетных задач нашего поселения.
По разделу «Благоустройство» профинансировано за год в сумму 2 089 349,39 рублей, которые расходовались: на уличное освещение - 175 800,00 рублей; на покупку светильников – 10 200,00 рублей.
В 2020 году согласно Указа Главы Чувашской Республики от 27.11.2019 № 139 «О дополнительных мерах по повышению комфортности среды проживания граждан в муниципальных образованиях Чувашской Республики» были произведены работы по благоустройству детско-спортивной площадки в д. Большие Яуши Вурнарского района Чувашской Республики на сумму в размере 1 322 315,20 рублей. А также на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации, топосъемку, проведение строительного контроля потрачено сумму в размере 130 400,00 рублей.
Решением Главы Чувашской Республики в 2020 году на нужды территорий поселений в честь 100-летия Чувашской автономии были выделены денежные средства в сумме 400 000,00 рублей, по 100 000,00 рублей на каждый населенный пункт. В каждом населенном пункте на эти денежные средства были произведены работы, а именно, в д. Большие Яуши - обустройство территории памятника деревни Большие Яуши Большеяушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в д. Ойкас-Яуши - приобретение и устройство детской площадки в д. Ойкас-Яуши Большеяушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в д. Синьял-Яуши - установка стелы в д. Синьял-Яуши Большеяушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, в д.Талхир - устройство изгороди и стелы в д. Талхир Большеяушского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
В рамках благоустройства также были произведены работы по замене табличек с названием улиц и нумерации жилых домов и были потрачены денежные средства в размере 32 796,00 рублей и по подготовке к переписи населения.
- Проблемные вопросы
- Капитальный ремонт автомобильной дороги республиканского значения «Вурнары-Убеево-Красноармейское». Вопрос решается на республиканском уровне.
В настоящее время проводится корректировка проектной документации. Сумма контракта на 4 578 787,00 рублей. Согласно контракта окончание работ запланировано на 30 августа 2021 года.
- Строительство автомобильной дороги по ул. Советская и ул. Центральная в д. Синьял-Яуши Вурнарского района Чувашской Республики. Начат 1 этап: изготовление ПСД, контракт подписан на сумму 1 706 519,00 рублей. Проектно-сметная документация прошла государственную экспертизу 28.12.2020 года.
- Строительство автомобильной дороги по ул. Воробьева и ул. Коммунальная в д. Большие Яуши Вурнарского района Чувашской Республики. Прорабатывается вопрос включения проекта на инициативное бюджетирование или по Федеральной программе.
- Очистка прудов в д. Большие Яуши, д. Ойкас-Яуши, д. Синьял-Яуши. Очистка пруда в д. Синьял-Яуши (осуществлен в 2019 году – инициативное бюджетирование, на сумму 233674,81 рублей), очистка пруда в д. Ойкас-Яуши (планируется на 2021 или на 2022 год - инициативное бюджетирование на сумму 1 471 573,00 рублей), очистка пруда в д. Большие Яуши очень трудоемкая и сметная стоимость высокая
- Текущий ремонт объектов уличного освещения на территории поселения. Ремонт уличного освещения планируется на 2022 год - инициативное бюджетирование на сумму 183 008,00 рублей или включением в определенные программы.
- Уничтожение пестицидов в хоздворе бывшего колхоза им. Ульянова
- Приведение соответствие названию автомобильной дороги «Вурнары-Убеево-Красноармейское», так как после д. Ойкас-Яуши нет дороги с твердым покрытием
- О задачах на 2021 год
Задачи :
- Принять меры по повышению собственного доходного потенциала, а именно, найти имущества безхозяинные, провести процедуры оформления через суд в собственность, в дальнейшем для продажи и передачи в аренду.
- Не допустить задолженности по местным налогам и арендным платам.
- Больше усилий приложить на участие в реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах.
- Не допустить или минимизировать смерти от внешних причин.