В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов», сохранения и развития социальной инфраструктуры Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, администрация Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республик постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики «Комплексное развитие социальной инфраструктуры на 2016-2020 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Глава Большеторханского сельского поселения
Вурнарского района Чувашской Республики О.В.Григорьев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Большеторханского сельского поселения
Вурнарского района Чувашской
Республики от 30.12.2016 г. № 1
ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
БОЛЬШЕТОРХАНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВУРНАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2016 – 2020г.г.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
|
Наименование программы
|
Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на 2016-2020 г.г.
|
|
Основание для разработки Программы
|
-Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 года №1050 «Об утверждении требований к Программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений и городских округов»;
-Устав Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики;
|
|
Наименование заказчика и разработчика Программы, их местонахождение
|
Администрация Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
Адрес: 429201. Чувашская Республика, Вурнарский район, д Большие Торханы, ул. Советская, д.2
|
|
Цели и задачи Программы
|
Создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения
|
|
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры
|
-площадь жилых помещений, введённая в эксплуатацию за год,
-доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями;
-доля детей школьного возраста, обеспеченных ученическими местами для занятий в школе в одну смену;
-вместимость клубов, библиотек, учреждений дополнительного образования;
-площадь торговых предприятий;
|
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры
|
Разработка проектов планировки территории и межевание земельных участков под строительство объектов социальной инфраструктуры
-разработка проектно-сметной документации по строительству и реконструкции объектов социальной сферы,
-строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры
-строительство социального жилья, индивидуальное жилищное строительство
|
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
2016-2020 годы
|
|
Объёмы и источники финансирования Программы
|
Программа предполагает финансирование за счёт бюджетов всех уровней в сумме ____ тыс.руб., в т.ч.:
федеральный бюджет -
республиканский бюджет - 70тыс.руб.
бюджет района – 74тыс. руб.
бюджет поселения -
внебюджетные средства - _____ тыс. руб.
|
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
Повышение качества, комфортности и уровня жизни населения. Обеспеченность граждан жильём, нормативная доступность и обеспеченность объектами социальной инфраструктуры жителей
|
Характеристика текущего состояния социальной инфраструктуры Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
В состав территории Большеторханского сельского поселения входят: с. Артеменькино, д. Альмень-Сунары, д. Большие Торханы, д. Кожиково, д. Кумаши, д.Тюм беки, д. Тюлюкасы, д. Чиршкас-Мураты центром сельского поселения является д. Большие Торханы.
Общая площадь Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики составляет 3899,6 га. Застройка населённого пункта в основном представлена усадебной застройкой.
Общая численность населения поселения имеет тенденцию к уменьшению за счёт миграции населения. Численность населения сельского поселения на 01.01.2016 года составила 1152 человек. Состав населения сельского поселения в основном составляют чуваши.
Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития сельского поселения характеризуется следующими показателями (таблица 1)
Таблица №1
|
Показатели
|
Единица
|
отчет
|
оценка
|
прогноз
|
|
|
измерения
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
|
Демографические показатели
|
|
|
|
Численность постоянного населения (среднегодовая)
|
человек
|
1592,00
|
1599
|
945
|
915
|
919
|
|
|
% к предыдущему году
|
97,5
|
100,4
|
100,8
|
100,9
|
101,1
|
|
Число родившихся
|
человек
|
24,00
|
24
|
6
|
18
|
20
|
|
Число умерших
|
человек
|
21,00
|
21
|
16
|
18
|
21
|
|
Естественный прироста населения
|
человек
|
3,00
|
3
|
-10
|
0
|
-1
|
|
Число прибывших
|
человек
|
51,00
|
53
|
53
|
54
|
58
|
|
Число убывших
|
человек
|
47,00
|
44
|
45
|
46
|
45
|
|
Миграционный прирост
|
человек
|
4,00
|
9
|
8
|
8
|
|
Демографическая ситуация в сельском поселении в 2016 году ухудшилась по сравнению с предыдущими периодами, число родившихся не превышает число умерших. Баланс населения также не улучшается, из-за превышения числа убывших, над числом прибывших на территорию сельского поселения.
Короткая продолжительность жизни, невысокая рождаемость, объясняется следующими факторами: многократным повышением стоимости самообеспечения (питание, лечение, лекарства, одежда), прекращением деятельности ранее крупных предприятий, появилась безработица, резко снизились доходы населения. Ситуация в настоящее время начала улучшаться. Деструктивные изменения в системе медицинского обслуживания также оказывают влияние на рост смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, онкологии. На показатели рождаемости влияют следующие моменты:
- материальное благополучие;
- государственные выплаты за рождение второго ребенка;
- наличие собственного жилья;
- уверенность в будущем подрастающего поколения.
Социальную инфраструктуру сельского поселения в сфере образования представляют: филиал МБОУ «Абызовская СОШ» , с нормативной вместимостью 160 мест и фактическим количеством 26 учеников. Состояние зданий удовлетворительные. В филиале МБОУ «Абызовская СОШ» последние 3 года проводился текущий ремонт.
В связи с демографическим спадом наблюдается постепенное снижение численности обучающихся. В общеобразовательных учреждениях трудятся порядка 5 педагогов, большая часть из которых имеет высшее профессиональное образование.
Важной задачей сегодняшнего дня является повышение качества начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями рынка труда.
В сфере культуры и спорта на территории сельского поселения работают:
-Альмень-Сунарский сельский клуб,
-Кумашский сельский клуб,
-Чиршкас-Муратский сельский клуб,
-стадион в д.Альмень-Сунары
-спортивный зал
В учреждениях культуры созданы взрослые и детские коллективы, работают кружки для взрослых и детей различных направлений: танцевальные, эстрадные, театральные, спортивные и т.д.
В сфере здравоохранения на территории сельского поселения работают:
- Артеменькасинский фельдшерско-акушерский пункт БУ «Вурнарская центральная районная больница».
- Большеторханский фельдшерско-акушерский пункт БУ «Вурнарская центральная районная больница».
- Кумашсеий фельдшерско-акушерский пункт БУ «Вурнарская центральная районная больница».
Быстрыми темпами развивается торговое обслуживание населения. В настоящее время на территории сельского поселения работают 8 предприятий торговли, их них 6 индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают жителей сельского поселения всеми необходимыми товарами.
Жители сельского поселения активно участвуют в различных программах по обеспечению жильем: «Жилище», «Устойчивое развитие сельских территорий » и т.д.
Основной целью Программы является создание материальной базы развития социальной инфраструктуры для обеспечения повышения качества жизни населения Большеторханского сельского поселения.
Для достижения Поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- обеспечение безопасности, качества и эффективного использования населением объектов социальной инфраструктуры
- обеспечение эффективного функционирования действующей социальной инфраструктуры
- обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для населения,
- сбалансированное перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения в соответствие с потребностями в объектах социальной инфраструктуры населения посёлка
- достижение расчётного уровня обеспеченности населения сельского поселения услугами объектов социальной инфраструктуры.
Сроки реализации Программы с 2016-2020 г.
I. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения.
|
Наименование населенного поселения
|
Наименование территории по генеральному плану
|
количество участков, площадь
|
Стоимость работ, млн.руб.
|
Ответственный исполнитель
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый
непосредственный результат
|
Последствия нереализации основного мероприятия
|
Связь основного мероприятия с целевыми индикаторами (показателями) программы
|
|
Планируемые объекты жилищного фонда
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объекты местного значения в сфере физической культуры и массового спорта
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объекты местного значения в сфере местного самоуправления
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объекты местного значения в сфере культуры
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объекты местного значения в сфере образования
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объекты местного значения в сфере здравоохранения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объекты местного значения в сфере создания условий для обеспечения жителей поселения услугами бытового обслуживания
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объекты местного значения в сфере создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Объекты местного значения в сфере торгового обслуживания
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения.
Выполнение включённых в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов, при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки, позволит достичь следующих показателей социально-экономического развития сельского поселения в 2016 году по отношению к 2020 году.
За счет активизации предпринимательской деятельности, увеличатся объёмы налоговых поступлений в местный бюджет. При выполнении программных мероприятий ожидается рост объёмов производства сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных предприятиях и в личных подсобных хозяйствах граждан. В целях оперативного отслеживания и контроля хода осуществлении Программы, а также оценки влияния результатов реализации Программы на уровень социально-экономического развития района в рамках выделенных приоритетов проводится и ежегодный мониторинг по основным целевым показателям социально-экономического развития территории. Источниками средств для реализации муниципальной программы социального развития сельского поселения являются средства бюджета сельского поселения.
Источники финансирования Программы
|
Источники финансирования Программа
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
Бюджет поселения
( тыс. руб.)
|
5625,95
|
6244,8
|
6869,3
|
6910
|
7002,0
|
IV. Целевые индикаторы программы
|
Наименование индикаторов целей Программы
|
ед. измерения индикаторов целей Программы
|
промежуточные значения индикаторов
|
|
2015
|
2020
|
2025
|
|
площадь жилых помещений, введенная в эксплуатацию за год
|
кв.м.
|
1694
|
1700
|
11850
|
|
доля детей в возрасте от 1 до 6 лет (включит.) обеспеченных дошкольными учреждениями (норматив 70 – 85%)
|
%
|
100%
|
100%
|
100%
|
|
доля детей школьного возраста обеспеченных ученическими местами в школе в одну смену
|
%
|
100 %
|
100%
|
100%
|
|
вместимость клубов, библиотек, учреждений дополнительного образования (норматив 190 на 1000 жит.)
|
кол-во мест
|
350
|
370
|
400
|
V. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения.
В результате реализации данной Программы будет решена задача обеспечения многодетных семей по программе «Многодетная семья» жильем.
На территории сельского поселения застройка жилых домов осуществляется в соответствии с генеральным планом сельского поселения.
Будет улучшено торговое обслуживание населения.
Разработка межевых планов, проектов планирования застройки, проектно-сметная документация позволят проводить реализацию Программы в соответствии с законодательством, в плановом порядке, с использованием средств бюджетов всех уровней.
Основным результатом реализации Программы явится повышение качества жизни населения, улучшения качества услуг, оказываемых учреждениями социальной инфраструктуры.