Об утверждении правил благоустройства,
уборки и санитарного содержания территории
Большеторханского сельского поселения
Вурнарского района Чувашской Республики»
В соответствии со статьей 10 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", статьей 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в целях установления единого порядка в решении вопросов содержания территории Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, Собрание депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства территории Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 09 июля 2008 г. № 124 "О правилах благоустройства, соблюдения чистоты и порядка территории Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Болшеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики Григорьева Олега Валерьяновича.
Глава Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики: О.В.Григорьев.
Утверждено решением Собрания депутатов
Большеторханского сельского поселения
Вурнарского района Чувашской Республики
от _________. № ______
Правила
благоустройства, уборки и санитарного содержания территории
Большеторханского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
Настоящие Правила разработаны в соответствии со статьей 14 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.10.2004 № 190-ФЗ, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности поселения, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества граждан.
1. Общие положения
Настоящие Правила действуют на всей территории Большеторханского сельского поселения и обязательны для выполнения всеми юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или арендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строек, сооружений, расположенных на территории поселения.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах
1) Организация благоустройства – обеспечение чистоты и порядка, надлежащего технического состояния и безопасности объекта благоустройства.
2) Ручная уборка – уборка территорий ручным способом с применением средств малой механизации.
3) Уборочная техника – специализированная техника для уборки территории населенных пунктов поселения.
4) Содержание дорог – комплекс работ по поддержанию транспортно – эксплуатационного состояния дороги, дорожных сооружений, полосы отвода и элементов обустройства дороги.
5) Домовладение – дом (строение) с прилегающим земельным участком.
6) Санитарная очистка территории – сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) коммунальных (бытовых) отходов.
7) Несанкционированная свалка – самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование твердых коммунальных отходов (ТКО), КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических и физических лиц на площади свыше 50 кв. м. и объемом свыше 20 куб. м.
8) Элементы озеленения - зеленые насаждения, деревья, кустарники, газоны, цветники и естественные природные растения.
3. Общие требования к содержанию и уборке территории населённых пунктов Большеторханского сельского поселения
1. К объектам благоустройства относятся:
1) проезжая часть улиц, тротуары, дороги, площади, придомовые территории (в том числе детские и спортивные площадки), мосты, искусственные сооружения, пешеходные дорожки, остановки пассажирского транспорта, газоны, леса, хозяйственные площадки, территории вокруг предприятий торговли, производственные территории, территории кладбищ и подъезды к ним.
2) места и сооружения, предназначенные для санитарного содержания территории, в том числе оборудование и сооружения для сбора и вывоза отходов производства и потребления;
3) территории капитальные сооружения станции всех видов транспорта, сооружения и места для хранения и технического обслуживания автомототранспортных средств, в том числе гаражи.
4) устройство наружного освещения и подсветки;
5) заборы, ограждения, ворота;
6) малые архитектурные формы и иные объекты декоративного и рекреационного назначения, в том числе произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски), памятные доски, скамьи, беседки, цветники;
7) объекты оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок;
8) предметы праздничного оформления;
9) оборудование для уличной торговли, в том числе киоски, палатки.
2. Объекты благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.
3. Предприятия, учреждения, организации независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, граждане, имеющие дома (здания, строения) на праве собственности обязаны не допускать загрязнения прилегающей территории в длину в пределах границ их участков, в ширину до середины улицы.
4. Все виды работ, связанных с прокладкой, устройством и ремонтом подземных сооружений, а также с нарушением существующего благоустройства, производятся только по разрешению администрации сельского поселения, при наличии разрешения на производство земляных работ, согласованного с соответствующими эксплуатационными службами.
5. При прокладке и переустройстве подземных сооружений, строительстве и реконструкции зданий и сооружений обязательны к выполнению следующие мероприятия:
1) складирование материалов и оборудования производить только в пределах строительных площадок;
2) регулярно вывозить грунт на специально отведенные места, согласованные с администрацией Большеторханского сельского поселения.
3) регулярно вывозить строительный мусор на свалку.
6. Коммунальные (бытовые), промышленные и прочие отходы, КГМ другие загрязнения должны вывозиться на свалку специализированной организацией на основе договора на вывоз отходов.
7. Обязательна установка урн у всех входов в культурно- досуговые учреждения, магазины, другие предприятия и учреждения.
8. Вывоз трупов животных с территории поселения должен производиться силами владельцев, бесхозных животных – силами администрации поселения.
9. Дорожные знаки, указатели, конструкции рекламы, в том числе световые, элементы уличного и дворового освещения должны содержаться в исправном состоянии.
10. Владельцы объектов благоустройства обязаны:
1) содержать в исправном состоянии, а также производить своевременный ремонт и окраску фасадов зданий, сооружений, построек, ограждений и их элементов и прочих объектов благоустройства в соответствии с архитектурно-планировочными заданиями и схемами их размещения, правилами проведения технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых и общественных зданий и сооружений;
2) своевременно производить замену и ремонт поврежденных и пришедших в негодность элементов конструкций зданий, сооружений, построек и строений, малых архитектурных форм, элементов благоустройства территории, объектов монументально-декоративного искусства, уличных и дворовых светильников, домовых номерных знаков и их подсветки, сломанных скамеек, оборудования детских площадок и мест отдыха, восстановление зеленых насаждений, а также проводить своевременный ремонт дорог, дорожных покрытий, тротуаров, ограждений, других дорожных сооружений и средств регулирования дорожного движения;
3) исключить случаи самовольного использования территорий без специально оформленных разрешений под строительные площадки и земляные работы, на установку киосков, павильонов или иных строений и сооружений, организацию автостоянок, оборудование объектов внешней рекламы и прочих объектов. Не допускается самовольное нанесение надписей и графических изображений, изменение элементов благоустройства, архитектуры и объектов монументально-декоративного искусства.
11. При проведении массовых мероприятий организаторы обязаны обеспечить восстановление нарушенного благоустройства, в том числе последующую уборку места проведения мероприятия и прилегающих к нему территорий.
12. В целях обеспечения чистоты и порядка на территории Большеторханского сельского поселения запрещается:
1) сорить на улицах, площадях, парках и других общественных местах, допускать загрязнение указанных территорий экскрементами животных;
2) выбрасывать коммунальные (бытовые) отходы из окон зданий, движущихся и припаркованных транспортных средств;
3) вывешивать и расклеивать объявления, афиши, плакаты и рекламоносители в не установленных для этого местах;
4) мыть транспортные средства на улицах и дворовых территориях, вблизи рек и водоемов;
5) находиться в магазинах, столовых, Домах культуры, клубах и других общественных местах в пачкающей одежде;
7) выпускать домашнюю птицу и пасти скот на улицах, в общественных дворах, в зонах отдыха и других местах общего пользования;
8) выливать на улицах, дворовых территориях всякого рода нечистоты;
9) стоянка, хранение и содержание личного и служебного легкового и грузового автотранспорта, а также иных средств передвижения, в том числе разукомплектованного (брошенного) транспортного средства на тротуарах и дворовых территориях, детских и спортивных площадках, в парках и лесопарках;
10) свалка (сброс) и хранение (складирование), коммунальных (бытовых), промышленных и строительных отходов, грунта и других загрязнений вне специально отведенных и установленных для этого местах;
12) накопление и складирование на дворовых территориях, на придомовых территориях ремонтно-строительных материалов, тары, металлолома, сырья, крупногабаритных отходов и других предметов. Временное хранение строительных материалов на дворовых территориях разрешается только при наличии разрешения владельца объекта благоустройства по согласованной схеме размещения с указанием сроков хранения;
13) сжигание коммунальных (бытовых) отходов, отходов производства и потребления;
4. Обязанности и ответственность по очистке территории населённых пунктов Большеторханского сельского поселения
1. Выполнение работ по санитарной очистке, благоустройству, содержанию территории поселения обеспечивается администрацией Большеторханского сельского поселения, силами юридических, физических лиц, являющимися собственниками или арендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строек, сооружений.
2. Организации, владельцы зданий всех назначений, независимо от формы собственности, учреждения здравоохранения, культуры и образования осуществляют следующие мероприятия на закрепленных (согласно схеме закрепления территории) за ними территориях:
1) уборку дворовых и иных закрепленных территорий;
2) уборку тротуаров;
3) уборку площадок для размещения контейнеров для сбора отходов;
4) сбор и подготовку к вывозу коммунальных (бытовых) отходов;
5) уборку и очистку кюветов и водосточных канав;
6) установку и очистку урн, согласно пункту 10;
7) уборку территорий зеленых насаждений, находящихся на текущем содержании;
8) содержание в исправном состоянии и дезинфекцию оборудованных помойных ям, выгребов и надворных туалетов;
9) содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, ограждений и иных объектов, расположенных на отведенной территории.
3. Владельцы павильонов, киосков и других объектов мелкорозничной торговли и сферы обслуживания, остановочных павильонов:
1) обеспечивают уборку территорий, прилегающих к указанным объектам;
2) при заключении договора аренды земельного участка, помещения или иного объекта, неотъемлемым приложением является наличие договора на вывоз коммунальных (бытовых) отходов с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
4. Владельцы транспортных средств и прочих отдельно стоящих механизмов и оборудования обязаны осуществлять уборку территорий от снега и загрязнений в радиусе трех метров от них.
5. Организации, ведущие строительство или ремонт жилых, производственных и иных объектов и (или) производящие работы, связанные с полным или частичным перекрытием территорий в границах производства работ, обеспечивают:
1) установку в обязательном порядке ограждения по периметру строительной площадки;
2) уборку территорий, прилегающих к стройплощадкам, с уточнением границ уборки с администрацией Большеторханского поселения;
3) содержание подъездов к строительным площадкам, очистку транспортных средств, при выезде на уличные территории;
4) вывоз строительных отходов;
5) содержание в исправном состоянии ограждений, а также их своевременный ремонт по мере необходимости;
6) безопасный проход пешеходов через траншеи под инженерные коммуникации, пешеходные мостики должны содержаться в чистоте и исправном состоянии, не иметь дефектов, сказывающихся на их прочности;
7) восстановительные работы по благоустройству после окончания строительных или ремонтных работ;
8) обеспечивают сдачу в эксплуатацию вновь построенных и капитально отремонтированных объектов в установленные сроки и с выполнением всех работ, предусмотренных проектом по благоустройству и отводу дождевых вод.
6. Ликвидация последствий аварий на водопроводных, канализационных, тепловых и других сетях, включая удаление грунта и льда, а также осуществление мероприятий по обеспечению безопасности движения транспорта и пешеходов, осуществляется владельцами сетей.
7. Содержание и очистка малых архитектурных форм, дорожных объектов внешнего благоустройства производится владельцами объектов.
8. Покрытие проезжей части дорог при траншейном и других видах разрушений должно быть восстановлено по окончанию ремонтных работ организациями, производящими данные работы.
9. Очистка крыш от снега, наледей и сосулек производится владельцами зданий и сооружений.
10. Вывоз накопившихся загрязнений и снега с ведомственных территорий, а также с дворовых территорий производится их владельцами.
11. Вывоз коммунальных (бытовых) отходов на свалку организуют владельцы зданий (сооружений) независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, а также граждане, имеющие дома на правах личной собственности, самостоятельно или по договорам с ПО ЖКХ, ДЭУ.
12. Администрация Большеторханского сельского поселения обеспечивает:
1) организацию санитарной уборки и мероприятий по охране окружающей среды на территории сельского поселения.
2) ликвидацию несанкционированных свалок;
5. Зимняя уборка территории Большеторханского сельского поселения
1. С 1 ноября по 31 марта устанавливается период зимней уборки. В зависимости от погодных условий, указанный период может быть сокращен или продлен по решению администрации поселения.
2. Зимняя уборка улично–дорожной сети и объектов благоустройства предусматривает работы, связанные с ликвидацией скользкости, удалением снега и снежно-ледяных образований.
1) удаление снега осуществляется путем проведения его сгребания, а также погрузки и вывоза;
3. Сгребание снега с проезжей части улиц и дорог производится организацией, определяемой по результатам конкурса.
4. Снег, очищаемый с дворовых территорий и пешеходных территорий, складируется на указанных территориях таким образом, чтобы был обеспечен проезд транспорта, проход пешеходов и сохранность зеленых насаждений.
5. Для предотвращения падения сосулек и наледей с крыш зданий (карнизов), регулярно выполняется их очистка с обязательным применением мер предосторожности для обеспечения безопасного движения пешеходов и сохранности деревьев, кустарников, плиточного покрытия тротуаров, вывесок.
6. При производстве зимней уборки запрещается:
1) складирование снега на тротуарах, а также в зоне зеленых насаждений на уличных территориях (при отсутствии согласования с администрацией поселения);
2) сдвигание снега к стенам зданий и сооружений;
3) укладка снега на трассах тепловых сетей;
4) вынос снега на проезжую часть и тротуары с дворовых территорий и территорий ведомств;
5) сброс загрязненного снега на проезжую часть улиц (дорог);
6. Летняя уборка территории Большеторханского сельского поселения
1. С 1 апреля по 31 октября устанавливается период летней уборки. В зависимости от погодных условий, указанный период может быть сокращен или продлен по решению администрации поселения.
2. Летняя уборка предусматривает:
1) подметание проезжей части, пешеходных территорий, тротуаров, дворовых территорий;
2) уборку загрязнений с закреплённой территории;
3) вывоз загрязнений, своевременный покос травы на газонах.
3. Сбор мусора с пустырей, территорий, прилегающих к автомобильным дорогам в черте населенного пункта, производится по мере необходимости.
4. При производстве летней уборки запрещается:
1) сбрасывать загрязнения на озелененные территории, в контейнеры для сбора коммунальных (бытовых) отходов, в смотровые колодцы, реки, каналы и водоемы;
2) сбрасывание травы, листьев на проезжую часть и тротуары при покосе и уборке газонов;
3) вывоз загрязнений и отходов в несанкционированные места;
4) сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников.
7. Сбор и вывоз коммунальных (бытовых) и прочих отходов
1. Юридические и физические лица, имеющие объекты движимого и недвижимого имущества на территории муниципального образования обязаны:
а) своевременно заключать договоры на удаление бытовых отходов;
б) оборудовать площадки под мусоросборники;
2. На территории, объектов культурно-бытового и другого назначения выделяются специальные площадки под размещение контейнеров для твердых бытовых отходов с удобными подъездами для транспорта.
3. Вывоз коммунальных (бытовых) отходов производится в соответствии с установленными по договору графиками вывоза.
4. Вывоз твердых бытовых отходов должен осуществляться только на свалку, а жидких отходов – на очистные сооружения.
5. Сбор отходов в контейнеры разрешается только при наличии заключенного договора на сбор, вывоз и размещение отходов с предприятием, осуществляющим вывоз твердых бытовых отходов.
6. Запрещается:
1) сжигание мусора в контейнерах для бытовых отходов и на прилегающих территориях;
2) хранение тары у торговых предприятий, предприятий общественного питания и других объектов и мест торговли в не отведенных для этих целей местах;
3) сбрасывать крупногабаритные, а также строительные отходы в контейнеры и на контейнерные площадки для сбора коммунальных (бытовых) отходов;
4) хранить строительные отходы на уличной, дворовой и производственной территории;
8. Озеленение территории Большеторханского сельского поселения
1. Функциональная структура озеленения территории Большеторханского сельского поселения включает места, предназначенные для отдыха населения.
2. Работы по озеленению территории Большеторханского сельского поселения, включающие посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, а также работы по прореживанию и формированию крон зеленых насаждений проводятся согласно архитектурно-планировочным решениям.
3. Высадка деревьев, кустарников в жилой застройке должна производиться не ближе 5 м от стен здания.
4. В целях сохранения зеленых насаждений не разрешается:
1) самовольная посадка деревьев, кустарников, устройство огородов;
2) ходить по газонам и клумбам, рубить, пилить, ломать деревья и разрушать клумбы, срывать цветы, производить обрубку, нарезку и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам без проектов и разрешений, оформленных в соответствующем порядке;
3) производить переброску уличного смета, грунта и загрязненного снега с проезжей части на участки зеленых насаждений без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
4) выпускать на территорию зеленых насаждений в не установленных для этих целей местах домашних животных;
5) парковать транспортные средства на газонах, а также заезжать каким бы то ни было транспортом на газоны и другие участки с зелеными насаждениями;
6) касание ветвями деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков домов.
5. Полив зеленых насаждений на объектах озеленения производится балансодержателем.
6. Погибшие и потерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах должны сразу удаляться с одновременной посадкой новых растений.
9. Ответственность за нарушение настоящих Правил
1. Ответственность за нарушение настоящих Правил устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Контроль за соблюдением требований настоящих Правил возлагается на администрацию Большеторханского сельского поселения и специально уполномоченные действующим законодательством государственные органы.