ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ВЁРНАР РАЙОНĚ
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКАВУРНАРСКИЙ РАЙОН
|
А+ЁМ-+ЫРМА ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙ,Н ПУ+ЛЁХ,
ЙЫШĂНУ
« 14 » 10 2008 № 28
А=ём-+ырма ял.
|
ГЛАВА
АЗИМСИРМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«14» 10 2008 № 28 д.Азим-Сирма
|
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и плана проведения антикоррупционной экспертизы действующих норматино-правовых актов Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и их проектов
|
|
1. Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 года № 14 «О противодействии коррупции», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2007 года № 348 «О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов», в целях повышения качества нормотворческой деятельности Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий постановляю:
Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и их проектов (Приложение №1).
2. Во исполнение Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 года №14 «О противодействии коррупции», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2007 г. N 348 "О порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов", в целях повышения качества нормотворческой деятельности Азимсирминском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики, выявления и устранения несовершенства правовых норм, повышающих вероятность коррупционных действий, утвердить план проведения антикоррупционной экспертизы действующих норматино-правовых актов в Азимсирминском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики (приложение №1)
Глава Азимсирминского сельского
поселения Вурнарского района
Чувашской Республики Л.С.Григорьев
Приложение №1
УТВЕРЖДЕН:
Постановлением главы Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 14.10.2008 г. № 28
ПОРЯДОК
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрацией Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и их проектов
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрацией Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики и их проектов в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий, а также порядок участия граждан и организаций в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов.
1.2. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты муниципальных правовых актов администрации Азимсирминского сельского поселения (далее - проект акта) и действующие муниципальные правовые акты, содержащие нормы права (далее - действующий акт).
1.3. Субъектами проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов являются:
органы местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения в установленной сфере деятельности.
1.4. Заместитель главы администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики является ответственной за антикоррупционную экспертизу.
1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
коррупциогенные нормы - нормы, содержащие коррупционные факторы;
коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающие коррупцию или способствующие ее распространению;
превентивные антикоррупционные нормы - положения муниципальных правовых актов Вурнарского района Чувашской Республики, специально направленные на предотвращение коррупции.
II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится по решению главы администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
2.2. Заместитель главы администрации Азимсирминского сельского поселения проводит антикоррупционную экспертизу:
действующих актов в установленной сфере деятельности, в том числе изданных ими муниципальных правовых актов Азимсирминского сельского поселения, в соответствии с утверждаемыми ими планами;
подготавливаемых ими проектов актов.
2.3. Антикоррупционная экспертиза проектов актов проводится заместителем главы администрации Азимсирминского сельского поселения в срок до 5 рабочих дней, а особо сложных - 10 рабочих дней.
Антикоррупционная экспертиза действующих актов проводится заместитель главы администрации Азимсирминского сельского поселения в срок до 15 рабочих дней.
2.4. Антикоррупционная экспертиза действующих актов и проектов актов проводится в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов (далее - Методические рекомендации).
2.5. Результат антикоррупционной экспертизы проекта акта оформляется, записью в пояснительной записке к проекту, подтверждающей проведение разработчиком антикоррупционной экспертизы и отсутствие в проекте коррупционных норм.
По результатам проведенной экспертизы проекта акта и при выявлении коррупциогенных факторов составляется заключение.
В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы проекта акта в его тексте коррупционных норм не выявлено, им осуществляется визирование проекта без составления заключения.
В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта выявлены коррупциогенные нормы составляется заключение.
2.6. В заключении отражаются следующие сведения:
перечень норм, отвечающих признакам коррупционности в соответствии с коррупциогенными факторами;
рекомендации по изменению формулировок правовых норм для устранения коррупциогенности;
наличие в действующем акте (проекте акта) превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению.
2.7. Заключение о коррупциогенности действующего акта (проекта акта) направляется в установленной сфере деятельности (разработавшему проект акта).
2.8. Орган местного самоуправления - Азимсирминского сельского поселения по результатам заключения о коррупциогенности действующего акта, разработанного им проекта акта обязан в целях ликвидации или нейтрализации коррупциогенных факторов соответственно подготовить проект решения о внесении изменений в действующий акт, доработать соответствующий проект акта с учетом вышеуказанного заключения.
III. Порядок участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы действующих актов и проектов актов
3.1. Организации и граждане вправе обратиться в органы местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, уполномоченный орган с ходатайством о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.
3.2. Администрация Азимсирминского сельского поселения и заместитель главы администрации Азимсирминского сельского поселения по обращениям организаций, граждан проводится антикоррупционная экспертиза действующего акта в соответствии с настоящим Положением и Методическими рекомендациями в течение 15 рабочих дней.
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих актов в обязательном порядке направляется организациям, гражданам, направившим ходатайство о ее проведении.
3.3. Администрация Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в целях обеспечения участия организаций и граждан в проведении антикоррупционной экспертизы проектов актов при их разработке вправе, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, обязаны:
размещать информацию о разработке проекта акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
размещать проект акта в сети Интернет на своем официальном сайте;
рассматривать предложения, поступившие от организаций и граждан;
проводить публичное обсуждение проекта акта.
3.4. Администрация Азимсирминского сельского поселения и заместитель главы администрации Азимсирминского сельского поселения вправе направлять действующие акты, проекты актов на независимую антикоррупционную экспертизу, которая проводится саморегулируемыми или иными организациями, осуществляющими свою деятельность в соответствующей сфере.
3.5. По инициативе общественных объединений, а также граждан может быть проведена общественная антикоррупционная экспертиза действующих актов, проектов актов.
Материалы общественной антикоррупционной экспертизы подлежат рассмотрению заместителем главы администрации Азимсирминского сельского поселения в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Приложение №1
к Постановлению главы администрации Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
от «28» октября 2008г. № 28
ПЛАН
проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативно-правовых актов Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
№ п/п
|
Сфера проведения экспертизы действующих нормативно-правовых актов на коррупциогенность
|
Исполнители
|
Срок исполнения
|
1
|
Формирование, утверждение, исполнение бюджета Азимсирминского сельского поселения
|
администрация Азимсирминского сельского поселения
|
Ноябрь
2008 года
|
2
|
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Азимсирминского сельского поселения
|
Администрация Азимсирминского сельского поселения
|
Декабрь
2008 года
|
3
|
Градостроительная деятельность
|
Администрация Азимсирминского сельского поселения
|
Январь
2009 года
|
4
|
Проведение конкурсов, аукционов и запроса котировок на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
|
администрация Азимсирминского сельского поселения
|
Январь-декабрь
2009 года
|
5
|
Выдача разрешений на право организации розничного рынка
|
администрация Азимсирминского сельского поселения
|
Октябрь
2008 года
|
6
|
Прохождение муниципальной службы
|
Администрация Азимсирминского сельского поселения
|
Октябрь
2008 года
|
7
|
Предоставление разрешения молодым семьям на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
|
администрация Азимсирминского сельского поселения
|
Январь-декабрь
2008 года
|
8
|
Предоставление разрешения по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
|
администрация Азимсирминского сельского поселения
|
Январь-декабрь
2008 года
|
9
|
Предоставление разрешения по формированию безвозмездных субсидий на приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и многодетным семьям
|
администрация Азимсирминского сельского поселения
|
Январь-декабрь
2008 года
|
10
|
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству
|
администрация Азимсирминского сельского поселения
|
Январь-декабрь
2008 года
|