В целях введения действия программы «Развитие транспортной системы в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики», руководствуясь статьей 9 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
- Утвердить программу «Развитие транспортной системы в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Шыгырданский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Шыгырданского сельского поселения в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Шыгырданского
сельского поселения М.Х. Валитов
Муниципальная программа «Развитие транспортной системы в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2016 – 2020 годы
Паспорт
муниципальной программы Шыгырданского сельского поселения Батыревского района «Развитие транспортной системы в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2016 – 2020 годы
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
Отдел строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района, предприятия строительного и коммунального комплекса
|
|
Подпрограмма муниципальной программы
|
–
|
«Автомобильные дороги».
|
|
Цели муниципальной программы
|
–
|
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов;
обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах местного значения общего пользования в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики;
повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса в Шыгырданском сельском поселении, обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики поселения, подъема уровня и качества жизни населения;
|
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики;
развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
повышение уровня безопасности на транспорте;
развитие рыночных отношений в транспортном комплексе;
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2020 году следующих показателей:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения – 27,0 процента;
доля дорожно-транспортных происшествий, совершению которых сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия, в общем количестве дорожно-транспортных происшествий – 10 процентов;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с государственными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения – 100 процентов;
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения – 100 процентов;
к 2020 году по сравнению с 2015 годом ожидается достижение следующих значений целевых индикаторов:
сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 100 процентов.
|
|
Срок реализации муниципальной программы
|
–
|
2016 –2020 годы
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
Общий объем финансирования Программы составит 146676,8 тыс. руб., в том числе:
из них:
федерального бюджета-35000,0 тыс. рублей ;
республиканского бюджета Чувашской Республики- 101842,55тыс. руб. ;
местного бюджета- 9834,25 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2016 - 2020 годов, могут быть уточнены при формировании бюджетов на 2016 - 2020 годы и плановый период.
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
|
снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;
снижение показателей аварийности на дорогах по сопутствующим дорожным условиям;
сохранение жизней участникам дорожного движения и предотвращение социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими;
формирование знаний и навыков по безопасному дорожному движению;
обеспечение безопасных дорожных условий для движения транспорта и пешеходов, устранение и профилактика возникновения опасных участков дорожного движения;
обеспечение оперативности и качества оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
снижение уровня дорожно-транспортного травматизма в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики;
повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики; повышение уровня безопасности на транспорте;
социальная эффективность будет выражаться в повышении доступности услуг транспортного комплекса для населения.
|
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа «Развитие транспортной системы в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики на 2016-2020 годы».
Батыревский район пересекают автомобильные дороги федерального значения «Цивильск – Ульяновск», регионального и межмуниципального значения «Калинино – Батырево – Яльчики», «Калинино – Батырево – Яльчики» - Большое Чеменево – «Шемурша – Сойгино – Алтышево», «Цивильск – Ульяновск» - Яманчурино».
Автомобильные дороги имеют стратегическое значение для Российской Федерации. Они связывают обширную территорию страны, обеспечивают жизнедеятельность всех городов и населенных пунктов и во многом определяют возможности развития регионов, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, а также позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Значение автомобильных дорог постоянно растет в связи с изменением образа жизни людей, превращением автомобиля в необходимое средство передвижения, со значительным повышением спроса на автомобильные перевозки в условиях роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства и расширения международной торговли и развития сферы услуг.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения страны и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития Российской Федерации.
Автомобильный транспорт является в настоящее время основным видом транспортной связи в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района, и поэтому требуется наличие развитой сети автомобильных дорог на территории поселения с комплексом различных инженерных сооружений на них.
Автомобильные дороги связывают обширную территорию поселения, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития поселения, по ним осуществляются перевозки всех грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Развитие экономики поселения во многом определяется эффективностью функционирования автомобильного транспорта, которая зависит от уровня развития и состояния сети автомобильных дорог общего пользования.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям экономики Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики; и является одним из существенных ограничений темпов роста социально-экономического развития Шыгырданского сельского поселения и Батыревского района в целом, поэтому совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования имеет важное значение для поселения.
2. Цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы, описание ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации.
Главной целью реализации программы является:
|
- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
- повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения и хозяйствующих субъектов; обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики;
- повышение эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики; обеспечивающего благоприятные условия для устойчивого поступательного развития экономики поселения, подъема уровня и качества жизни населения;
|
|
- формирование сети автомобильных дорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики;
развитие применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
- предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;
- совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
- повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения;
- повышение надежности и доступности услуг пассажирского транспорта для всех слоев населения Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики;
- повышение уровня безопасности на транспорте.
|
3. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы.
Основной целью является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, улучшение транспортного обслуживания населения.
Для достижения основной цели необходимо решить следующие задачи:
поддержание автомобильных дорог общего муниципального значения и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;
сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет капитального ремонта автомобильных дорог;
увеличение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, автомобильных дорог общего пользования муниципального значения за счет строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них с увеличением пропускной способности автомобильных дорог, улучшением условий движения автотранспорта;
получение межбюджетных трансфертов, субсидий из федерального, республиканского и местного бюджетов бюджетами сельских поселений (средства Фонда софинансирования расходов на строительство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и т.д.).
Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом автомобильных дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей регионального и местного бюджетов, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа являются 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя «Доля протяженности автомобильных дорог муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения».
4. Система мероприятий муниципальной Программы.
Мероприятия настоящей Программы будут реализовываться в рамках реализации мероприятий, обозначенных в подпрограмме «Автомобильные дороги».
5. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы.
Общий объем финансирования Муниципальной Программы составит 146676,8 тыс. рублей, в том числе:
из них: из федерального бюджета-35000,0 тыс. рублей ;
из республиканского бюджета Чувашской Республики- 101842,55тыс. руб. ;
из местного бюджета- 9834,25 тыс. руб.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2016 - 2020 годов, могут быть уточнены при формировании бюджетов на 2016 - 2020 годы и плановый период.
Изменение объемов финансирования Программы осуществляется путем внесения изменений в настоящее постановление.
6. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы.
Управление и текущий контроль за реализацией мероприятий программы осуществляет администрация Шыгырданского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие транспортной системы в
Шыгырданском сельском поселении
Батыревского района Чувашской Республики»
на 2016 – 2020 г.г.
Основные мероприятия по
реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы «Развитие транспортной системы в Шыгырданском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики» на 2016-2020 годы за счет всех источников.
|
Наименование
мероприятий
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. руб.
|
|
Всего
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
Проектирование строительства и ремонта автомобильных дорог
|
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
местный бюджет
|
-
270,0
858,0
|
-
-
178,0
|
-
120,0
250,0
|
-
150,0
200,0
|
-
-
80,0
|
-
-
150,0
|
|
|
Ремонт автомобильных дорог
|
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
местный бюджет
|
-
1634,15
4308,75
|
-
244,15
608,75
|
-
340,0
1000,0
|
-
350,0
1000,0
|
-
350,0
850,0
|
-
350,0
850,0
|
|
|
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог
|
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
местный бюджет
|
35000,0
99397,0
2517,5
|
-
5397,0
284,0
|
11000,0
30000,0
583,5
|
10000,0
30000,0
600,0
|
14000,0
28000,0
800,0
|
-
5200,0
250,0
|
|
|
Содержание автомобильных дорог
|
Федеральный бюджет
Республиканский бюджет
местный бюджет
|
-
541,4
2150,0
|
-
96,4
400,0
|
-
105,0
400,0
|
-
110,0
450,0
|
-
115,0
450,0
|
-
115,0
450,0
|
|
|
|
Всего:
|
146676,8
|
7208,3
|
43798,5
|
42860,0
|
44645,0
|
7365,0
|