2019.05.29 №33 О внесении изменений в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 04.03.2019 г. № 17 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением администрации Туруновского сельского поселения от 24 декабря 2015 года № 76 « Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Туруновского сельского поселения» администрация Туруновского сельского поселения

п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Туруновского сельского поселения от 04.03.2019 года №17 «Об утверждении муниципальной программы Туруновского сельского поселения Батыревского района «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» следующие изменения:

1) в паспорте муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» позицию «Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации» изложить в следующей редакции:

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Туруновского сельского поселения К.Ф.Михеев

Приложение 1

к муниципальной программе Туруновского сельского поселения Батыревского района

«Развитие сельского хозяйства и регулирование

рынка сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия

Туруновского сельского поселения

Батыревского района на 2019-2035 годы»

ПОДПРОГрамма

«Развитие ветеринарии»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

1. Общая характеристика состояния и основные проблемы

Подпрограмма Туруновского сельского поселения «Развитие ветеринарии» (далее –подпрограмма) разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 апреля 2011 г. № 145 «Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики», с учетом положений Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717.

Приоритетами подпрограммы являются: обеспечение эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории Туруновского сельского поселения.

На селе создаются комфортные условия жизни населения: проводится природный газ, строятся асфальтированные дороги, спортивные сооружения и офисы семейного врача.

Вместе с тем некоторые актуальные проблемы остаются нерешенными, в числе которых можно выделить следующие: низкий уровень эпизоотического и ветеринарно–санитарного благополучия на территории поселения.

Благополучие территории в ветеринарном отношении – состояние обоснованной уверенности в отсутствии недопустимого риска на административной территории, связанного с причинением вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных, вследствие возникновения болезней животных или болезней, общих для человека и животных.

2. Цели и задачи реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются:

обеспечение эпизоотического и ветеринарно – санитарного благополучия на территории Туруновского сельского поселения.

Для достижения этих предусматривается решение следующих задач:

осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных;

предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных.

3. Показатели (индикаторы) подпрограммы

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы:

выполнение планов ветеринарно-профилактических противоэпизоотических мероприятий – 100%;

выполнение плана эпизоотологического мониторинга особо опасных, болезней животных – 100%.

4. Основные ожидаемые результаты, срок реализации

подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидается:

повышение уровня и качества жизни сельского населения;

поддержание стабильного эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.

Подпрограмма реализуется в течение 2019–2035 годов.

5. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Деятельность администрации Туруновского сельского поселения будет направлена на своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации подпрограммы.

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, связанные с ошибками управления реализа­цией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий или задержке в их выполнении. Данный риск может быть качественно оценен как умеренный.

Меры по снижению риска: повышение квалификации и ответственности персонала для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;

координация деятельности исполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска

2. Финансовые риски, связанные с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.

Меры по снижению риска: обеспечение сбалансированности распределения финансовых средств по основным мероприятиям целевых подпрограмм, включенных в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами.

Финансирование подпрограммы в 2019–2035 годах

(тыс. рублей)

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования по годам реализации представлено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.

VI. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеют прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

Правовые риски связаны с изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации ее основных мероприятий.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению заинтересованных лиц, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

принятие нормативных правовых актов администрации Туруновского сельского поселения в сфере устойчивого развития сельских территорий.

Административные риски связаны с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе вызванными следующими обстоятельствами:

несогласованность действий ответственного исполнителя подпрограммы и соисполнителей подпрограммы при формировании ее основных показателей;

неэффективная работа ответственного исполнителя подпрограммы с Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики по привлечению субсидий из республиканского бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы.

Административные риски могут привести к возникновению диспропорций в ресурсной поддержке реализации намеченных мероприятий и снижению эффективности использования бюджетных средств.

Основными мерами управления (снижения) административными рисками являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации подпрограммы;

создание системы мониторинга реализации подпрограммы;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Финансовые риски связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по следующим причинам:

недостаточный объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Батыревского района и внебюджетных источников.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для финансирования.

Непредвиденные риски связаны с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики, природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.

Приложение № 3 к муниципальной программе

«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Туруновского сельского поселения Батыревского района

Чувашской Республики» на 2019–2035 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Туруновского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики» на 2019–2035 годы